项目管理课程设计

项目管理课程设计 The latest revision on November 22, 2020

重庆棕榈泉花园项目组织机构设计

目录

1项目概况 (1)

2项目结构分解及工作范围确定 (1)

施工准备 (1)

施工 (2)

3项目管理组织机构设计 (3)

项目总目标分析 (3)

(3)

(3)

(3)

工作部门的设置 (4)

项目管理组织结构形式选择 (5)

项目组织结构图 (5)

4项目管理组织机构的规章制度 (5)

工作岗位与工作职责 (5)

(5)

(6)

(6)

(6)

(7)

(7)

(7)

(8)

(8)

(9)

人员配置 (9)

工作流程与信息流程 (10)

(10)

(15)

考核标准 (16)

绩效考核指标体系和绩效标准的设置 (16)

项目工作人员绩效考核指标体系 (18)

绩效考核的程序和方式 (18)

考核结果与奖惩机制有机结合 (19)

结果考核同相关人员的奖惩和升迁等挂钩 (20)

1项目概况

第一，棕榈泉强有力的品牌，尤其是北京棕榈泉国际公寓的震撼京城，令人对即将揭开面纱的重庆棕榈泉国际花园充满想象和向往。

第二，作为一个有着外资背景的发展商，其雄厚的资金实力以及向来追求从建筑到生活品质的每一个细节的完美，出巨资请国外设计大师、香港地铁物管公司提供的英式服务和管理等等，注定重庆棕榈泉国际花园成为重庆北部新区住区开发的一面旗帜，开启重庆高品质生活新篇章。

第三，项目本身所拥有的优越开发条件，天然的适合人居的大环境以及政府对北部新区的倾力发展，为棕榈泉国际花园的“绽放”提供了最理想的平台。

2项目结构分解及工作范围确定

施工准备

拆除

1)市场调研、编制招标文件

2)商务谈判

3)确定拆迁单位、签订合同

4)申办拆除许可证

5)拆除施工

6)探察封堵地下管道

筹组施工项目部

砌筑现场围墙、场地平整

施工用电和给排水敷设

临设搭建

规划钉桩

完成施工准备

施工

降水、土方、护坡工程

1）分包工程合同运作

2)执行合同

地下结构

1）验槽

2）垫层、防水、底板施工

3）底下层施工

主体结构

屋面工程及屋面设备安装

1）女儿墙、出屋面管口、设备基础 2）防水及面层施工

3）屋面机房、设备安装

4）屋面工程验收

电梯工程

1）电梯工程合同运作

2）执行电梯工程合同

高压变配电工程

1）高压变配电工程合同运作

2）执行高压变配电工程合同

空调工程

1）空调工程合同运作

2)执行空调工程合同

通风排烟工程

1）通风排烟工程合同运作

2）执行通风排烟工程合同

变配电防雷接地

1）设备安装

2）防雷接地验收

热水自引水工程

1）热水自引水工程合同运作

2）执行热水自引水工程合同

初装修

精装修

1）委托精装修设计

2）精装修施工合同运作

3）执行精装修施工合同

外装修

1）外装修施工合同运作

2）执行外装修施工合同

消防工程

1）消防工程合同运作

2）执行消防工程合同

1)试生产的准备工作安排

2)工作验收的模式和验收工作的划分

3项目管理组织机构设计

项目总目标分析

1)交付质量目标：优良

2)质量管理措施：

质量控制除依据规范控制外，以施工单位所制定经监理审核调整后的施工组织设计、技术方案为基础，以监理编制的监理细则为控制手段。依据技术方案中所制定的要点、监理细则中制定的检查范围，项目经理每天不定时、不定范围的抽查监理单位质量控制的情况和施工单位落实的效果。

