金属矿山安全管理制度(适用于集团公司)

关于印发《####矿山安全管理制度》的通知

各直属矿山企业、矿业投资部、矿山安全部：

经股份公司总经理安全办公会议的批复(周字…2010?95号)，现将新的《####矿山安全管理制度》印发你们，于2011年1月1日起开始施行，请各有关单位予以落实。

股份公司总经理办公室

2010年12月10日

##股份有限公司矿山安全管理制度

第一章：总则

一．为了贯彻"安全第一、预防为主"的方针，搞好安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，根据有关法律法规、技术规范，结合我公司实际情况，特制定本规定。二.要牢固树立"安全第一、预防为主"的思想，坚持"管生产必须管安全"、"谁主管谁负责"的原则，健全安全生产管理体系，加强监督检查，依靠科技进步和科学管理，改善职工劳动条件，提高安全管理水平。

三．安全生产工作的基本任务，就是要科学地分析和掌握事故的发生规律，采取有效的监督和预防措施，主动治理隐患，消除不安全因素，防止各类事故、特别是重大事故的发生，切实做好安全生产、文明生产。

四. 本规定适用于矿山安全部、各矿山。

第二章：安全生产组织管理机构、机制

一．为了加强各矿山的安全管理工作，我公司现拟成立矿山安全部，代表公司对所属各矿山履行安全监督职能。

二．负责矿山安全日常工作的管理方为: 矿山安全部、矿长、副矿长、安全员。

三．矿山安全部定期和不定期地对各矿山进行安全检查，主要检查重点部位、关键环节的安全程度，检查公司安全政策的落实情况，检查生产过程中可能产生的新情况新问题。检查完毕，针对具体问题向公司和矿山出具书面材料，并监督落实。

四．矿长、副矿长、安全员应千方百计保证生产安全，坚持“三定”原则，千方百计落实好公司提出的安全整改方案。

第三章：安全生产责任制

一．矿长安全生产责任制

第一条矿长对矿山安全生产工作负全面的组织领导责任。应认真贯彻落实国家安全生

产法规、政策和标准以及企业安全生产管理制度。

第二条牢固树立"安全第一"的思想，贯彻安全生产"五同时"原则，确定本企业的安全生产指标并组织实施。

第三条联络矿山安全部，将公司安全政策与本矿山的具体实际情况相结合，千方百计保证各项政策的落实效果。

第四条组织审核矿山各项安全生产管理制度、安全教育培训制度、劳动保护制度等。组织制定和审定矿山的安全生产计划和安全技术操作规程。

第五条审定矿山改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，按规定提取和使用安全技术措施经费。在新、改、扩建项目中，遵守和执行"三同时"规定。对其他重要的经济技术决定，应负责制定保障职工安全和健康的措施。

第六条定期召开安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。第七条负责组织矿山重特大安全事故的调查和上报工作。对事故要按照"四不放过"的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

二．分管副矿长安全生产责任制

第一条协助矿长领导本矿山的安全生产工作。

第二条贯彻执行国家安全生产法规和政策、矿山安全生产管理制度。

第三条具体组织制定和审定矿山的安全生产计划、安全生产管理制度和安全技术操作规程，定期检查执行情况。

第四条组织开展职工安全知识、安全技术、操作规程的培训和教育，实施“三级（矿、部门、班组）”安全培训制度，考核安全生产工作。

第五条定期组织安全生产大检查，督促落实安全隐患整改，消除事故隐患。

第六条有权拒绝上级不符合安全生产规定的指令和意见。

第七条组织制定安全生产奖惩制度并对安全生产工作提出奖惩意见。

第八条发生事故时有权采取果断措施，防止事故扩大，减少损失，同时报告上级领导。按照"四不放过"的原则，严肃处理事故。

三．安全员安全生产责任制

第一条认真学习宣传和贯彻执行国家有关安全生产法律法规和公司、矿山各项安全生产规章制度。

第二条参与编制年度、季度的安全生产工作计划，制订安全生产制度和措施，并组织实施。

第三条参加安全生产大检查，督促和协助矿山整改工作。

第四条参加重大事故的调查、分析及处理工作，做好技术资料、图片的收集、整理、归档工作。

第五条参加本矿山新建、改建、扩建和大修工程等项目的审查、验收工作，并做好统计汇总上报工作。

第六条及时总结和推广先进的安全生产管理经验。

第七条加强职工的安全教育培训工作，对特殊工种定期进行考核和发证工作。

第八条严禁违章指挥、违章作业，检查和督促安全操作规程执行情况，解决生产中安全技术问题。对危及生命财产安全的险情有权责令停止作业，并积极采取有效措施处理，同时向上级领导汇报。

第九条经常深入生产第一线，检查安全生产情况，发现安全隐患和问题，及时提出整改意见和解决办法。

四．矿山安全部安全生产责任制

第一条代表公司对各矿山履行安全监督管理职能，全面负责公司矿山安全各项日常事务。

第二条认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律法规及各种规章制度。第三条做好安全生产的宣传教育和管理工作。

第四条做好日常的安全检查和督促指导工作，并对日常的安全检查工作材料整理存档。第五条协助各矿山组织制定、修订和建立健全安全管理和安全技术操作规程，并对执行情况进行监督检查。

第六条组织安全活动和定期安全检查，及时制止违章指挥和违章作业。遇有危及人身安全和重大财产损失的重大隐患，有权责令其停止作业，并立即报告领导研究处理。

第七条参加职工工伤事故的调查处理，按照有关规定及时上报。做好职工工伤事故的统计、分析、报告工作，提出防范措施，并督促检查落实。

第八条组织开展安全生产竞赛活动，及时总结和推广先进经验，弘扬先进事迹。

第四章：安全生产规章制度

1、安全生产目标管理制度

一、指导思想：

为了全面贯彻《安全生产法》和有关法律法规、技术规范的相关规定，坚持"安全第一，预防为主"的方针，坚持全员、全面、全过程管理的思想，进一步落实各项安全生产规章制度，逐步实现安全生产工作的规范化、标准化和制度化，保障全矿生产的顺利实现。

