某某地区保税仓可行性报告

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公共保税仓

可行性分析报告

目录

一、建立公共保税仓的必要性 (3)

二、项目建设公司介绍 (4)

三、市场分析 (5)

四、社会效益分析 (10)

五、研究结论 (12)

一、建立公共保税仓的必要性

（一）设立公共保税仓是市场发展的需要

国际上把公共型保税仓库的设立视为国外市场国内化的重要标志。近年来，随着我市外向型经济的发展，重庆笔记本基地的开工建设，企业对设立公共保税仓库的需求日益俱增。针对此项情况，重庆XXXX管理有限公司从客户需求，促进地方经济发展的角度出发，充分利用交通和地理位置，以及目标客户群稳定等各种优势，申请在西永微电子园建立重庆**公共保税仓库。

（二）提高通关效率，服务区域经济

由于目前西永周边没有公共保税仓，现有依靠重庆保税区通关的方式导致通关时效长，运输成本高，不能满足笔记本基地生产企业对相关配套企业的配送时效要求。重庆XXXX管理有限公司保税仓库将会是在西永的第一家民营企业设立的公用型保税仓库，它拥有保税仓库的基本功能，即货物进入保税仓库，出库时将所提货物按海关规定缴纳关税，随用随提。它的诞生将为西永的客户提供国际采购、国际运输、通关、报检、保税、仓储、配送等一条龙的完整服务，并将缓解生产企业及配套企业的资金压力和仓储困难，将有效提升微电子园区物流配送的效率，为园区招商引资、发展地方经济服务。

（三）有利于聚集国际资本，带动国际贸易发展

公共保税仓设立的目的以发展“两头在外”的外向型经济为主，并带动腹地经济发展，在体制和政策设计上按照接轨国际的理念构筑

符合国际惯例的市场准入机制，节约投资商成本。公共保税仓适应加入WTO市场准入逐步开放和国际经贸自由化趋势，深化实施区域外向带动战略，进一步扩大并提高利用外资规模和质量；强化推动腹地经济发展的服务功能，扩大市场辐射范围，形成国际资本集聚的极化效应和对内辐射带动的扩散效应。优化国际贸易结构，建立能够充分发挥保税区和口岸功能优势组合并按国际惯例运作的国际贸易运作体系；提高进出口加工企业自主创新能力和产品科技竞争力，建成国际跨国生产链的加工装配基地和高科技产品研发生产基地；增强综合物流功能，建立以跨国物流集团和国内大型物流企业为主体的国际物流运作基地。

二、项目建设公司介绍

本项目由重庆XXXX管理有限公司承担。

重庆XXXX管理有限公司是由上海**电子有限公司全额投资在重庆组建的以供应链服务和物流方案解决为主的新公司，注册资金300万元人民币，

重庆XXXX管理有限公司是一家致力于构建以海关功能、物流基地功能、信息港功能、产销一体功能、无缝对接配套功能于一体的现代化物流平台服务运营企业。

重庆XXXX管理有限公司将以先进的管理理念，卓越的管理实践，国际化的视野，运用现代物流管理技术和设备，配合功能强大的物流园电子公共信息系统，整合社会物流资源，建立一个基于INTERNET 技术、智能化、服务方式柔型、运输方式综合多样、集多功能物流服

务于一体的现代物流园。

项目单位母公司介绍

（1）上海**电子有限公司

上海**电子有限公司成立于2004年，公司集SOURCING、进出口清关派送、物控、库存处理、维修托管为一体，提供一站式供应链服务，并致力于成为“全球最优秀的专业供应链服务商”。 **总部设在上海，员工100余人。现全球共拥有4家分公司，并在全国各大中城市设有物流分拨中心和物流节点，建立了遍布中国主要经济区域的全方位的保税物流平台，并积极发展海外市场，形成覆盖全国、辐射全球的应链服务网络。公司主要为全球众多顶尖企业提供专业的服务,主要客户包括HP、LENOVO、INVENTIC、ASUS、QIMONDA、SMITH、CONVERGE、SYNNEX、PEGATRON等全球知名企业。

三、市场分析

（一）地域优势

重庆地处西部的东部，是我国西部体系最完备、功能最强大的综合交通枢纽，具有承前启后、承东启西的重要作用，未来四五年内，将有8条高速复线铁路、8条高速公路通向全国。长江航运到2012

年集装箱实际吞吐量预计超过200万箱。重庆机场规划了4条跑道，目标是成为国家西部门户机场。

同时，重庆是中西部地区惟一的直辖市，中共中央和国务院非常重视重庆的发展，把重庆作为整个西部发展的引擎，对重庆的发

展定位为：西部地区的重要增长极、长江上游地区经济中心、中西部地区的国家级综合交通枢纽、中国重要的中心城市，主城核心区占地1000多平方公里、人口上千万的特大城市。特别是2009年初国务院为重庆量身定制了3号文件，把重庆发展上升为国家战略，赋予重庆的新机遇、新定位和新使命，对重庆贯彻落实“314”总体部署，打造内陆开放高地、建设“五个重庆”、推动统筹城乡改革发展的深远意义，更凸现重庆在国家经济发展战略版图上的重要地位。

