市政工程建设中综合管廊的应用研究与探索

发表时间：2019-01-03T11:14:09.717Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：刘文强

[导读] 摘要：如今市政工程建设进程不断加快，城市地面面积已经难以满足城市发展要求，为了促进城市的进一步发展，地下空间的利用受到了各个开发商的重视。

义乌市城市建设发展有限公司浙江省 322000

摘要：如今市政工程建设进程不断加快，城市地面面积已经难以满足城市发展要求，为了促进城市的进一步发展，地下空间的利用受到了各个开发商的重视。综合管廊属于城市地下空间开挖的重要形式之一，其能够容纳两种以上的市政管线，具有较高的综合效益。本文对市政综合管廊及其优点进行简要概述，同时对其应用进行了讨论，以期为业内人士提供借鉴。

关键词：市政工程；综合管廊；应用

引言：在城市规模逐渐扩大下，地下管线数量也在持续增加，建设维护管理难度增加，工程施工交叉作业隐患增多，道路的反复挖掘操作，不但浪费了大量的人力和物力，也对城市交通运输与人民的生活带来许多不便。而综合管廊的建设，主要是在城市地下空间当中建设一个集约化的公共管线隧道，这样可以集中铺设电力、燃气等各类管道，既有助于延长管线的使用年限，又可以节省地下空间，促进地下空间的发展。

一、综合管廊的概述

市政基础工程是指在城市中的各项公共设施建设，包括通信、给水、排水、燃气、照明等基础设备，是城市生存发展所必不可少的物资基础，是城市建设的重要组成部分。市政基础建设的完善与否关系着城市的经济、社会生活保障体系等的发展，人们对其建设的需求越来越高。随着城市规模的不断扩大，各类地下管线日益增多，市政管线的检修增设、更新改造等引起了道路的交通堵塞现象，环境污染屡见不鲜，妨碍市民生活的同时，各种停水、停电、通讯中断显现屡见不鲜，带来了巨大的经济损失，又因单一管线的建设占据了大量的地下资源，极大降低了城市地下空间的有效率利用率，人们对地下空间的建设越来越重视。综合管廊是指在统一地下隧道空间之中，将通讯、给排水、电力等管线集中起来统一建设，实施统一规划，统一建设、统一管理的市政基础，为地下市政基础建设提供了质量保障，降低建设成本，为人们提供了便利。

二、综合管廊在城市建设中的优越性

虽然就当前来说，综合管廊工程的建设成本较高，维护管理成本较高，但其对于未来城市的建设发展具有重要的意义，其优势主要表现在以下几方面：（1）能够减少因管线抢修、扩容等工作导致的道路开挖情况发生，避免了对人民生活和交通运行产生影响，为交通正常运行提供了良好的保障。（2）在建设完成的综合管廊当中，开展管线安装作业能够高效完成，能够避免路面开挖对其他管线造成损坏的情况出现，保证其他管线的正常运行，减少故障发生频率。（3）合理运用地下空间，通过集成各类管网的方式，能够在很大程度上节省城市土地面积，为未来城市空间的合理化利用提供可靠支持。（4）根据城市远期规划科学地规划综合管廊的管网布局、容量设计及建设与运营维护，从而能更好地满足城市市政功能远期发展需要。（5）由于在综合管廊内具备良好的检修、扩容基础条件，各种管线均可以分期投资、分阶段实施，最大限度地避免资料浪费和重复投资，更具经济性。（6）管廊所布置的各种市政管线可以得到有效保护，避免传统管线被土壤、地下水腐蚀的影响，有效地延长管线使用寿命。（7）综合管理系统可以发挥其维护方便及系统安全可靠性高的优点，大大提升了管线在遇到台风、洪涝、地震等自然灾害破坏的能力，既可以保证城市功能运转正常也可降低经济损失。

三、市政工程建设中综合管廊的应用

1、工程实例概述

某市地块基础设施建设包含良乡高教园17号市政路、配套设施用房（1，2号变配电所、锅炉房、换热站、高区给水泵房）与综合管廊。综合管廊设置于高教园17号路下，管廊与园区有人防功能的建筑物设置人防通道，与园区1，2号变配电所之间设置电缆通道，与校区锅炉房、换热站之间设置热力通道。综合管廊在战时作为人防通道使用，平时作为市政管线综合通道使用。综合管廊内设置2个舱，分别为电气舱与热力舱。电气舱内设有电力管线与弱电管线，热力舱内设有热力管道和中水干管。

2、管廊布置

综合管廊总长度961m，总宽度7.3m。综合管廊设计同时考虑战时作为人防通道使用，连接各个单体建筑地下人防。管廊净高3.8m，电气舱抽分支高度5.2m，热力舱抽分支高度5.3m。覆土深度约3m，抽分支部分的覆土深度为1.5m。管廊内所有管线、灯具等均布置于距地

2.2m以上，2.2m以下部分为人防通道。

3、功能设置

（1）防火分区的设置综合管廊内每隔200m设置1个防火分区，2个防火分区之间用防火墙分开，并在防火墙上设置甲级防火门。电气舱与热力舱之间通过甲级防火门连接。

（2）消防设置管廊内设置火灾自动报警系统，每个防火区间设置通风系统兼作排烟系统。电力舱内设有自动干粉灭火设备。

（3）安全出口设置每个防火分区至少设置2个安全出口，安全出口包括连接各个单体地下人防的人防通道和风机房设置爬梯的风井。安全出口间距＜200m。

（4）投料口设置综合管廊的南段与北段各设1个投料口。综合管廊建成以后，管线施工期间的各种管线施工设备如热力管道、电力管线、电焊机等由此进入管廊。

（5）预留套管的设置在电气舱的两侧每隔150m设置管线引出部位，预留电力电缆出线套管和弱电管线套管。在热力舱两侧设置供热力管道和中水管道引出的预留套管。

4、综合管廊建设应注意的几个问题

（1）综合管廊平面中心线宜与道路中心线平行，与铁路、公路交叉时宜采用垂直交叉方式，必须倾斜交叉时，最小交叉角不宜小于60°。设置在机动车道、道路绿化带下时，覆土深度应按地下设施综合规划、道路施工、行车荷载、绿化种植及设计冻深等因素综合确定。穿越河道时应选择河床稳定河段，最小覆土深度应按不妨碍河道的整治和管廊安全的原则确定。

