山洪灾害防御预案编制大纲修订稿

山洪灾害防御预案编制

大纲

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山洪灾害防御预案编制大纲

1 总则

编制目的

山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪,泥石流,滑坡等对人民生命,财产造成损失的灾害.为规范和指导县,乡(镇)编制山洪灾害防御预案,以有效防御山洪灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,避免群死群伤事件的发生,特制定本大纲.

编制依据

1.2.1 《中华人民共和国防洪法》,《中华人民共和国水土保持法》,《地质灾害防治条例》,《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律,法规,各级地方人民政府颁布的有关地方性法规,条例及规定;

经过批准的国家,省,市,县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等;

有关规程,规范和技术标准.

编制原则

坚持科学发展观,体现以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标;

贯彻安全第一,常备不懈,以防为主,防,抢,救相结合;

落实行政首长负责制,分级管理责任制,分部门责任制,技术人员责任制和岗位责任制;

因地制宜,具有实用性和可操作性.

适用范围

本大纲适用于有山洪灾害防治任务的县级,乡(镇)级行政区山洪灾害防御预案的编制.

预案编制

1.5.1 县级山洪灾害防御预案的编制内容包括:调查了解县域自然和经济社会基本情况,山洪灾害类型,历史山洪灾害损失情况,分析山洪灾害的成因及特点;确定县级山洪灾害防御部门职责及责任人员;明确区域内有山洪灾害防治任务的乡(镇)及山洪灾害防御措施;建立监测通信和预警系统,确定预警程序和方式,根据预报及时发布山洪灾害预警信息;规定转移安置要求,拟定抢险救灾,灾后重建等各项措施,安排日常的宣传,演练等工作.

乡(镇)山洪灾害防御预案的编制内容包括:调查了解区域内的自然和经济社会基本情况,历年山洪灾害的类型及损失情况,分析山洪灾害的成因及特点,在调查研究的基础上划分危险区和安全区;确定乡(镇),村级防御组织机构人员及职责;充分利用已有的监测及通信设施,设备,制定实时监测及通信预警方案,确定预警程序及方式,根据预报及时发布山洪灾害预警信息;确定转移安置的人员,路线,方法等,拟定抢险救灾,灾后重建等各项措施,安排日常的宣传,演练等工作.

县级防汛指挥部门负责组织编制县级预案,并组织辖区内乡(镇)政府编制乡(镇)山洪灾害防御预案.

预案审批

县,乡(镇)级预案由县级人民政府负责审批,县级预案需报上一级防汛指挥部门备案.

预案有效期一般为3～5年,每隔3～5年修订一次,情况有较大变化时应及时修订.

2 基本情况

自然情况

河流分布情况;

区域内的气象,水文条件,暴雨洪水特性;

区域内的地形地貌,地质构造与地层岩性,水土流失等情况.

经济社会情况

区域内行政区划情况,人口数量及分布情况;

区域内耕地面积,产业结构,国内生产总值及人均收入等;

区域经济社会发展预测.

历史山洪灾害损失及成因

调查,收集区域内历史山洪灾害情况,分析区域山洪灾害类型及易发区,描述典型山洪灾害;

山洪灾害防御现状

防灾非工程措施现状及存在问题.防灾非工程措施主要包括防灾知识宣传,监测通信及预警系统,防灾预案及救灾措施,搬迁避让,防灾管理等;

防灾工程措施现状及存在问题.防灾工程措施主要包括山洪沟,泥石流沟及滑坡治理,病险水库除险加固,水土保持工程措施等.

3 危险区,安全区的划分

划分原则

危险区是指受山洪灾害威胁的区域,一旦发生山洪,泥石流,滑坡,将直接造成区内人员伤亡以及房屋,设施的破坏.危险区一般处于河谷,沟口,河滩,陡坡下,低洼处和不稳定的山体下;安全区是指不受山洪,泥石流,滑坡威胁,地质结构比较稳定,可安全居住和从事生产活动的区域.安全区是危险区人员的避灾场所.安全区一般应选在地势较高,平坦或坡度平缓的地方,避开河道,沟口,陡坡,低洼地带.

根据区域山洪灾害的形成特点,在调查历史山洪灾害发生区域的基础上,结合气候和地形地质条件,人员分布等,分析山洪灾害可能发生的类型,程度及影响范围,合理划分危险区,安全区.

"两区"的基本情况

根据山洪灾害可能发生的程度和范围,绘制山洪灾害风险图,标示山洪灾害危险区,安全区.收集,整理危险区经济社会资料,填写山洪灾害危险区基本情况表.

4 组织指挥体系

组织指挥机构

4.1.1 县级组织指挥机构的构成:有山洪灾害防御任务的县级行政区防汛抗旱指挥部统一领导和组织山洪灾害防御工作,由县级政府主管领导任指挥长,指挥部成员由县级人民政府根据山洪灾害防御工作需要确定,一般由发改委,水利,国土资源,气象,民政,财政,建设,交通,公安,卫生等相关部门负责人组成.防汛抗旱指挥部办事机构设在水行政主管部门,防汛指挥部根据需要抽调相关部门和人员成立监测,信息,转移,调度,保障等5个工作组.

乡(镇)组织指挥机构的构成:有山洪灾害防御任务的乡(镇)成立防汛指挥机构,领导和组织山洪灾害防御工作,乡(镇)主管领导任指挥长,相关部门负责人为成员.防汛指挥机构下设监测,信息,转移,调度,保障等5个工作小组和2～3个应急抢险队(每队不少于10人).乡(镇)内各行政村成立以村主任为负责人的山洪灾害防御工作组.同时,各村成立以基干民兵为主体的1～2个应急抢险队(每队不少于10人).每个村,组均要落实降雨和水位,工程险情,泥石流,滑坡监测人员,确定一名或几名信号发送员,并造花名册报送乡(镇),县防汛办备查.

