如何加强对高速公路建设资金使用的有效控制

如何加强对高速公路建设资金使用的有效控制中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）01-000-02

摘要随着我国交通设施建设的快速发展，高速公路建设资金的使用和管理存在着很多问题，建设资金出现了使用和管理失控的情况，例如建设资金的挥霍、贪污，项目资金被挪用而没有实现专款专用等，因此进行高速公路建设资金使用的有效控制的研究是非常有必要的。本文在对高速公路建设资金的控制原则和思路进行讨论的基础上，从项目业主和开户银行双极控制管理模式的构建和工程单位设计资金控制的管理制度的建立两方面阐述了高速公路资

金控制的途径。

关键词高速公路建设资金使用控制

一、高速公路建设资金控制的原则及思路

在对高速公路建设资金进行管理控制的过程中，也应该遵循以下原则：首先是集中性原则，它能保证对全部资金进行有效而迅速的控制，使建设资金的使用和余额保存状态达到最优；其次是协同性原则，用途不同的资金投入的比例关系要合理，自有资金与借入资金之间的比例要合理；接着是安全性原则，即保证资金不能被挪用、贪污和盗窃等；最后是时机性原则，即要求企业应该在具有决定性的机会和时间上集中资金，使资金发挥最佳、最快的作用。

对高速公路的建设资金进行控制的具体思路有以下四方面：一

关于控制高速公路建设征地拆迁费用的相关资料(终审稿)

关于控制高速公路建设征地拆迁费用的相关资料文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

关于控制高速公路建设征地拆迁费用的相关资料【内容摘要】本文通过对吉林省高速公路建设征地拆迁基本情况的反映、征拆工作对公路建设的影响和制约以及对征拆过程中遇到问题的分析和研究，阐述并建设性地提出合理控制征地拆迁成本的措施。【关键词】征地拆迁补偿费用控制措施目前，我省正处在加快高速公路建设的关键时期，高速公路建设顺利实施先决条件是征地拆迁工作的顺利完成。征地拆迁工作敏感、紧迫、难度大，涉及百姓切身利益、关乎社会公平公正和谐稳定，直接影响高速公路建设周期、工程进度及工程成本。征地拆迁工作平稳有序的进行，是公路建设的前提和基础，做好这项工作有利于保证公路建设的顺利进行，有利于保障被征地农民合法利益，有利于构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展。一、当前征地拆迁基本情况（一）征地拆迁费用情况自“十五”交通建设至今，高速公路建设征地拆迁费用持续增长，高速公路建设项目征地拆迁实际费用大部分超批复预算或与地方包干费用。其中主要有两方面： 1. 正常合理的增长。自1999年以来国家和省政府相继出台一系列土地方面法律法规及政策，完善了征地补偿和安置制度，切实保障被征地农民的根本利益，使被征地农民生活水平不因征地而降低。征地补偿标准不断提高，以土地补偿费和安置补助费（以下简称两费）为例由2003年以前的10倍产值至2010年逐步提高到25倍产值；全省平均产值标准由平均0.67元/m2逐步增加到平均1.5元/m2。房屋拆迁补偿价格也随着房地产价格的不断攀升而不断增长。 2. 非正常不合理的增长。在征地公告发布之前发生的抢栽抢种、改变原有土地用途的问题；水库、鱼塘、苗圃、林木及林下经济作物、林蛙养殖等借机虚报产值产量的问题；电力、电讯部门为了部门利益导致拆迁成本虚高问题；征地拆迁滞后、持续时间长，导致增加青苗补偿，补偿标准变化提高等。这些方面都不同程度的提高了征地拆迁成本。（二）征地拆迁费用政策执行情况 1.目前我省公路建设征用土地费用征用土地费用包括，土地补偿费、安置补助费、耕地开垦费、耕地占用税、新菜田开发建设基金、用地管理费、防洪基金、森林植被恢复费、征地管理费、土地登记费、土地测绘费、测地籍图费、林业勘测设计费、文物勘察费等。 2.概预算中现行的拆迁标准（1）集体土地上房屋（农村房屋）：根据《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》规定：“在城市远郊和农村地区，主要采取迁建

专项经费使用情况说明

专项经费使用情况说明各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！篇一：资金使用情况报告篇一：项目资金使用情况说明--2011年粮食增产工程资金使用情况说明2011年，在省农委的关心支持下，我县粮食增产工程面积从过去的17.5万亩增加到21.5万亩。县委、县政府对粮食增产工程项目的实施高度重视，把项目的实施纳入全县农业农村工作的重要内容，作为增加全县粮食总量，提农民收入的有力举措来抓。我单位严格实行专账管理，专款专用，现将项目实施以来的财务工作总结如下：一、项目经费来源省级投入资金107万元，县级投入50万元。二、省级财政资金使用情况 1. 杂交良种补助每亩核算补1元，计21.5万元，已发放，未报账；2. 化肥补助：我局主要用撒可富

牌复合肥和尿素对农户进行补助，其中尿素已补助了242.38吨，复合肥49.75吨，约合金额84.1万元，由肥料供应商开具发票报账，目前还未报账；3. 薄膜补助：已补助薄膜12吨，金额约16万元，正在组织报账；4. 农药及农药机具购置：11.8万元 5. 现场培训会会务费：0.8万元6. 示范样板标牌制作费：3.546万元7. 技术资料打印费：3.58万元8. 技术人员蹲点补助：1.2万元9. 新技术新品种展示经费：1.3万元合计投入143.826万元，占总投入的91.6%，其中物化补助占总投入的85%。三、项目资金使用情况说明项目资金主要用于一是办示范样板示范条件的建设补助和采用新品种、新技术过程中物化技术的补助；二是用于基层技术人员和示范样板的科技培训、编印培训资料费，技术员开展技术服务的有个费用；三是用于项目实施所必须的管理费用；为确保项目下达各项技术经济指标的完成，项目实施将资金用于必需的和急需的建设内容