二、安全生产目标：

各矿无重、特大安全生产责任事故。年度事故财产损失合计在50万元以下，事故导致设备停产48小时以下，人员无重伤、死亡事故。

三、安全生产目标落实措施：

1、贯彻落实逐级安全生产责任制和岗位安全生产责任制，强化责任制的具体落实；

2、加强安全生产知识的宣传和教育，普及安全知识，提高全员安全生产意识；

3、坚持三级安全检查，落实整改措施，提高事故隐患的整改率；

4、加强机器设备的预检预修，提高有危险因素的设备的完好率；

5、严格执行用火用电和使用危险物品的安全管理制度，控制违章率；

6、健全安全生产管理组织，组建、培训矿山救护队，维修保养好消防器材设备和安全防护用品，提高自防自救能力；

7、加强重点要害部位的管理，建立健全安全生产档案，制定事故应急救援预案，强化"三定"措施的落实；

8、建立信息网络，加强信息反馈，提高信息传递；

9、安全生产管理与责、权、利挂钩，定期考核评比，奖优罚劣。

2．值班管理制度

一、坚持矿领导下井带班制度。

二、值班人员的主要职责是：调度组织生产、处理生产事宜、检查安全生产、保障后勤服务、岗位纪律、填写值班日记。

三、各矿山设立值班日记，值班人员应在值班始初期1小时实施签名手续，以便有紧急事宜能够综合调度安排

四、科室、车间值班人员在值班领导的负责下，检查岗位纪律、工作纪律、检查治安、

巡逻情况并填写值班记录。

五、值班人员有事需离开岗位，必须向值班领导请假，否则视为脱岗。

六、值班车辆要保持完好，用于处理紧急事件，如需外出派车，必须请示值班领导。

七、对值班期间发生的事项，值班人员要及时上报，有关部门要做到及时处理，发生事故按《事故处理管理制度》的规定进行处理。

八、特殊时期需增加值班，由矿长另行统一安排。

3、交接班制度

一、交班者应做到

1、设备运转正常，工艺指针稳定，工具原材料整齐，原始记录清楚、完整、合乎规范，设备、环境卫生整洁文明。

2、交班者应在岗位上主动接班者介绍本班生产情况，并及时传达上级指示和决定，如果本班生产流程、工艺条件、设备操作要求有变更，应向接班者交待清楚，并教会其操作方法。

3、交班者必须在岗位上等接班者检查验收完毕后，允许交班者离开时，方可离岗。在交接班期间出现的问题应由交班者处理妥当，经接班者认可后方可下班。

4、若接班者因故没按时到岗接班，交班者应坚守岗位，并报告班长处理解决，最后由车间作出处理决定。

二、接班者应做到：

1、提前半小时参加班前会，听取班长布臵工作。提前十五分钟上岗进行交接班工作。

2、在听取交接班者介绍上一班生产情况后，按岗位责任制和操作规程仔细检查设备和工艺生产情况，检查工具、原材料是否齐全、完整、卫生是否合格，各种记录是否齐全、完整与合格，发现不合格或有问题，应向交班者指出，并要求马上处理好，否则不予接班。如果有的问题确实一时难以处理好，应由双方协商，分清责任后，报告双方班长，经同意后，可留下一班处理。

3、如发现交班者不在岗，或上班有违反操作规程、弄虚作假等情况应报告班长，由班长报告车间处理。当接班者允许交班者离开岗位后，再出现或发生的一切问题，应由接班者负责。

4．安全检查制度

一、安全检查要做到，及时发现隐患，提出并落实整改措施，克服不安全因素，改善劳动条件，预防事故，确保安全生产。

二、建立健全安全文明生产检查制度，是搞好安全生产的基础工作，各级部门、矿山、班组必须坚持安全检查制度，确保安全生产。

三、各班组在作业前，班组长应对作业地点（岗位）、危险部位、要害设施和周围的安全情况进行一次详细全面的检查，并组织全班人员做好作业过程中的安全检查。

四、操作人员应对设备、仪表、安全防护装臵和设施做好定时、定点巡回检查，发现问题及时处理或向班组长汇报。

五、各矿矿长组织安全技术人员、班组长和工人组成安全检查小组，对本矿山的安全生产情况每月至少检查两次，每月检查分析一次安全生产动态，针对存在的隐患，及时采取有效措施。

六、每季度由矿山安全部组织各矿山安全生产大检查，由矿长、副矿长、安全员协助实施，重点查隐患、查制度、查措施、查事故处理情况。

七、安全生产管理人员要经常到各个生产现场检查监督，主要检查有无违章操作，防护

用品穿戴是否齐全，各种安全防护设施是否完好，安全通道是否畅通，工作环境是否符合安全要求，发现问题应及时制止、纠正。

八、安全检查人员对查处的不安全因素，要立即通知隐患单位的负责人采取措施；对重大隐患要逐级汇报；得不到立即解决的，应下发整改通知书，限期解决。对紧急危及人身安全的重大隐患有权先停产撤人，后整改。

九、为了使查出隐患得到及时整改，办公室及时认真汇总安全生产检查情况，特别是要求上级解决的。要提出措施并分别落实到有关部门。

十、安全检查发现的隐患，要本着"三定四不推"的原则积极解决。三定是：定解决问题的负责人，定整改措施和费用，定解决问题的时间和期限。四不推是：能当班解决的不推给下班；能当日解决的不推到第二天；能班组解决的不推给矿领导；能矿里解决的不推给公司。

5．安全生产教育培训制度

一、各岗位操作人员要认真学本工种安全操作规程及岗位责任，做到懂技术、会管理、懂知识、会操作，遇故障会排除，严守制度坚守岗位。

二、所有操作人员必经过严格的安全考核合格后方可上岗操作。特殊工种必须经过有关部门培训，做到持证上岗。

三、新工人入矿后必须经过严格的矿、部门（车间）、班组三级安全教育，并经考核后方可上岗。

四、公司级安全教育由矿山安全部组织，矿长配合实施。安全教育的主要内容：各矿概况，安全生产特点，党和国家劳动保护政策、方针、制度和本矿安全规章制度，安全技术知识，发生事故分析的原因、影响及预防措施等。

五、矿山级安全教育由分管副矿长和兼职安全员负责实施。安全教育的主要内容：部门生产特点，生产过程中存在的不安全因素，特殊设备的安全要求，危险区应注意的要点，历年事故教训和预防措施，防护用品的合理使用及管理制度等。