重庆主城发展已经进入“二环时代”，西永园区地处重庆主城西郊，界于内环与外环之间，具有优异的发展空间，是重庆主城区的重要拓展区，成渝经济区过渡地带上重要的产业高地，产业辐射范围广，经济带动力强。重庆西永微电子产业园区（以下简称园区），于2005年8月成立，是重庆市为优化和提升全市产业结构、发展高新技术产业而规划建设的IT产业园区，是“十一五”期间发展电子信息产业的主要基地，也是中西部地区首家通过国家发改委审核的微电子产业专业园区。2009年6月，重庆市人民政府认定西永园区为“重庆台资信息产业园”。2010年2月经国务院批准在西永园区设立“重庆西永综合保税区”。

西永园区位于重庆主城西郊的西部新城，属于重庆市规划中的六大城市副中心之一的西永组团，总规划面积约37平方公里，毗邻重庆大学城和重庆铁路物流园。园区产业区约30平方公里，由“一区五园”组成，即西永综合保税区、软件及服务外包产业园、集成电路产业园、基础电子产业园、创新创业产业园和企业服务园。

西永园区距重庆中央商务区、江北机场、重庆火车北站、寸滩保税水港等均在30分钟车程内，有24条公交线路连接主城，内环快速、渝遂高速、中环快速、外环高速、成渝城际铁路、襄渝铁路以及规划中的4条轻轨线纵横穿越，交通网络丰富，出行方便快捷。同时，园区开通了直达国际通信关口局的3条数据宽带专用通道。

在市领导的直接推动下，在市、区各部门的大力支持下，经过四年艰苦创业，西永园区初步具备了一个现代化产业园区的雏形，已进入大开发、大突破的前夜。截止2010年1月，园区开发公司在征地拆迁、基础及配套设施建设等方面累计投资近70亿元；开发整治土地8km2，完成征地拆迁2万亩，建成道路网35 km，建成厂房、软件研发楼、安置房、商业街等各类楼宇100多万m2，同步完成园区水电气讯等配套设施建设，生活配套环境得以较大改善。同时，园区累计引进项目97个，合同引资金额约263亿元（其中外资近24亿美元），合同产能超过3000亿元，惠普、富士康、广达、英业达、微软、IBM、NTT DATA、AP、辛克、凸版、兵装集团摩托车事业总部、渝德科技、北大方正、中科院软件所、科博达、挪威RPR、NIIT等国内外知名企业落户园区，基本形成了以惠普重庆电脑生产基地（富士康、广达、英业达等）为代表的PC制造产业，以茂德8英寸芯片线、中电科技2条6英寸芯片线为代表的集成电路产业，以惠普GDCC、NTT、中科院软件所等为代表的软件与服务外包产业，以富士康（重庆）产业基地、北大方正、科博达等为代表的电子元器件配套产业的四大产业格局，日益成为重庆自主开发、产业发展、引智引资和对外

展示的热点和重庆市扩大就业、拉动内需、打造内陆开放高地的重要支撑，被授予“国家电子信息产业基地”、“国家服务外包基地城市示范区”、“国家知识产权示范园区”、“国家加工贸易梯度转移重点承接地”、“中国服务外包基地城市”、“国家高技术产业（信息产业）基地”等称号。

目前，西永园区正全力以赴加快重庆西永综合保税区建设。西永综合保税区占地面积10.3平方公里，由A、B两区组成，A区4.18平方公里，B区6.12平方公里，两区之间有专用通道连接。西永综合保税区是重庆市笔记本电脑基地的主要载体，也是目前我国面积最大、功能最全、政策最优的综合保税区，具有通关作业、保税加工、保税物流、贸易服务四大功能。区内重点发展笔记本电脑、服务器、打印机等电子产品，由有富士康、英业达、广达、惠普保税物流分拨中心和亚太结算中心等企业和项目落户，还预留了重大投资项目发展空间。2010年8月将实现围网运行，年底将实现区内第一批企业富士康、英业达、广达投产。重庆市正以西永综合保税区为依托，积极探索“整机+配套”、“制造+研发”、“生产+结算”一体化的加工贸易新模式，倾力打造亚洲最大的笔记本电脑生产基地。

根据重庆市委、市政府的部署，西永园区将打造成为推动重庆新一轮产业发展的增长极和创新核、重庆内陆经济中心城市对外开放的实验区和示范区，力争到2012年实现2000亿元总产值，到2015年实现年产8000万台笔记本电脑、7000亿元总产值、800亿美元进出口额、40万人就业的宏伟发展目标，引领重庆产业未来。

（二）物流优势

2010年5月19日，重庆铁海联运国际贸易大通道成功开通，富士康重庆产首批电子产品出口海外。起点为重庆团结村集装箱中心站的重庆铁海联运国际大通道，通过渝怀线、沪昆线、京广线、广九线、平盐铁路到达深圳盐田港站，再由深圳盐田、蛇口、赤湾等码头的每周100多条国际海运航线到达全球各大洲。“重庆至深圳盐田港”集装箱铁路线实行“定点、定线、定车次、定时、定价”五定班列，全程运行时间由原来的116小时缩短为53.5小时，这样，“重庆-深圳盐田港-欧洲”的铁海联运比“长三角-欧洲”海运时间还快两天。

