施工单位安全管理组织机构及职责之欧阳家百创编

安全生产组织机构及职责

欧阳家百（2021.03.07）

为了认真做好北京广播大厦主楼九层内部装修工程的安全、文明施工管理工作，履行对业主的承诺，确保该工程安全管理目标的实现。完善安全管理机制，建立健全安全管理制度安全管理机构及安全生产责任制，是项目安全管理工作的重要内容，也是企业实现安全生产，杜绝伤亡事故发生的重要保证，在统一领导下，我们有能力、有决心在工程施工过程中，做到安全、优质、高速及文明施工，建立职能健全的安全执法、监督管理机制，采取周密的安全技术措施及防护措施，努力创建一个安全、文明的施工环境，杜绝在工程施工过程中发生重伤及以上事故。

一、施工部署

1.1组织结构及人员配置

公司将成立专门的工程项目管理班子，由公司内最强的项目经理部为主，补充各专业技术管理骨干组成项目经理部，并由公司直接管理、统一指挥。

项目现场组织管理机构

1.2.2各管理人员岗位职责

1.2.2.1项目经理

（1）全面负责对工程项目的管理，包括工程质量、进度、成本、环保、安全等项目的管理；

（2）坚持严格按图（包括更改的图纸）施工，并积极采用新工艺、新技术对工程施工进行全面的过程控制，保证施工优质高效；

（3）认真贯彻执行国家、地方行政部门及公司颁布的各项有关质量管理、环境保护、劳动保护和安生产的方针、政策、法规、法令和规章制度等，坚持文明施工、安全生产，对现场的环境和安全卫生因素进行控制，包括对现场噪音、粉尘、固体废弃物、化学品等进行控制，开展污染和危险预防等工作，组织质量/安全/环保检查。

（4）主动协调和处理相关方的关系，确保工程施工顺利进行；

（5）编制材料采购计划，做好材料的保管（包括顾客提供的财产），杜绝浪费，节能降耗；

（6）认真做好工程记录（包括《施工日志》），及时报表（质量、成本、安全、环保、进度等），整理工程完工验收资料，做好工程交付工作，使顾客及其他相关方满意；

（7）向公司工程环境技术部经理汇报工作。

1.2.2.2 技术负责人及专业工程师

（1）具体落实施工组织设计内容，合理安排用工，负责控制工程进度，编制工程形象进度表，并向工程环境技术部报送工程进度表。

（2）组织施工前的技术交底工作，做好相应记录（包括《施工日志》），指导施工人员按施工规范、施工图纸及作业指导书的要求进行操作，解决施工过程中出现的工程质量、进度及技术方面的问题。

（3）协助项目经理管理现场材料，包括采购、领发和保管等；

（4）协助项目经理整理工程竣工资料；

（5）对施工过程中的技术问题全权负责。解释图纸、签发图纸更改及技术规范并贯彻落实，制定单位工程的施工方案及各项施工质量和施工安全措施；

（6）对工程概况、施工质量要求、安全要求及环保要求等在施工前向施工员、班组长进行书面交底，特别是关键部位和施工安全的要求。

（7）负责检查单位工程的定位放线、放大样等的复核工作及施工材料的送外试验工作；

（8）组织隐蔽工程、分项工程的质量评定和验收工作，做好相应记录；

（9）参与重大质量/安全/环境污染事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和改进建议。

（10）向项目经理汇报工作。

1.2.2.3 质检员

（1）负责组织工地质量、环境及职业安全的监测和测量工作，对施工质量负责；

（2）督促各施工组自检和互检工作，指导其做好相应的自检记录并收集归档。在施工过程中要经常进行巡检，发现问题要及时纠正，对出现的工程质量问题，视其情节轻重，有权责令返工、整改或暂停施工，必要时可越级上报。

（3）对进货产品把关，发现不合格的材料及时退货，有权禁止不合格材料的使用；

（4）对完工项目进行抽检，参与隐蔽工程、分项工程及竣工工程的质量评定，督促不合格的整改，有权拒绝签证不合格项目；

（5）定期组织质量大检查，做好相关记录，配合项目经理及技术负责人定期向工程环境技术部上报质量报表，向项目经理和质安部经理汇报工作。

1.2.2.4 安保员

（1）负责落实工地办公场所及工人住宿地，排解工人的后顾之忧，为工程的顺利进行提供后勤保障；

（2）负责工地现场的安全保卫、防火、环保及企业文化的宣

传教育工作，贯彻执行相关的法律法规和公司的规章制度，参加公司的三级教育；

（3）经常深入工地现场，检查易燃、高温、电源、热源等物质和环境的情况，及时发现安全隐患并提出改进措施，组织义务消防队，配备相应的安全消防器材，组织工地的应急准备和响应工作；