六、班组级安全教育由班组长负责实施。安全教育的主要内容：岗位责任制，设备结构性能，安全操作规程和排除不安全因素的紧急措施，劳动保护用品的使用等。

七、调换工种工人必须进行新工种安全技术学习，经考核后，方可上岗操作。

八、进行大中小修时，组织单位必须对所有检修人员进行检修前安全教育。

九、公司安全生产管理人员、矿级干部、班组长、工程技术管理干部、安全技术干部必须按规定进行安全培训、考核，坚持持证上岗制度。

十、矿山每年编制一次安全教育计划，逐级落实责任，确保长期安全规划的全面实施。十一、所有职工的安全教育培训情况和考核结果都应记录存档。

6、矿山职业危害预防制度

一、各矿山应采用有利于预防、控制、消除职业危害和保护职工身体健康的采矿、选矿工艺。杜绝采用混汞、氰化等严重危害环境和职工身体健康的选矿工艺。

二、各矿山与职工签订劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、防治措施等如实告之职工。

三、各矿山应采取各种方式对职工进行岗前职业卫生培训，普及职工的职业卫生知识，提高职工的自我保护意识。

四、各矿山应及时提供质量合格的职业卫生防护用品，并保证适当的库存。

五、各矿山应严格督促职工遵守职业病防治法律、法规和操作规程，检查并指导职工正确使用职业卫生防护用品。

八、对不遵守规定或拒不接受正确使用职业卫生防护用品的职工，应对其进行耐心教育，教育三次以上者仍不接受者，按每发现一次罚款50元予以处理。

7、重大危险源监控和重大隐患整改制度

一、根据各矿采矿工艺流程，可能成为重大危险源的主要有顶板、有毒气体、火工材料仓库等。

二、对矿山可能存在的重大危险源必须指定专人负责日常管理，并及时向公司矿山安全部、分管矿领导汇报存在的问题或隐患。

三、对矿山可能存在的重大危险源必须制定专项安全管理制度，建立完善的出入库及使用登记制度。

四、对矿山可能存在的重大危险源应按国家有关规定定期进行检测、评估，并根据检测、评估结果，及时采取相应的预防或整改措施，防止其发展成为重大危险源。

五、对矿山可能存在的重大危险源必须采取必要的监控措施，及时发现可能存在的事故隐患，采取必要的处理措施，防止其发展成为重大危险源。

六、若发现可能存在的重大危险源存在可能造成死亡10人以上或直接经济损失500万元以上的事故隐患时，应立即报告上级安监局和有关，并申请初步评估和分级。

七、当矿山被确定存在重大事故隐患时，必须成立以企业主要负责人为组长的隐患管理小组，组织编写重大事故隐患报告书，并按规定报送相关部门。

八、对存在的重大事故隐患必须立即采取相应的整改措施，对难以立即整改的应采取相应的防范、监控措施。整改完成后，及时向上级部门报告并申请审查验收。

8、事故处理管理规定

为杜绝安全生产事故，保护各矿的财产安全和职工人身生命安全，不断降低事故损失，特制定本制度。

一、事故分类：

1、轻伤事故

轻伤是指造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般职工受伤后，歇工在一个工作日以上（含一个工作日），但够不上重伤的。

轻伤事故是指一次事故中发生轻伤的事故。

2、重伤及重伤事故

重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。

重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），但无死亡的事故。

3、死亡事故

死亡事故是指一次事故中，死亡职工1～2人的事故。

4、重大死亡事故

重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。

二、事故发生后，要及时上报，责任单位应于12小时内向矿山安全部书面报告事故经过；发生火灾或人身事故应先报火警或医疗救护；矿长、副矿长、安全员根据事故经过，组织调查、修复，制定处理意见和防范措施，形成书面材料在12小时内上报矿山安全部。

三、事故处理：

1、事故的处理按"四不放过"原则进行处理，即事故原因没有查清不放过、当事人和职

工未受教育不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受到处理不放过。

2、事故处理办法

（1）职工发生伤亡事故，负伤人员或者最先发现事故的人员，应立即报告事故所在的部门（以下简称事故部门）的领导，事故部门领导必须立即报告矿主管领导，办公室和工会。

（2）发生重伤、死亡事故，应积极抢救伤员和财产，保护现场。任何人不得擅自移动和取走现场物件，因需要必须移动某些物件时，必须做好标志记录。

（3）凡发生重伤、死亡、重大事故时，必须在事故发生24小时内将事故的概况，包括发生事故的单位、时间、地点、伤者姓名、年龄、工种、伤害程度、初步原因分析、经济损失等，用快速的办法报上级主管部门，同时按（91）国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第二章规定报有关部门。

（4）发生事故的部门必须按照各级安全生产职责的规定，分清事故的直接责任、领导责任和主要责任。

（5）对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而造成的工伤事故。视情况追究责任，并按规定给予经济处罚、行政处分。情节严重的追究刑事责任。

（6）事故查清后，应及时拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见，填写"职工伤亡事故报告表"报送有关部门。

四、事故管理

1、矿山安全部、各矿山应建立工伤事故管理档案，其内容应包括事故现场记录、照片、鉴定材料、事故教育，改进措施及伤亡事故有关的资料。

2、发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间。

3、由矿山安全部、各矿山定期进行事故的统计分析。

9、安全生产奖惩制度

一、为了提高广大职工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，促进安全文明生产，保证企业生产的顺利进行，特制定本制度。

二、我公司各矿实行安全工作与经济效益挂钩，利用经济杆杠平衡安全工作。

三、全体职工必须认真掌握和严格遵守执行国家有关安全生产法和企业的安全生产规章制度。

四、受到奖励表彰的单位和个人，必须全面完成各项工作计划，工作质量符合安全技术规范的要求。

五、对于弄虚作假，骗取奖项的单位和个人，按其情节轻重，予以通报批评，罚款或行政处分。

六、对于滥用职权，利用处分职工进行报复或对应受处分的职工进行包庇的，从严从重给予处分。

七、职工的奖励，由职工所在单位将奖励原因用书面形式向矿里申报，由矿里统一审批。

八、有下列情况之一的人员，根据其贡献和效果，给予100--1000元奖励：

1、模范地执行国家安全生产法规，劳动保护政策和企业的各项规章制度，在安全生产工作中做出显著成绩者。

2、发现危险征兆能立即报告，并积极参与抢修，避免了重大安全责任事故的人员。

3、对安全技术、工业卫生、劳动防护工作方面进行科学研究和推广先进技术以及进行小改革，取得显著效果的人员。

4、对改善劳动条件和作业环境提出合理化建议被采纳后，取得显著效果的人员。

5、在事故中抢险有功，不怕困难不畏艰苦，舍已为人，事迹突出的人员。

6、职工在安全工作中做出显著成绩，贡献突出的由矿里授予特殊贡献奖励。

九、凡职工违反企业的安全生产规章制度，不论是否造成事故，视其情节轻重，给予通报批评、罚款100--500元或行政处分：

1、违章作业者和违章指挥者

2、违反安全规章，不坚守岗位或脱岗，睡岗，串岗者。

3、对已提出的事故隐患不及时整改，故意拖延者

4、劳动保护用品穿戴不齐者。

5、不服从安全管理人员的正确管理、故意刁难无理取闹、不听劝阻者。

6、无证操作或操作非本岗位工作者。

7、发生事故时隐瞒不报，故意隐瞒事实真相，不接受调查或拖延调查者。

8、要害部门有非工作人员进入，在岗人员不及时制止者。

9、对安全设施、设备发生故障后不及时修复，也不报告者。

十、有下情形之一的，视其情节轻重予以罚款100--1000元或赔偿经济损失3%--30%并给予行政处分。

1、违章作业或违章指挥造成事故的。

2、忽视安全生产，玩忽职守，造成事故的。

3、对事故隐患整改不及时，或没有采取有效措施而造成事故的。

4、作业人员不按规定佩带劳保用品造成事故的。

5、不服从安全人员正确管理，殴打谩骂、打击报复的。

十一、由于交接班不清、检查不细造成事故的，由接班人员负责事故责任。

十二、安全生产管理混乱，或隐患迟迟不能得到解决而造成事故的，矿长、分管副矿长、安全员按事故责任人员处理。

10、安全台帐管理制度

一、为进一步加强安全管理基础工作，促进企业安全台帐的标准化、规范化，特制定本规定。

二、各矿山必须建立各种安全台帐、档案和安全活动记录，即安全会议台帐、安全组织台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故台帐、安全工作考核与奖惩台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案台帐、安技装备台帐、特殊工种人员档案、安全学习资料档案、和安全活动记录。台帐要求填写规范、字迹清晰、双杠改写、保存完好。安全管理部门要定期检查与考核。

