公务员报表填表说明

公务员报表填表说明

为了掌握集中登记以来各机关编制、人员的变化情况，建立机关职位管理台帐，了解近年来军队转业干部、机构改革改任非领导职务人员以及参照单位专业技术人员的情况，向省里报批非领导职数，经领导小组办公室同意，公务员登记办公室印发了公务员登记报表，并专门印发文件对填报工作进行安排。报表填报是今后公务员平时登记和管理的基础性工作，一些表格或数据是启动平时登记管理的前提，不填写这些表格，就不能开始平时登记。我们在接收报表的同时，接收各单位申请公务员登记的申请，同步进行首次平时登记工作。各单位要高度重视，认真填写，及时上报。

表格上报随2007年年度考核备案时间，这些表格可以从郑州人事人才网上下载，为了便于讲解，我们印发了表格样式。在实际上报过程中，各单位可以填写电子表格，打印后同时报送纸质文本和电子文本。

填表的范围是：市直公务员管理单位、参照管理事业单位（包括省批和市里认定的），县（市）区公务员管理单位和省批参照管理单位。市直机关下属参照单位统一由市直机关报送，县（市）区机关及参照单位由县（市）区公务员管理部门统一报送。

表格的种类：一是省里安排的报表，即《市直机关非领

导职数设置审核表》、《县（市）区机关非领导职数设置审核表》，各级机关和参照单位填写该表向省里报批非领导职数。

二是市里安排的公务员报表。《编制与人员》、《公务员职数设置》、《公务员职位设置》、《公务员职位配置》、等是建立机关职位管理台帐的表格，《郑州市公务员变动审批备案表》是今后公务员平时登记的基本用表。另外，为了了解军转干部占用职数情况，设计了《军转干部安排副科级以上职务人员情况》表，为了掌握机构改革单位合并后领导职务改任非领导职务人员的情况，设计了《领导职务改任同级或低级非领导职务人员情况》表，为了掌握参照单位专业技术人员情况，设计了《参照单位专业技术人员情况》表。这些表格都是为了解决目前公务员管理当中的突出问题，为向省里和市委、市政府提出政策建议而设计的，希望各单位要认真对待，实事求是地填写，及时上报。

下面，我分别讲解各类表格的填写要求。

一、省里安排的报表《市直机关非领导职数设置审核表》、《县（市）区机关非领导职数设置审核表》。

编制数和领导职数根据当前的情况，严格按照“三定”方案及有关的编制文件填写，编制和领导职数同集中登记时的情况有变化的，要提供2份相关的编制文件，我们向省里报批时一同附上。

编制数及职数要按照编制文件的设置数量和规格进行

填写，不能按照实际配置数量和规格填写。

机关非领导职数设置的要求是：市直机关可以设置调研员以下非领导职务，调研员、副调研员不超过机关领导职数的三分之一，其中，调研员不超过调研员和副调研员之和的三分之一；主任科员和副主任科员不超过科级领导职数的二分之一，主任科员不超过主任科员和副主任科员之和的一半。县(市)区直机关可以设置主任科员以下非领导职务，主任科员和副主任科员不超过科级领导职数的二分之一，主任科员和副主任科员原则上按照4：6进行设置。乡镇、街道办事处只能设置科员以下非领导职务。

上报表格时，市直单位和县（市）区公务员主管部门在表格左上角盖章。

二、公务员报表

1、封面

在“公务员报表”前的下划线上填写完整规范的单位名称，并加盖所在单位公章。市直公务员管理单位和直属参照单位不用填写审核单位，市直机关下属参照单位由市直机关审核并盖章，县（市）区机关和参照单位由县（市）区公务员主管部门审核并盖章。负责人、填表人均由所在单位人员签字。在报送报表时，不要漏掉封面。

2、编制与人员

该表统计两个时间段的编制和人员情况，并显示变化

数。一是集中登记时的情况，二是2007年12月31日的情况。编制情况按照“三定”方案和编制文件填写，有变动情况的要提供2份显示变动的编制文件，并在备注栏填写编制文号。今后各级机关的编制或职数变动的，要注意及时到公务员登记办公室变动编制和职数情况。

实有人员中登记人数按照集中登记时批复文件的人数填写，暂缓登记人员填写集中登记时在审查期、试用期间的人员，要与公务员登记信息保持一致，工勤人员、编外离岗人员、符合登记条件因超编不登记人员不用统计。变动情况要显示集中登记后到2007年12月31日之间人员的增、减情况，增加、减少都要填写数字，都要体现情况。增加人员必须是转入人事关系，已经入册的人员，减少人员是指已经转走人事关系，办理了减人手续的人员。这个表格的数字要与后面的《郑州市公务员变动审批备案表》的变动情况保持一致。需要注意的是，如果暂缓登记人员暂缓期满，申请正式登记的，登记人数增加1，暂缓登记人数要减少1，人员总数不变。变动后情况填写2007年12月31日的人员状况。注意填写这个表格时，实有人员数不得超过行政编制总数。如果机关实际人员确实超编，由各机关按照组织登记的原则，在编制内确定拟登记对象，报表的人员总数只显示拟申请登记的人数，超编人员不进行统计。