职责和分工

监测组:负责监测辖区雨量站,气象站等的雨量,水利工程,危险区及溪沟水位,泥石流沟,滑坡点的位移等信息.

信息组:负责对县级防指,气象,水文等部门各种信息的收集,整理分析,掌握暴雨洪水预报,降雨,泥石流,滑坡,水利工程险情等信息,及时为领导指挥决策提供依据.

转移组:负责按照指挥部的命令及预警通知,做好受威胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作,负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人,同时确保转移途中和安置后的人员安全.

调度组:负责水利工程的调度运用,抢险人员的调配,调度并管理抢险救灾物质,车辆等,负责善后补偿与处理等.

保障组:负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作,负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房基地用地审批手续的联系等工作.

应急抢险队:在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救援工作.

信号发送员:在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后,立即按预定信号发布报警信号.

明确各项工作的责任人及联系方式.

包括指挥部成员,各工作组人员,监测,预警人员,转移负责人以及抢险人员等.

5 监测预警

山洪灾害雨,水情临界值确定

参照历史山洪灾害发生时的降雨情况,根据各地的暴雨特性,地形地质条件,前期降雨量等,分析确定本地区可能发生山洪灾害的临界雨量值;

根据历史山洪灾害发生时溪河水位情况,分析确定本地区可能发生山洪灾害的溪河水位值及变化情况;有的河流可将上游水情变化作为判断是否对下游造成山洪灾害的主要依据.

实时监测

监测内容:辖区内降雨,水位,泥石流和滑坡等信息.

监测要求:有目的,有步骤,有计划,有针对性地进行监测,群测群防为主,专业监测为辅.

监测系统的设立:摸清监测系统的现状及存在问题,在现有监测站点的基础上根据实际情况布设测站或简易测量设施,拟定监测方式以及信息采集传输方式等.

通信

选取适宜的通信方式.常用的通信方式有电视,广播,电话,传

真,Internet网络,语音查询,短信,数字式调幅无线电指挥系统,专用警报系统,锣鼓号等.

以经济,实用为原则,因地制宜地建设与通信方式相适应的山洪灾害监测信息,警报等的传输和信息反馈通信网络.

可逐步建立县级管理部门山洪灾害各类数据汇集及信息共享平台. 预报预警

预警发布及程序:根据调查,监测,分析,按临界雨量,水位,山洪灾害征兆等,及时发布警报.各地根据当地具体情况,制定预警程序和启用条件.(1)在一般情况下,山洪灾害防御预警信号由防汛指挥机构发布,可参照县→乡(镇)→村→组→户的次序进行预警(见图1).(2)如遇紧急情况(滑坡,水库山塘溃坝等)村可直接报告县级防汛指挥部和乡(镇)防汛指挥机构,并可直接发布预警信号,在最短时间内完成预警工作(见图2).

图1 一般情况预警程序示意图

图2 紧急情况预警程序示意图

6 转移安置

转移安置

确定需要转移的人员.

转移遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体,有组织转移为主.

转移安置纪律

转移工作采取县,乡(镇),村,组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥,安全第一.

7 抢险救灾

抢险救灾准备

普及山洪灾害防御的基本知识,增强防灾意识;

建立抢险救灾工作机制,确定抢险救灾方案.主要包括人员组织,物资调拨,车辆调配和救护等;

抢险救灾的准备包括救助装备准备,资金准备,物资准备等.

抢险,救灾

对可能造成新的危害的山体,建筑物等要安排专人监测,防御.

发生灾情,要首先把被困人员迅速转移到安全地带.

如有人畜伤亡,及时抢救受伤人员,清理,掩埋人畜尸体.

对紧急转移的人员作好临时安置,发放粮食,衣物,对灾区作好卫生防疫工作.

迅速组织力量抢修水,电,路,通信等基础设施.

8 保障措施

汛前检查

汛前,县,乡(镇)对所辖区域进行全面普查,发现问题登记造册,及时处理,同时对可能引发山洪灾害的工程,区域等安排专人负责防守.

宣传教育及演练

对本预案内的主要内容,要利用会议,广播,电视,墙报,标语等多种形式,向辖区内群众进行宣传.

组织居民熟悉转移路线及安置方案.

纪律

为及时,有效地实施预案,需制定相应的工作纪律,以确保各项工作落到实处,一般包括:各责任人执行职责纪律,紧急转移纪律,灾民安置纪律等.

附图

1,区域内山洪灾害防御基本情况示意图

基本信息包括:区域内的水系分布情况,区域地形,城区,乡(镇),村庄分布情况等.

2,历史山洪,泥石流,滑坡灾害点分布图

3,山洪灾害风险图

图中应标明危险区,安全区范围,标示居民点,重要设施(工矿企业,学校,铁路,公路,桥梁等),标明转移路线,安置地点等.

图例要求:危险区标示用红色,安全区标示用绿色.

4,人员转移安置图

标明转移路线,安置地点等信息.

上述要求附图可根据实际情况进行适当调整.