创业计划书成本分析_创业计划书.doc

创业计划书成本分析_创业计划书?确工作的核心重点。二、成本分析的流程 1.明确目的要进行成本分析，首先要明确分析目的。概括来说，成本分析的目的有三个：第一，降低成本，找到成本降低点。第二，为业绩评价提供依据。企业的成本实施预算、销售费用预算达成率等都属于业绩评价。第三，为决策提供信息支持。其包括为公司产品的定价和选择提供分析信息等。 2.确定对象确定对象指对对象为材料成本、员工成本、销售费用、管理费用还是财务费用等进行分析。一般来说，分析的原则有两个：一是全面分析，二是重点分析，也即专项分析。通常在实务过程中，建议做重点分析，如要控制差旅费就做差旅费的专项分析。另外，需注意的是，在分析过程中，最忌讳出现什么都想分析但都分析不到位的情况。因此，一个阶段的重点分析对象

不可太多，时间精力有限，要用有限的时间去做最有价值的事情。 3.数据的收集与汇总分析对象确定后，企业就要围绕对象收集数据，如果数据不全就会导致分析结果失去价值，因此数据的收集和汇总非常关键。收集与汇总数据的标准收集与汇总数据的标准主要有三个：第一，及时。数据不及时会误导决策。比如，生产部领用1000斤原材料，原材料已经到了生产现场，但是信息化经销圈系统没有开单或审核，系统没有扣账，账面上有2000公斤，但实际上只有1000公斤。如果用2000公斤来分析，就会误导企业的采料，导致库存呆滞。第二，完整。数据完整非常关键。比如，做成本对比时，分析的结果是某月工资成本下降，而实际上有一项费用没加进来，这会导致决策失误。第三，正确。很多企业的相关部门不太重视数据，甚至连财务部都不清楚报表数据是否准确，得出的结果也就很难保证正确了。点提示收集与汇总数据的标准： ①及时;

高速公路建设项目财务管理与审计

高速公路建设项目财务管理与审计 The document was finally revised on 2021

高速公路建设单位财务会计工作的基本任务严格执行国家投资政策和财经法令，正确处理国家、投资者和个人间的利益关系，从而保证国家对宏观经济间接措施得以落实。依法合理及时筹集建设资金，以保证工程建设资金需求；依规做好资金预算，资金使用过程的核算、控制与监督，以及资金使用效果的考核。严格执行工程概预算，积极贯彻经济责任制，加强合同管理，合理、节约使用建设资金，努力降低建设成本，提高投资效益。全面准确核定固定资产投资价值，做好固定资产移交工作，确保资产不流失。做好高速公路基建财务会计工作需掌握或了解的内容：高速公路基本建设程序和总概算组成及内容高速公路建设单位会计的内容高速公路建设项目财务管理高速公路建设项目审计的范围及内容在财务会计工作过程中应注意或避免的几个问题一、高速公路基建程序和项目总概算组成及内容 1、高速公路基本建设程序 ?项目建议书（立项） ?可行性研究阶段 ?设计阶段 ?安排年度计划和作好建设准备 ?组织施工

?通车试营运、竣工验收及交付使用上述公路基本建设程序六个方面的内容，是互相依存和紧密联系的，在具体工作中，我们通常采取“程序不减、方法变通”、“合理交叉、平行推进”的手段来加快项目进程。从财务角度分析： ~（初步设计批复阶段）这个阶段为项目前期工作阶段，其财务会计主要工作任务是拟订适应项目特点的财务管理规章制度和会计核算办法，参与工可与设计文件审查、招标文件编制与审查和有关合同谈判工作。 ~（初步设计批复之后到交工验收之前）为项目建设工程施工阶段，其财务会计工作主要任务是围绕资金及其流转而展开，涉及资金筹集、使用、核算及监督，项目成本管理及核算，资产管理与核算，合同管理及工程价款支付管理与核算，财务分析与评价等。阶段（即交工验收至交付使用阶段）为项目建设收尾阶段，这一阶段是高速公路建设项目财务与会计工作最为繁忙和重要的阶段，其主要工作内容涉及前面两阶段财务工作延伸外，还应重点做好债权债务清理与核对，合同清理与结算，实物资产的清理与盘点，会计档案整理、保管与移交，试通车收支核算与管理，竣工财务决算、配合决算审计及核定交付使用资产等。 2、高速公路基本建设项目总概算组成及内容 ?第一部分是建筑安装工程费 ?第二部分是设备及工器具费用 ?第三部分是其他基本建设费用 ?加上预备费，即构成项目总概算。

高速公路建设项目资金管理问题及对策

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/9f21958.html, 高速公路建设项目资金管理问题及对策作者：伍启文来源：《中国经贸》2015年第23期【摘要】我国“十二五”的合理规划，为我国公路的发展创造了条件，使得我国公路事业又迈上了一个新的台阶。公路建设与运营具有资金投入大、周期长、风险高等特点，因此，研究高速公路建设项目资金管理具有十分重要的意义。本文将就目前我国高速公路建设项目资金管理中存在的问题进行分析，并找出具体的对策。【关键词】高速公路；建设项目；资金管理；问题；对策一、引言近年来，随着我国公路事业的不断发展，全国的公路技术等级、路网密度不断提升。高速公路的发展在为我国人民群众的出行带来便利的同时也为高速公路建设项目资金管理工作提出了新的要求和挑战。但是，受到高速公路建设项目本身特点的限制，以及其他因素的影响，目前我国的高速建设项目资金管理中还存在着诸多问题，最终导致高速公路项目建设问题频出。那么，如何在现有的条件下加强对高度公路建设项目资金的管理、有效降低高速公路管理成本已经成为一个亟待解决的问题，必须引起相关部门的高度重视。二、高速公路建设项目资金管理中存在的问题分析 1.高速公路项目建设前期资金管理的问题首先，资金到位率不高。目前，我国大部分高速公路项目建设资金都不到位，而资金不到位必然会引起在施工中出现偷工减料、拖延工期、影响工程质量等问题，这为工程结构埋下了隐患；资金不到位也为高速公路企业的经营带来了危险，企业沉重的垫资将导致企业流动资金严重不足，严重影响了施工企业的发展；项目建设资金不到位还会造成社会不安定因素，工人不能及时拿到工资，生活不能保障必然造成施工不能按期完工。其次，资金预算不到位。我国高速公路项目建设资金预算管理问题明显，例如：管理层缺乏对资金预算管理重要性的认识；建设项目资金预算缺乏严肃性；资金预算外支出比例偏高。 2.高速公路项目建设期间资金管理问题分析首先，建设项目资金运用缺乏规范性。有的高速公路建设项目在审计的过程中发现，对账目的管理缺乏规范性，高速公路建设前期的费用也没有按照项目进行单独核算，这样就造成对于建设项目的前期费用支出很难按照项目逐笔进行区分。例如：挤占专项资金、违规支付工程款、违规发放征迁资金、违规拨付工作经费等现象。其次，缺乏资金风险意识。目前，很多高速公路建设单位的财务人员缺乏资金风险防范意识，这已经成为高速公路建设项目资金管理中的一个突出问题。

