如何加强电网调控运行安全风险管控分析 何鑫
如何加强电网调控运行安全风险管控分析何鑫
发表时间：2019-08-05T10:30:41.843Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：何鑫
[导读] 摘要：电网调控运行是电网系统中较为重要的组成部分，而在实际的电网调控运行过程中，常常会出现较多的问题，这些问题集中体现在管理和技术等两个方面，为了保证电网系统的正常安全运行，需要在对这些风险因素进行分析的基础上，有针对性的寻找相关安全风险管控措施，提高电网调控运行安全生产管理水平。
国网湖北省电力有限公司黄石供电公司 435000
摘要：电网调控运行是电网系统中较为重要的组成部分，而在实际的电网调控运行过程中，常常会出现较多的问题，这些问题集中体现在管理和技术等两个方面，为了保证电网系统的正常安全运行，需要在对这些风险因素进行分析的基础上，有针对性的寻找相关安全风险管控措施，提高电网调控运行安全生产管理水平。
关键词：电网调控运行；安全风险；管控
1电网运行风险的特点
1.1电网运行风险具有连锁反应
电网结构庞大且繁杂，有一些线路是单电源供电，而且许多线路之间存在T接关系，一条线路出现故障后可能会引起其它多条线路停电，这样一旦风险发生，引起的停电范围将是区域性的。虽然有一些线路是多电源供电，在其中一条供电线路出现故障时，可通过联络开关的合环操作启动另一条线路进行供电，但电网的运行风险还有其它许多未知的因素，比如过负荷、过电流均会触发保护装置动作，引起开关跳闸而造成更大范围的停电。
1.2电网运行风险具有多样性
电网运行风险因素有很多，有内部因素也有外界环境因素。内部因素主要有电网设备过于老旧，电网网络结构存在缺陷，电网调控人员的责任心不足等；外界环境因素主要有自然灾害，人为偷盗电缆，土建工程项目需要拆除部分线路等。
1.3电网运行风险危害大
现今社会各行业逐步趋于智能化，人们的生活及工业生产对电力的稳定供应更加依赖。电力系统一旦发生事故，就会造成事故线路下的所有用电设备断电，加上电网事故引发的连锁反应，很可能会引起更大范围的停电，影响着工业生产甚至人们的生命安全。所以，电网运行风险转换为事故发生后对人们的危害非常大。
2电网调控运行中所存在的安全风险
2.1首先是管理风险
电网调控运行的管理风险主要体现在人力资源管理风险和管理模式风险等两个方面。对于人力资源管理风险来说，主要指的是管理人员的岗位职责要求不明确，在实际的工作中存在着相互推脱、所属责任得不到落实等情况，另外一方面，也表现在管理人员的实际操作能力和责任意识不到位，在工作过程中常常会发生习惯性违章等现象出现，对电网调控运行带来一定的安全风险。管理模式风险也就是由目前电网管理模式所引发的安全风险，目前我国电网运行管理普遍采用的是集约化的管理模式，这样的管理方式是在信息技术的支持下形成的，将电网运行中的各个环节进行有效连接，加强电网运行的安全稳定性，但是这样的管理模式同样也伴随着相应的管理风险，在集约化管理模式下，如果其中的某一环节出现问题，会对其他部分造成影响，加大了电网调控运行安全风险管控的整体难度。
2.2设备运行风险
在实际的电网运行过程中，其中的每一个环节都有着大量的电气设备，并且不同运行环节中电气设备的连接相当紧密，也就是说在任何一个环节的电气设备出现问题，都有可能对其他环节的电气设备造成影响。在另外一个方面，目前的电网结构正在不断地调整，但是电气设备的更新完善情况不容乐观，并且电气设备的运行常常受到外界环境因素的影响，在这样的情况下，电气设备的整体性能和使用寿命都会受到不同程度的影响，从而导致电网调控运行的整体安全风险不断提高，相应的安全问题也会不断出现。
3电网调控运行安全风险管控措施
为确保电网的安全、稳定运行，便需要采取有效措施，加强对电网调控运行安全风险的管控力度。
3.1优化电网调控运行方式
电网运行方式的优化，可以显著降低风险发生的可能性，起到了有效的风险防范作用，电力企业应充分掌握当前电网运行方式，引入先进的理念和技术，改善原有运行方式中的不足，以此来减少风险。同时，应通过评估和计算，判断风险发生的可能性，制定针对性防控对策，做到防患于未然，以便在发现安全隐患时及时做出应变。如对输变电设备进行失效停运的概率、等级等方面的评估，技术人员从计算机管理模块中读取变压器、输电线路、电缆、母线、开关等状态评价结果，确定性风险对于电网系统的运行产生巨大的影响，如设备故障所导致的系统瘫痪等，以此作为可靠依据进行安全风险防范。
3.2构建安全风险管理体系
在开展电网调控运行管理，防范安全风险问题时，需要依托完善的管理机制，起到规范和约束作用。第一，应制定完善的考核评价机制，定期对员工进行考核，以一周、一月、一季度为周期，评估每个员工在安全风险管理方面所取得的工作成果，将考评结果与个人绩效直接挂钩，调动其工作积极性。第二，应制定完善的责任制度，将安全风险管理责任落实到具体部门及人员身上，清楚划分权责，做到分工明确，加强各个部门之间的协同合作力度，实现安全风险管理的全员参与。第三，应根据电网调控运行安全风险管控要求，结合电网特点，编制、修订适应调控一体化的标准制度体系，使整个管理方案更加规范化，提高管理方案的可行性。
3.3加大安全工作审核力度
通过对电网调控运行进行审核，可以有效避免安全风险的发生，同时还有利于电网的优化创新。电力企业应设立相应的部门机构，专门负责对电网调控运行安全的审核，并落实工作责任到具体岗位，将电网调控运行安全风险降到最低。比如，可以设置值班主任职位，既要对电网的日常运行情况进行记录，又要根据上级质量完成对电网的检查，同时还可以处理一些简单的电网安全风险事故。另外，在值班过程中，如果发现自己无法处理或者较为严重的安全风险时，应在第一时间通知专业人员，并上报上级单位，及时控制风险、降低损失。
3.4改进电网运行管理技术
提高电网调控运行管理技术水平，也是降低安全风险发生概率的一种有效措施，所以就需要通过技术改进提供有力支持。一方面，要
安全管理及风险控制方案.doc