承包单位事先作好技术交底，以确保人员的工作质量。项目经理及监理定期检查交底记录、施工作业面施工人员数量、素质是否配备合理，发现问题及时进行协调解决。在施工过程中，承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应由监理单位和项目经理签认。由监理单位检查、抽检施工单位是否按照组织设计及施工方案施工。项目经理通过抽查施工单位实施情况，检查监理单位是否按要求进行管理。承包单位需报送专业重点部位、关键工序的施工质量措施，并经监理单位和项目经理签认。承包单位在施工中报送的施工测量放线成果，由监理单位进行复验和确认形成记录。监理单位应所有拟进场的工程材料、构配件和设备，及其质量证明资料进行审核，所有甲供、甲控、乙供材料进行封样存档。对不合格材料、构配件、设备有权通知承包单位及供货单位实施退换直至合格为止。

：

1)估算指标控制：

由投资管理部在项目签约后将项目投资估算提供项目经理并按照投资估算内容进行必要的跟踪。

2) 合同单价范围及工程量清单控制：

合同单价范围为年度招标单价内容，本项目土建工程量占有一定比重，而土建项不在招标单价范围，原则上执行相关定额或与总包单位协商，最终应确定对应的单价，对在确定的单价之外的乙供材料原则上以项目所在地开工当月的造价信息价格经多家比较后取低价格，以认质认价方式及时确定。

3）成本控制措施：

以投资估算与施工合同作为造价控制的依据，现场主要控制签证及变更的发生，投资管理部造价主管每月2 次进入现场，对现场发生的变更及签证进行

抽查测量，监督并指导监理单位造价负责人完成对施工单位工程量的审核工作，监理公司造价人员应常住现场，整理发生的变更及签证，并在监理工程师的协助下确认发生变更及签证的部位，并对施工单位月付款计划中完成的工程量进行审核。

1）认真宣传贯彻和执行《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部、省市有关加强安全生产和设备管理工作的规定和通知精神，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行监督，指导项目部按《机械设备管理规定》实施。

2)按月定期组织开展安全生产、机械设备检查，平时不定期进行抽查，督促指导项目部做好事故隐患的整改工作，定期召开安全生产会议，研究布置安全生产工作，会同安监站做好大型设备的安装验收，在检查中发现对安全隐患整改不力的单位和个人有权采取经济处罚。

3)组织开展“安全生产月”及“百日安全无事故活动竞赛”，成立安全竞赛活动小组，制订活动计划，做好总结评比工作。

4)会同有关部门组织做好特殊工种、安技人员的教育、培训工作，负责对机操工进行培训、考核发证。

5)公司年终将对安全生产先进项目部、项目经理进行表彰，对创市级及市级以上文明工地的项目部给予适当奖励。

6)施工单位进场后对其项目部成员进行环保教育，并在文明施工管理办法中对环保措施作出规定，并定期进行评分检查。具体内容如：施工现场楼内清理杂物严禁随意抛向楼外，必须达到无污染堆放，杂物通过集中清运处理，违反者处施工单位处罚。生活垃圾不得随便丢弃，垃圾集中收集后带出工地。控制强噪声作业的时间，在晚10 点到次日6 点之间停止强噪声作业。

工作部门的设置

项目部设置项目经理一名全权对该工程施工进行指挥和人、财、物的调度，全面履行施工承包合同条款和工期、质量、安全、文明施工。同时设置项目副经理一名，负责统筹施工管理、合同管理、成本核算、机械设备和材料采购。该项目工作部门分为项目经理、工程部、安质部、合同部、采购部、办公室和财务部。

项目管理组织结构形式选择

该项目采用线性组织结构。每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此，每一个工作部门只有唯一一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。在国

际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式，线性组织结构模式可确保工作指令的唯一性。

项目组织结构图

4项目管理组织机构的规章制度

工作岗位与工作职责

1)在公司经理的领导下，认真贯彻执行ISO9002质量管理体系标准。

2)项目经理是公司在该工程项目的代理人，代表公司对工程项目全面负责。

3)遵守国家和地方政府的政策法规，执行公司的规章制度和指令。在该项目中代表公司履行合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作。

4)主持制定项目的施工组织设计、质量计划及总体计划和年、季、月施工进度计划。

5)深入施工现场，处理矛盾，解决问题。不断完善经济制度，搞好经济效益，主持项目盈亏分析。

6)搞好施工现场管理和精神文明建设，关心职工生活，确保安全生产，保障职工人身、财产的安全。依法参与涉及职工利益的重大决策，维护职工利益，做好困难补助工作，并对病、伤、残职工的慰问。

