给、排水应急预案

奥林匹克五棵松篮球馆

竞赛活动时常规给、排水系统运营中突发事故应急预案

一、总则

1.1 目的：

为了做好五棵松篮球馆在篮球竞赛时，给、排水系统在运营中突发重大事故应急抢修工作。指导应对可能发生的给、排水系统运行事故，能够快速启动事故抢修预案、实施事故抢修工作，确保在应急情况下、建设单位、AEG物业公司领导、运营及维护服务管理部，及相关的安装施工单位、捐赠单位等部门抢修人员能够各负其责，正确履行职责，及时、有序、高效、妥善地处置事故，排除隐患，最大限度地减少事故损失.保证竞赛活动正常顺利进行，特制定本预案。

1.2 工作原则：

1.2.1 统一领导、分级负责。

给、排水系统运营及维护服务管理部按照本部门的工作程序，明确本部门、领导、班组长和职工的相应职责，在建设单位、AEG物业、及本部门领导统一领导下建立分级负责制。

1.2.2 运营管理。

突发事故发生后，管理部值班巡查人员要负责立即组织实施应急抢修工作、控制险情，严格按照事故相应等级进行处置。不得等、靠、延误抢修时间，推委责任。

1.2.3 应急抢修要遵循“预防为主、安全抢修、团结协作、快速反应的原则”。

1.2.4 加强日常运营巡查管理，建立长效机制。

给、排水系统运营及维护服务工作要以保障篮球馆内给、排水系统运营正常为首要目标。积极开展篮球馆有竞赛活动时给、排水系统运营过程中重大事故发生预防工作。加强日常巡查管理、落实抢修措施、建立长效管理机制，把事故消灭在萌芽状态，真正体现“预防为主”的方针，确保有竞赛活动时篮球馆内给、排水系统运营正常，顺利运营。

1.3 编制依据：

本预案的制定主要以《北京市建筑设计院》设计的《五棵松文化体育馆》图纸，《北京市城建集团四公司》安装的五棵松篮球馆给、排水系统安装和运营情况，进行编制。

1.4适用范围：

本预案适用于五棵松篮球馆给、排水系统运营及维护服务管理。给、排水系统发生运营事故，影响场馆内竞赛活动时的应急处置预案。

二、应急组织指挥体系与职责：

2.1 组织指挥体系：

五棵松篮球馆电气系统运营及维护服务管理成立有竞赛活动时给、排水系统突发重大运营事故应急管理部。管理部为应急预案管理的最高指挥机构。负责五棵松篮球馆内给、排水系统运营事故应急预案的编制、修订、完善工作及负责应急预案演练的组织工作。当有竞赛活动时突发给、排水运营事故。负责启动有竞赛活动时给、排水系统运营中突发事故应急预案，并负责给、排水系统运营及维护服务管理应急抢修工作的统一指挥。有竞赛时活动时，给、排水系统运营突发运营事故管理部隶属、五棵松文化体育中心、AEG物业公司领导，办公室设在五棵松篮球馆地下设备层2#变电值班室，下设专业工程师、领班、值班巡查人员、抢修机制。

