美国对华木制家具反倾销分析
美国对中国的木制卧室家具反倾销的分析
【摘要】美国的家具企业受到中国家具出口的影响，造成其利益上的损害，以及对本国产业进行贸易保护，因此对中国木制家具出口企业进行反倾销诉讼。面对美国这种贸易保护手段的实施，我国的木制家具出口量，及其木制家具企业的正常营销利润等受到了严重的损害。中国的木制家具产业是非市场经济产业是美国对我国木制家具进行反倾销的最根本原因，这完全是美国对中国木制家具产业的不公平对待；美国的“替代国”政策，更是加大了我国面对美国对华木制家具反倾销所被激起的对抗力度。因此，我国应该国家，政府，企业，行业等从不同的角度来考虑，采取一系列有用措施，例如，提高综合国力，产业竞争优势，及其我国木制家具行业的自律性，进而维持良好的国内秩序等等来积极应对美国对华木制家具反倾销。
【关键词】市场经济导向产业、反倾销预警机制、“替代国”产业、
【ABSTRACT】Due to Chinese furniture’s export, its interests and the damage to industrial trade protection has an serious affect., so the Chinese wooden furniture export enterprise has been suffered
against-dumping lawsuits. Facing the U.S. this trade protection means implementation, our country wooden furniture, and wooden furniture enterprise exports in the normal marketing profit suffered serious damage. China's wooden furniture industry is the market economy of our country industry is the wooden furniture an anti-dumping duty of the most fundamental reasons, which is the America to China wooden furniture industry not treated fairly; America's "TiDaiGuo" policy increased the vigor to faces America's wooden furniture anti-dumping.So we should consider from country,goverment, businesses, industries to face it, for example, improve the overall national strength, industry competitive
advantage, and our wooden furniture industry self-discipline to maintain good domestic order to actively respond to America's wooden furniture anti-dumping.
【KEY WORDS】Market economy oriented industries、Anti-dumping early warning mechanism、"TiDaiGuo" industry
美国对华木质家具反倾销案件起于2003年10月。美国木制卧室家具制造商联盟和代表该产业就业工人的一些团体向美国国际贸易委员会和美国商务部提交了反倾销调查申请，寻求对由中国不公平进口竞争造成的损害的救济。对于该项申请，经过评估，2003年12月正式调查。2004年1月，美国国际贸易委员会做出初裁，认为中国进口木制卧室家具正在对美国国内产业造成实质性损害。美国商务部将在2004年6月17日对倾销幅度和反倾销适用税率做出初裁。这是美国对中国木制家具进行的第一次反倾销。2004年12月底，美国对原产于中国的木制卧室家具征收反倾销税。其中涉案的中国家具企业共有135家，80%以上来自珠三角地区，包括东莞、深圳、顺德、中山等地的家具生产商98家。
2003年11月，美商务部对我木制卧室家具启动反倾销调查，并于2004年11月9日公布该案终裁结果。2005年1月4日，美正式对自中国进口涉案产品征收反倾销税。
2010年8月13日，美商务部公布对华木制卧室家具第四次反倾销行政复审终裁结果，朝阳家具等13家中国企业获得43.23%的分别税率，其他中国企业税率均为216.01%。
一、美国对华木制家具反倾销现状
（一）随着时间的推移，我国家具业遭受反倾销的力度，随着中美贸易额的增长也随之增长，而美国对华赤字也逐年拉大，因此在财政赤字的巨大压力下，美国对华反倾销力度也随之增大，来实行贸易保护政策。