附表

1,区域经济社会基本情况统计表

2,历年山洪灾害损失情况表

3,山洪灾害危险区基本情况表

4,监测站点分布表

5,群众转移安置计划表

附表1 区域经济社会基本情况统计表县,乡,村,组名称

土地

面积(km2)

人口(人)

国内生产总值(万元)

固定

资产

(万元)

人均年收入

(万元)

总人口

其中:城镇

人口

农村人口

附表2 历史山洪灾害损失情况表

时间

(年)

灾害

类型

受灾人数(人)

受灾面积(亩)

死亡人数(人)

倒房(间)

经济损失(万元)

日最大

降雨量(mm)

时段

降雨(mm)

附表3 山洪灾害危险区基本情况表县,村,乡,组

具体地点

人口

(人)

户数

(户)

耕地

(亩)

房屋结构

固定资产(万元)

备注

木(栋)

砖(栋)

附表4 监测站点分布表

序号

所在乡镇

站名

地点

监测内容

信息报送方式

报送对象

观测方式

监测人员

联系方式

人工

观测

遥测

备注

附表5 群众转移安置计划表序号

县

乡镇

村(组)

总人口(人)

计划转移人口(人)

转移路线

安置地点

负责人

联系电话

监测员

水利工程险情

水库,山塘溃坝

地质异常

大体积山体滑坡乡镇防御指挥机构村

组

户

水库,山塘溃决

县级防汛指挥部滑坡

泥石流

山洪灾害预报

洪水

省级防汛指挥部市级防汛指挥部暴雨

县级防汛指挥部水库,山塘溃决

户

组

村

乡镇防御指挥机构滑坡

泥石流

洪水

暴雨

山洪灾害预报

市级防汛指挥部省级防汛指挥部

一般工程施工方案编制和审批流程

一般施工方案编制和审批流程施工组织设计(方案)编制审批制度一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准过后方可实施。二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。三、施工组织设计审批采取分级控制。四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设施、环境等）；作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、引用）。五、施工组织设计（方案）的审批施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。经过批准的施工组织设计（方案）不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。六、安全技术措施编制施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。七、专项安全技术方案根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体；应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型，必须与实际构成实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。八、安全技术交底安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。安全技术交底主要内容为：工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。九、安全技术标准规和操作规程企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保

专项施工方案的编制(1)

目录摘要一、绪论（一）课题背景（二）现状二、施工方案编制的内容及要求三、专项施工方案的实施四、掌握公路工程安全生产事故应急预案编制（一）编制准备编制应急预案应做好以下准备工作：（二）编制程序（三）应急预案种类五、哪些工程需要编制专项施工方案六、专家论证的主要内容：

专项施工方案的编制【摘要】我们每个工程都要写专项施工方案，专项方案要对工序的工程量、工作内容、工期安排等进行详细描述，并能按描述的内容落实，不能落实的内容不写，写的要在施工严格执行。在方案的编制上，注意对工程的实际特点有清晰的了解，专注细节，实现专项方案的理论和实际的指导作用。针对近年来国家对公路建设工程安全的重视重点介绍了如何更好地编制专项安全施工方案，同时给出了一条完整的专项安全施工方案所包含的内容，以指导工程实际。通过论文可以知道施工方案的安全性与重要性，整个完整的施工方案决定着工程质量，同时看出团队的精神。【关键词】：安全施工方案编制审核一、绪论（一）课题背景

随着公路建设工程规模和质量的提高，施工安全也日益得到重视。为了确保施工安全，遏制恶性事故的发生，近年来国务院、交通部颁布了《安全法》《建设工程安全生产管理条例》等一系列的法律、法规、条例。各级政府、主管部门每年都会组织多次的安全专项检查，重点就是要引起各施工单位对安全生产的重视，确实保证工程建设中的生产安全。对监理也有了要求，《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合强制性标准。”随着国家的重视，各工程建设项目的管理者对存在危险的项目也在进行着促进安全生产管理方法的探讨。《专项安全施工方案》就是项目管理者对危险性大的工程采取一种事先控制的预防措施。（二）现状近几年的监理工作中，一些施工单位所编制的专项施工安全方案的随意性很大，没有实际可操作性。在方案的评审过程中要多次返工修改。总结这些专项施工安全方案，我认为主要有两方面存在不足： ①对安全生产的认识不足抱着应付差事的想法来编制方案，方案内容空洞，与实际现场管理脱钩，这样的施工方案在施工过程中无法指导现场施工人员安全生产，没有认识到安全隐患可能造成企业的经济损失，工程建设工期的延长，并且牵连着企业内部的安定等问题 ②对设计和实际地形的关联不够了解，对施工机械和设备的性能掌握的不透彻。分析的危险源与实际不符，所编制的方案就不能控制和避免危险事故的发生。所以在安全专项施工方案编制前要充分掌握要建的构造物与地理、地质的关系，分析构造物对地理、地质的关系，分析构造物对地理、地质条件的影响，从而找出危险源。另外还应分析施工机械和设备是否适应实际地理、地质条件，会产生哪些方面的危险源。由于危险源找不准，从而导致安全专项施工方案的编制跑偏，出现风马牛不相及的情况二、施工方案编制的内容及要求专项施工方案顾名思义就是对一项重大危险源存在条件下如何安全施工的具体方法，一个建设项目的实施过程中可能村子啊多重危险源，针对每种重大危险源设计出避免或控制危险事故出现的措施是专项施工方案的实质。方案编制的好坏、落实的好坏，从小处说可以避免对人身的伤害，往大处想方案牵连着企业的效益和稳定，甚至社会的影响。

水库防洪抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○六年三目录 1 总则1 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 工作原则 (1) 1.4 适用范围 (1) 2 工程概况2 2.1 流域概况 (2) 2.2 工程基本情况 (2) 2.3 水文 (3) 2.4 工程安全监测 (3) 2.5 汛期调度运用计划 (3) 2.6 历史灾害及抢险情况 (3) 3 突发事件危害性分析4 3.1 重大工程险情分析 (4)