2.2.1 指挥部组成。

管理部在五棵松文化体育中心，AEG物业公司及本公司领导下，负责开展管理部应急抢修的领导、

组织和协调工作。管理部成员如下：

管理部指挥员：管理部执行经理。

管理部副指挥：管理部专业工程师。

管理部成员：管理部全体职工、相关安装施工单位及捐赠单位人员。

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2.2职责：

2.2.1 管理部职责。

（1）管理部负责有竞赛活动时，给、排水系统运营中突发重大事故预防和应急抢修规定，部署上级部门交办的有关工作。

（2）组织给、排水系统运营中突发事故应急预案的编制，建立健全应急指挥部管理体系。

（3）发生应急事故时，负责对事故进行调查、预判事故的发展危害程度，决定是否启动应急预案。

（4）负责指挥突发事故的抢修工作，负责向上级领导报告事故情况和应急措施。

（5）负责要求上级领导给予支援，调集有关安装施工单位、捐赠单位人员，立即进行抢修工作。

（6）事故处置完，给、排水系统投入正常运营后立即关闭应急处理程序。

（7）组织管理部人员对突发事故进行调查处理。

（8）统一对外报道、发送相关信息，核发事故通报。

2.2.2 管理部副指挥职责。

（1）负责给、排水系统竞赛活动期间突发重大运营事故应急预案的编制、修订、完善工作。

（2）负责组织本部门应急预案的演练计划并负责具体组织实施。

（3）发生紧急事故时指导和协助开展给、排水系统应急检修、抢修、快速修复工作，对事故应急工作中发生争议和问题提出紧急处理意见和建议，力争把损失减少到最低程度。

（4）在应急响应时负责相关信息的接受、核实和上报工作。

（5）在应急响应期间负责指挥部内成员及相关单位之间的联络及时传达指挥部的指示。

（6）应急响应时负责收集情况、提出报告和建议、负责检查指挥部决定和指令的执行情况

（7）负责安排指挥部办公地点并通知管理部成员参加管理部会议，根据管理部指示协调各单位的应急抢修工作，负责协调场馆内的人力、物力支援。

（8）指挥有关单位做好稳定受惊扰人员的安抚工作。

（9）应急响应期间负责事故的信息报道稿件和新闻发布的组织工作。

2.2.3

2.3 要求：

管理部全体成员结合本单位具体情况，成立应急抢修队、针对本单位易发事故制定科学的应急抢修预案，按要求配备完善的抢修设备工具，积极组织开展事故应急抢修知识培训教育和宣传工作，制定应

急预案演练计划，在指挥部的指挥下定期组织演练，出现给、排水突发事故必须及时汇报上级有关领导

并立即组织进行抢修。

三、日常预防预警机制

值班表：

专业工程师安排值班巡查人员每日对给、排水系统进行认真巡查，对各设备运行技术参数进行记录、监控。

日常管理部经理及专业工程师、办公室值班，处理日常工作外，每天要到场馆内巡查一次，巡查值班人员的上岗工作情况，及给、排水系统运营情况，有突发事故发生时，立即进入应急领导岗位，行使指挥职责。巡查人员在竞赛前4小时和竞赛后对系统设备设施进行一次必须的巡查外，其他时间分别按系统管线的分布情况分楼层进行巡查一遍。

施工保修单位在无突发事故发生时，集中在一起组织文化技术学习，当有事故发生时，接到应急命令后必须立即赶赴事发现场进行抢修工作。

四、应急响应要求

4.1 总体要求根据可能发生的事故的严重性和紧急程度，将电气应急事件级别分为三级：

事故发生后不影响竞赛活动，并在几分钟内就能控制事故的发展，定为黄色Ⅰ级应急预案。

事故发生后不影响竞赛活动，在几十分钟内方能控制事故的发展，定为橙色Ⅱ级应急预案。

事故发生后能够影响竞赛活动开展进行的定为红色Ⅲ级应急预案。

发生Ⅰ、Ⅱ级事故时，启动指挥部的Ⅰ、Ⅱ级应急预案。

发生Ⅲ级重大事故时，启动指挥部的Ⅲ级重大事故应急预案。

4.2 情况报告

4.2.1 基本原则：

（1）迅速：最先接到事故信息的值班人员应在第一时间报告。

（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。

（3）直报：发生重大事故要直报指挥部领导。

4.2.2 报告程序：

（1）给、排水系统事故发生后，现场人员有责任和义务立即拨打管理部值班电话，管理部值班人员接

到报告后立即指令巡查人员、专业工程师前往现场初步确认事故规模和严重程度。

（2）紧急事件一经确认，管理部值班人员应立即向指挥长汇报，如事故影响面比较大，管理部应立即

向上级领导——五棵松体育文化中心、AEG物业负责人报告。

（3）发生紧急事件后尽快写出事故快报，送至五棵松体育文化中心、AEG物业办公室。

快报应尽可能包括以下内容：

①发生事故的系统名称。

②发生事故的时间、地点、类别。

③事故造成的危害程度、影响范围、直接经济损失的初步估计。

④事故的简要经过。

⑤事故原因的初步分析判断。

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⑥事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。

