古希腊城邦制度,民主政治 讲稿

第一页：我们先来看几张图片，图片上的地方是哪里？

这个美丽的地方就是爱琴海，爱琴海的东侧是小亚细亚半岛，西侧是希腊半岛。我们今天就来学习第五课爱琴文明与古希腊城邦制度

第二页：爱琴文明顾名思义，就是指的是爱琴海周边地区的文明，包括克里特文明和迈锡尼文明。

第三，四，五，六页：克里特文明和迈锡尼文明各有什么特点，同学咱们看书然后完成ppt上的填空，

第七，八页：古希腊经过几个世纪的发展，公园前8世纪到前6世纪，希腊走上了复兴

之路，城邦逐渐发展起来。什么是城邦？大家看书回答

城邦是指希腊的一种国家形态，它一般以一个城市为中心，包括周边的若干村落。其特点就是小，有历史的语言来说就是小国寡民。希腊城邦中最大斯巴达面积有只有8400平方千米，人口约四十万。北京市的面积有16410.54平方公里，有斯巴达两个大。我们看书上20页中间的一侧材料，希腊更多的是蕞尔小国，人口不过一两万，一两万人什么概念呢，我们东城区的常驻人口有91.9万人，这是2010年的数据。

第九页：为什么会有这么多小国呢？

这是一张希腊的地形图，我们可以看出，希腊的地形有什么特点？

多山，少平原，多岛屿

“希腊：海岸线长约15000千米。多半岛和岛屿，境内3/4的土地为山地，平原狭小，多分布于沿海。”（《世界地图册》中国地图出版社。）

多山地多岛屿对古希腊的经济发展有什么影响？

适宜农耕的土地很少，不合适发展农业，而适合发展航海业，和商业。古希腊的航海业和商业都很发达，海军也很发达。我们在书上把这句话画下来，有同学可能注意到了，书上下面有一则移民案例的材料，希腊如此繁荣兴盛，为什么有人要移民呢？

海外移民还有一条重要原因就是人口增加，而耕地面积有限，移民到海外去寻找更多的耕地。还有就是遇到灾害，难民们跑到海外去祈求度过难关。

第十，十一页：我们刚才说到了希腊城邦的主要特征就是小国寡民，各邦长期独立自

治。城邦的自治权利或多或少的属于公民。

根据各邦公民在公民大会中的参政权利的大小，可以将城邦的整体分成若干种类型。一共有五种类型，在书上中间位置有，我们可以把它们分成两种类型，民主类，和专制类。民主类有什么？贵族制和民主制，专制类有什么？君主制，寡头制和僭主制。

在民主类的城邦里，公民有权力参加公民大会。这里面提到的公民指的是什么人，是所有人么？不是，成为公民是有严格的条件的，一必须是本邦的，二成年男子，三有一定财产能够自备武器服兵役。

由这些人组成的公民大会，会向着谁说话？对外邦人什么态度？

所以我们说古希腊城邦的实质是公民集体联和起来保护自身利益、压迫奴隶和外邦人的一种国家组织。

古希腊城邦实行的民主政治在当时具有进步意义，使城邦公民享有充分的政治权利，为后世雅典所实行的民主政治提供了宝贵的经验。

第十二页：在希腊文中，民主一词是由表示人民和表示主权的两词合成而成，意思是人民掌握权力，主权在民。

希腊的民主政治他不是一下就形成的，他也是经过一番曲折才形成的。希腊最早实行的也是君主制，不过到了公元前8——前7世纪，各邦贵族推翻王权，建立了贵族制。同学们看书，我找同学来补充贵族制的特点

①是一种集体领导的制度。

②实行平等协商、少数服从多数的法治原则。

③实行集体领导的任期制、选举制。

大家发现贵族制和君主制最大的区别有什么？贵族制还可以一人说了算么？出现了平等协商，少数服从多数等原则，这些原则都带有什么色彩？民主的色彩。

所以贵族制的具有什么意义？为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。

贵族制虽然具有一定的民主色彩，但是他们的立场和平民完全不同，贵族作为统治阶级统治和压迫平民，他们的平等协商，少数服从多数等原则也仅限于贵族内部。当时雅典贵族制时期有九名执政官，他们自订法律，向贫苦的农民发放高利贷，农民如果欠了贵族的债，如果还不起的话就要以自身抵债，成为贵族的奴隶。手工业者要缴纳重税。贵族的统治激起了民众的愤怒，贵族和平民之间的矛盾日趋尖锐化，就在战争即将爆发的紧要关头，梭伦出现了。

第十三页：梭伦改革的内容都有什么，我们看书，待会我找同学来填空。

梭伦在法律规定，废除一切债务和债务奴隶制，农民不会因为欠债而沦为奴隶，这样平民肯定会支持他，设立新的机构司法法庭，审判员从所有公民中抽签产生，平民成为司法的主人。出台了新的选举办法，一个就是刚才说的抽签，还有一个就是差额选举，这个办法我们现在还在用。还有按财产多少划分公民等级，这么做有什么好处？比如有一个人A，他是贵族出身，但是由于他自身纨绔懒惰，财产已经没有什么了，那么他还能被划分为很高的等级么？