7)做好项目的基础管理工作，保证各文件、资料、数据等信息准确及时地传递和反馈，及时进行工程结算、清算。

8)完成公司交办的其它工作。

1)项目副经理是经理的助手，为项目经理负责，受项目经理委托，组织实施生产计划。

2)统筹项目质量计划编织及落实，开展质量安全教育，保证各项制度的正常进行，协调和处理好各部门之间的关系。

3)负责组织对所承担的工程项目检查，进行分项、分部工程检查和评定。

4)深入现场解决问题，及时处理施工中的质量问题和其它难题。

5)组织有关人员参加项目承担工程的交验工作。负责安全标准化工地的建设，搞好安全生产，对安全生产及文明施工负主要责任。

6)负责项目宣传教育工作，搞好后勤人保障工作，定期组织检查项目的安全、质量、进度、文明施工，搞好评比奖罚工作。

7)主持、安排好生产任务保证施工进度按计划进行。

8)完成领导交办的其它工作。

1)贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目技术工作全面负责。

2)组织施工技术人员学习并贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和技术管理制度。组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸参加施工调查、图纸会审和设计交底。

3)负责制定施工方案、编制施工工艺组织设计。

4)负责整理变更设计报告、索赔意向报告及索赔资料。

5)参加建设单位组织的各种施工生产、协调会，编制年、季、月施工进度计划。

6)负责项目各阶段的工程计价、计量资料的收集、整理和申报签认手续。

7)负责主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收。

1)在项目负责人和施工负责人领导下，根据施工组织设计编制项目质量计划和试验工作计划。

2)全面负责项目质量监督检查。

3)负责部门质量文件的登记、保管，及时清理无效文件。

4)负责检查、鉴定和试验工程项目使用的材料是否符合规范和设计规定的要求，及时提出的报告。

5)负责做好各类原材料试验、过程试验、各种混合料配合比设计，及时提供试验报告。

6)检查、指导试验人员的工作。

7)对本项目部不能进行的试验项目，经有关领导批准后，负责联系具备试验条件的单位进行试验，并及时提供试验报告。

8)认真做好试验报告和检测记录，做到数据准确、字迹清晰、整齐规范、签证齐全。

9)制定试验仪器设备的维修保养等管理制度及操作规程，做到严格管理、规范操作。

1)认真贯彻执行合同文件，贯彻执行国家和业主、公司和监理发布的各项技术规程、施工规范，负责项目工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，保证其准确率。

2)对施工项目进行隐预检及主体结构验收并签证，以纠正违章施工，必要时下达临时停工指令并及时报主管领导处理。

3)参加施工项目工程质量的定期检查、施工中间检查以及工序间的交接检查。

4)负责做工程项目的质量总结和统计报表工作。建立分项、分部、单位工程质量台帐。

5)检查工程材料质量，制止使用不合格材料。

6)参加工程设计图纸会审及设计交底。

7)参加工程质量事故的处理，

8)保证工程质量评定的真实、准确和及时性。

1)在项目负责人和施工负责人领导下，负责所承担的作业区、段内的施工组织安排和施工管理工作。

2)负责管段内的技术、测量工作，协助试验室报检验收工作。

3)作好管段内的技术、安全、质量交底工作，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。做好施工队伍技术指导。

4)随时掌握所管辖施工队或作业组在施工过程中的操作方法，严格过程控制。

5)按工程质量评定验收标准，经常检查所管辖施工队或作业组的施工质量。并搞好自检、互检和工序交接检。发现不合格产品要及时纠正或向施工负责人汇报。

6)负责分管区、段内的施工准备，严格监督施工人员，保护好测量标志。

7)严格监督、检查、验收进人施工区、段的材料、半成品是否合格，堆码、装卸、运输方法是否合理，防止损坏和影响工程质量。

8)按时填写各种有关施工原始记录、隐蔽工程检查记录和工程日志，做到准确无误。

9)定时收方计量。积累原始资料，提供变更、调概索赔依据。

1)热爱试验岗位，工作认真负责、一丝不苟，努力钻研业务，不断提高业务素质。

2)严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告。试验记录不得随意涂改，试验报告必须经试验室负责人审核、签字后报送相关部门。