（2）综合管廊应设置人员逃生孔，且宜同投料口、通风口结合设置。投料口兼顾人员出入功能时净尺寸应满足设备、人员进出的最小允许界限要求，逃生孔内径直径不应小于800mm，且不应少于2个，投料口最大间距不宜超过400m，自然通风方式的通风口最大间距不宜

综合管廊解决方案

正元城市综合管廊智能化建设解决方案正元地理信息有限责任公司编制日期：二〇一六年四月

目录一、概述 (1) （一）政策支持 (1) （二）发展现状 (2) 二、城市管廊智能化建设必要性分析 (4) （一）加强管廊运行监管的能力，切实保障管廊长期安全运行 (4) （二）转变管理模式、突破传统管理局限，提升管理工作水平 (4) （三）优化管廊运行方式，降低运行维护费用，提高经济效率 (5) （四）形成合作互惠机制，加强管线入廊管理，发挥管廊作用 (5) 三、正元城市管廊智能化建设目标及内容 (5) （一）建设目标 (5) （二）建设内容 (6) 1. 物联网智能监控系统 (6) 2. 管廊内通讯网络系统 (13) 3. 管廊三维模型及数据中心 (15) 4. 大数据应用支撑平台 (16) 5. 专项业务应用系统 (17) 6. 监控管理中心建设 (20) 四、科学管理模式提升管廊管理水平 (21) （一）运行维护 (21)

（二）后续建设 (21) 五、关于正元公司 (21)

一、概述城市地下综合管廊将布设在地面、地下或架空的各类公用管线集中容纳于一体，并留有供检修人员行走的通道。将有效促进地下管线统一规划和设计，实现集中建设、集中管理，有效处理了地下管线布线间相互协调困难的问题，便于管理单位之间相互了解。城市地下综合管廊将原本埋设在地下“不可见”的管线变成“直接可见的”，现状不清、家底不明将不再是制约地下管线发展的问题；而且“直接可见”的地下管线大大降低了管线巡检工作难度、提高了巡检质量，使管线漏损查找和处理都更方便，更容易发现管道安全隐患。城市地下综合管廊将管线“分散式”转变成“集约式”建设和管理，有效、合理地节约了城市地下空间，直接解决了地下管线埋设混乱问题。同时，为改变地下管线管理方式和提升管理水平创造很好的条件。自动化、信息化管理设备和技术在地下综合管廊中更容易应用，管廊内现有空间为布设监控管理设备和设备检修管理提供了较大便利，通过布设视频和防入侵监控等设备，能有效提升综合管廊内地下管线安全水平和应急管理能力。因此，建设综合管廊在很大程度上对当前地下管线所面临的问题，提供了很好的解决途径。（一）政策支持自2013年以来，国务院先后印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，部署城市地下管线建设工作。李克强总理近两年三次就城市建设谈到“里子”

城市地下综合管廊建设分析

城市地下综合管廊建设分析针对于城市的地下综合管廊而言，主要是为通过电力以及通讯、给水、制冷和燃气等真空管道的两种以上的管线集中的进行设置到道路之下相同的一个空间，从而可以形成一个集约化一会科学化的城市基础设施，并且也是有效的去解决了城市在进行发展过程中各种各样管线进行维修和扩容所导致出现的“蜘蛛网”等方面的问题，十分有效的对城市的形象进行了一定的提高，并且对于创建和谐的城市生态环境也是具有着重要的一个作用。 1.城市地下综合管廊的具体分类以及结构分析 1.1具体分类研究在城市的地下综合管廊工程施工当中，其设施环节非常多，也是相对比较复杂的，其主要的内容主要分为以下几个环节：首先，市政管道部分，这一环节当中包括较多的管道，主要包括给排水管道、天燃气管道、原料供应以及运输管道等多个环节，对于给、排水环节就有几种，有工业上的给、排水管道和生活饮用水源给、排水管道等。而原料的供应就包括燃气、，煤气等管道，是人们生活当中不可或缺的环节。在运输领域当中就包括地铁，是为人们出行带来便利的重要途径，能够降低地面交通的拥堵。其次，电缆疏通，在地下管廊当中能够有效的实现电缆的连接和管理，其中就包含用电电缆以及通信电缆等，通过在地下管廊当中铺设不同的电缆，能够有效的节约地面空间，还能避免地面上电缆受日晒或其他因素而产生的电路损坏等问题，防止供电或通信系统在运行当中出现的不同故障等。最后，附属设施环节，对于这一环节的内容主要就是地下综合管廊运营以及管理当中具有较为重要的作用和意义，从而保障综合管廊运作的安全性。 1.2具体结构分析在城市地下综合管廊当中的结构主要包括以下几个方面：其一，管廊本体结构主要是运用钢筋混凝土来构建的，运用的技术是是现浇方式或预制方式来进行建设

建设市政综合管廊中存在的主要问题及对策

建设市政综合管廊中存在的主要问题及对策摘要：综合管廊建设推动了城市现代化发展，同时也避免了重复开挖城市道路。但目前，综合管廊由于其相关法律不完善、投资模式单一等因素，尚处于研究和实验阶段。本文阐述了国内综合管廊的发展状况，就其发展过程存在的问题提出了相应的对策。关键词：综合管廊；现代化建设；对策建议；综合管廊是指设置于道路之下，用于容纳两种以上公用、市政管线的构造物及其附属设备。近几年，在我国市政建设中已经广泛应用了综合管廊，综合管廊对城市环境的优化、城市集约的实现有着重大的意义。一、国内的综合管廊建设的发展现状与国外的综合管廊建设相比，我国在这方面的发展较为落后。在改革开放之前，基本上所有的大型公共建筑物都会在地下空间中放置部分管线走廊。直到1994年，我国第一条相对较大规模的市政综合管廊终于在上海浦东新区修建好，铺设在马路两边的人行道上，长度大概在11km左右；他的结构主要是由钢筋混凝土，此综合管廊的附属设施系统主要包括排水以及监控管理、综合管廊里的消防等[1]。近几年，随着全国市政基础设施的建设标准的不断提高，希冀通过建设综合管廊来促进城市的可持续性发展，同时实现市政道路地下空间的集约使用。广州大学城、上海安亭新镇、合肥、成都天府新区等大中型城市相继建设了综合管廊。其中成都天府新区建设于2011年正式启动，2012年进入全面建设阶段。天府新区高新片区投入6.27亿元实施中和片区“三横三纵”道路道排工程，大源组团1平方公里地下空间综合管廊及车道施工于该年底竣工。二、建设市政综合管廊存在的问题 1.综合管廊的投资建设模式单一、不可持续国内的综合管廊基本都是借助各种政府财政手段而实现建设资金的筹措，主要是采用“政府投资财政运营、管线单位免费使用”的运作模式。政府财政的支持确实有助于综合管廊的发展，但随着其建设与运营规模的不断壮大，这种无资金回报、运行管理费用不断增加的巨大建设工程，使得单一的、不可持续的政府支持模式难以继续下去，同时也阻碍了综合管廊的快速发展[2]。 2.综合管廊的发展定位尚不明确关于是否收费、如何收费等问题明确的取决于对综合管廊的发展定位。综合管廊属于城市的一种基础设施，它是定位于纯公共物品或是准公共物品，决定了综合管廊的配套法规体系、投资建设模式等各个方面。目前，我国还没有明确综合管廊的发展定位，这也正是影响综合管廊可持续性、平稳发展的重要因素。