3.2 大坝溃决分析 (4) 3.3 影响范围内有关情况 (4) 4 险情监测与报告5 4.1 险情监测和巡查 (5) 4.2 险情上报与通报 (5) 5 险情抢护5 5.1 抢险调度 (5) 5.2 抢险措施 (5) 5.3 应急转移 (5) 6 应急保障6 6.1 组织保障 (6) 6.2 队伍保障 (6) 6.3 物资保障 (6) 6.4 通信保障 (7) 6.5 其它保障 (7) 7 《应急预案》启动与结束 7 7.1 启动与结束条件 (7)

7.2 决策机构与程序 (7) 8 附件7 8.1 附图 (7) 8.2 附表 (7) 8.3 大坝安全鉴定报告书 (8) 附录A 水库工程技术特性表 (9) 附录B 水库险情及抢险情况报告表 (10) 1 总则 1.1 编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

专项技术方案编制大纲及编制说明

附件2：专项技术方案编制大纲及编制说明 1 专项技术方案章节目录及编制说明单独编制的施工专项技术方案应根据建设单位要求并参照施组进行编制。 1.1 编制依据方案编制依据：国家的政策法规、行业标准、技术规程；设计文件及工程地质报告；与建设单位签订的合同；招标投标文件；施工调查资料；企业的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备等综合实力；类似工程的施工经验；一体化管理体系文件要求；实施性施工组织设计文件等。编制说明：在编写时，注意本工程所采用的规范和标准应全面且在有效期内，并应与招投标文件及设计要求的规范、标准对应，可将规范、标准全部列在正文中，也可将本工程所采用的规范、标准做成表格，作为方案的附件。编制的原则：认真贯彻执行国家方针、政策、标准和设计文件，严格执行基本建设程序，实现工程项目的全部功能；全面履行工程合同，满足建设单位要求，有效地集中施工力量，按期完成；按照工序关系，合理安排施工顺序，统筹考虑。 1.2 工程概况描述工程概况时，应从该分部分项工程的工程简介、设计概况、计划工期、主要技术标准、自然条件、施工条件、主要工程数量、建设相关单位要求等几个方面编写。编制说明：（1）设计概况应结合项目施工图总说明中的内容编写。（2）合同工期应以总体工期分解后的分部分项工期为依据。（3）主要技术标准应以设计文件（图纸）中总体设计技术标准为主，当建设单位有特殊要求时，应结合招、投标文件向建设单位书面确认。（4）自然条件主要包括与该分部分项工程有关的水文状况（历年季节降雨量，地下水位，江河常水位、施工水位、最低水位及时间、最高水位及时间、历史最高水位，流速、冲刷深度等）、气候条件（冬、夏、雨期分布月份，极端气温及时间，季风情况，冻融深度，其他特殊气候如台风、潮汐等）、地形地貌、地质状况（针对与该分部分项工程有关的整体地质状况的实际描述，以设计地勘资料为基础，以施工详勘为主）等。（5）施工条件主要描述与该分部分项工程有关的现场征拆情况、进出场道路情况、高压电、地下管线、跨河、跨路、用水、通讯等情况。（6）主要工程数量应避免照搬照抄工程量清单。（7）建设相关单位只要求建设相关方的名称，如建设单位、设计单位、监理单位等，

专项施工方案编制和审核制度

专项施工方案编制和审核制度为加强建设工程项目的安全技术管理，防止在施工过程中发生安全事故，为保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》及相关工程施工设计，对危险性较大的施工项目，必须编制专项施工方案，特制定专项施工方案编制与审核制度。一、危险性较大工程是指：依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制专项施工方案，包括安全与质量两方面。（一）基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（二）土方开挖工程：土方开挖工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。（三）模板工程：各类工具式模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（四）起重吊装工程。（五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架； 3、悬挑式脚手架；

4、满堂脚手架；（六）其他危险性较大的工程 1、盖板及箱梁的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、明涵基础及开挖工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、钢筋加工及捆绑施工： 6、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量、安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。二、专项施工方案由专业工程技术人员编制，上报公司技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后经公司技术负责人签字，并上报监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，监理单位总监理工程师签字。公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查。三、专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司技术部门应根据论证审查报告进行完善，公司技术负责人、总监理工程师签字后，项目部方可实施。四、项目部组织技术人员及、和施工队进行专项施工方案的学习，安质部要做好对专项施工方案的技术交底，确保施工人员的安全。

城市防洪应急预案编制大纲设计

城市防洪应急预案编制大纲目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2城市概况 2.1自然地理 2.2社会经济 2.3洪涝风险分析 2.4洪涝防御体系 2.5重点防护对象 3组织体系与职责 3.1指挥机构 3.2成员单位职责 3.3办事机构 4预防与预警 4.1预防预警信息 4.2预警级别划分 4.3预防预警行动 4.4主要防御方案 5应急响应 5.1应急响应的总体要求 5.2应急响应分级与行动

5.3主要应急响应措施 5.4应急响应的组织工作 5.5应急响应结束 6应急保障 6.1通信与信息保障 6.2抢险与救援保障 6.3供电与运输保障、 6.4治安与医疗保障 6.5物资与资金保障 6.6社会动员保障 6.7宣传、培训和演习7后期处置 7.1灾后救助 7.2抢险物资补充 7.3水毁工程修复 7.4灾后重建 7.5保险与补偿 7.6调查与总结 8附则 8.1名词术语定义 8.2预案管理与更新 8.3奖励与责任追究 8.4预案解释部门 8.5预案实施时间附录