三、安全会议台帐

按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、结果等内容，主要记录矿、部门关于安全方面的会议（如安全员月例会、部门安全例会等），尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。

四、安全组织台帐

矿安全组织台帐要将矿安全生产领导小组、安全组织网络、安全监督部门组成成员记入台帐；

要填写本单位救护队伍（义务消防队）组成情况（姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育状况等）。

五、安全教育台帐

公司安全教育台帐：包括公司领导和管理人员安全教育培训情况；安全监督管理人员安全教育情况；新员工入矿三级教育情况；特殊工种安全教育及培训考核情况；外来施工人员安全教育情况；其它人员安全教育情况等。

矿山安全教育台帐：应包括矿山领导及职工安全培训情况；新入矿员工三级安全教育情况；特殊工种安全教育及培训考核情况；转岗及离岗半年以上复工人员的安全教育情况；从事"四新"技术人员的安全教育情况；对事故责任者的安全教育情况；岗位安全技术练兵情况；应急预案的演练情况；外来施工人员的安全教育情况等。

要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。考核试卷要存档。

五、安全检查台帐

要定期组织安全检查，要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录上账。公司级安全检查每季度不少于一次，矿山级安全检查每月不少于一次，班组每周不少于一次，除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业要求，开展专项检查。安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。

六、隐患治理台帐

事故隐患治理实行分级管理，凡发生在产权生产部门的隐患，均应在部门隐患治理台帐中填写，要有隐患名称、隐患级别、隐患所在单位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案（方案要具体）、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的评估情况等。隐患整改要严格按照"五定"原则进行（即定临时防范措施、定整改方案、定负责人、定整改时间、定资金来源）。

七、事故台帐

按照《事故管理制度》要求，事故实行归口和分级管理。公司级事故台帐要记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、中毒窒息、冒顶片帮、透水、坠井、地质灾害和其他事故。矿山级事故台帐要记录本矿山发生的人身、火灾、爆炸、设备、中毒窒息、冒顶片帮、透水、坠井、地质灾害生产事故以及其他事故。要记录事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故经过，并严格按照"四不放过"原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。

八、安全工作考核与奖惩台帐

安全工作考核和奖惩台帐记录对各矿山、各岗位安全生产责任制的考核情况，要有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生的单位、个人及"三违"人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况，对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰和奖励情况。台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。

十、职业安全卫生台帐

记录员工体检时间、人数、姓名、性别等，尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数据。

十一、安全防护用品台帐

记录防护用品名细，每周防护用品检查情况。

十二、事故预案台帐

记录事故预案演练计划、实施情况等。

十三、安技装备台帐

建立主通风机、提升设备、主排水泵、主要变压器、空压机及矿山救护设备（消防

设备）台帐，记录安技设施变更情况。

十四、安全学习资料

保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全试题库、安全考试卷、安全通报等习资料。

十五、特殊工种人员档案

记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及复审考试情况等。

十六、安全活动记录

安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。

安全活动内容:学习安全文件、通报、安全规章制度；学习安全技术知识、劳动卫生知识；结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训；开展事故预想和岗位练兵，组织各种安全技术表演；检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患；开展安全技术座谈、攻关和其他安全科研活动。

班组安全活动记录要将本班组的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内容记录清楚，并与车间内容相对应。

11、安全生产档案管理制度

为了加强矿山安全管理，及时提供各种真实可靠的资料，应加强以下资料的收集并存档。

一、矿山各类安全设施建设文件及有关原始资料。

二、矿山安全管理组织机构和规章制度建设。

三、矿山各类安全宣传教育和培训情况，尤其是特种作业人员安全技术培训和持证上岗情况。

四、矿山应急救援组织和物资的准备情况。

五、矿山防水害、火灾、爆炸、矿压等主要危险危害因素的预防措施。

六、矿山重大事故或事件应急办法

七、矿山各类安全设施运行情况。

八、矿山各类安全检查和事故隐患的整改情况及材料。

九、矿山各类安全台帐、报表、总结材料等。

12、“三同时”审批制度

一、各矿各项新建、改建、扩建工程项目及技术改造项目进行可行性研究论证时，必须进行安全方面的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件。

二、设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制劳动安全专篇，安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准。

三、施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改设计并对施工质量负责。

四、项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行。不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收。

五、建设项目验收合格正式投入运行后，不得将安全设施闲臵不用。生产设施和安全设施必须同时使用。

13、矿山安全技术措施专项费用管理制度

一、矿山的安全技术措施专项费用按固定资产折旧费的20%比例具实列支。

二、安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。（1) 实施以防止生产性事故发生的安全技术措施和预防职业病和职业中毒的卫生技术措施的费用；

（2）研究和推广有效的安全技术措施或科研成果的费用；

（3）进行安全与卫生监测和教育培训等工作的费用。

三、矿山应在第三季度编制下一年度的安全技术措施计划和用款计划，当年度的安全技术措施专项费用没有使用完时，应移作下一年度使用，严禁挪作他用。

四、矿山安全管理部门应认真监督检查安全技术措施计划的实施情况和安全技术措施专项费用的使用情况。发现违规现象，应及时给予纠正，确保安全技术措施专项费用专款专用。

15、矿山井巷维修制度

一、矿山应建立经常性的井巷检查维修制度，矿部应每季至少组织一次矿山井巷检查维修，工区应每月至少组织一次工作范围内的井巷检查维修，中段或采区应每周组织一次工作范围内的井巷检查维修，矿山专职安全员应经常检查井巷情况，发现问题，及时处理。

二、天井、溜井、斜井等井筒内进行维修作业时，应先从上往下清扫井壁、井框和平台上的浮石和杂物，作业点要设平台，并封闭上方或上中段井口，上下中段的井口处还应设警戒标志。

三、在修理运输巷道时，应在两端设路障，禁止车辆通行。

四、井巷维修顺序应由上往下，由安全向不安全地点推进。

五、维修完后要清除杂物和封闭，确认安全后进行试车。

15、矿井顶帮管理制度

一、矿井顶帮管理，应坚持"预防为主"的方针，实施顶帮分级管理制度。

1、有下列情况之一的，为一级顶板:

⑴顶板岩石松软、层理节理发育、形成有较大的压碎状态者；

⑵有较大的断层或较多的中小断层或与岩层交错，形成有三角岩体者；

⑶采场超过规定跨度，或开采最后一分层时，顶板有较大的渗水者。

2、有下列情况的，为二级顶板：

顶板岩石较松软，断层不多，顶板有时出现中小型三角岩体，或有局部渗水现象者。

3、有下列情况的，为三级顶板:

层理、节理不发育，断层不明显，通常使用少量矿柱即可进行作业者。

二、矿井顶帮管理，应坚持敲帮问顶制度，工作面排险应坚持双保险排险制度。双保险排险制度是指爆破通风后，首先由钻工排险，出矿（碴）作业前，再由班长二次排险，以确保作业面顶帮安全的排险管理制度。

三、处理顶帮存在的重大安全险情时，应坚持专人观险制度。

四、局部冒顶片帮的预兆：

1、工作面遇到小的地质构造；

2、顶板裂隙张开，裂缝增多，敲帮问顶声音不正常；

3、顶板裂缝内矸石活动，并有掉碴、掉岩现象；

4、矿层与顶板接触面上，极薄的岩石片不断脱落。

五、防止局部冒顶的措施：

1、支架形式要和顶板岩性、矿脉条件相适应；

2、采掘后要及时支护，顶帮破碎时还要进行超前支护；

3、防止放炮时崩倒棚子，炮眼布臵要合理，装药量要适当，支柱打得要牢固、有劲，不要支在浮石上；

4、做好回柱放顶工作。

5、坚持采掘工作面正规循环作业，严格遵守各类安全生产规章制度。

六、防止大冒顶的措施：

1、加强矿井生产的地质工作；

2、认真编制开采设计和安全作业规程；

3、开展矿压观测，掌握顶板活动和来压情况；

4、加强工作面顶板的支护管理，尤其注意在过断面、老巷时要制定有效的安全措施。

七、加强顶帮管理的科学技术应用，如采用冒顶片帮的监测和报警仪器等。

16、消防安全管理制度

一、严格执行有关消防安全管理的法律法规、条例和有关规章制度。矿保卫科为消防安全管理机构，在日常工作中，要认真贯彻落实"预防为主，防消结合"的工作方针，杜绝火灾事故的发生。

二、矿保卫科要经常对职工开展消防安全教育，每季度至少开展一次开展消防安全大检查，发现火灾隐患或问题，及时处理，避免火灾发生。

三、凡各矿指定的重点防火部位均为禁火区，禁火区如因生产需要动用火源，须经保卫科同意，矿保卫科有权下达禁火令。

四、各重点防火部位均应配备相应的、足量的灭火器材和设备，各单位要确定专人管理，日常要加强维护和保养，严格使用制度。

五、矿保卫科要负责对各重点防火部位建立防火档案，并要制订防火方案和协助有关部门制定防火措施。

六、要加强井下消防安全管理，配备必要的消防器材和设施，预防矿井火灾。

七、严禁未经许可乱挪动消防器材，发生火警、火灾而动用消防器材设备的，24小时内必须报告保卫科。

八、一旦发生火灾要及时报告，并拨打119电话报火警，并尽力组织抢救，并保护好火灾现场，查明火灾原因，妥善处理。

17、仓库防火制度

仓库消防安全必须严格遵守《仓库防火安全管理规则》，坚持"以防为主"，有专人负责，建立责任制，产做到：

一、库区设立醒目的"严禁烟火"标志，严禁吸烟，不准带入火种；

二、严格电源管理，按照各类仓库的规定，使用照明灯具；

三、库区备有消防器材，并定期检查，保持良好状态，灭火器材要按时联系换药；

四、仓库防火工作做到分工明确，责任清楚，经常进行消防教育，学会使用消防器材。

18、矿井防火制度

一、矿井消防工作要严格遵守有关法律法规、技术规范和矿山有关制度。矿井施工队为矿井消防安全管理机构，在日常工作中，要"以防为主"，杜绝火灾的发生。

二、用木材支护的斜井、主巷、井底车场、机电硐室等，要设臵生产、消防合用水管，并每隔60米设一支管和供水接头。

三、主、副回风巷、主扇机房、井下机电硐室要用耐火材料建成，并设醒目的防火标志

和防火注意事项，配备相应的灭火器材和设备。

四、井下严禁采用电炉和灯泡防潮、烘烤和采暖。

五、井下用电线路通过木质材料和易燃材料的部位，必须采取有效的防止漏电或短路的措施。

六、带入井下的火工材料严禁放在电缆接头、轨道接头或接地极附近。

七、应按规定每年编制一次矿井防火计划，并报主管部门批准。矿井防火计划应包括：防火措施、撤出人员和抢救遇难人员的行动路线、扑灭火灾的措施、调整风流的措施、各级人员的职责等。并要根据采掘计划、通风系统和安全出口的变动情况及时修改。八、矿井应按规定配备声光兼备的火灾信号，并应做到井下发生火灾时，能通知工作地点所有人员及时撤离危险区。

九、矿井发生火灾时，主扇是否连续运转或反风，应根据防火计划和当时的具体情况，由总工程师决定。

19、矿山爆炸物品管理制度

一、领退爆炸物品规定

1、爆破员、安全员必须同时持证到炸药库领退爆炸物品，办理领退库手续。人员不齐或证件不全时，炸药库仓管员必须拒绝发放爆炸物品。

2、不准代领、代退；不准一次多领分几次使用；当班未用完的爆炸物品必须当班退库。

3、办理爆炸物品领退库手续时，必须由持证人员本人签字，其它人不得代签。

二、运送爆炸物品规定

1、必须严格遵守人工运送爆炸物品的管理规定，做到带灯（随身携带矿灯）、分包（炸药、雷管分开放在两个专用背包或箱子内）、直接（领完后直接运送到工作面）。

2、爆炸物品从炸药库领出后，应由爆破员、安全员共同负责直接运送到采掘工作面，不得随意委托他人运送。委托他人运送时要有爆破员、安全员在旁边监督。

3、不准把雷管放在衣袋中，不准在运送途中随意把雷管或炸药丢在地上，不准在人员聚集的地方停留。

三、井下临时存放爆炸物品规定

1、送到采掘工作面的火工材料必须按要求装箱存放，箱子要上锁。

2、炸药、雷管的存放点必须相距2米以上。

3、不准把炸药、雷管随意放在采场或巷道的底板或已崩落的岩石上。

四、井下爆破作业规定

1、凿岩作业时要严格遵守凿岩工操作规程。

2、要按规定在安全地点加工起爆药包。装药前，爆破员、安全员要认真清点炸药、雷管的数量，确保不出现丢失现象；装药时，要严格遵守《爆破工操作规程》中有关装药的安全注意事项。

3、放炮、补炮要在规定的统一时间内进行。

4、禁止单人装药放炮；严禁无爆破权的人进行装药爆破作业。

五、爆炸物品管理的其它规定

1、严禁任何人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转赠火工材料。发现火工材料丢失时要立即追查和上报企业领导。