3)对于试验出具的各种数据负责，所出的各项试验数据要为监理工程师所认可，并经常与监理工程师保持联系。

4)试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象和试验结果不符合设计要求时，应立即向试验负责人报告。

5)爱护试验仪器设备，做到定期维修保养并妥善保管，确保试验仪器正常完好、量值准确。

6)试验人员接到现场试验任务后应积极行动，优质、高效完成，不得拖拉延误。

7)试验结束后，清扫场地，整理安放好试验仪器及试验资料，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。

8)严守企业秘密，不得将试验技术资料随意外传。

1)贯彻执行有关工程质量、安全生产的方针、政策，各种规章制度及各项标准。

2)贯彻执行《安全生产操作规程》《施工生产管理标准》。

3)经常督促、检查技术操作规程执行情况，对违章作业监督改进。

4)经常深入工地检查安全情况，发现问题及时提出改进意见并向上级反映。

5)负责编报有关安全生产、劳动保护工作的各项统计报表。

6)负责对工班安质员进行业务指导，并对重点工种进行日常组织管理工作。

7)按时填写安全台帐，做好事故分析记录及安全资料的管理工作。

8)完成领导交办的其它工作。

1)在项目负责人和施工负责人的领导下，负责项目部材料部门的管理工作，认真贯彻执行ISO9002质量标准。

2)了解掌握施工过程和形象进度，掌握所需要的主要材料的品名、规格、数量、质量。配合施工部门编制好施工材料计划，确保施工现场的材料供应。

3)参加本项目生产计划会议，分析考核物资工作的经济技术指标，并提出改进意见。搞好经济分析以及各施工点、段材料消耗的节、超情况，向项目经理及施工负责人提供分析资料。

4)配合现场施工员负责材料到场的计量收方工作。

5)搞好对内、对外结算，建立各种台帐，账面整洁、清晰，帐物相符，盈亏有原因是，损坏有报告，记帐有凭证，调整有依据。

6)负责各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证质量证明书等资料收集，按程度准确及时地传递和反馈，并装订成册，专项保管。

7)忠于职守，实事求是，全面、准确、及时地收方、结算、报统计资料，为改善管理，提高经济效益提供依据。

1)贯彻执行国家法律、法规和财务制度，依据审核后的合法收支凭证办理现金收付和结算业务。

2)严格执行各项制度，严格审核各种原始凭证，对不认真、不合法、不准确、不完整的原始凭证不予受理。

3)及时处理各种原始核算单据资料，传递会计凭证，不得积压。

4)负责办理上下级往来及各种物项清算业务，审核、办理报销业务，编制记帐凭证，登记台帐、明细帐。

5)负责本项目各科目的明细核算，编制本项目的各项会计报表资料，及时清理债权债务。

6)及时向公司财务主管提供帐面奖金及资金使用情况，使公司财务主管准确掌握流动资金情况，合理调配奖金。

7)妥善保管现金、支票和部分印鉴，确保资金的安全性。

8)建立备用金及往来款项的备查帐，及时收回职工欠款和分包队借款，减少流动资金的占用。

人员配置

工作岗位人员配置如下表所示：

工作流程与信息流程

1）项目进度控制如下图所示

1）信息下达流程

5）对于技术问题

形成书面文件汇报

绩效考核指标体系和绩效标准的设置

对一个以工程施工为主营业务的企业，其管理的主要环节体现在三个方面，即对项目经理部的管理、对项目工作人员的管理、对公司机关工作人员的管理，绩效考核体系也主要围绕以上三个方面进行设计和建立。

1)项目经理部绩效考核指标体系

对工程施工项目的管理，是施工企业管理的重头戏，是企业管理的永恒主题。项目经理部是公司为保障一个承包工程项目的有效实施而组建成立的项目管理组织，对项目经理部的考核是施工企业绩效考核的重点。