1. 概述 1.1 编制目的 为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化” 的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。 1.2编制依据 1.2.1主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法 1.2.2主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法 1.2.3主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订） 1.2.4主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订） 1.2.5主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版） 1.2.6主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版） 1.2.7国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例 1.2.8国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例 1.2.9国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 1.2.10建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定 1.2.11发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准 1.2.11GB∕ T 50326-2006 建设工程项目管理规范 1.2.12GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准 1.2.13GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范 1.2.14GB 13955一2005 剩余电流动作保护装置安装和运行 1.2.15GB 2893一2008 安全色 1.2.16GB 2894一2008 安全标志及使用导则 1.2.17JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程 1.2.18JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 1.2.19JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程 1.2.20JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范 1.2.21JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程 1.2.22JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准 1.2.23Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程 1.2.24Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准 1.2.25Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 1.2.26Q/GDW 665—2011 国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）
安全生产风险管控制度
安全生产风险管控制度 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位的危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程的管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 4.1 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动的宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。 4.2双重预防体系领导小组是安全风险分级管控的职能管理部门。具体负责、指导本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理工作，并负责本单位重要风险的评价分析；负责本单位风险评价记录的审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 4.3双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价的目的、范围，选择科学的风险评价方法和评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 4.4 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目的风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中的风险评价和风险控制。 4.5 各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训和指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。
安全生产风险分级管控体系制度