经费使用情况(范文10篇)精华版

《经费使用情况》经费使用说明（一）：学院学生科研经费使用相关说明为了规范学生科研经费使用，明确经费报销事项，便于经费管理，特制定本说明。一、科研经费使用范围以课题申报表的经费开支科目范围为依据，主要包括：（1）课题的资料费，包括资料复印费、课题结题资料费、书刊购置费。（2）课题的实验费，包括实验试剂费、仪器费、分析测试上机费等。（3）课题的材料费，包括样本采集及相关车费。（4）课题的调研费，包括外出调研差旅费、相关学术会议费。（5）课题的培训费，指的是相关技能培训费用。二、科研经费票据有关说明根据财务会计有关规定，100元以上开支务必凭发票报销，100元以下原则上须凭发票报销，但是也能够凭收据报销，收据务必注明用途、经手人、证明人（经手人和证明人务必达3人以上）。课题相关票据务必经指导老师签字，外出调研相关票据须经院（部）学生科研指导小组负责人签字。三、科研经费报销程序（1）相关票据汇总，检查票据是否贴合要求；（2）填写温州医学院报销单据汇总表，核对报销金额；（3）学生科研管理委员会办公室核查，部门负责人签字；（4）学生科研管理委员会办公室记帐，报销人核实剩余经费；（5）报销人到财务处报销。四、其他事项课题根据开支说明实报实销，报销总额在资助之内。实行先开支，后报销原则。学生科研管理委员会办公室（团委代章）经费使用说明（二）：

关于项目资金管理使用说明的汇报主任、副主任、各位委员：根据十三届人大常委会第19次会议的的安排，下面，我受政府蔡县长的委托，代表县人民政府就近三年来项目资金的管理、使用说明作一简要汇报，请与审议。一、争取项目资金的基本说明近年来，县委、政府把争资引项工作作为全县工作的重中之重来抓，认真研究国家产业政策，用心论证上报项目，千方百计跟踪落实项目，争取到了超多资金，有力地推进了我县经济社会的快速发展。2002年至2004年，全县共争取到各类项目资金总量为30061万元，其中国债资金16901万元，其他专项补助13160万元。在各类项目资金中，进入财政统计口径的项目资金15645万元，主要有扶贫资金2126万元，水利建设资金2453万元，农业专项资金1917万元，林业专项资金5958万元，社会保障资金4227万元，行政教科文类专项资金1116万元等；未进入财政统计口径的项目资金1441(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆网络.查看)6万元，主要有农网二期改造工程5500万元，城网改造工程2730万元，南西输水工程3212万元（含贷款2500万元），交通建设934万元，农村安全引水工程532万，商品粮基地建设500万元，奶牛养殖小区建设400万元等。二、项目资金的管理使用说明三年来，县政府针对专项资金管理的特点和难点，在项目争取和专项资金管理上进行了一些富有成效的探索，归结起来就是：强化一个意识、搞好两个协调、抓住三个环节、坚持四个到位。强化一个意识:就是牢固树立靠项目支撑经济、靠投入拉动发展的意识。西充不沿江不沿河，缺乏可供开发利用的特色资源，水、电、气等能源价格居高难下，自身发展空间极为有限。同时，我县既不属于老少边穷地区，又不是国贫县，国家基本上没有安排较大数额的项目资金，相对于周边的南部、嘉陵等国贫县（区），西充近年来少得的项目资金不低于2亿元。因此，我们把争取项目作为壮大县域经济总量，拉动经济快速增长的重要工作来抓，抢抓外资西移，东资西进的历史机遇，围绕重点领域和产业政策动向，狠抓立项。搞好两个协调:一是搞好项目部门之间的协调。部分项目建设涉及的区域广、单位多，牵一发而动全局，需要多个部门的参与和支持，县政府经(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆网络.查看)常召开协调会，对相关单位的职能职责予以明确，做到项目建设统一步伐，协调运作。二是搞好财政部门与项目部门的协调。坚持资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着规划走的原则，做到两个部门相互协商，相互通气，在工作中做到相互合作，使资金调拨和项目进程融为一体。坚持三个到位:一是领导到位。县委、政府高度重视引资工作，一方面，狠抓投资软硬环境建设和诚信西充的打造，提高西充的知名度和影响力；另一方面，为方便项目衔接，先后在北京、xq、浙江等地新设立了办事处。同时，成立了以县长为组长，分管县长为副组长，相关部门为成员的国家项目投资评审领导小组，确保项目在实施过程中充分发挥效益。二是管理制度到位。全面推行县级报账制，出台了《农业专项资金县级报帐制管理暂行规定》，凡是要求实行县级报帐的项目，务必无条件实行县级报帐。财政和项目实施单位严格实行三专管理，即设专户、建专帐、定专人。同时，资金拨付除坚持按项目计划、工程进度和质量分阶段验收

