2012春运方案(定稿)01082431

福建武夷交通运输股份有限公司光泽分公司

福建武夷交通运输股份有限公司光泽汽车站

光泽县公交公司

关于制定2012年春运工作实施方案的通知

各科室、部门、修理厂：

今年春运从1月8日开始至2月16日结束，为期40天。为做好我司春运工作，为广大人民群众创造良好的出行环境，根据国家、省、市、县和交通运输行业有关文件和会议精神，结合我司实际，制定2012年春运工作实施方案如下：

一、工作目标

今年分公司、汽车站、公交公司春运工作按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，最大限度满足广大旅客出行需求。要以对人民生命财产高度负责的态度，坚持规范化、精细化管理，充分认识春运安全生产工作的重要性，全面实现“平安春运、经营春运、满意春运”的目标。

二、加强组织协调，完善工作机制，确保春运工作有序开展

（一）成立领导小组和工作机构。为了切实加强对春运工作的组织领导，健全工作机制，完善并落实运输组织、安全监管、应急保障等管理制度和措施，及时发现和解决春运过程中存在的困难和问题，于2011年12月31日联合成立了以李俊杨经理为组长，元克光、黄春涛副经理为副组长的春运工作领导小组，统一指挥、协调我司的春运安全生产工作。

领导小组下设办公室和运力调配及保障、行车安全、机务及维修、车站站务生产及管理、公交生产及管理、“三品”检查、稽查、信息系统服务、宣传报道组、后勤保障等八个工作小组，春运办设在分公司运务科。

（二）工作要求。

1.组织机构。实行主要负责人负总责、各职能科室、部门负责人具体负责，落实“一岗双责”，进一步完善突发事件处臵预案，全面排查本单位薄弱环节和安全隐患，明确节日期间安全、生产、值班岗位和责任；春运前要召开管理人员、行车人员、站务人员、维修人员和职工家属参加的春运动员会；春运期间取消休假，实行24小时值班和领导带班制度；确保各项制度、措施落到实处，确保春运工作顺利进行。

2.协调工作。加强组织协调，发挥联合效应。一要加强纵向联系，加强对各块的业务指导，各科室、部门间要加强横向联系，做好配合和信息互通工作。车机部门应将检测不合格的车辆通报运务科和汽车站，每天将未检车辆通报运务科和汽车站；应将符合加班包车、上高速公路运行条件的车辆列表，抄送一份给运行科和汽车站作为派车的依据。二要与县春运办、运管、交警部门加强沟通，及时了解掌握客流、天气、路况信息，做到情况变化有数，能适时采取应对措施，确保旅客走得了，走得好，走的安全。

三、做好市场调查，科学安排运力，落实“经营春运”措施。

（一）根据今年春运客流特点，我司将投放客车92辆（其中班线客车69辆、总座位1346座；公交车23辆，）。

2012年春运工作将主要呈现四大特点：

一是春节运输高峰更加集中。2012年元旦、春节相隔较

近，春运开始时间提早，学生流、民工流、探亲流相互叠加，客流高度集中。预计2012年1月18日至21日、1月27日至30日、2月7日（元宵节次日）至10日等时间段，春运工作压力较大。

二是运输安全形势更加严峻。据气象部门预测，春运期间我县可能会出现大风、大雾、冰冻等恶劣天气。在极端灾害天气条件下，易诱发道路运输安全事故，安全保障工作不容丝毫马虎。

三是节前主要为外地返乡客流，特别是节前火车站、县内有可能出现短期的客流高峰，节后主要为外出返程客流。

四是今年自驾车旅游的车辆有所增多，将会分流部分中短途客源。

（二）科学合理调配运力

为合理疏导客流，及时消除客流高峰，缓解各方压力，各部门要围绕“经营春运”的工作目标，创造条件、合理分配运力、科学调度车辆。春运期间要坚持开好每天下午春运碰头协调会。要根据客源的变化，及时调整班次，合理调配车辆，充分发挥企业现有运力。特别是在旅客或农民工相对集中的时段，在确保客车运行安全的前提下，采取临时加班、预约包车和利用正班车运力班次加密组织双班、多班运输方式来疏运旅客。如车站春运运力确实不足的，可外调运力进行充实。要特别强调的是：要做好外调运力所在企业的资质把关工作，必须签订安全责任书和相关的运输协议。

