农场职工管理办法

农场职工管理办法（讨论稿）

为规范和完善团场用工管理制度，逐步造就一支有共同的理想信念、崇高的奋斗目标、合格的生产技能、良好的道德风尚、严密的组织纪律的职工队伍，使团场逐步建立起劳动合同健全、劳动关系和谐、职工队伍稳定的新型劳动用工制度。根据《兵团关于加强劳动用工管理工作的意见》文件精神，结合农场实际，制定本办法。

第一条本办法所称农场全民所有制职工，是指团场与其办理了招录手续，签订劳动合同、定额内土地承包合同或有明确工作岗位，承担职工义务、享受职工权利的劳动者。

第二条建立和完善团场劳动用工登记、管理制度，严把职工入口关，以适应农业现代化发展的要求。团场职工总量的增加主要通过发展二、三产业来实现，除师、团下达计划外，农业一线职工原则上“只减不增”。

第三条团场新招录职工，必须是符合兵师有关规定，经培训考核合格并取得相应资格的人员。复转军人、大中专毕业生、职工配偶、子女，在同等条件下，团场优先录用。

团场对拟录用人员，加强资格审查，严格审验其户籍关系、健康状况、身份证明、学历证明及职业资格证书等资料。

第四条进一步清理、理顺劳动关系

团场国有工交建商企业改制、重组转岗分流到农业一线承包土地的职工。团场与其签订土地长期固定合同和定额内土地承包合同，享受农业一线职工同等待遇。

有下列情况之一者，团场按《劳动合同法》第三十九条第二款：

“严重违反用人单位规章制度的”规定与其办理解除劳动合同手续。

（一）实行全员劳动合同制度后自动离团的团场职工，团场按规定程序通知本人限期回团场报到，对不明下落的人员通过省级新闻媒体进行公告限期返回，逾期不归者。

（二）原与团场工交建商企业签订停薪留职、自谋职业协议，协议期满不按时回单位，现仍从事个体经营的职工。

（三）团场所属工交建商企事业单位无正当理由有岗不就的职工。

（四）团场工交建商企业改制、重组转岗分流的职工，团场有可供承包的土地，本人不愿承包土地的。

（五）违反大宗农产品订单收购合同的农牧一线职工。

团场不再办理停薪留职、自谋职业、挂靠等保留劳动关系事项。

第五条因企业产业结构调整，单位整体划转到其他企业的职工，团场及时与其办理解除劳动合同手续，职工与转入企业重新签订劳动合同，前后缴费年限合并计算。

第六条农业一线职工自身收益的“社会保险五项统筹”和“三项费用”按照师市文件规定的缴费基数、缴费比例在本年度内全部缴清，拒不缴纳或不足额缴纳“社会保险五项统筹”和“三项费用”的职工，不得享受有关待遇，团场视本人自动放弃职工身份处理。职工自身收益的“五保三费”随师市社会保险统筹计划的调整而调整。

第七条建立富余职工自主创业激励机制，完善自主创业、自谋职业优惠政策。

团场根据实际情况，加大农业结构的调整力度，充分挖掘农业内部潜力，按照“就地、就近”原则，采取职工自愿方式，鼓励和引导一线职工在不改变原有身份、不影响自身定额地的前提下，向特色林果、畜牧和园艺业转移。

积极开展劳务输出，团场与师市内各类企业开展劳务合作，将团场因企业改制、结构调整、被征地、土地承包面积少形成的富余职工向师市、团场各类企业输送，引导职工转变就业观念，增强致富本领。

在农业一线富余职工转移就业工作中，对职工个人自行到师团招商引资企业就业的，可保留职工身份，依据“谁用工谁负责”的原则，团场和用工企业就职工劳动报酬、社会保险、福利待遇、权利、义务等有关事项签订协议。

第八条团场辖区内国有参股、招商引资、非公有制、私营及其它企业招录员工，可优先招录团场内部职工子女，在团场劳动保障事务管理站进行劳动用工登记备案，并报师市劳动保障局。

第九条坚持土地承包长期固定政策。

团场土地为国家所有，团场授权连队行使所辖土地的管理权。团场与职工签订的劳动合同期限应与土地长期固定合同期限相一致。已签订定额内土地承包合同，土地流转必须按照师土地流转程序办理，土地承包经营权的流转，须经连队领导同意，签订土地流转协议，社区应加强职工土地流转的监督管理，社区、连队每年对流转的土地进行备案登记。

第十条在劳动合同履行期间，劳动者到达法定退休年龄或因病完全丧失劳动能力的，劳动合同自行终止；因工伤残达到四级以上，按有关规定享受相应待遇。

已达到享受基本养老保险待遇的职工必须先退回承包的土地，再办理退休手续，收回的土地由连队作为经营地管理。

第十一条加强职工队伍的管理。

团属各企事业单位和农业连队应依法制定和完善本单位规章制度，单位规章制度包括“未经单位批准擅自离开工作岗位、职工奖罚、

违反大宗农产品订单收购合同、违反劳动纪律、年度内不按时缴纳“五保三费”、在土地流转过程中未按规定程序非法流转土地”等内容及处理规定。单位规章制度经单位职工大会讨论通过，报团场劳动和社会保障科、工会备案，由团工会批复执行。

第十二条以职工职业技能和综合素质培训工程为载体，加强职工培训，提高职工综合素质，加快职工增收。团场职工必须参加民兵、军事训练，不断提高职工的思想素质、科技文化素质、身体素质和维稳处突能力。

第十三条《农场职工管理办法》经团场职工代表大会通过后实施，并报师劳动和社会保障局和师法制办备案。

二0一二年五月二十九日