城市地下综合管廊工程总体设计

城市地下综合管廊工程总体设计针对于城市的地下综合管廊而言，主要是为通过电力以及通讯、给水、制冷和燃气等真空管道的两种以上的管线集中的进行设置到道路之下相同的一个空间，从而可以形成一个集约化一会科学化的城市基础设施，并且也是有效的去解决了城市在进行发展过程中各种各样管线进行维修和扩容所导致出现的“蜘蛛网”等方面的问题，十分有效的对城市的形象进行了一定的提高，并且对于创建和谐的城市生态环境也是具有着重要的一个作用。 1.城市地下综合管廊的具体分类以及结构分析 1.1具体分类研究在城市的地下综合管廊工程施工当中，其设施环节非常多，也是相对比较复杂的，其主要的内容主要分为以下几个环节：首先，市政管道部分，这一环节当中包括较多的管道，主要包括给排水管道、天燃气管道、原料供应以及运输管道等多个环节，对于给、排水环节就有几种，有工业上的给、排水管道和生活饮用水源给、排水管道等。而原料的供应就包括燃气、，煤气等管道，是人们生活当中不可或缺的环节。在运输领域当中就包括地铁，是为人们出行带来便利的重要途径，能够降低地面交通的拥堵。其次，电缆疏通，在地下管廊当中能够有效的实现电缆的连接和管理，其中就包含用电电缆以及通信电缆等，通过在地下管廊当中铺设不同的电缆，能够有效的节约地面空间，还能避免地面上电缆受日晒或其他因素而产生的电路损坏等问题，防止供电或通信系统在运行当中出现的不同故障等。最后，附属设施环节，对于这一环节的内容主要就是地下综合管廊运营以及管理当中具有较为重要的作用和意义，从而保障综合管廊运作的安全性。 1.2具体结构分析

在城市地下综合管廊当中的结构主要包括以下几个方面：其一，管廊本体结构主要是运用钢筋混凝土来构建的，运用的技术是是现浇方式或预制方式来进行建设的，最后形成完善的地下结构，从而保证城市当中不要的管线能够在这一空间当中通行。其二，不同管线的结构，在地下综合管廊当中，所承载的不同管线是管廊当中的核心环节和关键部分，在早期只有是以电力、电信、供排水等环节为主要内容。而在现今不同的城市管线都可以通过地下综合管廊来运行，而对于排水管以及污水管等几个环节，这些都是重力流管线，在地下综合管廊工程当中会带来很大的成本影响，因此在当前的地下综合管廊当中没有幽水管和污水管环节，其三，监控管理环节，对于地下综合管廊当中，出现的湿度和煤气浓度较高、人员进出等状况，都会对地下综合管廊带来一定的安全问题，所以必须要在地下综合管廊当中设计监控系统，并与地面控制中心相连，及时将地下综合管廊的问题上报到相关办法，从而制定有效的方法和处理进行控制和管理，对于这一环节来说，是保障地下综合管廊系统安全稳定的重要环节。其四，通风环节，对于在地下开展管线施工工作，为了更好的保障施工工程的安全性和保障工作人员的生命健康，并且更好的提升管道的使用寿命，就必须要在施工过程中制定完善的机械通风环节，进而保障整体工程的通风，为工作人员施工带来有利条件。其五，排水环节，对于地下施工来说，整体工程很容易会出现下幽或是地下水渗水的现象和问题发生，这一现象的出现会导致施工现场出现较多的积水，而影响工程项目的正常施工，所以必须要在地下综合管廊当中涉及完善的排水系统，确保工程不会因积水问题而影响整体工程。其六，供电环节，在整体的工程施工当中，整体的采光是相对比较差的，为了更好的保障工程施工的顺利完成，提升整体施工效率，就必须要运用电力来帮助工程施工过程，

长沙市地下综合管廊PPP项目实施方案

长沙市地下综合管廊PPP项目实施方案（修订稿）长沙市住房和城乡建设委员会同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司北京市中伦（上海）律师事务所二〇一五年八月

目录一、前言 (1) （一）项目背景 (1) （二）编制依据 (2) （三）编制原则 (5) 二、项目概况 (7) （一）项目名称 (7) （二）工程概况 (7) （三）项目实施机构 (8) （四）项目采取PPP模式的必要性 (9) （五）项目采取PPP模式的可行性 (9) （六）项目意义 (10) 三、PPP运作方式 (11) （一）项目运作方式 (11) （二）项目公司组建方案 (12) （三）项目公司股权结构 (14) （四）项目公司融资安排 (14) （五）回报机制 (15) （六）服务内容约定 (15) （七）PPP相关工作组织 (15) （八）道路和管廊工程界面划分 (16) （九）合同体系安排 (16)

四、项目产出分析 (18) （一）主要边界条件 (18) （二）项目产出分析（以20年运营期进行测算） (21) 五、物有所值评价和财政承受能力论证 (22) （一）物有所值评价 (22) （二）财政承受能力论证 (23) 六、社会资本的选择 (23) （一）社会资本的资格条件 (23) （二）社会资本的选择方式 (26) 七、PPP项目合同主要条款 (28) （一）项目公司的主要权利和义务 (28) （二）市住建委的权利 (29) （三）市住建委的义务 (30) （四）政府方出资人的权利和义务 (30) （五）社会资本的权利和义务 (30) （六）项目公司的其他权利和义务 (31) （七）风险分配机制 (32) （八）履约保证 (33) （九）建设管理 (34) （十）运营和维护 (35) （十一）入廊费和运维费 (35) （十二）运营期届满的项目设施的移交 (39)