1附图 2附表 3附件 l总则 1.1编制目的做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2编制依据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水(含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等)、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4工作原则贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2城市概况 2.1自然地理城市地理位置，地形与地貌特点，城区高程范围，气象水文特征；城市水系与河道、水库、湖泊等情况。

项目实施方案(初步设计)编写大纲

实施方案（初步设计）编写大纲第一章总论 1.1项目建设背景从区域发展及企业自身发展角度简要阐明项目提出的的主要依据及理由。 1.2建设规模及产品（或经营）方案如种植项目之种植面积、作物种类、产量等；畜禽养殖项目之畜（禽）舍面积，养殖种类，畜禽存栏数、出栏数等；加工项目之车间面积，年生产能力等；流通类项目之库容、配送能力等。 1.3项目建设目标和任务预期实现的经济效益、生态效益、社会效益 1.4项目设计依据和设计范围第二章工艺设计 2.1工艺技术方案 2.1.1项目工艺技术选择的原则或路线 2.1.2项目工艺技术方案 2.1.3工艺流程说明包括工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。 2.1.4工艺技术可靠性和可得性阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。 2.2设备方案

221 设备选型根据项目类别、工艺技术要求、建设标准选择配置相应的仪器设备，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由。 2.2.2设备清单编制仪器设备清单，将已有和新增分别列表；仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。 2.2.3设备来源第三章建筑、结构设计 3.1设计依据及设计要求 3.2设计范围 3.3设计内容及主要建筑（构筑物）清单 3.4总图布置及主要技术指标第四章给排水、采暖及通风设计 4.1给排水、采暖及通风设计方案 4.2给排水、采暖及通风建设内容第五章电气设计 5.1电气设计方案含供电、电力、照明、防雷接地设计等。 5.2电气设施设备建设内容第六章农业生产措施及基础设施设计 6.1基础设施设计

含田间工程、育秧大棚、网室、附属工程设计等。 6.2机械选型说明含田间耕作机械等选型说明。第七章环境保护与安全生产设计 7.1环境影响说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。 7.2环境保护与安全生产措施对于有污染的项目，要提出具体处理技术方案及措施，污染物处理后能达到相应的排放标准。农产品加工项目要对有可能发生威胁人身、生产设施安全的因素进行分析和描述。第八章工程概算和资金筹措方案 8.1投资概算 8.1.1投资概算内容包括概算说明和总投资概算表、单项工程投资概算表、仪器设备投资概算表的编制。 8.1.2投资概算编制说明要分别对总投资概算、单项工程投资概算表和仪器设备投资概算表中的工程量核定、建筑工程的结构类型（仪器设备指规格）、单价（或单位工程造价）及各种税费费率的取值依据和理由做逐一说明。 8.1.3编制投资概算表

专项应急预案主要内容(按照内容编制)

中小型企业安全生产事故应急预案 1、总则 1.1编制目的简述应急预案编制的目的、作用等如：为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。 1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。如：依据: （1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国消防法》（3）《建筑工程安全生产监督管理条例》（4）《北京市安全生产条例》等法律法规及有关规定制定本预案。 1.3适用范围说明应急预案在本企业适用的范围以及事故的类型。如：本应急预案适用于（单位名称），所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。 1.4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。如：本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。 1.5应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。如：安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 2、危险性分析 2.1企业概况主要包括：企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。如：某物资再生公司（1）企业地址：朝阳区XXX乡XXX村（2）地理位置及周边情况 XXX村的东南方向，西边面临XXX公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边

为空地。（3）职工人数：现有职工20人，其中管理人员4人，安全负责人1人。（4）隶属关系：朝阳区XXX物资再生有限公司（5）主要原材料：旧纸箱、木箱（进行修整使用）。纸箱约1万个/月，木箱约5千个/月。不能使用的废纸箱、木箱板由公司统一回收处理，公司设置修理点2个，库房4间，每间150平方米。（6）消防设施设置情况公司设置消防水池1个（10立方米）、消防水泵2台、消防栓2个、消防器材（以类型为准）干粉灭火器16具、二氧化碳灭火器8具。 2.2危险源与风险分析应根据企业生产经营性质特点，存在的危险源及风险分析结果。并写明危险源存在的车间（部位）及可能发生事故的类型。如：（1）危险化学品与人体皮肤，眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，可能发生燃烧爆炸，存在的车间有XXX车间，危险品库房。（2）机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。（3）建筑施工单位可能发生物体打击事故，触电事故、高坠事故、机械伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火灾事故、食物中毒事故。发生部位在施工现场各临时用电部位、临边作业部位、机械加工部位、开挖槽拆除工程食堂等。（4）宾馆、饭店等人员密集场所可能发生火灾事故，食物中毒事故，炊事设备伤害事故等，发生部位厨房灶间、烟道、燃气瓶存放使用部位、主食加工间等。如：某物资再生公司（1）因公司回收纸箱、木箱量很大，如果生产经营区内发生电气事故，员工违章动火、烟吸等原因引起纸箱、木箱起火，扑救不及时，易造成火灾事故，危及到附近居民的人身安全和财产安全。发生事故部位、纸、木箱、修理点，存放纸木箱的4个库房。（2）室外配电箱可能发生触电事故 3、应急组织机构、应急小组与职责 3.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图形式表示出来。如： 3.2应急指挥部职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责。 3.2.1、总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。 3.2.2副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。 3.2.3成员：根据分工，做好事故应急具体工作。