3、公务员职数设置

领导职数按照“三定”方案的设置情况进行填写，非领导职数按向省里申报的职数填写。等到省里批准后，再按照省里批准的情况进行修改。注意领导职数加上非领导职数要等于机关的总编制数。这个表格是统计机关职数设置的基本表格，今后各单位领导职数和非领导职数有变化的，要填写该表调整台帐信息。

4、公务员职位设置。

领导职位名称、设置规格、数量及排列顺序均按照编制文件规范填写，非领导职务名称由高到低暂按向省公务员主管部门申报的数量填写。职位总数等于总编制数，领导职位和非领导职位的数量要与公务员职数设置表相对应。

领导成员职位、调研员、副调研员排在内设机构领导职位前，主任科员以下非领导职位排在内设机构领导职位后。非领导职位不再设定在具体的内设机构。编制文件中没有的职位排在最后，在备注栏加“Δ”号标记。注意纪检（监察）及机关党组织职位属于“三定”方案规定的职位。“总工、总师”属于中层领导职位。

5、公务员职位配置。

职位名称和排列顺序和《公务员职位设置表》保持一致。职务层次和工资职务层次按照实际的情况填写，超职数配置的，低职高配的都要实事求是的显示。该表统计的人员情况要与《编制与人员表》、《郑州市公务员变动审批备案表》人

数保持一致，统计2007年底在编人数。

6、郑州市公务员变动审批备案表

这个表是今后公务员管理的基础表格，公务员登记、减少、职务变动等都要填写该表。今后实行计算机管理后，由此表可以生成人员情况的各类表格。第一栏国家行政编制数填写单位总行政编制数，与《编制和人员表》保持一致。已登记公务员数、暂缓登记人数按照集中登记的结果填写。申请登记人数包括两类人员，一类是新进入机关的人员，符合登记条件且有编制和职位空缺能够登记的人员，另外一类是集中登记时暂缓登记，现在可以正式登记的人员，申请登记数包含缓登人员正式登记数。新录用公务员备案是指集中登记后，新招录的公务员在试用期间的，需要先进行备案，或者是暂缓登记。接收转任公务员是指已经经过公务员登记的人员，调入本单位的，包括市外转任和本市之间转任，从市外转入的公务员，要先经市公务员登记办公室审批，核实公务员身份。本市同类性质的机关之间公务员转任的，需要到市里备案，调整信息。减少人数是指因调出、退休、开除、辞职、辞退、死亡等原因离开本机关的人数。最后一栏职务变动是指在本机关内部门、职务发生变化的，要进行备案。

下面各栏要填写具体的人员情况。如果人数较多，预留的格子不够，各机关可以在电子表格中自行调整。填写的人员数一定要和第一栏的数字保持一致。

申请登记人员栏，要对新进机关的人员按照编号规则进行编号，暂缓登记人员正式登记的，也要填在此栏，使用暂缓登记时的编号，在备注栏填写“缓登人员”。原工作单位及职务有则填，没有不用填写。进入渠道包括录用、调任、选任、军转、聘任等。

新录用公务员备案栏，进入渠道填写“录用”。

转任公务员的编号填写已登记的编号。

减少人员栏减人时间及原因填写时间和“调出、退休、开除、辞职、辞退、死亡”。

申报单位、审核单位负责人、经办人都要签字，单位盖章。

7、军队专业干部安排副科级以上职务人员情况

近年来，我市接收了大量的军队转业干部，大部分都要按政策安排职务，占用了大量的领导和非领导职数，造成一些机关超职数问题比较突出。为解决这一问题，市里准备统计一下情况，向省里进行专门汇报。这个表格只填写军转干部直接进入本机关安排职务的情况，不包括安置到其他机关后又调入的人员。只填写现任职务与转业安置的职务层次没有变化的人员，比如说安置时的职务为副主任科员，现在任处长，就不用统计了，现在任的副处长，副科级，还要进行统计。

8、领导职务改任同级或低一级非领导职务人员情况

这个表统计因机构改革等原因单位撤并，人员分流组合后，原来由领导职务改任同级或低一级非领导职务的人员情况。本机关如果有这种情况就填写，没有就不再填写。

9、参照单位专业技术人员情况统计表

公务员法颁布实施后，具有公共事务管理职能的事业单位可以实行参照管理。今年，我市向省里报批了一些参照单位，同时也确定了一批事业单位，在我市按照参照对待。这些单位中有一些原来执行的是专业技术人员工资，在转换公务员工资形式的过程中存在一些突出问题。为摸清情况，我们设计了这个表格，主要统计在参照单位中专业技术人员的情况。专业技术职务的名称、系列、级别、取得时间和聘任时间要按照职称评定的规范术语进行填写。

各单位要实事求是地填写以上各类表格，注意各类表格之间的对应关系。这些表格可以在郑州人事人才网上下载，同时很多表格可以在公务员管理系统中自动生成。下午我们还要进行软件的测试、培训，征求大家对公务员平时登记和管理系统的意见，在此基础上进行修改。等到软件修改成熟后，将挂在网上，供各单位免费下载使用。到时候各单位可以从软件里打印出来，减少大家的工作量，近期请大家经常浏览郑州公务员网站。