资金使用计划书

昆明云峰公路建设投资有限公司沪昆高速云南宣威-曲靖段公路建设项目贷款资金使用计划书 2012年月日

贷款资金使用计划书一、项目简介：本项目是沪昆高速云南宣威至曲靖段公路，在曲发改运（2008）1230号文批准的项目建议书基础上，经云南省发改运（2009）50号文批准确定建设，公路全长93.96公里，时速为100公里，八车道，建设期3年, 项目总投资81亿元人民币，3年建设期利息约16亿元。预测建成通车后，年平均各类车辆通行量约46849辆/日，扣除维护运行成本，年收费利润约5.98亿元人民币，收回投资期为11年，年投资利润率7.3%。公司拟自筹邮政银行贷款资金50亿元，省、国家补助资金22亿元。按国家高速公路建设项目，在公司自筹（借、贷、融）资金基础上，可申请国家开发银行政策性贷款资金40亿元。累计项目各项资金来源为112亿元，投入项目建设81亿元，8年内利息25.59亿元。累计现金流出额为106亿元。累计现经营利润为29.9亿元。二、投资控制：根据本项目的特点，为了优化资金使用，将整个项目分成若干专项工程实施建设，进行流水作业施工，优化投资方案，优化配套机械设备，对期中进度及投资目标进行跟踪管理，严格按计划控制进度及投资，通过进度及投资计划的对比分子，采取性用措施，作出调整，确保工期以及投资目标。项目财力的合理使用是工程按进度计划顺利施工的保障，做好项目成本的控制和使用是项目降低成本、提高综合效益的基础。 1、合理拨付工程款严格遵照项目目标控制要求，由监理工程师审核后再行拨付，对具体施工过程中出现的特殊情况，要求进行计划外拨付的时候，必须由监理工程师会同总工程师提交要求额外拨付的报告并经公司董事会审核和方可拨付。 2、合理使用工程款 ①保证项目的资金使用，做到专款专用。 ②在抓计划的基础上做好调度工作，决不因计划不周导致物资积压，使资金无法发挥效益。抓好材料费用的控制使用是做好财力使用的基础，其责任划分如下：

创业计划书之成本控制

成本控制面对日益激烈的市场竞争，自助餐饮业要提高效益、健康发展，就必须立足经营管理实际，建立成本管理体系，加强财务管理，降低成本，让利顾客，提高服务质量，最大限度提高市场占有率。一、制定严格规范的采购制度和监督机制以控制采购成本 1、建立原材料采购计划和审批流程餐饮部管理人员要根据服务区的经营收支、物资储备情况来确定物资采购量，并填制采购单报送采购部门。采购计划由采购部门制订，报送财务主管并呈报主任批准后，以书面或口头方式通知供货商。重要的原料等要实行二级控制，要经总厨申报，餐饮总监审核报总经理审批，减少无计划采购。 2、建立严格的采购询价报价体系财务部设立专门的物价员，定期对日常消耗的原辅料进行广泛的市场价格咨询，坚持货比三家的原则，对物资采购的报价进行分析反馈，发现有差异及时督促纠正。对于每天使用的蔬菜、肉、禽、蛋、水果等原材料，根据市场行情每半个月公开报价一次，并召开定价例会，定价人员由使用部门负责人、采购员、财务部经理、物价员、库管人员组成，对供应商所提供物品的质量和价格两方面进行公开、公平的选择。对新增物资及大宗物资、零星紧急采购的物资，须附有经批准的采购单才能报帐。三、建立并完善严格的采购验货制度验收人员对在物资采购实际执行过程中的数量、质量、标准以及报价，进行严格地验收把关。验收人员要坚持做到“四个不收”：“无订货手续不收”，“送货凭证不清不收”，“规格数量不符不收”，“物资明显异样不收”。对于不必要的超量进货、次劣商品、规格不符及未经批准采购的物品有权拒收，对于价格、数量与采购单不一致的应及时纠正；验货后由仓管员填制验收凭证，验收合格的货物，按采购部提供单价做好记录。四、建立严格的报损报丢制度对于原材料的变质、损坏、丢失制订严格的报损报丢制度，并制订合理的报损率，报损由部门主管上报财务仓管，按品名、规格、称斤两填写报损单，报损品种需由采购部主管鉴定分析后，签字报损。报损单汇总每天报主任。对于超过规定报损率的要说明原因。五、严格控制采购物资的库存量

我国高速公路的资金管理

试论我国高速公路的资金管理与控制摘要:随着我国经济的快速腾飞，我国在交通运输方面的建设也获得了巨大的进步，尤其是近年来，我国高速公路建设的活动更是全面展开，而由此带来的资金需求也逐步增加了。在这样一个背景下，如何通过合理的管理控制措施来提高资金的利用率显得尤为重要。本文就以此作为一个出发点，对当前我国在高速公路资金管理与控制中存在的问题进行一系列详细的分析与说明，并重点讨论了如何采取合适的对策来提高我国高速公路资金管理与控制的对策这一现实性问题。关键词:高速公路资金管理融资资金控制一、我国高速公路资金管理与控制中存在的主要问题 (一)高速公路建设资金的融资问题这是目前我国高速公路资金管理与控制中存在的最大问题，融资问题一直是阻碍我国高速公路发展的最大障碍。融资问题主要表现在以下几个方面： 1、融资渠道过于单一在当前我国高速公路的融资结构中，银行贷款占了相当大的一个比例，而其它融资类型则相对较少甚至没有，在这样一种单一化的融资结构中，高速公路建设工资不仅要负担很大的还款压力，还要面临一定的债务负担和银行风险。相比之下发达国家的融资方式则显得更为多样化与合理化了。 2、融资环境的不佳