2、爆炸器材应存放在有公安部门批准的炸药库内，不得随意储存；炸药与雷管应分开存放，并有防潮、防小动物等措施。

3、爆炸物品管理要实行双人、双锁、双本帐管理制度。

4、对违反爆炸物品管理规定的单位或个人，将按有关规定进行处理。

20、矿山有毒有害气体检查与预防制度

一、要严格按照矿山安全有关规定和要求，积极开展各种行之有效的有毒有害气体检查工作。

二、矿山应认真做好一氧化碳、二氧化碳、硫化氢等有毒有害气体检查、检测和预防工作。

三、下列情况，应认真做好有毒有害气体检查和预防工作：

1、采掘工作面爆破通风后；

2、在旧巷或老窿中行走或作业前；

3、工作过程中突然出现异常气味时。

四、有毒有害气体检查检测时，要坚持专业检测仪器与简易办法相结合，做到及时性、准确性。

五、有毒有害气体的预防措施：

1、加强通风和其它措施，使其浓度不超过规定值，并通过风流带走。或者采用均压通风和下行通风，抑制有毒有害气体的溢出；

2、加强监测或检测工作，一旦超过规定浓度，及时撤离现场或采取治理措施；

3、加强个体防护，确保作业人员不受侵害或少受侵害。

21、设备维护管理制度

一、主要设备由使用单位制定使用、维护、保养规程，操作工及维修工应熟练掌握并严格执行规程中的各项要求。

二、动力、起重、运输、仪器仪表、压力容器等应按照国家有关规定定期进行使用、维护、保养、检查、监测和预防性试验。

三、对设备按照"定人、定期、定点、定质、定量"的润滑"五定"要求加油、换油。

四、操作工在设备运行中的电流、电压、油压、水压、温度、润滑、声响、基础等进行巡回检查，发现问题及时处理或及时通知维修人员。严格交接班制度，对设备的运行情况进行面对面交接，并做好详细记录。

五、全矿选厂的设备维修人员建立值班制度，值班员每日进行巡回检查，建立巡回检查记录，夜间值班人员建立夜间巡回检查记录，通过巡回检查及时地发现设备存在的隐患，及时处理，防止设备事故的发生。

六、对于主要大型设备设专用维护保养与巡回检查记录，且实行定机定员管理。

22、动力管理制度

一、动力线路和设备必须合理、设计工程必须经厂部批准后由专业队伍施工。

二、电力管理必须由专人负责，电工、配电人员必须是责任心强，懂业务、会管理，并经上级有关业务部门考试合格者。

三、用电部门必须遵守本单位和电力部门的供电时间和一切规章制度，经常与供电部门取得联系，做好用电节电工作。

四、各单位的电力线路和电力设备的增加或拆除，必须经审核批准，由本单位电工负责完成，拆除和安装都要符合电力技术规定。

五、发、配电室内的管理和维修，由机电操作人员负责（其中包括发电机组、配电屏、变压器），对接线头松动和发热要按操作规程办事，及时整理和更换新，保证供电。六、必须建立严格的安全挂牌制度，注明严禁合闸，危险有电，有人工作、高压止步等。在10KV以上电压工作时，必须办理工作票，否则禁止工作。

七、对从事电力工作人员，经常进行安全用电教育，技术考核和评比，本工种技术考核连续三次不合格者，取消其工作资格。

八、锅炉压力容器等动力设备的操作工必须经过培训并取得合格证后方能正式上岗操作。按照劳动部门的要求，定期联系有关部门进行检验，休炉期间做好锅炉的保养工作。

23、用电管理制度

一、各种电器设备或电力系统的设计、安装、验收、运行、检修和安全检查等工作，均按国家有关规定执行。

二、电气人员进行操作时，必须穿戴和使用防护用具，修理电气设备和线路作业，必须由电气工作人员进行。

三、电气作业人员必须熟练掌握触电急救方法。

四、电气设备可能为人所触及的裸露带电部分，必须设臵保护罩或遮拦及警示标志等安全装臵。

五、停送电作业必须严格执行监护制度。

六、在断电的线路上作业时，该线路的电源开关把手必须加锁或设专人看护，并悬挂"有人作业，不准送电"的警示牌，只有执行该项作业的工作人员才有权取下警示牌并送电。

七、线路要保持绝缘良好，在停电线路上作业时，应采取验电和挂地线等安全措施。

八、在带电设备周围不得使用钢卷尺和带电金属丝的丝尺。

九、要绘制配电系统图及电力设备布臵平面图。相关电力设备的变动，应由电气负责人及时在图中做出相应的改变。

十、架设临时线路应遵守下列规定：

1、临时线路的架设和使用，必须严格履行审批制度。

2、使用临时线路的单位，必须先提出书面申请，注明工作项目、工作地点、使用期限，以及所采用的安全措施等，经分管领导和电气负责人批准后方可架设。

3、临时线路在使用期间，须有专人负责经常检查,并做详细记录，发现问题及时解决..

4、临时线路在使用过程中，出现严重缺陷或存在不安全因素时,须立即停止供电,限期整改.

十一、在金属容器内作业的安全电压不得超过12V。

十二、在380/220V的照明线路中，中性线不应装熔断器或开关。

十三、电气线路和电气设施都必须按规定装设避雷装臵。

十四、所有电气设备的金属外壳及电缆配件、金属外皮等都要按照规程规定接地。

24、危险化学品管理制度

一、为了加强危险化学品的安全管理，保证安全生产，保障职工的身体健康和企业的财产安全，保护生态环境，根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的规定，特制定本制度。

二、根据国家标准GB13690-1992的规定，我矿危险化学品包括：爆炸品、压缩气体和液化气体，氧化剂和有机过氧化物，有毒品、腐蚀品。

三、危险化学品的采购

1、禁止从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品。

2、禁止采购没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。

3、采购爆炸品、剧毒品由保卫科向公安机关申请领取准购购买凭证后，由供销科办理

采购合同。爆炸品、剧毒品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其它方式转让。

4、爆炸品、剧毒品的运输必须委托有资质认证的运输企业，并办理公路运输许可证。

四、危险化学品的储存

1、危险化学品必须储存在专用仓库、专用场所或专用储存室（柜）内，并设专人管理。

2、危险化学品专用仓库，应当符合有关安全、消防的要求，做好防火防盗措施，设立明显标志。仓库内禁止使用明火，严禁吸烟。

3、危险化学品不准超量存放。剧毒品不准露天堆放。

4、各类危险化学品不得与禁忌物料混合储存，灭火方法不同的危险化学品不能同库储存。

5、危险化学品入库后，应根据其特性采取适当的养护措施。在储存期内，定期检查，发现其本质变化、包装破损、渗漏等应及时处理。

五、危险化学品出入库管理

1、危险化学品出入库时，由专职仓管员和保卫人员共同严格检验品名、规格、数量、编制、包装情况，有无泄露等事项，确认无误后，办理出入库手续。

2、爆炸品、剧毒品管理要严格执行"无双"管理，即做到：双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐。