图一 美国对华近几年的财政赤字情况
（二）自从美国对华木制家具开始征收反倾销税等反倾销贸易保护手段开始，我国的木制家具出口量，遭受了巨大的打击，08年金融危机更是为我国木质家具业的出口伤害，雪上加霜，使其受到更大的阻碍及其数量上的及大削减
（三）12月份出口额创2008年以来最高值。自2009年6月份国家将家具出口退税提高至15%后，7月份起我国家具月度出口值即止跌回升，降幅也有收窄趋势，至12月份，当月出口30.9亿美元，创2008年以来出口额最高值，同比增长10.7%，环比增长26.6%2010年以来，我国家具保持快速增长的态势，5-7月连续3个月的出口同比增幅均在40%以上，月度出口值持续高位运行。其中7月当月出口29.1亿美元，增长46.6%（下图）。
2008年以来我国家具出口月度走势图051015
20
25
30
352008年1月3月5月7月9月11月2009年1月3月5月7月9月11月2010年1月3月5月7月
值（亿美元）-40
-20
20406080100
增幅（%）
中国海关网
二、我国木制家具遭受反倾销的原因
(一)由于世贸组织成立后关税、配额等贸易壁垒的进一步减少是国家自主控制进口贸易的手段越来越少，所以美国利用世贸组织所认定和许可的反倾销方法来保护本国的经济利益，甚至把它作为贸易保护主义的主要政策工具使用。
(二)中国作为世界制造业中心，中国出口量基于中国目前出口行业的劳动密集型特点以及这种特点较长时期存在的现实，因此中国木制家具的价格在美国市场上也保持着低廉优势。这种情况下，价格对美国木制家具的市场带来了极大的冲击，使得美国的家具行业受到损害。
因此，美国家具企业不得不关闭一些大型的生产厂，在两年半时间内裁减了约3.4万名员工。美国家具制造商Vaughan-BaSSett公司的总裁兼首席执行宫约翰·巴斯特认为，两年内美国18家生产商的营业收入减少47%。
(三)美国视中国为“非市场经济国家”而采用“替代国”价格的歧视性政策
根据《中国加入世贸组织议定书》的规定，入世后15年内其他成员可以不是中国为市场经济体，这条规定，直接关系到反倾销。因此，美国否认中国木制家具产业的市场经济导向产业，给予严重的不公平待遇。美国对中国的反倾销有为“公平、公正”原则，人为的高估中国的商品倾销幅度，结果依据“替代国”方法被课征高额反倾销税。
(四)美国对华贸易逆差的不均衡心理是造成这次木质卧室家具反倾销立案的原因之一。
归根究底，是因为，美国对这种贸易状况的心理失衡现象造成的。
(五)产业的“惊人”增长幅度，成为美国关注的焦点。
家具业飞速发展。它在国际上的地位越来越高。美国的家具市场
上，中国木制家具占有绝对大的份额，有关资料显示，在美国价值230亿美元的木制家具市场上，来自中国的家具产品就占据了35%的份额。
二、美国对华木制家具产业反倾销的影响
（一）美国频频使用反倾销的手段，以高关税来惩治我国木制家具业，大大降低了我国木制家具在美国境内的竞争力，是我国的木制家具业对美出口量急剧减少。
（二）美国商务部的替代国制度人为地抬高了我国家具产业的生产要素的价格，扭曲了我国家具生产企业的生产成本，严重的影响了我国木制家具产业的正常发展，降低了其常规下的利润所得。
（三）我国的木质家具的出口国比重由于美国对华木制家具实行反倾销而进行了改变。目前，我国家具以每年10.3%的速度向加拿大出口，已经完全替代了美国产业在加拿大市场的“霸主”地位，只是美国家具出口加拿大的比重下降了10.3%。
美国香港加拿大其他
图二美国对华木制家具征收反倾销税前税后，美国出口木制家具市场份额对比
数据来自中国知网三、市场经济导向产业
（一）按照美国反倾销法的规定，要取得市场经济导向产业的地
位，涉案产品国内产业必须证明其满足三个方面的条件：
1、该国政府并未介入国内产业的价格制定和生产的应该就营运；
2、该产业是属于私有或者混合所有制，并且是按照市场化进行运作的；
3、国内生产者应该就所有主要的生产要素的投入支付的是市场化的价格。
而就这个问题来说，美国是持反对意见的，美国认为中国是非市场经济国家，美国国内生产价格存在被扭曲的现象。
（二）美国否定中国是市场经济国家的原因
一般来讲，从技术层面来看，要取得市场经济导向产业资格认定，被调查的国内产业的所有生产厂家都应该满足以上三个条件，否则很难通过；另外，从宏观经贸政策来看，美国之所以无视中国改革开放、并实行社会主义市场经济的事实，至今仍然视中国为非市场经济国家，目的就是对于中国的涉案反倾销产品采取一种不公平的待遇，以合法的方式达到对其本国经济实施贸易保护的目的。
四、我国面对美国对华木制家具反倾销中应对的策略
（一）木制家具倾销案可以说是中国有史以来最大的一场反倾销案件。说其最大，这主要表现在三个方面：
1、该案件涉及的金额最大。据有关部门统计，该案涉及到中国每年十几亿美元的对美国出口。
2、案件的影响面最大。案件所涉及的家具生产厂商遍布全国各地，案件的裁决结果对中国的整个家居行业造成重大影响。