安全生产风险分级管控体系制度1目的 为加强风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和规范化，依据国家法律、法规、规章及《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》，并结合公司实际，制定本制度。 2职责 2.1公司成立两个体系领导小组，全面负责安全生产风险分级管控工作，总经理担任组长，保障体系工作展开所必要的人力、物力、财力。 2.2安全管理部是风险分级管控的归口管理部门，负责组织风险分级管控相关工作。 2.3其他各职能部门负责人负责职责范围内安全生产风险分级管控工作。 2.4公司全员均应掌握安全生产风险分级管控工作相关标准、程序、方法，做到全员参与安全生产风险分级管控体系建设工作。 3风险分级管控程序 3.1步骤 风险分析与管控的工作步骤是：制定风险判定原则→风险点确定→危险源辨识→风险评价→风险控制措施→风险分级管控→风险公告→实施效果验证→持续改进→规范文件管理等关键控制环节。
3.2风险判定原则 根据人的作业活动、机械设备和工艺技术的安全可靠性、物料的危险性、环境和管理等多方面因素综合考虑，凡是有可能发生人身伤害、财产损失的，皆判定为风险。 风险等级判定应遵循从严从高的原则，应同时考虑以下因素：——有关安全生产法律、法规（《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产主体责任规定》政府令第303号、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见》工信部安全[20xx]18号等）； ——行业设计规范、标准管理、技术标准的强制性条款（《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》GB28263-20xx、《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2007、《民用爆破器材安全检查表方法检查表法》WJ9075-20xx、《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》等）； ——公司自身的安全管理、技术标准及对风险的承受能力(《潍坊龙海民爆有限公司生产安全技术操作规程》、《潍坊龙海民爆有限公司安全生产规章制度汇编》等)； 3.3风险点确定 风险点划分应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。风险点划分，涵盖公司所有生产线及其设备设施、储存场所和作业活动，包括：铵油类炸药（乳化炸药、改性铵油炸药）生产线区域、原辅材料和成品库区域、生产辅助设施区域（理化室、机修间、锅炉房、变电所）、试验场以及
安全生产风险分级管控与隐患排查治理管理制度流程(总)
精心整理
2 ——事故及潜在的紧急情况； ——所有进入作业场所人员的活动； ——原材料、产品的运输和使用过程； 精心整理
——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； ——工艺、设备、管理、人员等变更； ——丢弃、废弃、拆除与处置； ——气候、地质及环境影响等。 4 5 副组长：生产厂长 成员：部门负责人及班长等。 5.3各级职责 精心整理
组长职责：负责组织安全风险分级体系建设工作的开展，领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，批准重大及重要的风险清单。 副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成企业安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。 有害因 7 风险管控方法 7.1公司根据需要，常规活动每年一次，分析采用以下方法： 公司发动员工参与风险评估，管理人员与员工一起参与风险评估过程，危险有害因素辨识方 精心整理
法采用工作危害分析（JHA）和安全检查表法（SCL）。 7.2进行风险评估时的程序： （1）作业危害分析主要采用工作危害分析（JHA）,由岗位操作人员、管理人员对本岗位的所有作业活动列出清单，并进行工作危害分析（JHA），上报公司评价小组进行会审，对不合格者提出修改意见返回岗位再进行修改，修改后公司风险管控小组再进行会审和确定。 ---对作业活动我们选择工作危害分析（JHA）； ---对设备设施我们选择安全检查分析（SCL）的方法进行评价； ---非常规活动在开始之前，按照作业活动采取工作危害分析（JHA）的方法进行评价。 精心整理
电网安全风险管控办法(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 电网安全风险管控办法 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3825-24 电网安全风险管控办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为了有效防范电网大面积停电风险，建立以科学防范为导向，流程管理为手段，全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的电网安全风险管控机制，制定本办法。 第二条电网企业及其电力调度机构、发电企业、电力用户在电网安全风险管控中负主体责任，国家能源局及其派出机构负责电网安全风险管控工作的监督管理。 第三条各有关单位应当高度重视电网安全风险管控工作，定期梳理电网安全风险，有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作，以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。 第二章电网安全风险识别
第四条电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险识别，发电企业、电力用户应当配合电网企业及其电力调度机构做好风险识别工作。风险识别工作在于合理确定风险防控范围。风险识别应明确风险可能导致的后果、查找风险原因、判明故障场景。 第五条风险可能导致的后果由各级电网企业及其电力调度机构根据电力安全事故（事件）的标准，结合本地电网的实际情况确定，可以选用电网减供负荷、停电用户的比例或对电网稳定运行和电能质量的影响程度等指标。 第六条风险根据形成原因可以分为内在风险和外在风险。内在风险主要包括电网结构风险、设备风险（含一次设备风险和二次设备风险）；外在风险主要包括人为风险、自然风险、外力破坏风险。部分风险可以由多个原因组合而成。 第七条故障场景可以参照《电力系统安全稳定导则》规定的三级大扰动，各电力企业可以根据实际情况将第三级大扰动中的多重故障、其他偶然因素进行