所以这条政策打破了贵族制强调出身的世袭原则。梭伦的改革受到了大多数公民的支持，梭伦的改革为希腊民主政治奠定了基础。

梭伦的执政任期只有一年，届满后就飘然离去，出国远行。

第十四页：在梭伦之后，克里斯提尼进一步实行了民主改革。把所有居民划为10个部

落，目的是把不同部落的成员混合在一起，以便让更多数的人加入到政府，原来一个部落的成员都是有血缘关系的，现在打破原来的血缘关系。

克里斯提尼还想了一个治那些反民主势力的办法，就是陶片放逐法，同学们看一下书上陶片放逐法介绍。每个参加公民大会的人都能领到一个陶片参加投票，陶片放逐法体现出雅典民主政治的进一步发展。

第十四页：到了伯利克里时期雅典民主政治发展成熟，我们称之为黄金时期。马克思说：

“希腊的内部极盛时期是伯利克里时期。”

希腊民主制的基本特点就是人民主权和轮番而治。

大家理解什么是人民主权？

国家的一切权利属于全体公民，全体公民是统治者，参与政治，政权掌握在多数人手里。

第十五，十六页：有三个机构最能体现雅典，同学在书上找出这三个机构，并找出他

们的只能，我待会找同学来回答一下。

公民大会是国家的最高权力机关，五百人议事会是一个具有行政职能的机构，实际上是雅典城邦的政府，雅典平时有什么事情都有五百人议事会来处理。民主法庭是雅典城邦的日常司法机关，高级公职人员的任职资格也由民众法庭终审。五百人议事会的成员和公民法庭的成员都由抽签产生。为了保证法官的质量，防止出现昏官和贪官，法官也要按照一些要求来审理。我们看书上25页下面有段小字。500人议事会的成员也有他的产生办法，我们看25页小字倒数第二段，大家看五百人议事会成员的产生具有什么特点？用书上的话总结就是轮番而治。雅典民主的政治在古代历史上确实发展到空前绝后的地步。包括执政官这种官职，也是抽签决定归属。

第十七页：就在所有人都在为民主高唱凯歌的时候，有一个人唱起了反调。我们看一个

材料：

没有人愿意用抽签的方法去雇用一位舵手和建筑师、吹笛手或其他行业的人，而这类事若出错的话，危害还比在国家事物上出错轻得多。————苏格拉底

苏格拉底这句话什么意思？抽签尽管公平，但不一定合理，也不是所有人都有清醒的政治头脑，普通百姓很容易被人蛊惑，我们看书上25页，上面有说到雅典的辩论和演说术水平很高，法国学者费奈隆所说：“民众支配雅典，演说支配民众。” 演说家们希望通过经常的演说在公民大会上博得更多人的支持。

当时雅典开会非常频繁，公民大会每隔八九天就会召开一次，五百人议事会那更是要经常开会了，不是每个人都对政治这么感兴趣，如果换做大家，每天都开会大家愿意么？有一些家里比较穷的人，会影响他们日常工作，那么如何提高大家的积极性，让大家养成一个爱开会的好习惯呢？

给开会的人，公职人员发放补贴，这项举措遭到了大家的严重赞成，特别是比较穷的公民的赞成。

第十八，十九，二十页：那么对于雅典的民主政治，我们应该评价呢？我们来看三

则材料，看完以后可以分组讨论一下。

材料一：伯利克里《在阵亡将士国葬礼上的演说》：

我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿任何其他的人的。我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的；让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。

材料二：帕帕迪是一个雅典农民，今年30岁，他是家庭中男主人，今天他要去雅典参加公民大会。到了雅典公民大会的会场，大会还没有正式开始，会场像往常一样热闹，会场围着篱笆，设有10道门，“大家注意，今天是公民大会外邦人不许入内。”在门口执勤的检查员大声地喊着。今天的议题是投票选出民主妨碍者，每个有投票资格的公民，在自己选区入口领取一块陶片，陶片一人一块，写下姓名后，将陶片交给工作人员，帕帕迪不识字，他只好请旁边的一位体面地贵族写，写的谁也不知道…..

材料三：在雅典，妇女完全被排斥在城邦的政治生活之外。她们不能在公民大会上发言，投票，更不能担任民众法庭的审判员以及履行政治权利可言。

第二十一，二十二页：优越性：1.为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出许

多具体的民主运作方式，如差额选举、任期制、议会制、比例代表制等，对近代以来的资产阶级民主产生了极大影响

2.充分调动了公民的积极性，发挥了公民的聪明才智，促进了本国政治、经济文化的发展

局限性：

第一，只有成年男性的雅典自由人具有公民的资格，妇女和非自由人被排斥于公民政治和民主政治之外，所谓的公民权只是成年男性的雅典自由人的特权，所谓的民主政治只是存在于一定的范围之内。

第二，对外奴役统治其盟邦，通过军事暴力统治对入盟各邦进行残酷掠夺，推行霸权政策。第三，所谓“轮番而治”使一切公职都由抽签与选举产生，这并不能保证德才兼备的人稳固执政，反而极有可能极端民主化，无政府主义，导致民主制的最终衰落与夭折。