建立HSE管理体系及认证前准备(正式版)

文件编号：TP-AR-L7054

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

编订：_______________

审核：_______________

单位：_______________

建立HSE管理体系及认

证前准备(正式版)

建立HSE管理体系及认证前准备(正

式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

1．领导决策和准备

首先需要最高管理者做出承诺，即遵守有关法

律、法规和其它要求的承诺和实现持续改进的承诺。

在体系建立和实施期间最高管理者必须为此提供必要

的资源保障。

建立和实施HSE管理体系是一个十分复杂的系统

工程，最高管理者应任命HSE管理者代表，来具体负

责HSE管理体系的日常工作。

最高管理者还应授权管理者代表成立一个专门的

工作小组，来完成企业的初始状态评审以及建立HSE

管理体系的各项任务。

2.教育培训

HSE管理体系标准的教育培训，是开始建立HSE 管理体系十分重要的工作。培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行，并且必须是全员培训。

3．拟订工作计划

通常情况下，建立HSE管理体系需要一年以上的时间，因此需要拟订详细的工作计划。在拟订工作计划时要注意：目标明确、控制进程、突出重点。总计划表批准后，就可制定每项具体工作的分计划。与此同时，还要注意制定计划的另一项重要内容是提出资源的需求，报最高管理层批准。

4．初始状态评审

初始状态评审是建立HSE管理体系的基础，其主要目的是了解企业的HSE管理现状，为企业建立HSE

管理体系搜集信息并提供依据。

5．危险辨识和风险评价

危险辨识是整个HSE管理体系建立的基础。主要分为：危害识别、风险评价和隐患治理。

6．体系的策划和设计

主要任务是依据初始评审的结论，制定HSE方针、目标、指标和管理方案，并补充、完善、明确或重新划分组织机构和职责。

7．编写体系文件

HSE管理体系是一套文件化的管理制度和方法，因此，编写体系文件是企业建立HSE管理体系不可缺少的内容，是建立并保持HSE管理体系重要的基础工作，也是企业达到预定的HSE方针、评价和改进HSE 管理体系、实现持续改进和事故预防必不可少的依据。

8．体系的试运行和正式运行

体系文件编制完成以后，HSE管理体系将进入试运行阶段。试运行的目的就是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。试运行阶段，企业应加大运作力度，特别是要加强体系文件的宣贯力度，使全体员工了解如何按照体系文件的要求去做，并且通过体系文件的实施，及时发现问题，找出问题的根源，采取措施予以纠正，及时对体系文件进行修改。

经过一段时间的试运行后，体系文件得到了进一步完善，这时就可以进入正式运行阶段了。在正式运行阶段发现的体系文件不适宜之处，就需要按照规定的程序要求来进行。

9．内部审核

内部审核是企业对其自身的HSE管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到预定的

目标等所做的系统性的验证过程，是HSE管理体系的一种自我保证手段。内部审核一般是对体系全部要素进行的全面审核，可采用集中式和滚动式两种方式。应有与被审核对象无直接责任的人员来实施，以保证审核的客观、公正和独立性。

此处输入对应的公司或组织名字

Enter The Corresponding Company Or Organization Name Here