专项施工方案编制内容及格式要求

| 第一部分专项施工技术方案编制内容专项施工技术方案是指在施工总体组织设计编制的基础上，针对技术复杂的、危险性较大的分部分项工程需单独编制的技术文件。是对施工组织设计相关内容的深化、细化、补充和完善，必须具有很强的操作性，一般应包括以下内容：一、编制说明（必要时写）含编制范围、原则、依据等内容。二、工程概况工程简介自然条件（地形地貌、地质、水文、气象等）主要工程数量 ^ 工程的主要特点及难点三、项目管理目标、指标（必要时写）质量目标工期管理目标（进度目标）安全生产、文明施工、环境保护目标四、施工总体部署施工组织机构临建设施（栈桥、施工便道，施工用水用电，搅拌站、预制场、钢筋加工场，塔吊与电梯布置，墩位龙门吊布置等） ! 五、主要临时结构设计（相关附件可附在最后）设计概述（设计思路、设计概况等）主要临时结构设计六、主要施工方法和施工工艺（含关键技术参数和技术措施）施工概述、施工测量、工艺流程、临时工程施工、工程主体施工方法等。

七、施工进度计划施工进度计划安排（简单的文字说明，如：分项工程的施工工效，主要节点工期）施工进度计划网络图（横道图或网络图） ] 八、资源配置计划列出设备使用起始和结束时间，主要周转物资需求时间。劳动力配置管理及劳务人员（分工种）配置计划。施工机械及设备配置机械及设备的名称、规格、功率及容量、数量、进场时间等。材料供应材料的计划供应表。 ) 九、进度、质量、安全环保保证措施工程质量管理措施（含质量通病防治措施等）、安全生产保证措施（含应急救援等）。十、特殊季节施工保证措施（冬雨季和热期施工。需要时写）突出：大体积混凝土、主塔高标号泵送混凝土等的特殊季节施工措施十一、预案措施设计方案和施工方案的预案措施（前述第四章主要为原案）十二、提请专家决策的问题（如有）十三、附图、附表 } 施工平面布置图；临时工程设计图与计算书等。第二部分安全专项施工方案编制内容

水库防汛抢险应急预案编制大纲

水库防汛抢险应急预案编制大纲（国家防汛抗旱总指挥部办公室2006年3月） 1总则 1.1 编制目的为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。 1.4 适用范围 1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、上游水库溃坝； 6、上游大体积漂移物的撞击事件； 7、战争或恐怖事件； 8、其它。 1.4.2 本大纲适用于大中型水库，小型水库可参照执行。 2 工程概况 2.1 流域概况 2.1.1水库所在流域有关的自然地理，水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。 2.2 工程基本情况 2.2.1 工程基本情况包括：水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况，列出水库工程技术特性表。 2.2.2 有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。 2.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况。 2.2.4 大坝历次安全鉴定情况简述，附水库大坝安全鉴定报告书。 2.2.5 工程存在的主要防洪安全问题。 2.3 水文

施工组织设计编制大纲

施工组织设计编制大纲云南工程建设总承包公司技术中心二00八年八月封面样式滇建总承 QC02 ×××工程施工组织设计审定：审核：编制：云南工程建设总承包公司或云南工程建设总承包公司××工程处 ×年×月×日

施工组织设计编制大纲 1、编制依据 2、工程概况 3、施工部署 4、主要分部（分项）工程施工方法 6、工程质量保证措施 7、施工进度计划及工期保障措施 8、冬雨季施工措施 9、环境管理体系及环保保证措施 10、职业健康安全管理体系及安全保证措施 11、降低成本措施 12、四新技术应用 13、附表、附图（注：编制时应详细编制目录）

1、编制依据 1.1、合同（包括招标文件、投标文件）合同名称，合同编号及签定日期。 1.2、工程地质勘察报告工程地质勘察报告的名称、报告编号及报告日期。 1.3、有关部门审批的有效施工图施工图一览表 1.4、现行国家或地方规范、标准、图集规范、标准、文件一览表（2）名称应填写全称 1.5、公司质量、环境、职业安全健康体系文件文件的名称、编号。 1.6、建设工程管理条例、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分） 2、工程概况 2.1、工程建设概况文字部分主要说明地理位置、工程类型、工程规模、使用功能、建设目的、建设工期、质量要求和投资额度，以及工程建成后的地位和作用。

地质情况:详地勘报告工程建设概况一览表文字部分主要描述工程平面组成；层数、层高、檐口标高和建筑面积等；建筑造型及特点。工程建筑设计概况一览表文字部分主要描述结构设计情况，结构特点、复杂程度和抗震要求等内容。工程结构设计概况一览表

专项施工方案的编制管理办法

专项施工方案 5.1.1 专项施工方案编审要求一、一般规定 1．施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。 2．建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 3．施工单位应当根据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员结合工程实际编制专项方案。 4．专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。经审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审查签字。 5．超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，应当由施工单位组织专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查。专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。专家组应当对论证的内容提出明确的意见，形成论证报告，并在论证报告上签字。论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。 6．施工单位应根据论证报告修改完善专项方案，报专家组组长认可后，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。 7．如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新履行审核批准手续。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。 8．对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 9．各施工专项方案由项目部收集成册，作为资料附件。二、专项施工方案编制基本内容 1．工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2．编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3．施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4．施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5．施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6．劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7．计算书及相关图纸。三、施工单位宜结合下列内容编制专项施工方案施工临时用电方案主要内容 1．现场勘察情况。