安全生产风险分级管控制度
安全生产风险分级管控制度 第一章总则 第一条为了准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，实现把风险控制在隐患形成之前，预防和减少生产安全事故，确保企业的生产安全，落实安全生产主体责任，根据有关法律、法规和国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，全面推行企业安全生产风险分级管控，制定本制度。 第二条本制度所称安全生产风险是指生产安全事故或职业健康损害事件发生的可能性和后果的组合，安全生产风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 第三条本制度对安全生产风险分级管控提出了要求，适用于集团公司总部、各直属单位。全资及控股权属企业，应根据本制度和国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神，结合各自实际，实现本制度的转化、对接和落实。 第二章安全生产风险分级 第四条各单位应当依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，充分考虑危害的根源和性质，对本单位潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等安全生产危害因素进行辨识。 第五条各单位应当结合实际，选择有效、可行的安全风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。可使用工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析法（HAZOP）进行安全风险评估。
第六条各单位应当组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善，安全生产风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。 （一）生产工艺固有风险重点评估内容。 1.设计施工情况、边坡高度、边坡角、水文地质条件、工程地质条件、封闭圈以下深度、排土场情况和周边环境等。 2.设计施工情况、库容、坝高、汇水面积、筑坝方式、浸润线控制情况、库址地质条件和周边环境等。 （二）设备设施重点评估内容。 1.生产设备设施系统的机械化程度和自动化水平。 2.生产、调度、管理、监控信息化和智能化水平。 3.设备设施的技术水平，先进适用技术和装备的应用情况。 4.设备设施取得矿用产品安全标志情况。 5.设备设施定期检测检验执行情况。来安全生产监管指令落实情况。 第七条各单位应当对辨识出的安全生产风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。 第八条各单位应当将安全生产风险等级从高到低划分为D级\1级（重大风险）、C级\2级（较大风险）、B级\3级（一般风险）和A级\4级（低风险），分别用红、
交通运输安全生产风险管理办法通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD281 交通运输安全生产风险管理办法通用 版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
交通运输安全生产风险管理办法通 用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条【目的依据】为加强交通运输安全生产风险管理，规范安全生产风险辨识、评估与管控，防范和减少安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于中华人民共和国境内交通运输安全生产风险管理工作。 第三条【责任主体】交通运输生产经营单位（以下简称“生产经营单位”，包括直接从事生产经营行为的事业单位）是交通运输安全生产风险管理的实施主体，应依法依规建立健全安全生产风险管理工作制度，开展本单位管理范围内的风险辨识、评估等工作，严格落实重大风险源报备和控制责任，有效防范和减少安全生产事故。 第四条【监督责任】交通运输部指导全国交通运输安全生产风险管理工作。地方交通运输管理部门和有关部属单位指导管辖范围内安全生产风险管理工作。负有直接监
电网安全风险管控办法简易版
The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 电网安全风险管控办法简 易版
电网安全风险管控办法简易版 温馨提示：本管理制度文件应用在日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 第一章总则 第一条为了有效防范电网大面积停电风 险，建立以科学防范为导向，流程管理为手 段，全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程 管控、高效协同的电网安全风险管控机制，制 定本办法。 第二条电网企业及其电力调度机构、发电 企业、电力用户在电网安全风险管控中负主体 责任，国家能源局及其派出机构负责电网安全 风险管控工作的监督管理。 第三条各有关单位应当高度重视电网安全 风险管控工作，定期梳理电网安全风险，有针
对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作，以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。 第二章电网安全风险识别 第四条电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险识别，发电企业、电力用户应当配合电网企业及其电力调度机构做好风险识别工作。风险识别工作在于合理确定风险防控范围。风险识别应明确风险可能导致的后果、查找风险原因、判明故障场景。 第五条风险可能导致的后果由各级电网企业及其电力调度机构根据电力安全事故（事件）的标准，结合本地电网的实际情况确定，可以选用电网减供负荷、停电用户的比例或对电网稳定运行和电能质量的影响程度等指标。