高速公路的融资环境是指包括了金融环境、经济环境和法律环境等影响高速公路融资活动各种因素的集合。而在目前，我国高速公路的融资环境尚欠理想。首先，我国的财政资金对高速公路项目建设投入不足，而高速公路的自有资金严重不足或者难以及时到位都使的高速公路的外部形象受损，从而更加不利于融资。除此之外，高速公路的融资得不到保障政策与法律的保障，国家对高速公路的政策与法律制定很少，没有为融资者创造融资依据和方式，使高速公路的融资变得更加困难。再次，高速公路网的逐步建成将会使公路在养护、运营、管理等方面所付出的资金越来越多，由此，融资的压力也就越来越大了。 3、市场化程度相对较低虽然我国今年来正在逐步改变基础设施领域的单一国家投资体制，对高速公路的建设也正逐步走向以利润为导向的一种发展模式，努力开展了贷款、债券发行、外资利用、地方集资、经营权转让等多种市场化的筹资方式，但由于我国金融市场发展的不健全以及投融资体制改革的滞后，我国高速公路建设融资的市场化程度仍然相对较低，民营资金参与高速公路建设仍然受到诸多限制，投资渠道仍然处于堵塞状态，相关的债券融资、公司融资等市场化程度较高的融资方式仍然不能实现。这些融资结构上存在的问题不仅会给我国的高速公路建设公司造成很大的资金压力，而且以银行贷款为主的融资模式还会在很大程度上影响高速公路资金管理与控制的效率，从而长期阻碍我国高速公路建设事业的发展。

高速公路建设项目资金支付监管模式

高速公路建设项目资金支付监管模式 [摘要]本文在分析高速公路建设项目资金循环和周转特征的基础上，结合高速公路建设项目的实施过程，提出了高速公路建设项目资金支付监管模式。这一监管模式明确了高速公路建设项目资金监管的主体、对象与重点内容、环节以及各项资金支付的监管，从而实现高速公路建设项目资金支付的全方位监管，不断提高高速公路建设项目资金的使用效率和效益。 [关键词]高速公路；建设项目；资金循环；资金支付；监管 1引言高速公路建设项目资金的循环和周转一般要经历资金投入、使用和退出三个阶段，其资金流向表现为“财政部门—主管部门—建设单位—工程承包商和设备、材料供应商”。相应地，其资金管理方式如下：财政部门将建设资金直接拨付到建设单位账户，由建设单位设立专户管理，要求做到专款专用，不得挤占和挪用。但在实际执行过程中，由于资金管理层次过多以及监管不到位，经常出现资金挪用的现象。因此，探讨高速公路建设项目资金循环和周转的特征，并结合高速公路建设项目的实施过程，提出相应的高速公路建设项目资金支付监管模式，通过减少资金拨付环节，明确资金流向，实现高速公路项目资金的全方位监管，有利于不断提高高速公路建设项目资金的使用效率和效益。 2高速公路建设项目资金监管主体高速公路建设项目一般由项目使用者向财政部提出申请，由财政部会同建设部和审计署做可行性研究。通过可行性研究后，由使用者报建设部与财政部审批。在财政部确定的费用范围内，由建设部委托下属单位代表国家组织高速公路建设项目的建设，资金由财政部限额拨付。由此可见，政府是高速公路建设项目的天然出资人。在财政资金十分有限的情况下，政府只有引导和促进社会资本的投入，才能满足高速公路建设项目日益膨胀的资金需求。因此，从理论上分析，高速公路建设项目资金监管主体包括高速公路监管委员会、主管部门、建设单位与贷款银行。 2.1高速公路监管委员会根据《公路建设监督管理办法》规定，公路建设监督管理实行统一领导，分级管理。现行的两级监管机构应该进行职责划分，国家级监管机构负责对国家审批项目的监管，省（市）级监管机构负责对省（市）级审批项目以及省（市）级以下审批项目的监管。这种监管方式使得资金支付的环节不断增多，从而降低资金的使用效率。因此，要做好高速公路建设项目的资金监管工作，有必要建立具有法律地位、相对独立的监管机构，依据一定的法规，仿效市场，对市场失灵的领域进行干预，从而提高经济效率和分配效率，实现社会福利的最大化。比较切实可行的做法是设立全国性高速公路监管委员会和地方性高速公路监管委员会，