对项目经理部的绩效考核指标体系，主要包括技术经济方面的数量指标和进行管理工作方面的管理指标，可按履行承包合同所涉及的生产技术指标、安全生产指标、财务管理指标、廉政及文明建设指标、综合管理指标五大项绩效指标来设置。公司战略规划目标和指标、年度经营计划指标、企业文化建设和其他总体要求，基本体现在五大指标之中。另外可辅助设置顾客满意度和员工满意度两个单独调查的子指标，如果设置细些，还可包括信息管理、风险管

理、沟通管理、品牌管理等。但从抓主要管理的角度考虑，这五大指标已具体涵盖了其他方面的管理内容。

2)生产技术绩效考核指标体系

公路施工项目生产技术指标体系主要包括生产组织管理指标、进度管理指标、质量管理指标、工程结算计量指标、技术基础管理指标等。

生产组织管理指标绩效标准，主要包括按施工承包合同及项目业主要求，建立健全项目管理机构、制定生产组织计划、组织管理程序措施完善、计划任务落实到位、人力、物资、机械、技术等保障措施完善、项目管理制度建立健全、施工现场准备充分等。

进度管理指标绩效标准，主要包括进度管理计划周密完善、进度计划目标任务分解落实、总体和分项工程开工手续符合规定要求、实际进度与计划进度相符合、项目整体进度满足项目业主要求等。

质量管理指标绩效标准主要包括按ISO9000标准建立健全全面质量管理体系、质量目标任务分解落实、合同设定的质量标准和公司创优目标能够实现、施工质量水平和顾客满意度达到要求、进行了质量管理方面的自检考评、无发生严重不合格和质量事故、无严重质量缺陷等。

工程结算计量指标绩效标准，主要用于工程成本管理控制，包括项目成本结算体系已建立、项目收入和施工成本支出的结算计价体系完善、验工计价、设计变更、工程洽商、施工索赔等报批确认及时准确、对劳务队伍的计量结算方式及单价在劳务合同中明确签订、结算及时准确、机械、材料及其它服务的分供合同签订明确、结算计价准确、项目总体无发生超计量结算现象和亏损现象等。

技术基础管理指标绩效标准主要包括：各种技术资料记录齐全、项目所用原材料、成品、半成品的出厂及检验合格证齐全、各种检测、试验资料齐全、各种检验报告及时报监理工程师签认、隐蔽工程验收及时、积极进行了科技创新、推广了新技术、新材料、新工艺并节约了成本等。

3)安全生产绩效考核指标体系

安全生产指标绩效标准主要包括：安全组织保障体系建立健全、安全责任分解到人、制定了安全重特大事故应急救援预案、开展了安全生产宣传教育活动、对劳务队伍的安全教育培训到位、施工现场安全管理规范、遵守安全生产规程、无“三违”现象、特种设备作业人员持证上岗、高危作业安全保护保障措施到位、经常开展安全生产分析和自查自纠活动、无重大安全隐患、一般隐患问题整改及时、无重特大安全事故等。

4)财务管理绩效考核指标体系

财务管理绩效考核指标体系主要包括：会计基础工作指标、资产管理指标、财务内控指标。

会计基础工作指标绩效标准主要包括：严格遵守了财经纪律、会计核算工作达到了标准化规范化标准、资金管理使用规范、报销审批程序完善、会计账务处理合规、照章纳税、按财务档案的要求标准对财务基础资料进行装订整理归档等。

资产管理指标绩效标准主要包括：项目所用资产管理完好、固定资产购置按规定报批、账物账实相符、无丢失、损毁财物情况、材料收发管理严格、工器具领用使用规范等。

财务内控指标绩效标准主要包括：建立了项目综合预算体系、成本费用支出与预算计划及工程进度配比、无超预算支出现象、管理费用支出合理、成本归集及时、对外经济往来明确签署了合同协议、并严格按合同支付、严格遵守了不计量不结算、不结算不支付的工作程序、无超支付现象等。