安全生产风险管控制度
安全生产风险管控制度 为贯彻落实《关于进一步加快推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，制订本制度。 一、目标 全面认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：洪性久 副组长：刘俊安金春 成员：姚留青徐德军薛慧陈志军金泰城李明国 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在管理部，具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、标准和依据 1. 《关于进一步加快推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》。 2.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》。
3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令。 4.《公司安全风险评价管理制度》 四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各车间认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、危化品储运系统、、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《公司隐患排查治理管理办法》。 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低） 1级风险指该风险点一旦发生事故，可能导致较大以上事故即指能造成3人以上死亡或者10人以上重伤或者1000万元以上直接经济损失的事故。 2级风险该风险点一旦发生事故可能导致一般事故，即指能造成3人以下死亡或者10人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故。 3级风险指该风险点一旦发生事故，可能导致轻伤事故（包括急性中毒，下同）或轻微经济损失。 4级风险指该风险点一旦发生事故，可能导致不损失工作的伤害。（风险具体分级标准依据《公司安全风险评价管理制度》。
安全生产风险管控与隐患治理规定(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产风险管控与隐患治理 规定(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产风险管控与隐患治理规定(新版) 第一章总则 第一条为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，健全公共安全体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险因素辨识管控（以下简称风险管控）、生产安全事故隐患排查治理（以下简称隐患治理）及其监督管理，适用本规定。 第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。 第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当
健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。 生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。 生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批票（证）、生产作业现场点检表、告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。 生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备，应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中，约定涉及风险管控与隐患治理的相关责任。 生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控与隐患治理服务
安全生产风险评价管理制度(新编版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全生产风险评价管理制度(新 编版)
安全生产风险评价管理制度(新编版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。 一评价目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 二评价范围 （一）项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （二）常规和异常活动； （三）事故及潜在的紧急情况； （四）所有进入作业场所的人员活动； （五）原材料、产品的运输和使用过程；
（六）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （七）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； （八）丢弃、废弃、拆除与处置； （九）气候、地震及其他自然灾害等。 三评价方法 （一）工作危害分析法、安全检查表分析法 1.工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 2.安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。 四评价时机 常规活动每年一次，非常规活动开始之前.
电网安全风险管控办法.doc