3、该案件涉及的生产厂家最多。据美国申诉方统计，涉及的中国家具生产厂家应有上前之多，二苯胺最终的中国厂家应诉的都有100家以上
（二）政府的角度来看
1、迅速建立有效的反倾销应对机制
（1）建立和完善国家层面的反倾销预警机制
建立反倾销预警机制，能够及时捕捉敏感信息，准确反映进口国
家市场动态，既有利于通过适当安排，将对华反倾销消灭在萌芽之中，也有利于企业的未雨绸缪，减小反倾销对我国企业的危害。即使不能阻止，也能为出口企业赢得时间，从容应对。
（2）建立国家层面的反倾销基金
反倾销应诉花费不菲，尤其是外聘律师、抗辩、申请复审等等国外应诉事务，都需要巨额资金铺垫的。我国多数都是劳动密集型产业，以中小型企业为主，因此无力承担决诉讼费，这时，国家建立反倾销基金，资助这些阴交不起应诉费的企业，做起坚强的后盾，有利于增加企业对国家的信任度，奖励反倾销胜诉企业对行业的发展做出贡献。
（3）制定并实施明确有效的政府参与规则
政府的参与能够有助于美国调查机关在调查的时候采取谨慎的态度；能够使其更有效的权衡双边贸易，规避严厉的反倾销措施；适当的时候政府出面能够有效地增加企业的信誉度，增加企业在市场上的社会地位。
（4）积极促进和规范国内商业性中介机构的发展
（5）国家面对反倾销应诉问题培养和提供充足的人力资源国家需要培养专业能力强的人，在遇到应诉问题的时候，不仅可以为企业节省一部分应诉的高额费用，也可以维护我国企业的正当权益。而且我国自己培养出的人才不仅熟悉国际上的法律法规，而且熟悉我国企业的相关情况和知识。
（6）提供充足的信息服务
（7）政府对木制家具出口业实行出口退税，增加企业自信心。
2、加强出口监制，重建出口秩序
出口企业的无序竞争与外贸管制体制转轨不到位紧密相关。随着外贸经营权的逐步放开，旧的外贸管理体制迅速瓦解，新的机制却尚未建立起来，这就造成了众多企业一拥而上、争夺出口市场的局面。因此，需要加快外贸管理体制改革和行业协会的重组与改革，尽快消除因制度转轨造成的外贸出口管理的真空状态。应根据我国产业政策
和国际条约、协定制定出口商品的管理的宏观指导政策；依照轨迹规范，完善有关产品法规，强化商品质量管理体系；严格立法，严厉打击出口企业的恶性竞争和低价倾销的行为，强化有效的出口监管与调控体系，重建开放的市场经济条件下的出口秩序。
3、彻底转变外贸增长方式，努力提升出口产业的国际竞争力
（二）从企业的角度来看
1、面对美国对我国产业市场经济导向的否认，企业应该争取美国商务部对我们行业的市场经济产业的地位。对于争取市场经济产业的地位，一般只需要证明行业非国有企业主导或垄断，价格由市场决定没有补贴等。这方面，中国的打火机、甲酚等行业已在欧洲的反倾销诉讼有成功先例，整个行业因此受惠。家具行业在中国是一个典型的竞争性行业，行业中绝大多数企业为外商投资企业和民营企业。这些企业完全遵循市场经济规律自主进行生产、销售、定价，所有主要原材料的价格都是由市场决定的。只有争取到美国的认可，我国木制家具产业的发展才可获得公平待遇，为重返美国市场，打开方便之门，。
2、利用在海外直接投资的方式来应对反倾销
（1）在东道国投资设立企业应对反倾销
设立企业的方式可以通过绿地投资新建一个企业，活着并购一个当地的企业。新建方式比较适合生产自己的品牌，借此来绕开贸易壁垒，保护本企业免受反倾销伤害。
通过并购的方式，可以使企业快速进入市场，利用被并购企业的相关资源来提高本企业的竞争力水平。
（2）在东道国并购知名品牌应对反倾销。
我国企业可以利用知名品牌的营销渠道和忠诚的消费群体，从而获得重要的客户关系，迅速开拓市场。
（3）在第三国投资设立企业应对反倾销。
在与美国有重要贸易关系的欧洲等国家或地区创办企业，然后利用其美国之间的贸易优惠将产品销往美国市场。
（三）从行业内看
1、实施行业自律，维持良好秩序、繁殖害群之马来影响整个木制家具行业的发展。
效仿美国，建立行业联盟，并制定相关的行业规则制度，来对本行业进行监督、约束和管理。规范商品的品质，以减少美国对我国商品质量的挑剔，来保护我国出口行业收到反倾销的伤害。
2、提供信息咨询服务
为企业提供国内外市场信息、技术信息、社会和政治情报等，来增加企业对美国木制家具行业的了解及其美国政府对进口商品的要求，来因对美国对我国木制家具出口行业及其企业的刁难，来保护本国的出口行业额及其企业。
3、提高我国木制家具的技术处理，增强我国木制家具行业在国际市场的地位。
国内家具要提高核心竞争力，必须通过创新设计，即在家具原材料、结构和工艺方面实现创新，走专业化大生产之路，从而节约原材料、提高生产效率，提高家具附加值，获得增值的效益；中国家具只有开发出具有自主知识产权的新型家具，才能实现家具的个性化、多样化、时装化，增强中国家具的市场竞争力，超越国际同行，赢得更大的市场份额。
五、结论
通过美国对华木制家具反倾销的分析，了解到了美国在这个国际大市场，之所以对中国进行反倾销，尤其是木制家具反倾销的重要原因，及其我国家具业受到的反倾销伤害，了解到：