城市防洪应急预案编制大纲

附件2 城市防洪应急预案编制大纲国家防汛抗旱指挥部办公室二○○六年二月

目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 城市概况 2.1 自然地理 2.2 社会经济 2.3 洪涝风险分析 2.4 洪涝防御体系 2.5 重点防护对象 3 组织体系与职责 3.1 指挥机构 3.2 成员单位职责 3.3 办事机构 4 预防与预警 4.1 预防预警信息 4.2 预警级别划分 4.3 预防预警行动 4.4 主要防御方案 5 应急响应

5.1 应急响应的总体要求 5.2 应急响应分级与行动 5.3 主要应急响应措施 5.4 应急响应的组织工作 5.5 应急响应结束 6 应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 抢险与救援保障 6.3 供电与运输保障 6.4 治安与医疗保障 6.5 物资与资金保障 6.6 社会动员保障 6.7 宣传、培训和演习 7 后期处置 7.1 灾后救助 7.2 抢险物资补充 7.3 水毁工程修复 7.4 灾后重建 7.5 保险与补偿 7.6 调查与总结 8 附则 8.1 名词术语定义 8.2 预案管理与更新 8.3 奖励与责任追究

8.4 预案解释部门 8.5 预案实施时间附录 1 附图 2 附表 3 附件

1 总则 1.1 编制目的做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2 编制依据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4 工作原则贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2 城市概况 2.1 自然地理

施工方案编制大纲

施工方案编制大纲一、编制说明包括编制依据、编制目的及适用范围。其中编制依据包括相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、总体施工组织设计等。二、工程概况结合单项施工技术涉及的水文地质条件、地理环境、交通、水电和施工交叉情况，着重介绍与单项施工方案有关的内容，如施工平面布置、施工要求和技术保证条件。三、单项方案比选单项施工方案的选定必须进行同深度的方案比选，在满足工程安全、质量、进度及地方颁布的标准化等要求的情况下，突出经济性的比较，重要方案应进行论证确定。四、施工部署（1）机具安排机具需合理安排，区分特种设备及一般设备，同时明确机具施工的范围等，并绘制需要用平面布置图加以表述的内容，如大型机械的布置、机械施工的开行路线、材料堆放场地、材料加工场地等。（2）施工计划包括施工进度计划、材料与设备计划。根据单项施工方案，施工进度计划以横道图或网络图的表现形式来制定，材料与设备计划依据保证施工进度的计划措施（如机械设备组合能力，材料供应、施工现

场条件的改善等）来定制。（3）劳动力计划依据劳动力来源安排施工人员，包括专职安全生产管理人员、特种作业人员等。五、施工工艺流程与技术操作要点（1）应详述单项工程的单项方案，包括技术参数、工艺流程图、施工方法、施工技术要点。（2）需要计算的部分如水中围堰、水上作业平台、栈桥、支架、脚手架、挂篮、移动模架、升降式模板、大型起重设备安装拆卸、吊篮、基坑支护、开挖降水、爆破作业等，附设计计算书和设计图纸。（3）如有技术难题，应包括解决施工技术难题的方法与措施（如引进先进技术和设备、科研攻关等），并可包括提高技术水平和经济效益的措施（如科技进步、四新项目推广应用和选用的工法）。六、施工控制检查验收、安全评价、预警观测措施。七、安全生产管理包括安全生产目标、文明施工目标、安全生产管理体系和组织机构、安全生产管理体系职责及影响工程质量、安全的风险源分析及相关预防措施等。八、应急预案及处置措施包括应急领导小组、领导小组人员及职责、应急领导小组主要成员电话、应急救援工作小组及其职责、应急预案程序、危险分析及事

专项应急预案编写格式

海南红塔卷烟有限责任公司QEHS管理体系文件 QEHS/HNHT·III·××·××-×××× ××××专项应急预案（版本号：A0） 2013—01—01发布 2013—01—01实施海南红塔卷烟有限责任公司安保消防科发布

编制与发放：本文件由××××科提出并归口管理。本文件发放范围是：公司各部门。更改状态

QEHS/HNHT·III·××·××-×××× ××××专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。 2 应急处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 5 信息报告程序主要包括： a）确定报警系统及程序； b）确定现场报警方式，如电话、警报器等； c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式； d）明确相互认可的通告、报警形式和内容； e）明确应急反应人员向外求援的方式。 6 应急处置 6.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 6.2 响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 6.3 处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。 7 应急物资与装备保障

专项施工方案的编制要求

专项施工方案的编制要求一、专项施工方案编制的一般规定 1．国家现行有关法规、标准规范及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质（2009）87号）》等规定应编制施工方案的分部分项工程和专项工程，应单独编制施工方案。 2．专项施工方案应在分部分项工程或专项工程施工前完成编制和审批。 3．专项施工方案编制应遵守的原则（1）符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求；（2）积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备；（3）坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到技术可行，经济合理的目的；（4）采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工；（5）与质量、环境和职业健康安全三个管理体系相结合。编制施工组织设计和专项施工方案时，应满足管理体系文件的要求。二、专项施工方案的主要内容

专项施工方案应包括下列内容： 1．工程概况工程概况应重点说明本分部（分项）工程或专项工程的名称、施工- 1 - 范围、工程设计内容、施工的难点与重点要求、与本分部（分项）工程或专项工程相关的现场环境条件、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等内容。 2．编制依据包括相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3．施工安排应明确分部分项工程施工管理目标、施工顺序及施工流水段、针对工程的重点和难点的主要管理措施和技术措施、施工管理的组织机构及岗位职责等内容。 4．施工进度计划分部（分项）或专项工程施工进度计划应按照施工安排并结合施工总进度计划进行编制。施工进度计划可采用横道图或网络图表示，并附必要说明。 5．施工准备与资源配置计划（1）施工准备