电网安全风险管控办法 第一章总则 第一条为了有效防范电网大面积停电风险，建立以科学防范为导向，流程管理为手段，全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的电网安全风险管控机制，制定本办法。 第二条电网企业及其电力调度机构、发电企业、电力用户在电网安全风险管控中负主体责任，国家能源局及其派出机构负责电网安全风险管控工作的监督管理。 第三条各有关单位应当高度重视电网安全风险管控工作，定期梳理电网安全风险，有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作，以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。 第二章电网安全风险识别 第四条电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险识别，发电企业、电力用户应当配合电网企业及其电力调度机构做好风险识别工作。风险识别工作在于合理确定风险防控范围。风险识别应明确风险可能导致的后果、查找风险原因、判明故障场景。 第五条风险可能导致的后果由各级电网企业及其电力调度机构根据电力安全事故（事件）的标准，结合本地电网的实际情况确定，可以选用电网减供负荷、停电用户的比例或对电网稳定运行和电能质量的影响程度等指标。 第六条风险根据形成原因可以分为内在风险和外在风险。内
在风险主要包括电网结构风险、设备风险（含一次设备风险和二次设备风险）；外在风险主要包括人为风险、自然风险、外力破坏风险。部分风险可以由多个原因组合而成。 第七条故障场景可以参照《电力系统安全稳定导则》规定的三级大扰动，各电力企业可以根据实际情况将第三级大扰动中的多重故障、其他偶然因素进行细化。 第三章电网安全风险分级 第八条电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险分级。风险分级在于判明风险大小，并为后续监视和控制提供依据。 第九条风险等级主要根据风险可能导致的后果来进行划分。对于可能导致特别重大或重大电力安全事故的风险，定义为一级风险；对于可能导致较大或一般电力安全事故的风险，定义为二级风险；其他定义为三级风险。 第四章电网安全风险监视 第十条电网安全风险监视在于密切跟踪风险的发展变化情况。风险监视工作应当遵循“分区、分级”的原则。 第十一条对于跨区电网风险，由国家电网公司负责监视，国家能源局负责相关工作的监督指导；对于区域内跨省电网风险，由当地区域电网企业负责监视，国家能源局当地区域派出机构负责相关工作的监督指导；对于省内电网风险，由当地电网企业负责监视，国家能源局当地派出机构负责相关工作的监督指导。 第十二条对于三级电网安全风险，由相关电网企业自行监视；对于二级以上电网安全风险，相关电网企业应当报告国家能源局
安全生产风险管控机制
安全生产风险管控机制 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
安全生产风险管控机制 一、根据国家有关规定，为了降低我司经营风险，提高抵御风险的能力，特建立我司安全风险管控机制。 二、为实现我司安全生产管理目标，促进公司的发展，创造更好的社会效益和经济效益，在大力发展生产的同时，必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全安全风险管控机制。 三、建立完善安全管理体系 (一)成立“安全生产领导小组”，负责全公司的安全 生产管理工作。 (二)设置专门安全管理部门，按国家有关规定，配备 安全生产管理工作相适应的专职安全管理人员，加强对安全管理人员的教育培训与考核，提高素质和管理水平。 (三)制定安全生产条例和安全生产职责，明确安全生 产职责，和各级管理人员签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。 (四)建立完善的管理制度，加强对风险管理，建立健 全档案，严格执行“预防为主，强制维护”的规定，定期对各级维护，严格执行管理规定。
(五)建立完善的管理制度，加强对安全和技术的教育 培训，提高安全意识和技能，加强对安全和业务知识的教育培训，提高应急及突发事件的处理能力。(六)完善管理，加强与员工之间的沟通和了解，及时 掌握员工的动态，收集和反馈各种安全信息，并及时处理，消除安全隐患。 (七)制定安全事故应急处理预案和事故处理规定，保 障安全事故处理及时、有序和高效地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地降低事故造成的损失。 (八)建立事故责任追究制，按照事故“四不放过”的 原则，严肃追究相关责任人责任，使相关责任人得到教育，并督促其认真履行职责，共同做好安全工作。 (九)制定监督检查制度，对重点部位、人员进行重点 检查，并及时纠正不安全因素，限期整改事故隐患。 (十)制定各种安全会议制度，及时认真分析安全生产 形势和研究安全生产中存在的安全隐患，总结安全管理经验，指导安全生产工作。
浅谈供电企业电网安全风险管控策略
浅谈供电企业电网安全风险管控策略 发表时间：2018-06-25T16:30:14.177Z 来源：《电力设备》2018年第4期作者：牛童阳[导读] 摘要：随着电力体制改革的逐步深入，电力产业结构调整以及竞争态势的改变将引发一系列不确定因素，原有电网生产组织体系和安全责任制体系发生了巨大变化，而相应的法律法规还处于进一步完善中，电网企业正面临着前所未有的巨大风险和由此带来的巨大挑战。 （国网河南省电力公司洛阳供电公司河南洛阳 471000）摘要：随着电力体制改革的逐步深入，电力产业结构调整以及竞争态势的改变将引发一系列不确定因素，原有电网生产组织体系和安全责任制体系发生了巨大变化，而相应的法律法规还处于进一步完善中，电网企业正面临着前所未有的巨大风险和由此带来的巨大挑战。同时随着社会经济的快速发展和人们对事故停电心理承受能力的逐步下降，在电网快速发展的同时对安全可靠供电提出了更高的要求。此外当前还面临着电力供应严重短缺、跨区大电网稳定矛盾突出、区域电力时常运营的新形势，再加上近年来国内外发生的一系列电网大面积停电事故，促使电网安全上升到国家安全与社会稳定的战略高度，引起各方面的高度重视。 