国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况

试点城市 1、包头市地下综合管廊规划102.56公里包头市是全国首批地下综合管廊试点示范城市之一，共有两个综合管廊，即北梁棚户区腾空区和新都市区。依据《包头市城市总体规划(2012-2020)》，包头市已于2014年编制完成《包头市城市综合管廊专项规划（2014-2020）》。包头市城市综合管廊专项规划结合近远期规划了102.56公里，近期在新都市区规划了26.4公里，北梁棚户区规划了8公里；远期在昆北改造区规划了16.81公里，结合旧城道路改造设计（民族西路）规划了5.7公里；远景结合轨道交通建设规划了45.65公里。 2、沈阳：今年新建运河和铁西新城两条地下管廊沈阳成国家首批地下综合管廊试点城市今年年初以来，根据市政府的安排部署，沈阳市建委在学习借鉴国内其他城市工作经验的基础上，会同市财政局组织开展了试点城市申报工作，包括沈阳在内全国共有34个城市申报2015年地下综合管廊试点。沈阳市最终以94.64的高分和排名第一名的成绩进入2015年地下综合管廊试点范围，成为国家首批地下综合管廊10个试点城市之一。地下综合管廊试点城市可获专项资金补贴

按规定，中央财政对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，省会城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。三年建设两大管廊试点项目采用PPP模式按照沈阳市提报的地下综合管廊实施方案，自2015年至2017年，沈阳市计划在老城区南运河段和新城区沈阳经济技术开发区各建设一个管廊试点项目，建设总里程33.828公里。其中，南运河段综合管廊建设里程12.828公里；铁西综合管廊建设里程21公里。两个项目全部采用政府和社会资本合作方式(PPP模式)建设。今年5月，沈阳市在组织地下综合管廊设计、施工专家对运河综合管廊建设方案进行反复比选论证、综合评价的基础上，最终拟定了运河综合管廊项目建设总体方案。入廊管线包括：电力电缆、通信、给水、中水、供热、天然气。目前正在组织开展项目的勘察、设计招标工作。运河综合管廊途经五大公园运河综合管廊西起南京南街，东至善邻路。管廊沿砂阳路、文艺路、东滨河路、小河沿路和长安路敷设，途经南湖公园、鲁迅公园、青年公园、万柳塘公园和万泉公园。项目总投资约31.99895亿元(不含管线入廊资金)。管线入廊资金由管线权属单位承担。力争年内开工建设，计划在2017年底前建成并投入运营使用。铁西新城综合管廊九月份开工铁西新城综合管廊建设里程约21公里，一期管廊二十五号路(浑河15街-浑河26街)路段管廊全长约9公里，二期管廊沈辽路及浑河

综合管廊建设条件及必要性

1.4综合管廊工程建设条件 1.4.1推进城市地下综合管廊建设的总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）和《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）有关部署，把地下综合管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容。一是要在做好试点的基础上，总结国内外先进经验和有效做法，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设。二是到2020年，要建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。三是要立足于实际，加强顶层设计，积极有序推进。要做到规划先行，明确质量标准，完善技术规范，满足基本公共服务功能。要以政府为主导，发挥市场作用，吸引社会资本广泛参与。 1.4.2工程建设的可行性一、规划先行。2015年江苏省苏州市在全国地下综合管廊试点城市“选拔赛”中通过评审，成为国家首批的地下综合管廊试点城市。徐州市作为淮海经济区中心城市，苏北第一重镇，积极响应国家和省政府关于推进综合管廊试点城市的战略部署，投身综合管廊工程建设。徐州市至今未编制详细的市政综合管廊专项规划，但综合管廊的试点项目的报批方案和试点所在地配套的《徐州市三环西路片区市政基础设施专项规划》已进行了详细的编制和系统的审查。故新淮海西路综合管廊做到了规划先行。二、工程性宜建区和功能性适建区。综合管廊作为一项化复杂为简单、一次性投资高但长期效益佳的地下管线敷设方式，选择适宜的建造区是非常必要的。新淮海西路毗邻雨润商业区和淮西商业区，为商业密集区，且该片区的市政基础设施建设刚刚起步，宜作为新城率先试点区结合城市地下空间开发建设综合管廊。三、工程建设资金充足。从国家层面上，中央财政发挥中央资金“四两拨千斤”的作用，积极引导地下综合管廊建设，通过现有渠道统筹安排资金予以支持。

综合管廊工程施工设计方案

乌鲁木齐市城北主干道（中亚大道-河滩路）综合管廊二标段工程专项施工方案

2017年4月20日

目录一、编制依据------------------------------------------ 1 二、工程概况------------------------------------------ 2 三、过安宁渠路口平面图-------------------------------- 3 四、重点、难点施工技术控制---------------------------- 4 五、工程进度计划-------------------------------------- 18 六、人员、材料、机械安排------------------------------ 21 七、质量保证措施-------------------------------------- 23 八、安全文明施工保证措施------------------------------ 25 九、雨季施工保证措施---------------------------------- 30 十、环保措施------------------------------------------ 31 十一、应急预案---------------------------------------- 33

乌市城北主干道（中亚大道-河滩路）综合管廊二标段工程一、编制依据 1、根据上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司提供的《乌鲁木齐市城北主干道（中亚大道-河滩路）综合管廊工程二标段（安宁渠路口路-百圆路）（K1+380-K3+480）施工图设计》编制。 2、根据施工现场场地实际情况进行编制。 3、相关技术规范《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2012）《钢筋机械连接通用技术规程》（TGJ107-2003）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2009）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2011）《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）