特别是当兰渝铁路建成后，园区货物通过兰渝铁路、西伯利亚到荷兰的鹿特丹港只需13天，比走海路节省近一半时间。同时，重庆正在打通经渝黔铁路、昆明、缅甸到印度洋的出海口。这两条铁路干线均始于距西永园区3公里的重庆团结村铁路集装箱中心站。惠普、广达、富士康等十分看重这两条铁路干线，将通过这两条干线运输对时限要求不高的货物，实现与国际市场的连接。月完成出口885万美元，预计全年可完成1500万美元。

（三）客户群

目前，已有惠普（重庆）有限公司与我公司签署了正式合作合同，苏州达方电子有限公司，英业达（重庆）有限公司等企业表示了意向，有意和我公司合作，先期交付部份仓储物流业务。

四、社会效益分析

公共保税仓以沟通国际国内两个市场、加快推进区域经济国际化为主要目标，以引进利用外资为根本发展途径，以功能开发和产业培育同步推进为指针，全面培育国际贸易、保税仓储、出口加工三大主体功能，不断调整完善基础设施配套功能，提高整个笔记本基地通关运作效率；坚持按照国际惯例原则，推进海关监管和港区联动深化发展，全面塑造区域竞争新优势。

（一）努力拓展大规模利用外资的新领域和新途径

能培育富有区域经济特色的进出口加工业，提高IT业及电子信息产品制造业集聚程度和高科技含量。推进以电子商务为技术支撑的现代综合物流中心建设，丰富公共保税仓西永微电子产业园区的联动内涵。协调完善口岸管理体制，改善口岸服务环境。适应当前国际经济发展趋势和市场高度开放及贸易自由化发展的需要，建成综合服务功能完善的区域管理体制，初步建成按国际惯例运行的自由经济区。

适应国际跨国公司高科技产业加工装配环节向西部转移的趋势，引导电脑生产企业及国内配套生产企业参与国际分工，加入跨国公司生产链条。适应跨国公司仓储运输和零部件分拨全球布点并日益靠近产品装配线的趋势，依托保税仓政策及物流功能，吸引相关零配件生产企业在西永设立分拨中心。合理引导具有比较优势的企业增资扩股，提高产品国际化水平，实施跨国投资和经营。

（二）全面推进外向型高科技出口加工产业以及物流分拨、国际贸易的发展。

全面加强电子信息产业对进出口加工的基础推动作用。通过引进和自主开发相结合，促进电子信息产品由装配为主向上下游产业延伸，提高为加工贸易配套产品的供给能力，通过IT产品配套链的延伸推动产业发展和整机化水平的提高，以整机生产带动半成品、附配件生产和区内配套。

（三）积极拓展服务贸易。抓住西部大开发政策给我市外贸进出口带来的发展机遇，努力为IT产品制造业和配套产业企业提供综合性信息和配套的服务贸易。大力发展进出口分销、国际运输服务、进出口保险、国际租赁、电子商务等现代物流技术服务等具有公共保税仓功能特色的服务贸易。在鼓励外贸、仓储、分拨类企业发展的同时，积极吸引国际货运代理、运输服务等企业进区，发展多式联运，扩大运输规模，延伸服务环节。不断拓展公共保税仓服务贸易辐射范围和物流服务内涵，除发展传统储存、运输、包装、流通加工等服务外，在物流服务外延上扩展至市场调查与预测。

（四）推进符合国际自由贸易区惯例的物流监管体制建设

继续完善货物流转口岸环境。针对与国际自由贸易区在管理模式上的差异，尤其在管理制度、海关、商检、法律规范等方面的差异，在公共保税仓与港口、机场、海关、检验检疫、货运代理等部门之间建立较完整的协调配合机制，建成保税仓库与西永综合保税区、重庆保税区的货物快速通道系统。

五、研究结论

重庆XXXX管理有限公司保税仓库的建立，可以为IT制造企业及相关配套企业最大程度地降低产品成本和物流成本，节约时间，提高企业竞争能力，很多IT制造企业在生产过程中均采取“零库存”的方式进行生产管理，而重庆**公共保税仓库的建立正是提供这一保障的重要基础。公共保税仓库可为加工贸易提供不间断备料，为跨国公司实现全球采购及原料配送提供操作平台，为跨国公司实现保税物料的国际分拨，为企业对来自国内外不良品的维修服务提供支持平台，减少分散仓储，降低仓储成本。公共保税仓库不但可以极大地提高企业货物分拨的灵活性，提高通关速度，同时也可进一步完善微电子产业园区的配套功能，增强西永综保区附加功能，让更多内地中小型企业参与到笔记本基地建设中来，参与国际贸易，与世界接轨。

重庆XXXX管理有限公司设立公共保税仓库项目，这将为支持和促进西永微电子产业园区发展，完善投资环境，降低产品成本，实现企业“零库存”起到积极作用。