⑦需要上级领导及单位部门协助抢修和处理的有关事件。

⑧事故报告单位、签发人和报告时间。

⑨其他需要上报的有关事项。

五、应急响应

5.1 应急响应程序。

（1）事故发生接到报告后启动应急预案、并做到：

①巡查人员、专业负责人应迅速赶赴事故地点，查看事故情况立即向指挥部报告。

②立即启动应急抢修预案进行抢修，组织值班巡查人员据情进行处理，防止事故扩大，严格保

护事故现场。

③采取安全防范措施保护事故现场、负责维护现场秩序和事故现场证据收集工作。必要时应当

做好标记，采取拍照方式记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

④服从场馆组委会同意部署和指挥。了解掌握事故情况，协调组织抢修和调查处理等事宜，并

及时报告事态趋势及状况。

⑤因场馆内人员多、防止事态扩大，疏导事故现场人员远离事故现场。

（2）指挥部接到报案后，根据情况制定是否需要启动应急预案，如决定启动应急预案，应立即召开

指挥部成员的首次会议，宣布启动应急预案、通报事故情况、通知指挥部工作值班人员，开展应急

工作。

（3）指挥部召开指挥部成员会议，根据事故和应急情况提出抢修方案，并组织和指挥抢修班组人员进

行抢修工作的开展。

（4）迅速派专业工程师，值班巡查人员核实事故和应急情况，及时收集事故发生的原因，根据事故严

重程度和影响范围，必要时向上级主管部门报告。

5.2 应急抢修。

管理部派出专业工程师、值班巡查小组和抢修班组人员，对事故情况进行调查、核实、指挥、指导事故现场的抢修班组人员进行抢修处理、并将有关情况及时报告五棵松体育文化中心、AEG物业应急指挥部。

5.3 应急响应事件。

突发性事件主要包括：

（1）卫生间排水堵塞。

（2）给水管线突然爆裂。

（3）给水泵突然失灵供不上水。

5.4 主要抢修措施。

（1）当接到“卫生间排水堵塞”报案后，首先问清楚事故发生地点、部位、设施名称。管理部根据报

告情况分析，突发事故情况为局部小事故，而且不影响竞赛活动顺利进行的，应启动“黄色Ⅰ级”预

案，然后报告指挥部，并建议启动“黄色Ⅰ级”预案。管理部立即通知巡查值班人员赶赴事故地点查

明原因。选用水抽子对被堵设施实施疏通。如被堵管道疏通不开时，则立即报告管理部及指挥部，请

求援助，管理部接到求援信息后立即通知抢修班组人员。携带大力疏通机，等全套工具前往增援。并

随时将疏通情况报告管理部及和指挥部。管道疏通开启后，清理施工现场，并申请终止预案，将事故

发生原因及抢修经过写出报告，报指挥部。

（2）当接到“给水管线突然爆裂”跑水事件报案后，管理部根据报告情况分析，突发事故不会影响竞

赛，但不可能在短时间内立即修好，有可能影响观众的活动，管理部立即向指挥部报告，提出申请启

动“橙色Ⅱ级”应急预案，并立即派遣巡查人员赶赴事发地点调查。查清管线走向，将上流阀门关闭，

阻止水流、减少流水损失。然后将地面积水清理干净，同时报告处理情况、修理建议、请示修理处置

的指示。如果同意利用竞赛休息间隙再进行修理处置时，抢修班组人员则立即做好抢修准备工作，备

齐材料、工具，待竞赛结束后立即投入抢修。抢修完毕后通水试漏。管道无渗漏、质量达到合格后向

指挥部申请终止预案，将事故发生原因及抢修经过写出报告报指挥部。

（3）当接到“给水泵突然失灵供不上水”报案后，管理部根据报告情况，可立即启动备用水泵时，管

理部立即命令值班巡查人员赶赴给水泵房，启动备用水泵进行供水，并命令抢修班组对发生故障的给

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水泵进行检查，检查失灵不供水的原因，然后立即进行抢修处置，将水泵失灵的原因及修理过程报告

指挥部。

六、应急保障

6.1 指挥部为满足指挥决策，和对外应急的需要必须具备及时接受和传递突发事故的有关联系信息，指挥部

工作人员24小时保持通讯渠道的畅通，必须确保与值班巡查人员、抢修人员的联系。

6.2 通讯保障。

通讯保障工作由指挥部负责，必须保证应急期间指挥部与专业工程师、值班巡查人员及抢修班组工作人员的通讯联系，指挥部值班电话必须24小时有人值班接听记录事故报案内容，对讲机保持电量充足，无故障开机，并配备充够量的备用对讲机，随时备用。

指挥部电话：

七、应急终止

7.1 终止程序。

应急程序的结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由应急指挥部决定应急程序的终止，并负责通知上级及有关部门。

7.2 应急终止的后期工作。

7.2.1 相应应急指挥部。

（1）整理和审查所有应急记录和文件资料。

（2）总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要措施。

（3）指挥部提交书面报告。报告内容：突发事故的基本情况、事故发生原因、发展过程、采取的措施及造成的损失分析、评价所采取的主要应急响应措施及有效性，总结主要教训，提出对事故负责人的

处理意见。

八、培训演习

8.1 指挥部编制应急预案演练计划以及职工培训计划，有计划、有针对性地组织演练，必须达到指挥部和抢

修人员熟知应急抢修的程序和措施的要求，根据篮球馆给、排水系统运营情况，对应急预案进行修订以保证其有效性和可操作性。

22指挥部应急通讯联络方式：

23 突发事故应急报告