（4）控制现场人员的进出，坚持出入证制度，防止无关人员及穿戴不符合要求的人员进入现场；

（5）防止工地材料流失，特别是被盗窃；

（6）制止工地违章行为特别是打架、闹事、赌博等行为；

（7）参与工地应急响应，在施工过程中要经常进行巡检，发现问题要及时进行纠正，对出现的安全及环境污染等问题，视其情节轻重有权责令暂停施工，必要时可越级上报；向项目经理和公司质安部经理汇报工作。

1.2.2.5 施工员

（1）建立和健全工地的住宿、保卫和值班管理制度，做好考勤登记，参与工地检查和事故的调查处理工作，防止事故发生；

（2）在项目经理的指导下，全面负责本工程项目的具体施工任务，对施工进度、质量、安全、环保全面负责。贯彻施工组织设计和技术、质量、安全及环保管理措施的落实，做到文明、安全施工；

（3）做好各项施工前的准备工作，排除施工过程中的各项障碍，为各班组创造良好的施工条件；

（4）熟悉施工图纸资料、施工规范等，向班组进行计划、技术、质量、环保、安全交底，组织班组按图施工，亲临现场检查、指导施工操作，确保施工顺利进行；

（5）贯彻落实各项质量、安全及环保规章制度，发现问题及时解决问题，防止违章作业，减少事故的发生；

（6）做好《施工日志》记录，协助项目经理收集、整理各种原始记录，准备竣工资料；

（7）参与隐蔽工程分项工程及竣工工程的质量评定和验收，参加工地质量/安全/环保大检查，提出改进建议；

（8）向项目经理汇报工作。

1.2.2.6 材料员

（1）配合项目经理制定工程项目的各项材料计划，组织采购，严把采购产品的质量关（包括出厂合格证及检测报告等合格证明资料的收集），不合格产品不允许进场。

（2）负责采购过程中及出货后至施工现场的材料的运输、保管、堆放及标识工作，防止材料的损坏、丢失及误用，负责不合格材料的退货工作。

（3）经常检查材料的使用情况，确保物尽其用，杜绝浪费，以降低材料成本；配合各施工小组做好材料的领发工作；向项目经理和物资部经理汇报工作。

1.2.2.7 仓库保管员

（1）负责采购产品的入库验收（包括向材料员和供应商索要合格证明材料和检测报告），确保不合格材料不入库，同时应做好相应的台帐和定期向物质部报送材料收发结存入库报表；

（2）负责材料的仓库贮存、维护、和标识工作。不同材料应分类堆放，特别是对化学品要重点分区保管。做好仓库内防潮、防霉、防火、防爆炸及化学品的防泄漏等工作；

（3）根据项目经理部签发的领料单组织材料的领发工作，同时做好出库台帐，定期向物资部报送材料出库报表；定期盘点仓库物资，确保帐、卡、物相符；向项目经理和物资部经理汇报工作。

1.2.2.8 施工班组长

（1）负责施工小组的全面工作，组织生产，保证施工质量、施工安

（2）全和现场的环境保护，带头遵守安全文明生产的各项规章制

度、确保施工项目的顺利进行；

（3）严格按施工规范及施工图纸、作业指导书的要求组织施工，开展自检、互检工作，并及时做好相关的自检、互检记录；

（4）教育、指导班组人员合理使用原材料，控制材料成本；

（5）落实工地的安全生产、文明施工及环境保护的各项具体

工作，检查班组成员的执行情况，负责不符合项的整改工作；

（6）负责班组使用的设备和工具的管理，对使用的机器设备要经常检查，发现不安全因素要及时整改；

（7）向施工工长及项目经理汇报工作。

1.3施工部署原则

时间部署原则——避免前松后紧，组织均衡生产

前期基层修补工程必须抓紧，限期完成；中期施工以装饰工程为主，保证施工工期和各专业的安装质量，保证一次成活、一次成优；后期工程，面层作业施工必须精细，成品保护要及时、周全。整体工期安排强调计划性、均衡性，充分利用时间空间，组织均衡生产、流水作业，努力避免前松后紧，杜绝为赶工期而后期施工频繁赶工，工艺要求的合理时间无法保障，影响工程质量。

空间部署原则——立体交叉

本工程所有的空间要细分，合理安排各专业有序进入；装修要同时进行合理安排；还要将有限空间分割，划分给各专业一定时间内的作业面；合理施工工序以小时计算安排各专业作业，必要时立体交叉施工，尤其注意脚手架的充分利用。