施工组织设计大纲内容通用

通用版本工程施工组织设计大纲批准：审核：复核：编制：张家港保税区通力电气承装有限公司二〇一一年四月目录

1．编制依据及职能单位 (1) 1．1编制依据 (1) 1．2职能单位 (1) 2．工程概况及特点 (1) 2．1工程简介 (1) 2．2工程承包范围 (1) 3．1施工组织机构设置 (1) 3．2职能与职责 (2) 4．施工方案 (3) 4．1施工准备 (3) 4．2主要的施工流程 (5) 4．3工程成本控制措施 (5) 5．工期及施工进度计划 (5) 5．1施工工期规划及其横道图 (5) 5．2保证进度措施 (6) 6．质量目标、质量保证体系及技术组织措施 (6) 6．1工程质量目标 (6) 6．2质量管理组织机构及主要职责 (7) 6．3质量管理措施 (8) 6．4质量管理及检验的标准 (8) 6．5质量保证技术措施 (8) 7．安全目标、安全保证体系及技术组织措施 (10) 7．1安全管理目标 (10) 7．2安全管理组织机构及主要职责 (10) 7．3安全管理制度及办法 (10) 7．4安全技术措施 (11) 7．5起重、运输及组装的安全过程控制 (12) 8．文明施工 (12) 8．1现在文明施工 (12) 8．2文明施工实施方案和考核、管理办法 (12) 附表2：施工进度计划横道图 (14) 表1：施工设备、工器具配置表 (15)

1．编制依据及职能单位 1．1编制依据 1.1.1 10KV配变及线路安装工程施工图 1.1.2 设计单位对本工程设计文件 1.1.3 施工合同、安全协议及有关的标准规范 1．2职能单位 1.2.1 管理单位：张家港市供电公司配电运行部 1.2.2 发包单位：张家港市港源电力实业有限公司 1.2.3 设计单位：张家港市电力工程设计室 1.2.4 施工单位：张家港保税区通力电气承装有限公司 2．工程概况及特点 2．1工程简介本工程为： 2．2工程承包范围 2.2.1承包方式：单包（包工） 3．施工组织机构及施工现场 3．1施工组织机构设置：根据本工程相关文件的要求，结合公司现行的项目管理体制，本工程设立项目管理部，具体施工组织机构图如下：张家港保税区通力电气承装有限公司

生产安全事故应急预案编制导则

关于转发《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的通知各公司、直管项目经理部：现将《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）转发你们，请认真组织学习，并按照《导则》要求全面清理并修定和完善应急救援预案，确保应急救援预案的针对性和可操作性。一、各公司对编制的综合应急预案，按照《导则》内容逐项对照检查，存在的不足及时进行修改完善。二、各公司安全管理部门组织对管辖的项目进行全面梳理，明确项目应当编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案具体内容，建立“应急救援预案台账”，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。三、各直管项目经理部按照《总经理部安全生产管理职责》（川路桥安【2014】84号）对分包单位综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制、修改和完善进行指导，明确具体内容，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。二0一四年五月十五日

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639—2013 2013-07-19发布2013-10-01实施 1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备emergency preparedness

专项施工方案的编制

1编制依据《建筑施工扣件式钢管脚手架》（JGJ130-2011）；《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）；本工程施工图纸和投标文件；本工程施工组织设计。 2工程概况本工程为某大学第二附属医院医疗教学综合楼工程，位于湖南省长沙市湖南中医药大学第二附属医院内，东临蔡锷北路。本工程为一类高层建筑，抗震设防烈度为六度，建筑高度90.6m，为框架剪力墙结构，总建筑面积为35668平米，标准层建筑面积1473平米，地下一层（局部二层），地上二十三层。外架延长米的数量为176m，搭设面积为1700 m2。 3施工部署 3.1组织机构项目经理部成立以项目经理为组长的安全防护领导小组，其机构组成、人员编制及责任分工如下表1：表1 安全防护领导小组外架搭设拆除由外架工长负责组织实施，其他人员配合。

外架所需材料、劳动力计划均由外架工长负责编制、计划，材料员负责组织材料进场。技术交底安全交底工作由外架工长负责，主管工程师审核技术交底，安全员审核安全交底。 3.2设计总体思路一至四层采用落地式双排钢管外架，外架立杆直接支撑在地下室剪力墙边回填土层上，搭设前进行地面硬化。4层至23层为悬挑扣件式双排钢管外架，该阶段各层层高最高为5.1m，基本层高为3.6m，共设3个悬挑单位。悬挑钢架分别设于4、11、18层楼面，悬挑钢架采用Ⅰ16型工字钢，钢挑架的基本间距为1.5m，局部进行调整。架子最大悬挑高度为11层至18层25.20m+1.5m(防护高度)=26.70 m。在建筑物靠近其它建筑物的周边单独设安全防护棚进行防护，高度为6m，其宽度如下：建筑物的东面宽度为5m；西面的宽度为6m；南面的宽度为60m；北面的宽度为4m。 3.3劳动力准备搭设阶段需架子工12名，维护阶段需架子工2名，拆除阶段需外架工12名。所有架子工均需持证上岗。组织技术交底和安全技术交底。施工人员已熟悉图纸。搭设阶段安排1名测量放线工弹线配合预埋工字钢梁的钢筋套箍。 3.4材料准备本工程外架、卸料平台所用的钢管、扣件由租赁公司提供。脚手板、密目式安全网由工地自行采购。每个悬挑单位的主要材料计划如下表：