春运期间，分公司为缓解春运高峰期运力紧张状况，计划外调运力13辆，座位数585座。

四、落实安全主体责任，强化安全监管，实现“平安春运”目标

各科室、部门要充分认识春运安全面临的严峻形势，按职责要把安全管理工作作为春运工作的重中之重来抓，要全面落实安全生产主体责任，加强对驾驶员的安全教育和管理，完善安全生产管理制度，落实安全生产责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，责任到岗、责任到人，要把安全措施落实到车站、车间、车辆、人员，凡是不能满足安全条件的都不能参与春运。持续强化安全工作，切实完善应急措施，是今年春运工作的首要任务。

（一）要落实安全生产主体责任。要进一步落实安全生产主体责任，要建立健全安全生产管理制度，加强安全教育，严禁超载、超速和疲劳驾驶，要层层签订春运安全责任状，并将途中旅客上车携带行包和托运行李的危险品检查工作列入驾驶员（含乘务员）为责任人的责任书，做到责任到岗，责任到人，做到安全监管始终与运输过程一体

（二）把好驾驶员资质关。春运前分公司安保科要组织驾乘人员进行一次安全教育，重点加强驾驶员的安全意识、法律法规和服务意识的教育，应急能力的教育培训。对参加春运驾驶员的驾驶资格、从业资格以及遵守交通安全法情况进行一次全面审查，对准驾证件与所驾车型不符、不适岗和不符合参加今年春运条件的人员，坚决不得参加今年春运。在春运前，分公司安保科必须将本公司符合参加春运的驾驶员名单向运管所报备；对春运期间可担任加班、包车的驾驶员名单通报给车站。

（三）落实驾驶员休息制度，严禁疲劳驾驶车辆，强化长途卧铺客车安全监管。各科室、部门按职责做好春运运行管理和驾驶员的休息安排，做到劳逸结合，严禁驾驶员开疲

劳车、超速车、酒后开车。单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客运车辆必须配备两名以上驾驶人员，驾驶员连续工作时间不得超过4小时，24小时内累计驾驶时间不得超过8小时。严禁夜行班车在达不到夜间（晚22：00时至早6：00时）行车安全通行要求的三级以下（含三级）山区公路路段上运行。要根据实际情况落实长途卧铺客车驾驶员落地休息制度（凌晨2：00时至5：00时停车休息制度），安保科要利用GPS系统做好跟踪管理，并建立跟踪管理工作台帐。

（四）抓好安全源头管理，严把“三关”。按照《汽车客运站安全生产规范》的要求，严格执行“三不进站，五不出站”的规定，加大汽车站的安全监管工作，车站要抓好源头管理，实行人车分流，严把“三关”，即售票关、检票关和出站关；严禁发售超员票、检超员票、出站超载；严禁车厢内客货混装，除旅客随身携带的手提行李外，其他行李、包裹要全部放臵在行李舱内。春运期间，所有客运班车中途不得随意上下客，配客一律进站（点）。要加强对公交停车场、首末站的站内客流秩序管理，和公交停车场安全保卫工作。

（五）充分发挥GPS的监控作用。分公司安保科要做好对客运车辆进行适时监控，原则上要有专人负责监控。对重点线路、重点时段、重点驾驶员实行重点跟踪管理、重点监控；对超速等交通违法行为要及时警示、及时处罚、及时教育，并做好约谈；加强巡查，及时发现故障、及时排除；对查出人为破坏GPS设备和屏蔽行为，要按规定严肃处理。

（六）加大“三品”检查力度。汽车站必须做好“三品”的查堵工作，坚决把“三品”堵在站外、车下，切实做好所

有进站旅客随身携带行包的“三品”检查工作。对查出的“三品”做到有登记、有上报。在春运期间抽调分公司科室人员充实车站“三品”检查工作和现场安全管理。驾驶员和乘务员要做好途中上车旅客携带危险品的检查工作。