施工顺序部署原则

先基层后面层；先隐蔽工程后装饰面层。

本项目施工的部署

施工时间上：各施工作业段同时开始施工，同一工序，第一施工流水段先行施工，结束后同批工人转至第二施工流水段开始施工；以使木、油、瓦、各工种工人在整个工程中，作业人数基本均衡，作业时间持续平均。不同施工工序，根据施工工艺要求，不同施工流水段可同时展开作业。

1.4施工组织协调

与相关专业、工种的协调管理

1.4.1.1装修与消防专业施工的协调管理

装修施工与消防工程施工在施工中的协调管理十分重要。在工序方面，在技术方面，消防系统工程有其规范的施工要求，由消防施工单位与装修施工单位互相配合以及与其他专业系统施工

单位互相配合，可确保工程质量和工期计划的顺利实施。

(一)、配合施工要点

1.同时安排组织进场，按照装修施工单位编制的施工计划，在规定的期限内配合编制具体实施进度计划和现场临时设施计划，合理安排劳动力和工具配置计划、材料采购计划等。

2.施工时，装修施工要与消防施工单位保持经常性的工作沟通，详细了解装修与消防之间的设计要求，这方面的互相沟通和配合施工是在保证消防规范要求的前提下，又不能因消防施工影响装饰的装修效果和收口处理进行的。

3.消防施工单位要确保进度按时完成，质量一次验收达到优良，确保消防最后安装交付时，不因质量问题影响装修成品。

(二)、协调管理具体措施

1.装修施工单位负责尽量满足并配合消防施工的场地施工需要；主动与消防施工单位进行合作，衔接好消防与装修的工序交接，共同促进工程保质保量按期完成。

2.建议消防施工单位按照装修施工要求，编制单位工程施工组织设计，配合施工方案，资源配置计划、进度、质量、文明施工的管理措施等。

3.积极参加业主制定的工程例会制度，及时解决施工中遇到的与消防施工配合方面的问题。

1.4.1.2 与空调专业施工的协调管理

空调系统的设备安装，其水电系统在空调施工范围内，有其规范的要求，应由空调安装专业班组统一完成（装修照明电气工程除外）。装饰工程须在空调系统工程完成以后，才能进行全面施工，但不排除部分项目可与空调安装同步进行。故室内装饰要注意与空调专业施工配合好以下方面的工作：

1．装饰与独立设置空调设备的关系等；

2．出入口装修与冷热风幕设备的布置等。

空调系统施工的配合和协调管理可参照上述消防水电系统的内容要求。

1.4.1.3 与水电专业系统的协调管理

水电专业系统作为比较专业的工作内容，与消防、空调、装

修有着不可分割的关系，水的内容有建筑给排水、消防给排水、空调给排水、供暖给排水；电的内容有室内电气（照明），动力配电、消防电系统、空调电系统、装饰电系统等。因此，协调配合施工和管理，是本工程的特点，也是难点，更是重点。通常水电作为隐蔽工程，在工程一开工就要先行组织进场。故在时间安排上，要为水电专业系统提供优先施工条件。

(一)、配合施工要点

1．水电系统由各专业的工程师分别进行技术指导，督促检查，协调解决施工中的配合问题；

2．水电系统施工班组要严格规范专业施工，在交叉配合施工时，要注意协调好工作关系，确保对正在施工或已完成施工的半成品、成品的保护。

3．各水电系统施工班组要及时做好隐蔽工程的验收记录，与下一道工序交接时，要交待好注意事项。

4．完善施工资料的记录、整理，保证不缺项，及时交由业主签认。

5．保证水电系统施工的进度、质量、安全控制都能满足相关验收规范和设计的要求。

(二)、协调管理具体措施

1．水电系统施工队伍除了完成好本专业的施工任务外，要树立全局施工观念，工作中出现的问题和矛盾协商解决，或提交业主出面协调。

2．根据现场施工情况，在工期遇到阻碍时，装修施工单位要会同水电施工队伍提出推进进度意见，提出切实解决方案；在质量方面出现问题时，要马上着手纠正；对不符合安全文明施工的现象，要严格加强管理。

1.4.1.4装饰工程各工种之间的协调管理

室内装饰工程除了与各种专业施工单位的协调管理、相互配合之外，装饰工程施工单位本范围内的各工种之间的协调管理也很重要。

装饰工程主要有地毯、木地板、石膏板吊顶工程、木饰面工程、饰面工程等等。它们之间的协调管理，主要体现在施工顺序

的合理安排以及前后工序的交接和质量措施的控制方面，安排得好，能使工程顺利进行，反之，则会起阻碍工程的作用，导致停工、窝工，甚至返工，从而影响质量和工期，加大成本费用，因此要引起足够的重视。