关键词：供电企业；电网安全；风险管控前言 随着电网规模和复杂性的增加，电网的运行风险加大，特别是冰灾、地震等自然灾害对电网运行造成的危害更大。文章介绍了电网安全风险，建立了一套科学合理、行之有效的电网安全运行风险管理体系，有效降低了电网的安全风险，保障了电网的安全稳定运行。另外，针对目前风险管理的不足之处，建议研究动态安全风险管理办法和预警机制。 1电网安全风险分析 对电网安全风险进行科学准确的定义，明确上述各个环节的任务和目标。电网安全风险预警管理，是指通过辨识与分析可能导致电网事故潜在的风险，并采取科学有效的措施加以控制或化解，实现电网安全稳定运行的科学管理办法。电网安全风险辨识，是指按照一定的标准，结合电网运行特点，对潜在的或固有的影响电网安全的各种因素进行系统科学分析、归纳和鉴别，并对事故可能引起的后果进行客观评价的过程。电网安全风险评价，是在电网风险辨识的基础上，把各种风险因素发生的概率、负荷损失幅度的数量和重要程度以及其他因素的风险指标值综合成单指标值，以表示风险的可能性及损失程度，并与风险标准进行比较，确定该风险的等级，由此决定相应的风险控制措施。电网安全风险控制，是根据安全生产的目标和宗旨，在科学的风险辨识和评价的基础上，选择最优的控制方案，降低风险或避免风险，是风险预警管理标准的核心部分。 2供电企业电网安全风险管控策略 2.1对风险进行有效的识别 风险识别是电网安全风险管理的起点和重要环节，通常可以多视角地对电网安全风险进行识别。(1)外部与内部。从电力体制改革、自然灾害、外力破坏、人为事故等因素识别电网外部安全风险；也可以通过对输电网安全性评价及调度系统安全性评价来识别电网内部自身固有的隐藏风险[1]。(2)电力与电网。可通过对电力供需预测及电力市场运行的分析来识别电力供需平衡方面的矛盾；或通过对电网网架及运行方式的分析来识别电网方面存在的矛盾。(3)未来与当前。可通过对电网年度运行方式的分析超前识别未来电网运行存在的问题；也可通过对电网日常滚动运行分析和特殊运行方式的分析，来识别当前电网运行隐藏的潜在风险。(4)目标与过渡。通过对电力规划与电力建设最终目标的分析，识别电网目标网架存在的安全风险；也可通过对电力规划与电力建设过渡过程的分析，识别电网过渡期潜在的安全风险。(5)设备异常与电网事故。通过对电网设备运行情况的分析识别电网设备异常；也可通过对国内外电网事故的统计分析识别电网存在的安全隐患及事故处理过程的欠缺[2]。 2.2对风险进行评估 运用标准查评电网安全相关工作，评估电网安全的风险程度。对各类隐患用仿真计算、统计分析、管理评价等手段逐一进行风险程度的计量。依照风险评价的ALARP原则(合理而可行的最低风险程度)，确定风险的可接受标准，将风险和隐患分为不可接受、可接受、可忽略3类，实施分类建库管理。评估标准的科学性是评估质量的保证，要随电网运行、风险识别和风险管理的实践不断完善。目前，电网安全稳定运行的隐患和风险已被较好地识别和评估，为全面开展风险管理打下了一定的基础，还存在进一步深化的空间。(1)评价标准的完善。要把已经开展的输电网、调度机构和主设备的评价进行整合，形成一个完整的体系；增加调度及相关人员的素质和操作行为的评估内容；增加电网规划与建设、调度交易运行环境的隐患辨识与风险评估内容[3]。(2)评价方法的改进。要逐步提高电网总体安全风险评估结果的量化程度，建立与之相对应的风险等级标准，并实施安全风险的分级管理。伴随电力系统的建设和运行过程，探索开展动态和专项风险评估，消除周期性评估信息滞后的被动影响。 2.3加强宣传，营造全社会关心电网安全的氛围，建立和完善电网安全工作机制 电网安全风险属于企业风险，又有社会风险的属性。要抓住当前普遍重视安全和应急机制的有利时机，积极开展宣传工作，让全社会认识电网安全的风险，营造共同关心电网安全的舆论基础与和谐氛围，改善电网安全运行、科学调度的外部环境。建立和完善政府主导、内外协调的电网安全五大工作机制：与经济发展、规划建设、行政管理统一和谐的政企协调机制，与发电企业的机网协调机制，与用电客户的供用协调机制，电网各区域、各方面的内部协调机制和电网安全技术支持与管理提升的研究与创新机制。 2.4更新管理理念，整合提升电网安全的技术手段和管理经验 电网运行的平衡性、瞬变性及稳定要求等特性决定，必须依靠及时、有效的技术手段和科学的管理方法来保障电网安全。电网安全引入风险管理是要更新管理理念，以系统、协调的风险管理理论和方法，全面继承、整合、优化传统的技术和管理手段，使其系统性更强、效率更高、效果更好，并实现持续改进。 2.5统筹规划辖区建设，确保电网安全通道 建立信息共享机制，避免因其他工程施工造成对电力设施的伤害目前，电网企业进行基础设施建设和保护，遇到了重重矛盾，如树木和线路的矛盾，建筑物和线路的矛盾，铁路与线路的矛盾，公路与线路的矛盾等。因此，必须在城镇建设总体规划时，使电网真正纳入到公共管理体系，重视电力设施安全，统筹规划辖区内的各项建设。应在合理规划的前提下，建立信息共享机制。 2.6建立健全安全风险预警机制
安全生产风险管理制度
陶日木风电场安全生产风险管理制度 1.目的和适用范围 2.1工程项目实行风险控制的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 2.2 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 3.1 场长直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 3.2 副场长协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 3.3 各值带班领导必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 3.4 各值兼职安全员，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。