（七）强化包车（旅游）客运的安全管理。加强包车（旅游）运输安全管理是春运工作的一个重点。要加强包车（旅游）运输的安全管理，对包车（旅游）发车量大的点，带班领导必须到位，督促落实好各项安全措施，要强化驾驶员的教育，确保车辆技术状况良好，确保客车进行安全例检，确保客车不超载，严禁易燃易爆危险品上车，确保客运包车（旅游）的运输安全。

（九）做好流行疾病防控及冰雪等极端恶劣气候的应急防范工作。冬春季节是呼吸道传染病易发期，春运期间人流量大，密度高，易发疾病传播。汽车站要在疾控部门的指导下，做好有效的防范工作。对高山区路面发生结冰、下雪等，影响车辆通行，职能科室要启动应急预案机制，并将适时情况通报县春运办和公司春运办。

五、坚持守法经营，倡导优质服务，实现“满意春运”。

（一）春运期间，正是各类违法犯罪案件的高发期，分公司安保科、汽车站要积极主动与公安、交通、物价等部门联系，争取他们支持、帮助，共同维护好车站秩序，严厉打击打、砸、抢、扒的行为。尤其是要配合当地运输管理部门等对运输市场秩序的监管，特别是要配合执法人员在我司场站、班线等旅客主要集散地打击非法营运活动。

（二）要坚决贯彻执行《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》，用足用好票价政策，杜绝违反价格规定的行为的发生，维护广大旅客合法权益。

（三）做好政策宣传解释工作，畅通群众诉求渠道，通过信息化手段加强信息沟通和报送工作，及时发现和化解生产经营、安全生产和文明服务存在的困难、问题和矛盾。

（四）提供优质服务，方便群众出行。一是继续组织开展农民工平安返乡活动，确保农民工在春运期间走的及时、走的安全、走的满意。二是继续开展创建文明行业活动，汽车站、公交公司要推行标准化、规范化管理，进一步提高服务质量；提供便捷的售票服务，采取预售客票、增设售票窗口、延长售票时间、手机订票、网络订票、自助终端售票、电话订票、邮政联合售票等方式，最大限度地方便旅客购票，为广大群众提供便捷、高效、安全、有序的运输服务，为广大群众渡过一个欢乐、平安、祥和的春节做出我们的贡献。

六、加强稽查工作，确保营收的完整性，维护公司利益。

春运期间，要加强公营车稽查管理，提高运纪稽查效能，有效预防和遏制违反运纪行为的发生，维护公司利益，确保运纪稽查管理工作的顺利进行和公营车营收完整。

（一）要强化公营车驾、乘人员教育。组织公营车驾、驶员学习《运输纪律稽查管理制度》、《运输经营行为运纪稽查实施细则》和《公营车车载监控录像安装使用管理规定》等企业有关制度和操作规程，提高遵纪意识。

（二）要加大稽查管理力度，提高稽查效率。要突出移动稽查，突出（以春运加班、包车返程班次为重点）重点稽

查。春运期间分公司将组织稽查活动不少于10趟，以提高稽查工作成效。并做好车载监控管理工作，发挥科技手段在稽查中的作用。

（三）严格外调运力结算程序和运费分成规定，汽车站要与外调车辆单位签订供车和结算协议，明确双方责、权、利。运务、财务部门要互相沟通配合，领导加强监管，力争车站效益最大化。

七、加强车机和网络设备管理，全力提供春运生产技术保障。要加强车辆、机具设备和网络管理，确保车辆、机具、网络处于最佳的技术状态，为春运生产提供强大的技术保障。要着重做好以下各项工作：

（一）车辆维护与探伤。所有参加春运的车辆，在春运之前都必须进行一次二级维护，并结合二级维护对转向、制动关键总成部件进行拆检探伤；应加强对制动管路的重点检查，对可能发生碰磨又无法检视的隐蔽部位应进行拆检。

（二）专项检测与普查。车机科应组织技术人员对车辆技术状况进行全面检查并做好台帐记录，确保车辆技术状况良好。在自查中应特别注意检查清理发动机周围易燃物品，检查电线是否老化和破损，严防车辆火灾发生，自查工作应在1月8日之前完成。