浅谈高速公路建设成本控制管理

浅谈高速公路建设成本控制管理发表时间：2018-05-25T13:46:31.233Z 来源：《基层建设》2018年第4期作者：何春晖 [导读] 摘要：伴随着我国公路建设事业迅速的发展，高速公路覆盖率迅速增长，高速公路施工企业也随着高速公路的发展而壮大，而它们如何在企业中稳定生存下去，施工过程中对成本控制和管理是重点之一。广东大潮高速公路有限公司 514247 摘要：伴随着我国公路建设事业迅速的发展，高速公路覆盖率迅速增长，高速公路施工企业也随着高速公路的发展而壮大，而它们如何在企业中稳定生存下去，施工过程中对成本控制和管理是重点之一。有效的成本控制与管理制度可以提高高速公路施工企业的经济效益，为高速公路施工企业降低成本，同时也提高了企业的综合能力，对企业的长远发展有良好的推动作用。本文首先介绍了影响高速公路建成的成本因素，进而探讨了高速公路建设成本控制与管理方法，以及从成本控制与管理的角度讲述了整个公路施工过程应采取的措施。关键词：公路建设；施工企业；成本控制与管理；经济效益 0引言高速公路对推动国家整体经济发展具有重要影响，因此，高速公路建设是国家发展的必然要求。由于我国高速公路建设现状无法满足国家经济发展需要，而项目成本是影响高速公路建设的重要原因之一。因此，如何解决高速公路建设项目的成本是眼下急需解决的重要问题。国家政策的扶持，加之高速公路修建企业的踊跃加入，高速公路企业间的竞争将会越来越激烈，而如何在竞争中取胜，控制经济效益是至关重要的一点。企业掌握了高速公路建设成本控制与管理技巧，严格控制管理，才能在众多的同行企业中不断发展与壮大，继续为我国公路事业做出更大的贡献。 1影响高速公路成本的因素影响成本首要因素就是高速公路施工方案的选择，施工方案内容包含施工方法、现场组织、人员设备投入、施工安全、质量及进度等问题。其次就是材料投入使用，施工所使用的材料涉及购买形式及材料质量价格问题，材料供应又涉及供应单位和供应及时保障，材料供应又直接关系着工程的竣工时间，如果供应不及时工程就得被迫中断，造成人员劳动力浪费。影响工程成本的因素还有人员技能、机械设备、组织管理、施工质量、施工进度等。影响成本管理的因素包括：成本管理意识不够、缺乏成本控制机构、项目分析不到位等因素。施工前对成本管理意识浅薄，容易造成对施工阶段工作的忽视，没有足够的思想准备，难以在实际行动上有对等的约束，缺乏管理组织，没有严格的施工成本计划，必定在施工过程中造成各种浪费，资源浪费，设备浪费，劳动力浪费等。缺乏成本控制机构，没有准确的成本预算，对每项费用支出没有严格审核控制容易造成费用超支，最终成本透支，迫使企业面临的经济压力大，严重时可能出现工程负盈利。对成本分析是对整个高速公路成本控制管理的总结，总结的好处在于可以发现成本控制不合理以及出现错误的地方，对改善成本控制的管理起促进作用。成本管理的影响因素众多，在实际运作过程中不断发现问题找出解决办法才能不断提高高速公路建成的成本控制与管理。 2实施高速公路建成成本控制及成本管理的意义从现代成本管理理论的角度讲，高速公路成本控制及成本管理是指在整个工程项目实施的过程中所形成的每一项费用支出，通过对此项费用开支进行预测、监督、调节和纠偏，把各项费用开支控制在预算范围之内，从而实现对工程成本的管理。高速公路施工企业成本控制分为三个方面。 2.1合同方面的成本控制：根据承包工程时签订的合同要求，按照合同约定的各项指标（例如工程进度、工程质量等指标）进行施工安排，及时申报合同变更项目，减少施工时不必要的支出； 2.2技术方面的成本控制：根据已有的技术水平，通过调动员工积极性，广泛吸取合理化、科学化建议，鼓动全员进入成本控制模式，对施工现场合理性安排，从各方面扩大成本控制的深度与广度，达成节约成本的目的； 2.3质量安全方面的成本控制：按照质量规范和安全规范施工，避免造成质量或安全方面的事故，造成经济损失。对高速公路建成的成本控制与管理，达成成本控制指标，企业根据成本控制指标可以检阅施工经营管理过程中存在的漏洞，便于企业提高管理质量，对企业的长久发展起促进作用。另一方面，进行高速公路建成成本控制，在预算成本已定的情况下，实际使用成本越少，施工企业盈利越大，有利于高速公路企业提高其生产条件和改善员工福利待遇。 3高速公路建成的成本控制管理措施高速公路施工企业的成本控制管理的关键点大致分为以下几点：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析。施工企业通过对各个关键点的成本控制实现对整体公路建成的成本控制，在这其中，成本控制又分为事前成本控制、事中成本控制、事后成本控制。 3.1事前成本控制进行事前成本控制，首先确定目标成本，然后进行目标成本预测，在这个过程中要建立经营决策、编制成本计划、建立责任成本中心。事前成本控制为事中、后成本控制做了铺垫，提供了依据。成立责任成本中心的目的是通过责任中心的管理特性对生成的费用进行责任制管理控制，并且承担相应的经济责任。建立责任成本中心，将目标成本细细划分到各个班组，各个部门，落实到每一个阶段，最终形成全员、全方位、全过程参与的成本控制管理。进行成本预算是非常有必要的，根据合同提出条件、人工条件、材料市场价格等等，进行成本预算可以不断优化施工技术方案和合理资源配置，在保证费用支出不超出目标成本的前提下缩小开支，严格控制每项费用，最终实现将成本控制在目标成本内并有缓冲的余地。 3.2事中成本控制生产资料耗费、人工消耗、现场施工质量进度等以及其他费用管理是事中成本控制的几个关键方面内容。材料和机械给用以及人工消耗费用是事中成本控制的主要内容。施工材料和施工机械的费用大概占整个工程成本费用的一大半，因此它直接关系着成本控制管理的效果。材料机械的采购应做足准备，采购前进行市场调查，全方面了解材料机械的价格，防止上当受骗。对于大型机器的购买采用招标的形式保证其质量和价格的合理性。在施工过程中，尽量避免材料占用资金套牢，加速运站材料使用，在保证工程进度、工程质量的前提下，尽量多的利用设备机器施工，减少人工劳动量，缩短时间周期。 3.3事后成本控制高速公路建成后及时进行成本核算，各项数据进行分析探讨，最终总结此次工程的成本控制管理结果，为此次成本控制管理留下数据依据和相关信息，也为日后的工程成本控制提供参考。事后成本控制主要包含：及时办理竣工结算，进行成本核算；对结果进行分析考

创业计划书成本分析

创业计划书成本分析 ?确工作的核心重点。二、成本分析的流程 1.明确目的要进行成本分析，首先要明确分析目的。概括来说，成本分析的目的有三个：第一，降低成本，找到成本降低点。第二，为业绩评价提供依据。企业的成本实施预算、销售费用预算达成率等都属于业绩评价。第三，为决策提供信息支持。其包括为公司产品的定价和选择提供分析信息等。 2.确定对象确定对象指对对象为材料成本、员工成本、销售费用、管理费用还是财务费用等进行分析。一般来说，分析的原则有两个：一是全面分析，二是重点分析，也即专项分析。通常在实务过程中，建议做重点分析，如要控制差旅费就做差旅费的专项分析。另外，需注意的是，在分析过程中，最忌讳出现什么都想分析但都分析不到位的情况。因此，一个阶段的重点分析对象不可太多，时间精力有限，要用有限的时间去做最有价值的事情。

3.数据的收集与汇总分析对象确定后，企业就要围绕对象收集数据，如果数据不全就会导致分析结果失去价值，因此数据的收集和汇总非常关键。收集与汇总数据的标准收集与汇总数据的标准主要有三个：第一，及时。数据不及时会误导决策。比如，生产部领用1000斤原材料，原材料已经到了生产现场，但是信息化经销圈系统没有开单或审核，系统没有扣账，账面上有2000公斤，但实际上只有1000公斤。如果用2000公斤来分析，就会误导企业的采料，导致库存呆滞。第二，完整。数据完整非常关键。比如，做成本对比时，分析的结果是某月工资成本下降，而实际上有一项费用没加进来，这会导致决策失误。第三，正确。很多企业的相关部门不太重视数据，甚至连财务部都不清楚报表数据是否准确，得出的结果也就很难保证正确了。点提示收集与汇总数据的标准： ①及时; ②完整; ③正确。解决财务报表延迟问题在企业的经营中，财务部发挥着显示器、监视器、预警器、制动