城市地下综合管廊的建设和发展

城市地下综合管廊的建设和发展摘要：城市化进程的不断加快使得城市的人口开始越来越多，大量的人口在挤占城市资源的同时，也挤占了其发展空间，为使城市能够得到进一步的发展与完善，做好地下空间的开发工作已经成为了一个主要趋势。文章主要论述的是有关城市地下综合管廊的建设与发展的问题，希望通过文章的论述，能够使更多的城市认识到做好这一方面工作的重要性，从而保证自身的发展能够为人们带来更大的便利与价值。关键词：地下综合管廊管线相容性城市的发展使得其地下管道也开始不断增多，无论是给排水管道还是有线电视等线路都会安置在城市的地下部分，这部分管道数量之大，如果不做好规划，将会变得十分混乱，对于城市的发展十分不利。就目前的情况看，我国城市在这一方面已经取得了良好进展，但其中仍存在问题需要被觉得，部分城市在地下管廊的建设方面还存在着诸多问题，因此，必须提出想要的策略以使其能够得到更好的建设与规划。一、地下综合管廊概述想要做好地下综合管廊的建设工作，首先就必须要对其有所了解，这是保证其能够得到治理以及规划的前提，需要

各部门人员足够的重视。总的来说，想要被称之为地下综合管廊，必须要具有综合的性质，要起码存在三种或三种以上的地下管线，且上述管线要存在在地下的同一个人工空间，对于这部分管线来说，对其进行规划十分必要，它是保证城市能够向着集约化发展的一个重要基础，同时也是保证其能够与现代化要求相符合的一个重要条件。地下管线需要经过敷设才能更好的为人们的生活提供便利，敷设过程十分复杂，需要具备专业素质的人员应用相应的敷设技术才能完成。共同沟作为一种敷设技术，目前已经得到了地下工程施工领域足够的重视，同时也将其广泛的应用在了具体实践当中，并为地下综合管廊的建设与完善提供了重要价值。通过建设共同沟的方式，城市中的综合管线将能够被有效的结合在一起进行安置，同时在共同沟内，还会存在诸如照明已经通风等设施，这相对于以往来比属于一个进步，同时也是相关领域对其大量应用的一个主要原因。二、共同沟的建设中存在问题从上述文章不难看出，共同沟的建设对于城市地下综合管廊的现代化进程具有重要作用，但就目前的情况看，我国部分城市在共同沟的建设方面还存在着诸多的问题需要完善。其中建设标准不统一、相关法律不健全以及缺乏规划意识便是其中存在的几个主要问题。对上述问题的解决是将共同沟的应用效果提升到一个更高层次的主要保证，同时也是

某市地下综合管廊管理、建设及运营方案

1.管理方案 1.1项目概况项目名称：吉林市地下综合管廊政府与社会资本合作（PPP）项目【哈达湾区域管廊建设项目一标段】项目编号: GZZB-C16033-0201 项目地址：哈达湾区域管廊(南北干线) 采购内容：负责采购范围内管廊工程的投资、建设、运营、维护。项目规模：7.825km，投资总估算：115549.5万元。项目回报机制：本项目采取使用者付费和可行性缺口补助相结合的付费方式。项目期限：本项目的项目合作期限为N+25年(2年:建设期；25年：运营期) 质量（或服务）标准:建设标准须符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。工程维护标准必须符合国家以及吉林省、吉林市的相关规定和行业规范。具体说明如下：本次招标项目工程建设其他费（勘察、设计、监理费、征拆费等）暂按：26530.17万元计入，作为投标的基础价格。最终合同结算额按实际合同价格及经各方确认的调整价款计入。建安工程费暂估价为89019.33万元，作为投标的共同基础价格，最终结算金额以吉林市财政局评审中心审定价格为准。让利幅度投标单位自行考虑，结算时不予调整。即：项目全部建设成本=建安费用+其他费用 = 89019.33万元×（1-投标单位让利幅度）+26530.17万元。本项目实行“投资、建设和运营维护一体化+入廊管线单位付费+政府可行性缺口补助”的运作模式。 1.2组织机构设置 1.2.1组织机构设置依据吉林市所有区域地下综合管廊项目实施机构为：吉林市城乡建设委员会。根据《财政部政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）第十条“县级（含）以上地方人民政府可建立专门协调机制，主要负责项目评审、组织协调和检查督导等工作，实现简化审批流程、提高工作效率的目的。政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。”

综合管廊工程施工设计方案

中心城市青堡路A2标综合管廊（沟）工程施工组织设计书鹏程建筑工程有限责任公司青堡路A2合同段项目经理部二0一四年二月二十五日

目录第一章施工组织综合说明一、编制说明二、工程概况三、工程目标四、项目管理策划第二章专项施工方案一、主要材料用量及要求二、总体施工工艺三、各施工工序专项施工方案 1、施工前准备 2、平整场地 3、测量放样 4、基坑开挖及边坡支护 5、地基处理 6、综合管廊底面防水处理 7、综合管廊钢筋砼浇筑 8、变形缝及施工缝的处理 9、墙身及顶板防水处理 10、基坑回填 11、总体质量要求 12、进度计划表 13、人员、材料、机械计划表 14、临时设施布置及施工用水、用电情况第三章保证措施一、质量保证措施二、安全保证措施三、工期的保证体系及保证措施四、文明施工保证措施五、检测监控措施六、雨季施工保证措施七、环保保证措施八、应急预案第四章工程交验后的服务措施一、工程交付二、服务及保修

第一章施工组织综合说明一编制说明 1.1根据同济大学建筑设计研究院（集团）设计的《中心城区青堡路道路综合管廊（沟）工程施工图》编制。 1.2根据市万润水利电力勘测设计提供的《中心城区青堡路道路工程岩土勘察报告》编制。 1.3根据施工现场场地实际情况进行编制。 1.4相关技术规《城市综合管廊工程技术规》（GB50838-2012）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2012）《钢筋机械连接通用技术规程》（TGJ107-2003）《地下工程防水技术规》（GB 50108-2008）《地下防水工程质量验收规》（GB50208-2011）《建筑地基基础工程施工质量验收规》（GB50202-2009）《混凝土结构工程施工质量验收规》（GB50204-2011）《城镇道路工程施工与质量验收规》（CJJ1-2008）二工程概况本项目位于中心城区青阳组团片区，青堡路设计为城市I级主干道，路基标准宽度50米，综合管廊设置在道路中央分隔带下，全线长5545.0米，其中A2标境起止桩号为：K0+-010.00～K1+780.00，长度为1790.0米。综合管廊为矩形双仓断面，其中西侧为电力仓，标准段净宽高尺寸为1.4m×2.3m，东侧为综合仓，标准段净宽高尺寸为2.2m×2.3m。总净宽高尺寸为4.85m×2.3m。综合管廊平面位置布置在道路中央分隔带下，综合管廊顶面距路面约1.5米，综合管廊为钢筋混凝土结构，采用现浇施工，混凝土为C30防水混凝土，抗渗等级P6。综合管廊平面线形基本上与所在道路平面线形一致。对于圆曲线半径，满足收纳管