5)廉政及文明建设绩效考核指标体系

廉政指标绩效标准主要包括：廉政建设组织机构健全、廉政制度严格落实、建立了公示公开制度、工程结算支付合规、大宗材料通过招标采购、工程资金专户专款专用、无挪用、截留、挤占建设资金、无私设“小金库”、项目管理人员及重要的财务、技术人员无贪污、腐败、渎职、失职现象、群众信访处理及时、无拖欠农民工工资及重大矛盾纠纷隐患等。

文明建设指标绩效标准主要包括：工地文明施工情况良好、积极开展了各种劳动竞赛及文明创建活动、职工文体娱乐活动开展良好、开展了宣传报道和企业文化建设活动、施工驻地干净整洁、规范有序等。

6)综合管理绩效考核指标体系

综合管理指标绩效标准主要包括：加强了对职工及劳务队伍的学习教育管理、无违法违纪及“黄赌毒”现象、企业职工纪律严明、做到有令必行，令行禁止、项目后勤管理规范有序、职工生活有效保障等。

项目工作人员绩效考核指标体系

对项目工作人员的绩效考核是针对公路工程施工项目工作人员的业绩考核评价，是对个人绩效的考核。项目经理部的整体工作体现在每个个人的工作当中，对个人考核绩效标准的设置应在项目经理部绩效标准的基础上进行分解，使其个性化、具体化，一般分为定量指标和定性指标。

1)定量考核指标

定量指标也称客观指标，是指可以数量化的、客观衡量的指标，是项目经理部根据项目施工任务要求下达给工作人员的具体数量指标任务。主要包括进度指标、质量指标、安全指标、工程计量指标等。

进度指标是指根据项目总体进度计划分解落实到具体人头的进度目标。

质量指标是指个人所承担的工作任务完成的质量情况，如合格率、优良品率的实际完成情况，是否有不合格项目发生，有无返工浪费现象等。

安全指标是指个人在生产作业及管理工作中的安全保障程度，安全事故率是否突破了指标要求，是否存在安全隐患，是否发生了安全损失。

工作计量指标是指经确认的个人当月完成的工作数量，是否超额完成或未完成计划任务。

2)定性考核指标

定性指标也称主观指标，其评判主要依赖于考核者个人的判断。主要包括学习及思想表现、岗位职责履行情况、出工出勤、沟通协调、廉洁自律、内务管理、临时性工作完成情况等内容。

绩效考核的程序和方式

绩效考核是企业内部管理的重要举措，企业应成立考核委员会，统一领导和组织全公司的考核工作，并制定详细的考核细则与评分标准。考核成员由公司主管和重要部门负责人组成。

1)对项目经理部的考核

对项目经理部的考核是对组织绩效的考核，由公司组织实施，包括过程考核和结果考核。过程考核因各施工项目分布在不同地域，一般应以季度为考核周期，对路途遥远、考核不便利的项目，可适当减少考核频次，但原则上至少半年考核一次。考核组成员要亲临施工项目，采取听、问、看、查、测、比、算等方式进行考核。对公司日常掌握的情况，也可作为考核评分的重要依据。对单项指标的考核宜采用量表评分法，最后实行综合加权评分，以得分高低评价绩效状况。过程考核各单项指标所占权重的参考值为：

项目经理部综合绩效考核得分

=生产技术绩效得分×40%+安全生产绩效得分×20%+财务管理绩效得分

×20%+廉政文明建设绩效得分×15%+综合管理绩效得分×5%.

对各单项指标中的细项指标权重由施工企业根据实际情况设定。

顾客满意度和员工满意度可采用问卷调查等形式，征询建设单位、监理单位、劳务队伍和企业员工对本项目经理部的评价意见，按5档评分法确定评分，即很满意5分，满意4分，基本满意3分，不满意2分，很不满意1分。调查结果作为绩效考核的辅助参考，作为项目经理部实施持续改进提高的基本要求，一般不与考核得分直接挂钩。

结果考核应在项目竣工后，以审计中介机构审计评价为准，主要考核项目的整体运营情况、对公司下达的目标任务完成情况、对公司的贡献等。

2)对项目工作人员的考核