(一)、配合施工要点

1．按照合理的施工顺序作业，是保证施工质量、避免返工的最佳途径。

2．施工的衔接中要特别注意对已完工程的成品维护。

3．木制作工程以及不影响其它项目的独立工程等，可安排穿插在中间进行。

4．易受污损及材料较贵、保养不易的工作应安排在后序工作中进行。

(二)、协调管理具体措施

1．各工种必须服从现场统一调配，严格按图纸和规范要求施工，注重上下工序之间的搭接关系和交验手续的完善工作。

2．树立良好的合作施工观念，对工作中出现的差错要及时纠正，对不配合、不服从管理的行为要严格禁止。

3．确保施工质量和工期按时完成；工序安排要合理，管理要到位，严格执行制度管理。

4．提前组织材料进场和科学安排劳动力的进场，尽可能避免停工、待料、突出加班等不正常的施工状态发生。

2、安全生产领导小组

组长：张晓娜

副组长：白雁刘建平

安全生产领导小组办公室：

主任：王红岩

副主任：白永胜

成员：潘保民曹知愉

3、文明施工领导小组

组 长：刘春萍

副组长：秦新

成 员：陈利刚 张丽峰

4、安全防火、防汛领导小组

组 长：刘春萍

副组长：王 芳

成 员：陈利刚潘保民

二、项目安全机构设置

1、项目设置安全监察科

科 长：陈利刚

科 员：郭洪才

三、安全政治思想工作保证体系

组 长：刘春萍

副组长：秦新

成 员：陈利刚 张丽峰 潘保民

四、安全管理机构

五、安全生产领导小组工作职责

1、严格贯彻常和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及企业的各项安全管理规定，对工程安全施工进行全面领导和指挥，

安全生产领导小组 安全监察科 综合办公室 施工技术科 供应科 经营科

财务科

安全执法队 主体作业队 安装队 装饰队 力工队 主体队 砌筑队 管道班 通风班 电工班 装饰队 作业队

根据加强安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制。

2、项目经理是本单位工程安全生产第一责任者，是代表公司向业主实现承诺的代言人，对工程安全负全面领导责任。

3、安全生产领导小组负责制定工程及项目安全管理目标，负责组织编制和审批项目安全、文明施工管理办法及规定，及时组织对重伤、轻伤、未遂事故进行调查、处理，配合上级对重大事故进行调查，必要时召开现场会，制定出防止事故重复发生的措施。

4、定期组织召开安全工作会议，监督、检查各级管理人员、各职能部门做到安全工作各负其责，各司其责。

5、严格按照安全生产“五同时”要求，对工程进行全面管理。

六、安全生产领导小组办公室工作职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关规定，负责制定年、月度安全文明施工工作计划、安全检查计划，定期对安全工作进行总结。

2、对工程施工过程中的安全措施和文明施工负全面监督和管理责任；负责组织、管理、协调、检查施工过程中的安全、文明施工工作；负责协调解决项目各作业队之间，项目与其它施工安装单位，项目与建设单位的各项安全工作及安全问题。

3、监督检查各施工作业队、配合劳资部门对进场作业队伍全体人员进行安全、文明施工入场教育和特种作业人员的安全审核，对现场安全、文明施工严重失控的有权责令其停工整改。

4、负责组织各分包商参加的联合安全检查工作，及时消除安全事故隐患，协调解决存在问题。

5、组织现场各作业队开展安全文明施工劳动竞赛，总结交流安全、文明施工经验；表彰奖励安全文明施工先进班组和个人，对违章指挥、违章作业人员进行处罚。

6、参加项目安全事故的调查、分析，及时会同工程技术部门制定出预防措施，对全体作业人员进行事故教育，同时负责及时向上级报告。

7、做好安全工、器具和劳动保护用品的检查、抽查、试验，配合保卫部门做好安全防火检查工作，督促消防措施的落实。

8、按照企业安全管理规定，及时向上级部门上报安全各项报表。

七、文明施工领导小组工作职责

1、负责对总平面进行总体控制、对施工现场场容场貌进行监督、检查、严格实行定置定位管理。

2、对项目制定的各项文明施工管理制度、规定检查落实。

3、定期组织对各责任区文明施工进行检查、评比、考核。

4、经常召开文明施工分析会，促进施工现场文明施工工作稳步开展，确保“窗口”工程。

八、安全防火防汛领导小组职责

1、认真贯彻执行国家消防法规和上级发布的各项规章制度。

2、组织制定本项目的消防规章制度，防火安全操作规程和防火措施（方案）。

3、组织制定项目各级人员消防职责和防火安全员岗位责任制。

4、组织评比、奖励消防先进作业队和个人。

5、组织安排消防宣传教育，按照项目防火管理规定定期组织防火大检查。

6、协助有关部门对重大火灾事故进行调查，对责任者提出处理意见，上报有关部门。