地下综合管廊建设附属设施工程施工技术方案

地下综合管廊建设附属设施工程施工技术方案 1.1 排水工程 1、机械式沟槽卡箍连接沟槽连接优先采用成品沟槽式衬塑管件；沟槽式卡箍管件安装前，检查卡箍的规格和胶圈的规格标识是否一致，检查被连接的管道端部，不允许有裂纹、轴向皱纹和毛刺，安装胶圈前，还应除去管端密封处的泥沙和污物。机械三通、机械四通安装，需要在管道上开孔，应注意管道定位开孔准确，开孔必须使用专用的开孔机，不允许使用气割开孔，开孔后必须做好开孔断面的防锈处理。 2、管件安装沟槽式连接管件备有成品同径三通、异径三通、90°弯头、45°弯头、大小头等以适应管路系统连接的不同要求，成品管件必须与管箍配套使用。

管箍 3、机制排水铸铁管A型柔性法兰连接 A型柔性排水铸铁管是由：承插口铸铁管、管道配件、法兰压盖及橡胶密封圈等四大部件组成。安装：首先根据设计图纸要求的坐标、标高预留槽洞或预埋套管。采用托吊管安装时，应按设计坐标、标高、坡向做好托、吊架。施工条件具备时，将预制加工好的管段，按编号运至安装部位进行安装。柔性法兰连接：根据承口深度，在插口管端划出符合承插口的对口间隙不小于3mm，最大间隙不大于下表规定的印记。将橡胶圈塞入承口胶圈槽内，胶圈内侧及插口抹上肥皂水，将管子找平找正，将铸铁管徐徐插入承口至印记处即可。然后将法兰盘连接固定。 A型机制排水铸铁管柔性法兰连接示意图 A型机制排水铸铁管柔性法兰连接效果图

1-承口2-插口3-密封胶圈4-法兰压盖5-螺栓螺母排水铸铁管与镀锌钢管的连接可以采用法兰盘（粘接）的形式。排水铸铁管与镀锌钢管的连接示意图 1-其他管材 2-焊(粘)接 3-垫圈 4-法兰盘 5-带帽螺栓 6-排水铸铁管 4、阀门等管道部件安装本工程采用钢制阀门。污水横管的直线管段，按设计要求的距离设置检查口或清扫口。埋在地下或地板下的排水管道的检查口设在检查井内。铸铁排水管道清扫口的安装节点图 60 60 65 1 23 4 7 1-清扫口盖 2-清扫口身 3-水泥砂浆 4-面层 5-楼板 6-细石混凝土 7-防水层安装要求：污水管起点的清扫口与管道相垂直的墙面距离不得小于200mm； 5、压力表安装压力表在选择表盘刻度范围值时，一般在选择表盘刻度极限值为介质工作压力的1.5-2倍。压力表在安装前必须经

建设地下综合管廊的重要意义

建设地下综合管廊的重要意义中经未来产业研究院地下综合管廊，又叫综合管沟或共同沟，是通过将电力、通信、给水、供热、制冷、中水、燃气、垃圾真空管等两种以上的管线集中设置到道路以下的同一地下空间而形成的一种现代化、科学化、集约化的城市基础设施。由于管线自身特点以及相应的建设成本的影响，目前已建成的综合管廊中，大都包括电力、通信、给水、供热和中水管道，较少包括燃气（必须单独建立舱室并添加专门的配套设施）、污水、雨水管道（若为重力管道，需有一定的坡度，并且添加专门的配套设施）。管廊一般需要建设附属设施系统，包括消防系统、通风系统、供电系统、照明系统、监控管理系统、排水系统、标识系统等。国家发改委在《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》（发改办财金【2015】755号）中指出：“城市地下综合管廊是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于敷设市政公用管线，满足管线单位的使用和运行维护要求，同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识的市政公用设施，是保障城市运行的重要基础设施。” 1、建设地下综合管廊的必要性改革开放30年来，中国经济得到了飞跃发展，城市面貌发生了翻天覆地的变化。城市地上高楼林立，车水马龙，但在“地上”建设飞速发展的同时“地下”工程的建设却一直停留在传统模式上。地下工程建设严重滞后，与西方发达国家存在较大差距。中国城市反复开挖的“马路拉链”、街道网式架空线的“空中蜘蛛网”非常普遍，不仅影响了市民的出行，还严重影响了市容环境。随着近几年来大雨内涝全城“观海”、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件的频发“地下”问题已引起了广泛关注。

解决城市地下的这些问题，需要开发地下空间，大力发展综合管廊建设是最好的办法。其意义在于充分利用地下空间，虽然一次性投资较大，但从长远来看，其实是节省了许多综合费用开支。而且对拉动经济发展，改善城市面貌，保障城市安全都具有不可估量的重要作用，有人称之推广“地下综合管廊”是城市建设的拐点和转折点。地下综合管廊是将向城市输送水、电、热等各种能源的管道、通讯以及各种排污管线等这些城市的“主动脉”集中在管廊内，利于维修和保护。地下综合管廊的建设投资多、规模大、涉及面广，建成以后也难于再扩容。因此地下综合管廊的建设一定要有超前意识，采用一些先进的检测和监控设施，达到较高的先进水平，并要符合中国国情，既要有创新，也要因地制宜。新区建设时可以全面推开，老区先易后难，优先解决问题比较突出的区域，逐步有计划推进。国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见，明确了对城市地下管廊建设的支持政策，加大政府投入和完善融资支持，城市地下综合管廊的建设必将进入快车道。 2、建设地下综合管廊的重要意义在城市地下基础设施的建设过程中，各类地下设施：电力、通信、供水、排水等管线，常常出现由于统筹规划、建设管理不力等原因导致一系列问题。常见问题如：反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等，建设地下综合管廊设施有助于解决上述问题。 2015年7月28日，国务院总理李克强在国务院常务会议上指出：“针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题，要从中国国情出发，借鉴国际先进经验，在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊，作为国家重点支持的民生工程。这是创新城市基础设施建设的重要举措，不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，用好地下空间资源，提高城市综合承载能力，满足民生之需，而且可以带动有效投资、增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力。”