高速公路工程资金管理办法

承秦高速公路工程资金拨付管理办法第一章总则第一条为全面完成承秦高速公路建设任务，加强对工程建设资金的管理，保证资金的使用合法、合理，提高资金的使用效益，明确业主与承包单位之间的权利和责任，确保工程建设顺利进行，特制定本办法。第二条本办法适用于为承秦高速公路中标的承包单位、监理单位，其他承担施工任务的承包单位遵照本办法执行。第三条河北省承秦高速公路筹建处财务科是对承秦高速公路中标的承包单位、监理单位和其他承担施工任务的承包单位拨付资金指定的财务机构。第二章结算依据和拨款程序第四条工程款结算依据为河北省高速公路承秦筹建处与承包单位签定的工程承包合同或协议及其它相关协议与中期计量支付证书。第五条承秦高速公路承包单位税金由施工单位在当地税务局缴纳（或由筹建处代缴），工程款结算凭证为河北省统一印制的建筑业专用发票。附件包括工程承包合同、批准的中期计量支付证书及有关部门审批手续。第六条承包单位依据合同或协议规定，在达到合同或协议文件规定

的要求后，可以申请进行工程款的拨付。拨款时应根据审批后的中期支付证书、付款审批单、发票等手续办理支付。拨款单要严格按程序签字，层层把关，各负其责。第七条工程款支付依据、支付凭证和各种附件要同时具备方可到财务科办理拨款结算，否则财务科有权拒绝办理；财务科对工程款支付依据审核无误后，办理拨款。第八条筹建处各有关职能科室应积极配合承包单位及监理单位做好工程款结算工作，及时办理拨款手续。第三章资金管理与监督第九条承秦高速公路工程建设资金应专款专用、专户存储，各施工单位必须在筹建处指定银行开设专门的承秦高速公路项目基本账户，如需开设第二结算账户时需报备筹建处，并正式通报筹建处财务科，不得漏报、瞒报账户，基本账户及结算账户合计不得超过两个，财务科只对通报的帐户拨款。第十条承包单位必须设立独立的财务机构，配备专门的会计人员，建立独立的帐薄，对工程建设资金进行核算与管理。并在收到工程款后及时拨付相关单位，不得挪用、挤占、滞留建设资金。第十一条为防止承秦高速公路建设资金被挪用、挤占，筹建处财务科有权对拨付给承包单位的工程款的使用和管理情况进行监督与检查，一旦经检查发现有挪用、挤占、滞留建设资金的事实，将停止下一次拨款，由此造成的后果由承包单位自行

创业计划书之风险控制和退出机制

风险分析与退出机制：一．风险分析：任何项目都存在着风险，如何能够有效地预防并控制各种风险是项目探讨之初就应该多方讨论的问题，做为管理者会采取各种措施减小风险事件发生的可能性，或者把可能的损失控制在一定的范围内，以避免在风险事件发生时带来的难以承担的损失。综合本项目，有可能存在风险的因素如下：. 1）气候的影响由于自然因素对农作物的产量影响较大，所以本项目在运营过程中，无法对经营产品的数量等做准确的估计，从而在资金的分配上，不会达到更高效的配置。而且在快递运输的过程中出现了天气不适当的时候容易影响发货。囤货的时候因为天气原因也容易导致货物囤积而造成食品的变质。 2）仓库的货损为了物流配送的需要，我们的货物必然会在物流仓库短暂堆放，对某些蔬菜类产品，因为货物本身的特点，在存储过程中必然会带来一定的货损，对这个的预防和控制是本项目必然要考虑的问题。 3）对农作物生产过程的监控因为我们的品牌形象就是有机食品面向的是妈妈级别的人物对产品的质量要求很高，所以，我们所销售的农产品一定要完全符合我们对外宣传的标准，否则将对我们的形象大大折扣，也会危及公司的生存，因此我们必须安排人员对全部生产过程进行有效的监控，这个是否能够实现是个难题，而且如果有对公司形象有损的报道，将会大大影响公司的生存； 4）对货源的控制为了达到一定的销售规模，我们必须拥有一定的产品货源，我们面向的对象是广大的农民，非常分散而且难以控制，如果我们要决定他们种植的产品，那么我们需对他们产品的回收做出承诺，假如市场到时候未达到预期的要求，那么损失只能我方来承担。如果我们不决定他们要种植什么，那么我们的控制无从谈起。 5.对网站的建设

高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导意见项目公司组建方案

高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导意见项目公司组建方案 The manuscript was revised on the evening of 2021

XX省高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导意见及组建方案为规范全省高速公路项目建设管理机构设置及人员配备，提高建设管理水平，按照优质、精干、高效的原则，现就机构设置及人员配备提出如下指导意见：一、高速公路项目建设实行主任负责制。项目办设主任、党委书记、副主任、纪委书记、总工程师等领导职务。二、内设机构（一）政治监察处 1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律、法规及省委省政府、厅党委和项目办重大决策，结合项目办党委的要求和建设任务特点，针对性地开展党风廉政教育和思想政治工作，切实增强党员及领导干部遵守执行党纪条规的自觉性，强化干部职工的法纪观念和廉政意识。 2、负责开展效能监察工作。检查项目办重大决策的贯彻落实情况，督促项目建设中的征地拆迁、招标投标、计量变更、质量管理、材料和设备采购、资金使用、农民工工资、竣工验收等程序和制度的落实。 3、负责党风廉政建设工作。 4、负责查处违法乱纪案件，严格遵守办案纪律和程序，发现违法违纪行为必须严肃查处。