3、剧毒品领用应按处理矿量消耗定额做出需用计划，经分管领导审核批准后，做为领料凭据，办理出库手续。

六、危险化学品的装卸、搬运

1、装卸、搬运危险化学品应按安全操作规程进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞击、拖拉倾倒和滚动。

2、装卸、搬运剧毒品和腐蚀品时，应穿戴相应的防护用品。

七、危险化学品的使用

1、危险化学品的保管和使用人员，必须经过培训，掌握所管理、使用的危险化学品的性能，熟练掌握安全操作规程，职业卫生防护和应急救援知识，并经考核合格，方可上岗作业。使用危险化学品必须严格遵守有关安全管理制度和操作规程，配备、穿戴防护用具。现场备用的解毒剂应妥善保管，定期检查，以免失效，以备急用。

2、盛装危险化学品的容器在使用前后必须进行检查，消除隐患，有效防止火灾、爆炸、中毒事故发生。使用后的容器应存放在指定的地点。

3、使用觉得剧毒品的作业人员应穿戴防护服，口罩、手套，必要时戴防毒面具。严禁徒手接触剧毒品。操作过程中严禁饮食、吸烟。作业后应洗澡、更衣。严禁将作业服装带回食堂、宿舍。

4、使用剧毒品应先开通风后操作。开桶装药品必须两人以上作业，班长、保卫监督人员现场监督。

5、检修有毒有害器具时（包括沟、槽、池）必须先排毒，达到国家安全标准后，方可佩戴防毒面具和防护用品，在有人监护下进行操作。

八、危险化学品的废弃

1、必须按照《环境保护法》的规定，妥善处理危险化学品的废水、废气、废渣，达到国家"三废"排放标准。

2、废弃、销毁有燃烧、爆炸、中毒和其它危险的危险化学品时，应采取有效的安全措施，并征得当地公安机关和环保部门的同意，同时上报上级有关部门备案。

第四章：应急救援预案

1、井下安全生产应急救援预案

1. 概述

根据井工矿山的特点，我公司**矿井可能存在的危险危害因素主要有：中毒窒息、冒顶片帮、透水、坠井、采矿诱发的地质灾害这几类。上述事故发生时，若没有及时预防，后果可能相当严重，一是可能造成井下作业人员重大伤亡，二是严重破坏矿井生产设施，造成重大经济损失等。故本矿应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于矿山自援自救，立足于矿山所在地政府和当地社会资源的救助。

2. 应急救援组织机构

（1）应急救援领导领导小组：

组长： ###

副组长：###、###

成员：所在矿山企业法人、矿长、副矿长

（2）现场抢救组：

组长：分管副矿长

成员由矿抢险救援队和矿井生产工人组成。

（3）通讯联络组：

组长：矿长

成员由矿山办公室职员组成。

（4）医疗救治组：

***镇卫生院驻*****医务室全体人员为医疗救治组成员。

（5）后勤保障组：

组长：分管副矿长，

成员由仓管人员、生产部后勤保障人员组成。

（6）保安组：

组长：矿保卫科科长

成员：矿保卫科全体保卫人员为组员。

应急组织的分工和人数应根据事故现场的需要灵活调配。

应急领导小组职责：

矿井发生生产安全事故时，负责指挥矿井抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、矿山救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在矿山，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急领导小组组长抵达矿山前，值班者即为临时救援组长。

现场抢救组职责：

采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

通讯联络组职责：

负责救援时的通讯联络工作，协助领导小组及时向有关部门报告救援情况。

医疗救治组职责：

对抢救出的伤员，视情况采取急救处臵措施，尽快送医院抢救。

后勤保障组职责：

负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

保安组职责：

负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。

3. 救援器材

矿山应急救援机构应配备下列救援器材：

①医疗器材：担架、．氧气袋、塑料袋、小药箱；

②抢救工具：一般矿山常备工具即基本满足使用；

③照明器材：手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具；

④通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

⑤交通工具：矿山常备一辆值班小车，该车轮值班时不应跑长途；

⑥灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

4. 应急技术措施

4.1事故可能影响的范围

本矿是小型地下开采矿山，矿岩总体稳定性较好，且矿山的生产系统已较完善。采空区上方没有建(构)筑物，以山林为主。采场距离地表厚度较大，故发生中毒窒息、冒顶片帮、透水、坠井、采矿诱发的地质灾害这几类事故时，一般只会对发生事故的矿井生产人员及生产设备、设施产生影响，不会对地表等其它地方产生较大影响。

4.2事故应急的技术措施

4.2.1炮烟中毒窒息事故的应急技术措施

（1）立即上报。当发生井下炮烟中毒事故时，现场或附近人员要立即上报矿山领导，及时采取应急抢救措施。

（2）把中毒者移出中毒场所。当发生炮烟中毒时，抢救人员一定要保持镇定，在保证自身安全的条件下，将患者移出中毒场所，就近放到空气流通较好的地方，开展抢救工作。

（3）查看中毒特征，辨别导致中毒的气体，区别对待。一氧化碳中毒，患者呼吸浅而急促，失去知觉时，面颊及身上有红斑，嘴唇呈桃红色。二氧化氮中毒，突出的特征是指尖、头发变黄，另外还有咳嗽、恶心、呕吐等症状。

（4）正确进行施救。

一氧化碳中毒，若是轻度中毒，呼吸新鲜空气，症状即可消失；若是重度中毒，对中毒伤员可施用人工呼吸及苏生输氧，输氧时可掺入5～7%的二氧化碳以兴奋呼吸中枢促进恢复呼吸机能；口服生萝卜汁有解毒作用。

二氧化氮中毒时，往往发生肺水肿，所以切忌采用人工呼吸，以免加剧肺水肿的发展。可用拉舌头刺激神经引起呼吸。或在喉部注入碱性溶液--NaHCO3，以减轻肺水肿现象。当必须用苏生输氧时，也只能输入不含二氧化碳的纯氧，以免刺激肺器官。最好是在苏生供氧的情况下，让中毒者自行呼吸。

4.2.2大冒顶事故的应急技术措施

（1）立即撤离。当采场发生大冒顶事故时，现场作业人员必须立即从采场中撤离到安全地带。该采场附近的作业人员也应沿安全通道撤离到安全地点。

（2）快速报告。人员到安全地带后，事故现场人员或附近人员应立即向上级汇报，并查看有无人员被困，以便及时采取应急救护措施。

（3）现场急救。采场大冒顶对人员造成的伤害主要是砸伤。对受伤害人员进行现场处理后，应迅速护送到医院救治。

当有人员被困在发生事故的采场内时，（1）当采场的安全出口未被堵死时，应在现场指挥的调配下，由矿救护队组成抢险小组，携带抢险工具，在确保自身安全的前提下，从安全出口进入采场寻找被困人员。（2）当采场出口全部被堵时，则要紧急调运设备和人员，清理进入采场的通道。（3）当人员被压在冒落的大块岩石下方时，应使用千斤顶顶