城市地下综合管廊施工测量方案

海东市地下综合管廊施工测量方案编制人：审核：审批：中国建筑第五工程局有限公司海东地下管廊项目经理部二零一六年八月

目录一、编制依据 (1) 二、工程概况 (1) 三、施工部署 (2) 3.1组织工作 (2) 3.2施工测量放样工艺流程图 (3) 四、施工测量的基本要求 (3) 4.1施测原则 (3) 4.2准备工作 (4) 4.3测量仪器的选用 (4) 4.4、测量人员培训 (5) 4.5、仪器设备检定和日常检校 (5) 五、控制网测设 (5) 5.1总平面控制 (5) 5.2施工平面控制网测设 (5) 5.2.1平面控制网布设原则 (5) 5.2.2 施工平面控制网的布设 (6) 5.3高程控制网的布设 (6) 5.3.1 高程控制网的布设原则 (6) 5.3.2 高程控制网的等级及技术要求 (7) 5.3.3 水准点的埋设及观测技术要求 (7) 六、施工测量放样 (8) 6.1、测量资料收集与放样方案制定 (8) 6.2、基础开挖测量放样 (9) 6.2.1、前期测量准备工作。 (9) 6.2.2、实施放样 (9) 6.3管廊施工放样要求 (11) 七、测量劳动组织 (12) 八、仪器要求 (13) 九、设备机具配置 (13) 十、质量控制及检验 (13) 十一、安全及环保要求 (14) 11.1、安全要求 (14) 11.2、环保要求 (14)

一、编制依据 1.1 海东市地下综合管廊《施工图设计文件》； 1.2 《建筑地基基础设计》(GB50007-2002)； 1.3 《工程测量规范》(GB50026-2007)； 1.4 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)； 1.5 《国家三、四等水准测量规范》(GB12897-91)； 1.5 《建筑基坑工程监测技术规范》(GB50497-2009)；二、工程概况海东市平安区平安大道地下综合管廊西起三合大道（古瓦公路）与平安大道交叉口K0+000，东至东园路与平安大道交叉口K4+931，全长4.931公里（见管廊分布示意图）。管廊布置于平安大道机动车道正下方。管廊施工采取基坑明挖、结构现浇等工艺。管廊断面采用干支混合型的形式，满足管线安装敷设和运营维护要求，断面型式设计为双舱、三舱和四舱形式，入廊管线种类有高压电力、给水、中水、电力、通信、燃气等，结构全宽分别为7.75m、10.4m、13.05m，结构高度为4.45m，结构断面详见图示。综合管廊顶部覆土厚度2.5米～3.0米，断面净高3.5米～6.1米，基坑一般深度约7-8m，下穿河道的局部段落基坑深度在10m以上。平安大道为平安区城区主干道，路面全宽约16m；除两端交叉口外，沿线共有15个支路交叉口；沿线主要为平安区政府机关、部队、学校、企事业单位和商铺、餐馆的聚集地，交通较为繁忙，

综合管廊施工方案最新版

西安市地下综合管廊建设PPP项目I标段户县西苑北段项目施工组织设计书云南保山鹏程建筑工程有限责任公司青堡路A2合同段项目经理部二0一七年七月

目录第一章施工组织综合说明一、编制说明二、工程概况三、工程目标四、项目管理策划第二章专项施工方案一、主要材料用量及要求二、总体施工工艺三、各施工工序专项施工方案 1、施工前准备 2、平整场地 3、测量放样 4、综合管廊钢筋砼浇筑 5、变形缝及施工缝的处理 6、总体质量要求 7、进度计划表 8、人员、材料、机械计划表 9、临时设施布置及施工用水、用电情况第三章保证措施一、质量保证措施二、安全保证措施三、工期的保证体系及保证措施四、文明施工保证措施五、检测监控措施六、雨季施工保证措施七、环保保证措施八、应急预案第四章工程交验后的服务措施一、工程交付二、服务及保修

第一章施工组织综合说明一编制说明 1．1《户县西苑路北段路综合管廊工程施工图》编制。。 1.2相关技术规范《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2012）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2012）《钢筋机械连接通用技术规程》（TGJ107-2003）《地下工程防水技术规范》（GB 50108-2008）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2009）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2011）《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）二工程概况户县西苑路北段综合管廊平面位置布置在道路中央分隔带下，综合管廊为钢筋混凝土结构，采用现浇施工，混凝土为C40防水混凝土，抗渗等级P8。综合管廊平面线形基本上与所在道路平面线形一致。对于圆曲线半径，满足收纳管线的最小转弯半径及要求，并尽量与道路圆曲线半径一致。合理布置通风口、投料口、人员进出口、管线引入引出口等节点，在满足使用和安全的前提下，尽量将节点布置在绿化带上，与周围景观绿化融合在一起，以起到美化作用。三工程目标 3.1、工期目标计划开工日期：2017年0月0日，计划完工日期：年月日，实用工期日历天。 3.2、质量目标实现优良工程，确保一次合格率达100%，优良率达95%以上。 3.3、安全生产目标杜绝人身伤亡事故和重大交通、机械事故发生，施工负伤率低于行业标准。

综合管廊建设条件及必要性

1、4综合管廊工程建设条件 1、4、1推进城市地下综合管廊建设的总体要求全面贯彻落实党的十八大与十八届二中、三中、四中全会精神,按照《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发[2013]36号)与《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发[2014]27号)有关部署,把地下综合管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容。一就是要在做好试点的基础上,总结国内外先进经验与有效做法,逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例,全面推动地下综合管廊建设。二就是到2020年,要建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营,反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善,管线安全水平与防灾抗灾能力明显提升,逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线,城市地面景观明显好转。三就是要立足于实际,加强顶层设计,积极有序推进。要做到规划先行,明确质量标准,完善技术规范,满足基本公共服务功能。要以政府为主导,发挥市场作用,吸引社会资本广泛参与。 1、4、2工程建设的可行性一、规划先行。2015年江苏省苏州市在全国地下综合管廊试点城市“选拔赛”中通过评审,成为国家首批的地下综合管廊试点城市。徐州市作为淮海经济区中心城市,苏北第一重镇,积极响应国家与省政府关于推进综合管廊试点城市的战略部署,投身综合管廊工程建设。徐州市至今未编制详细的市政综合管廊专项规划,但综合管廊的试点项目的报批方案与试点所在地配套的《徐州市三环西路片区市政基础设施专项规划》已进行了详细的编制与系统的审查。故新淮海西路综合管廊做到了规划先行。二、工程性宜建区与功能性适建区。综合管廊作为一项化复杂为简单、一次性投资高但长期效益佳的地下管线敷设方式,选择适宜的建造区就是非常必要的。新淮海西路毗邻雨润商业区与淮西商业区,为商业密集区,且该片区的市政基础设施建设刚刚起步,宜作为新城率先试点区结合城市地下空间开发建设综合管廊。三、工程建设资金充足。从国家层面上,中央财政发挥中央资金“四两拨千