5、负责项目办的宣传工作，充分发挥项目办网站、简报、宣传栏作用，确保项目建设实现“优质、高效、安全、廉洁、环保”的总体目标。（二）工程技术与管理处 1、负责项目实施阶段项目业主的工程技术、质量控制工作。具体职责如下：（1）制定项目技术管理大纲、项目实施重大技术控制指南。（2）审定监理工程师报业主施工总体计划。（3）督促监理工程师制定项目监理工作大纲。（4）检查监理工程师的施工组织设计，施工阶段计划批准情况。（5）检查项目进度计划执行情况，汇总项目实施进度报表。（6）检查监理工程师工作质量、现场（包括试验检测）控制工作情况，汇总项目质量报表，分析项目施工质量动态。（7）参加监理工程师主持的例会、技术讨论会、技术变更审查会、现场施工环境协调会等，组织准备施工现场观摩会。（8）协调监理工程师提出的重大技术、质量管理工作。（9）参与项目施工质量事故调查分析，审定监理工程师施工质量处理报告并报送质量事故处理意见。 2、负责项目建设期（前期、实施、交竣工验收阶段）项目业主依法建设及合同管理工作。

经费使用计划

经费使用计划各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢经费使用计划一：湖北民族学院社会调查与实践协会经费使用计划书为管好、用好用活本协会的经费，做到“用得合理，会员满意”，更好地为会员服务，为学校建设服务，根据社团联合会有关社团经费使用方案，坚持为本协会会员服务的宗旨，保证本协会的资金用到实处，现将本协会经费计划如下: 一、经费管理章程: 第一条:本协会经费由秘书长负责，并设帐簿，钱帐分管，协会负责人不保管钱或帐簿。每次活动的经费使用情况会详细记录，留存原始发票、收据，以备查验。第二条:所取得协会经费必须及时入账、存入银行。第三条:建立独立的帐簿，记录协

会经费收支情况。帐簿记录格式必须规范，第一列记载本项收支的日期，精确到年、月、日，第二列记载发生本项收支的事由摘要，第三列为收支金额，最后为结余金额。第四条:实行严格的票据管理制度，票据原则上是发票，且应注明日期、摘要、购买物品的型号、数量和金额，由协会负责人经手签名。如遇特殊情况无发票，对收据或自制凭证必须写明情况，并由经手人、负责人和证明人签字后方可入帐。第五条:经费使用情况每学期期末应向广大会员公布，接受会员监督。第六条:本协会将全力配合院学生会和协会联合会审计委员会对本协会经费收缴、使用、管理情况的审核。若经费出现问题，将追究社团负责人和会计的责任。第七条:经费管理人员更换必须与接管人员办理交接手续，接替人员应继续使用会计帐簿，以保持会计记录的连

续性。协会负责人离任时，应接受离任责任审计。第八条:本协会的会计要定期的向社团联合会和本协会理事会做财务报告，提交财务结算报告。并且由理事会作出相应的评价。第九条:坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和标准，认真执行协会财务制度，遵守财务纪律。第十条:本协会经费管理章程和社团联合会有关章程冲突时，以社团联合会章程为准。第十一条:坚持“勤俭节约”的原则。要少花钱，多办事，办实事、办好事，节约开支，依靠会员用好协会经费，提高协会经费的使用效益。第十二条:本章程自颁布之日起开始实施。二、经费第一条:协会经费采取三三制原则，以会员交纳的会费为主要，并可接受有关单位或个人的赞助，同时力求向

论高速公路成本控制及相关措施

论高速公路成本控制及相关措施姚冰/中国核工业中原建设有限公司摘要：本文讲述了高速公路成本控制的内容及高速公路的几个方面的成本控制的措施进行了具体分析。并提出高速公路成本的控制对于提高高速公路企业的经济效益和社会效益也带来非常重要的作用和意义。关键词：成本；原则；措施；内容 0 引言随着我国的设施建设的迅速发展，我国加入WTO进程的不断深化，高速公路行业的竞争格局已经由国内竞争转向国际竞争，因此，高速公路企业要在保证社会效益的同时，实现利润的最大化，那么必须要进行成本的控制。高速公路的成本控制是一个全过程系统的控制，发挥成本的优势，降低成本，这样才能在激烈的市场竞争中保持有力地位，进行高速公路的成本控制，能够实现增收节支的目标，为高速公路事业的发展提供保障。 1 高速公路成本控制内容第一，制定控制成本的标准，这是控制成本的标准和依据，是基于一定的规定的生产条件，物化劳动和活劳动实际消耗的数量的界限，标准成本，计划成本和定额成本是其表现形式。第二，对高速公路成本的形成过程进行控制在现场由施控者按照成本控制标准对实际的费用进行监督，使其在标准范围之内，如果超出标准，那么就应该采用相应的措施进行控制，这是成本控制的执行。第三，分析高速公路的成本的差异，同时进行考核对实际成本和标准成本，进行比较，确定成本是否存在浪费，分析问题的原因，对成本存在的问题的原因进行总结，及时发现问题，解决问题。第四，对指定的措施要及时进行改进在实施成本的标准之后，对实际成本和标准成本进行分析，如果存在引起成本控制标准的不合理的因素，要及时进行控制标准的修订，以便今后成本的控制更加有效，科学合理。 2 高速公路成本控制原则作为建设项目，高速公路除了一般项目的特征，还存在自己的特点：①高速公路的资金投资一般在数亿元甚至数十亿元，数额是非常巨大的；②高速公路涉及到的专业广，建设的规模大，周期长；③由于高速公路建设的周期长，同时露天作业，外部影响非常大，因此，存在了很多不确定性的因素，风险大，是其一个特点；④高速公路是一个复杂的系统工程，需要各个专业的人才，不但包括设计，施工人员，还有相关的行政部门，参与人员非常多。基于上述特点，高速公路成本的控制遵循以下的原则：①通过成本的控制，利用各种管理的措施和方法，不断减少成本，使得高速公路的成本最低；②高速公路的成本控制是一个系统的工程，需要全体人员的参与，应该进行全员，全程，全项目的成本控制高速公路成本是综合性的指标，综合反映了整个项目的各个环节和部门工作，只有全体人员积极参与，才能实现成本控制。同时，当高速公路建设确定以后，从施工准备到施工结束，各项经济业务都必须进行成本控制，事实上，项目建设中成本的控制是动态控制，