起岩石，严禁使用大锤破碎岩石。

（4）紧急疏散。当没有人员被困时，要立即通知井下所有作业人员撤离到地表；当有人员被困时，除留下足够的抢险和指挥人员，无关人员和其它工作面作业人员也应立即撤离到地表，以减少不必要的人员伤亡。

4.2.3透水事故的应急措施

（1）立即上报。

现场人员应报告施工队长和安全员，并迅速组织抢救。应尽可能就地取材，设法堵住出水点，以防事故扩大。如水势很猛，情况危急，无法抢救，则应有规则的沿着规定的避灾线路（避开压力水头）迅速撤到上一阶段或地表。

（2）组织抢救。

矿山领导接到报告后，要立即组织力量，采取应急措施，尽可能的抢救出遇险人员，通知有关人员撤出危险区，并关闭有关地点的防水闸门。

矿山领导要组织各相关部门（生产、安全、施工等）调查分析灾情。了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后的涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地表水体等。掌握灾区范围，如事故前人员分布，事故后矿井中生存条件的地点，进入该地点的可能性等，以便进一步组织抢救。

要按积水量和涌水量组织排水。

遇险人员被困在井下地点，抢救人员一时难以接近时，应利用一切可能利用的条件，向遇险人员供风及输送饮料，食物等。

要注意加强排水和抢险过程中的通风和对空气成分的分析工作，发现有较高浓度的有毒有害及可燃气体涌出时，有关人员要佩戴氧气呼吸器，并注意防爆。

抢险人员要注意防止冒顶片帮，底板塌落和二次突水。

被困井下的遇险人员要保持镇静，等待救援，尽量避免体力消耗。在长期无食物的情况下，也要坚定信心，可喝些较为干净的井下水，坚持下去。

抢救人员也要充满信心。在矿井最高水位以下的某些不漏气的空间，不会被水淹，此处人员能够生存一段时间；被困井下人员在无食物的情况下，只靠喝水最多可生存30余天，绝不能因为时间长而放松抢救。

（3）正确施救遇险人员。

在井下发现遇险人员，禁止用强光照射其眼睛，应使光线减弱，或用布蒙住其眼睛，要使其瞳孔逐渐收缩，以免造成双眼失明。

不可将遇险时间较长人员立即抬出井，应注意保持其体温，抬到井下安全地点，派医生对其进行身体检查和必要的治疗，不能让其吃硬食和过量食物，应吃营养价值高的稀软食物，并采取少吃多餐的办法，逐步恢复其肠胃消化功能。经过一段时间，遇险人员的身体和情绪得到初步恢复后，再转移到地表进一步治疗。

（4）被淹矿井恢复时的排水工作。

当水量不大或补给水源有限时，可采用增加排水能力的方法，直接排出坑内积水。当井下涌水量特别大时，必须先堵住水源，后排水。

在施工过程中应注意加强通风工作，迅速排出积水区附近的CO2和H2S等有毒有害气体。同时排水人员还必须佩戴氧气呼吸器和安全带等，以防发生中毒和附落事故。

4.2.4坠井事故的应急技术措施

（1）立即上报。当发生坠井事故时，现场或附近人员要立即施工队长或现场管理人员，并迅速组织人员抢救。

（2）做好警戒。坠井事故发生后，现场人员应立即在井口周围做好警戒，设臵必要的警示标志，防止其他人员再次坠井，并防止其他物件坠入井筒，给坠井人员造成二次伤

害。

（3）现场急救。抢救人员下井施救前，应确定坠井井筒类型和是否有贯穿风流。

当井筒与下中段相通时，可立即组织人员到下中段进行抢救。

当井筒与下中段不直接相通或为独眼井时，应判断井筒内有无贯穿风流。当无贯穿风流通过时，应确定井筒底部有毒有害气体是否超标，以防下井抢救人员发生中毒。

当井筒内有人行梯子时，抢救人员可小心沿梯子下到井底抢救受伤人员，并按摔伤人员抢救要求进行抢救工作。受伤人员在现场进行简单处理后，要立即送到医院进行抢救。

4.2.5其他事故的应急技术措施

4.2.51拒爆事故的应急技术措施

发生拒爆事故时，一定要按《爆破安全规程》的规定，认真进行处理。

（1）及时上报。检查人员发现拒爆现象后，一定及时向施工队长或现场管理人员汇报，不隐瞒事故，不擅自处理。

（2）现场警戒。发现拒爆现象后，一定要做好现场警戒工作，不允许无关人员靠近，且现场作业人员越少越好。

（3）熟手作业。事故上报后，由施工队长派出有丰富工作经验的爆破员来处理，绝不允许没有工作经验的人独自处理。

（4）按《爆破安全规程》的规定，清理销毁拒爆的器材。

4.2.52地表坍陷事故的应急技术措施

（1）立即撤离。当矿井发生地表塌陷事故时，矿井所有作业人员必须立即从井下沿安全通道撤离到地表安全地带。

（2）快速报告。当人员到地表安全地带后，事故现场人员或附近人员应立即向矿领导汇报，并认真查点下井人员名单和人数，查看矿井内有无人员被困，以便及时采取应急救护措施。

（3）现场急救。地表塌陷对人员造成的伤害主要是砸伤。对受伤害人员进行现场处理后，应迅速护送到医院救治。

当有人员被困在矿井内时，应立即和矿井技术、安全人员研究确定人员可能被困地点，以便采取抢救措施。

当被困地点的安全出口未被堵死时，应在现场指挥的调配下，由矿救护队组成抢险小组，携带抢险工具，在确保自身安全的前提下，从安全出口进入采场寻找被困人员。

当被困地点所有出口全部被堵时，则要紧急调运设备和人员，清理进入被困地点的通道。（4）警戒和处理。当没有人员被困时，首先要立即在地表塌陷区周围树立明显的警戒标志，如围栏和灯光等，防止误入塌陷区，造成伤害。然后确定塌陷区周围是否会再次发生塌陷，并采取相应措施。最后确定塌陷区的处理措施，如地表允许塌陷，且塌陷区不会对矿山生产安全造成较大影响，可采取设臵进入塌陷区障碍物和警戒标志，以防止人畜进入塌陷区等措施进行处理，否则应对塌陷区进行调查研究，并设计专项整改方案进行处理。

5. 应急知识培训

矿山应急救援队在矿山安全教育时必须附带接受紧急救援培训。

培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急救援队成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。

6. 通信联络

矿山必须将110、119、120、矿山应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于矿山显要位臵。矿井抢险指挥及保卫人员应熟知这些号码。城口县安全