关于城市地下综合管廊建设的调研

关于城市地下综合管廊建设的调研地下综合管廊，是指现代化城市地下用于集中建设电力、通讯、燃气、广电、给水、雨污水等市政管线的公共隧道，被喻为城市的毛细血管及中枢神经，是保障城市正常运行的“生命线”。地下综合管廊是新型城市市政基础设施现代化的重要标志之一，它避免了由于重新埋设或维修管线而导致道路重复开挖的麻烦，避免了土壤对管线的腐蚀，延长管线的使用寿命。一、推进地下综合管廊建设的意义（一）节约地下空间。由于建设初期没有充分估计地下管网的需求，造成了大量的重复性建设，建设占用了大量的地下空间资源，没有做到合理使用。（二）节省养护成本。地下综合管廊建设可以使管线使用寿命及安全性得到明显提升，因为综合管廊的建设是选择混凝土结构，能够避免外力破坏管线，防止管线与污染接触。（三）改善城市环境。地下综合管廊建设能够使地下空间资源利用得到优化，防止架空线网密集、风险难以预测、管线事故多发、路面反复开挖等情况发生，确保城市交通的畅通。（四）减少安全隐患。地下综合管廊可以借助动态监测以及各类信息化技术，能够对管线的状态以及运行情况进行实时掌握，及时发现管线中存在的问题，促进城市信息化管理水平提升。二、我市地下管线的现状

（一）我市的市政管线包括电力、通讯、天然气、给水、雨水、污水。通道主要埋设在道路两侧和非机动及人行道上，以直埋式为主，且已运行时间较长，集约化程度低；（二）部分管线由于建设年代较早，存在设计标准偏低，安全可靠性较差的现象；（三）许多地下管线未进行统一规划，地下管线产权分散，各自为政，造成地下空间拥挤，管线存在大量上下重叠交叉，管线之间安全距离达不到规范要求，对管线的运行和保养带来不便。三、推进地下综合管廊的建议（一）强调规划先行 1.应抓紧编制规划。结合**市城市的定位，按照先规划、后建设的原则，在地下管线普查的基础上，统筹各类管线实际发展的需要，把地下综合管廊建设纳入城市建设的总体规划，以确保地下综合管廊的严肃性、连续性、有效性。 2.结合需求，因地制宜。按照**市的总体规划，对于高新区、开发区、保税区及各镇级开发区等新建道路要根据功能要求，同步建设地下综合管廊，对于已建成区规划要及时跟进，对现有管线实际状况与规划结合，调整制定综合管廊专项规划，并结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排管廊建设。（二）加强工程管理，保证工程推进

大城市地下综合管廊PPP项目实施方案

大城市地下综合管廊PPP项目实施方案实施方案

目录 1. 试点都市差不多概况 3 1.1. 都市概况3 1.2. 都市地下管网布置现状6 2. 开展都市地下综合管廊试点可行性分析7 2.1. 需求分析7 2.2. 现有基础条件和优势9 2.3. 问题及计策11 3. 都市地下综合管廊试点建设的目标和任务13 3.1. 目标13 3.2. 要紧任务13 3.3. 实施打算14 4. 实施都市地下综合管廊试点项目的建设方案15 4.1. 项目总体框架15 4.2. 建设内容19 4.3. 建设方案22 4.4. 项目可行性论证报告23 5. 建设都市地下综合管廊试点的保证体系24 5.1. 治理及制度保证24 5.2. 政策保证24 5.3. 资金保证24 5.3.1 PPP项目实施的差不多原则和模式24

5.3.2 PPP项目结构26 5.3.3 社会资本的选择27 5.3.4 项目公司（SPV）股权结构 28 5.3.5 项目要紧协议28 5.3.6 政府方与项目公司的义务28 5.3.7 PPP项目的实施程序30 i. 项目具体实施进度表：32 5.3.8 风险及计策34 5.4. 运营爱护保证35 6. 经济、社会、环境效益35 6.1. 经济效益分析35 6.2. 社会效益分析37 6.3. 生态环境阻碍分析39

1. 试点都市差不多概况 1.1. 都市概况地理位置中国中部地区某都市。东经110°46′--112°10′，北纬40°51′--41°8′，市区位于北纬40.48东经111.41 。全市总面积17,224平方公里。地处环渤海经济圈、西部大开发、振兴东北老工业基地三大战略交汇处，是联接黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁，是中国向蒙古国、俄罗斯开放的重要沿边开放中心都市，也是东部地区连接西北、华北的桥头堡。同时也是中国北方重要的航空枢纽。除天津、石家庄外距离首都北京最近的省会都市。地质水文气候条件地质地貌境内要紧分为两大地貌单元，即：北部xx和东南部蛮汉山为山地地势。南部及西南部为土默川平原地势。xx的平原地质单元则分为xx山前倾斜平原（xx南麓，哈素海，小黑村，太平庄以北地区，长约90km，宽约10km）、大黑河冲积湖平原（xx县大北窑子，男崞县营，二道凹，黄合少一线以北，哈素海退水渠以东到蛮汉山山前。东西长85公里，南北宽20～40km）与黄河冲积湖平原（哈素海退水渠以西，南至黄河北岸的高低河漫滩，宽0.2~3km）地势由北东向南西逐步倾斜。海拔最高点在xx金銮殿顶部，高度为2280米，最低点在xx县中滩乡，高度为986米，市区海拔高度为1040米。xx为阴