（三）车辆GPS的普查和维护。要加强对车辆GPS的管理和维护，发现故障应及时排除，各科室要密切配合，发现故障要及时报告，发现人为造成的故障应给予严肃处理，发挥GPS实时监控作用。

（四）车辆管理规定。运行高速公路的车辆应符合交通运输部《营运客车类型划分及等级评定》规定的中、高级客

车，车辆状况达到一级车标准，按照日趟检项目及标准把好关，尤其是转向、制动、轮胎情况，没有速度级别标志的轮胎不得上高速公路行驶，已经老化、胎纹磨损严重的老胎、修补胎也不能上高速公路行驶。所有上高速公路行驶车辆的轮胎都要通过动平衡测试。外籍车辆参与春运包车加班的，由包车地公司参照本要求管理。

（五）加强春运期间的保修抢修工作。分公司职能科室在春运前对修理厂要开展一次安全生产检查，重点检查机具设备使用和维护情况、特殊工种持证情况、安全防护设施使用和完好情况、各项安全管理措施落实情况。应从人员安排，配件供应，夜间照明方面做好充分准备，确保车辆维修工作能够顺利进行。作业场地各项安全防护设施要到位，维修人员应严格遵守安全操作规程，防止各类工伤事故的发生。

要加强应急维修力量，修理厂应从人员、车辆、设备、配件等方面，保证中途抛锚车辆的抢修工作。

（六）加强车辆日趟检工作。日趟检室应结合2010年轮胎专项普查将所属单位应检车辆及轮胎型号规格建立台帐，检验时应对照轮胎的型号及技术要求严格把关。对轮胎花纹深度接近使用极限的，提前通知驾驶员做好换胎准备或通知有关部门进行监督。每天应将未检车辆报送运务部门进行审核。

要合理安排检验时间，确保不漏检一辆车。日趟检工作要认真细致，严格按照项目检验，不合格车辆绝不放行，对检验中发现的故障，必须在本公司修理厂修复，否则不予复检。

（七）加强驾驶员安全教育，防范于未然。各部门要加

强驾驶员的教育，督促他们做好车辆日常维护工作，尤其是出车前的各项检查工作；行车途中发现车况异常应立即停车检查，严禁带“病”行驶。

要求经营者和驾驶员经常对客车的附属装备进行检查。如：安全带、安全锤、行李架，网绳、发动机周围的易燃物品，消防器材等。

（八）要做好网络安全保障工作。要提高网络安全性，确保春运期间票务系统、GPS管理网络不中断。相关部门要充实技术力量，加强指导，做好预案，发生一般故障要在30分钟内排除。要加强值守，充分发挥968951客户投诉、咨询功能，确保接听、反馈、答复等环节环环相扣，畅通旅客与车站之间信息纽带。

八、加强春运宣传，规范信息报送。春运期间要高度重视、做好宣传报道工作，充分利用新闻宣传阵地体现公司的良好形象。

（一）各科室、部门要积极争取当地宣传部门和新闻媒体到我司开展宣传报道活动。利用各种宣传媒介，广泛宣传春节运输方案、有关政策和春运进展情况，宣传我司服务项目和措施，同时各科室、部门还应就工作中的重点、难点、亮点及时编写春运简报（不少于10期），用OA发送公司董事会、经营班子和县春运办，通报春运和节假日旅客运输进展情况，表彰先进人物和先进事迹，塑造企业形象。要正确对待，积极改进媒体客观反映的不足之处，并积极引导媒体正面宣传，为春运工作营造良好的氛围。

（二）要严格执行交通运输部和省政府有关部门对做好春运宣传工作的要求。春运开始后汽车站要落实专人负责于每日上午8：30前报送前一天春运工作开展情况（包括为旅客提供优质服务和便民措施情况、加强春运安全管理和卫星定位系统应用情况、应对应急运输和气候变化情况以及运输市场监管情况等）。以文字或图像等方式报送公司春运办。

二〇一二年一月六日

抄送：县春运办、县安监局、县交通局、县交警大队、县运管所，公司春运办、分公司经营班子。

福建武夷交通运输股份有限公司光泽分公司 2012年1月7日印发