3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。 9、修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施； 10、利用事故分析会，每周安全活动日认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现的问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。
电网安全风险管控办法标准版本
文件编号：RHD-QB-K5889 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 电网安全风险管控办法 标准版本
电网安全风险管控办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 第一条为了有效防范电网大面积停电风险，建立以科学防范为导向，流程管理为手段，全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的电网安全风险管控机制，制定本办法。 第二条电网企业及其电力调度机构、发电企业、电力用户在电网安全风险管控中负主体责任，国家能源局及其派出机构负责电网安全风险管控工作的监督管理。 第三条各有关单位应当高度重视电网安全风险管控工作，定期梳理电网安全风险，有针对性地做好
风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作，以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。 第二章电网安全风险识别 第四条电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险识别，发电企业、电力用户应当配合电网企业及其电力调度机构做好风险识别工作。风险识别工作在于合理确定风险防控范围。风险识别应明确风险可能导致的后果、查找风险原因、判明故障场景。 第五条风险可能导致的后果由各级电网企业及其电力调度机构根据电力安全事故（事件）的标准，结合本地电网的实际情况确定，可以选用电网减供负荷、停电用户的比例或对电网稳定运行和电能质量的影响程度等指标。 第六条风险根据形成原因可以分为内在风险和外在风险。内在风险主要包括电网结构风险、设备风
交通运输安全生产风险管理办法标准版本
文件编号：RHD-QB-K1651 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 交通运输安全生产风险管理办法标准版本
交通运输安全生产风险管理办法标 准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 第一条【目的依据】为加强交通运输安全生产风险管理，规范安全生产风险辨识、评估与管控，防范和减少安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于中华人民共和国境内交通运输安全生产风险管理工作。 第三条【责任主体】交通运输生产经营单位（以下简称“生产经营单位”，包括直接从事生产经营行为的事业单位）是交通运输安全生产风险管理的实施
主体，应依法依规建立健全安全生产风险管理工作制度，开展本单位管理范围内的风险辨识、评估等工作，严格落实重大风险源报备和控制责任，有效防范和减少安全生产事故。 第四条【监督责任】交通运输部指导全国交通运输安全生产风险管理工作。地方交通运输管理部门和有关部属单位指导管辖范围内安全生产风险管理工作。负有直接监督管理职责的交通运输管理部门具体负责管辖范围内生产经营单位重大风险源报备信息处理及其监督抽查工作。 第五条【工作原则】交通运输安全生产风险管理工作应坚持“企业为主、行业引导、突出重点、科学管控”的原则。 第二章风险源分类分级 第六条【风险源定义】交通运输安全生产风险源
2014版国家电网公司安全工作规定要点
规章制度编号：国网（安监/2）406-2014 国家电网公司安全工作规定 第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全监督管理，防范安全事故，保证员工人身安全，保证电网安全稳定运行和可靠供电，保证国家和投资者资产免遭损失，制定本规定。 第二条本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等有关法律、法规，结合电力行业特点和国家电网公司（以下简称“公司”）组织形式制定，用于规范公司系统安全工作基本要求。 第三条公司各级单位实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全责任制，建立健全安全保证体系和安全监督体系，并充分发挥作用。 第四条公司各级单位应建立和完善安全风险管理体系、应急管理体系、事故调查体系，构建事前预防、事中控制、事后查处的工作机制，形成科学有效并持续改进的工作体系。 第五条公司各级单位应贯彻国家法律、法规和行业有关制度标准及其他规范性文件，补充完善安全管理规章制度和现场规程，使安全工作制度化、规范化、标准化。
第六条公司各级单位应贯彻“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核业务工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 第七条本规定适用于公司总（分）部及所属各级单位（含全资、控股、代管单位）的安全管理和安全监督管理工作。 公司各级单位承包和管理的境外工程项目，以及公司系统其他相关单位的安全管理和安全监督管理工作参照执行。 第二章目标 第八条国家电网公司安全工作的总体目标是防止发生如下事故（事件）： （一）人身死亡； （二）大面积停电； （三）大电网瓦解； （四）主设备严重损坏； （五）电厂垮坝、水淹厂房； （六）重大火灾； （七）煤矿透水、瓦斯爆炸； （八）其他对公司和社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故（事件）。 第九条省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属单位（以下简称“省公司级单位”）的安全目标： （一）不发生人身死亡事故；