1、贸易保护手段对于保护本国产业的重要性。运用反倾销等贸易保护手段，适当的保护本国产业的合法权益，今儿维护本国的对外贸易发展水平。
2、中国，作为一个发展中国家，正处于经济改革的关键时期，对外贸易对我国来说是极其重要的，它是我国发展经济的重要手段之一。但是，在对外贸易中，由于我国在对外贸易中的经济地位及其产品价格等各个因素，一些发达国家的对我国的出口产品一直采用压
迫、抑制的方法，对我国出口产品，征收高额的反倾销税，这是我国的对外贸易产业以及企业都遭到了极其深重的影响。因此我们在对外出口的时候要慎重考虑，避免给进口国带来严重伤害而遭受严厉的打击报复。
参考文献：
1、《名家论坛——反倾销之应对之道》，总主编：张汉林，人民出版社出版，2004年9月
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中心编，社会科学文献出版社出版
5、《反倾销案例：中国在对外贸易中如何应对棘手问题》，作者：李小北，经济管理出版社，2008年8月
美国对华反倾销产品目录表
美国对华反倾销产品目录表 截止2016年1月1日 Case No. Product Chinese Name Current PRC-wide Rate Date of AD Order POR Jan. A-570-001 Potassium Permanganate 高锰酸钾128.94% 1984.01.31 01.01 - 12.31 A-570-866 Folding Gift Boxes 折叠礼品盒164.75% 2002.01.08 01.01 - 12.31 A-570-873 Ferrovanadium 铁钒合金66.71% 2003.01.28 01.01 - 12.31 A-570-895 Crepe Paper 皱纹纸266.83% 2005.01.25 01.01 - 12.31 A-570-890 Wooden Bedroom Furniture 木制卧室家具216.01% 2005.01.04 01.01 -12.31 Feb. A-570-501 Natural Bristle Paintbrushes and Brush Heads 天然猪鬃油漆 刷及刷头 351.92% 1986.02.14 02.01 - 01.31 A-570-803 Heavy Forged Hand Tools 重锻造手动工 具 斧子： 174.58%; 撬杠： 139.31%; 锤 子：45.52%; 镐 头：98.77% 1991.02.19 02.01 - 01.31 A-570-851 Preserved Mushrooms 淹渍蘑菇198.63% 1997.02.19 02.01 - 01.31 A-570-893 Frozen and Canned Warmwater Shrimp 冷冻的和罐装 的暖水虾 112.81% 2005.02.01 02.01 - 01.31 A-570-928 Uncovered Innerspring Units 非封闭内置弹 簧部件 234.51% 2009.02.19 02.01 - 01.31 A-570-929 Small Diameter Graphite Electrodes 小直径石墨电 极 159.64% 2009.02.26 02.01 - 01.31 A-570-981 Utility Scale Wind Towers 风塔70.63% 2013.02.15 02.01-01.31 March A-570-002 Chloropicrin 三氯硝基甲烷58.00% 1984.03.22 03.01 - 02.28 A-570-836 Glycine 氨基乙酸.甘氨 酸 155.89% 453.79% 1995.03.29 03.01 - 02.28 A-570-894 Tissue Paper 薄页纸112.64% 2005.03.30 03.01 - 02.28 A-570-908 Sodium Hexametaphosphate 六偏磷酸钠188.05% 2008.03.19 03.01 - 02.28 A-570-930 Circular Welded Austenitic Stainless Pressure Pipe 圆形焊接奥氏 体不锈高压套 管 55.21% 2009.03.17 03.01 - 02.28 A-570-965 Drill Pipe 钻杆429.95% 2011.03.03 03.01 - 02.28 A-570-973 Certain Steel Wheels 钢制轮毂193.54% 2012.03.23 A-570-975 Galvanized Steel Wire 镀锌钢丝235% 2012.03.26 April A-570-867 Automotive Replacement Glass 汽车挡风玻璃124.50% 2002.04.04 04.01-03.31
国外对华反倾销的趋势和对策
国外对华反倾销地新趋势和对策 黎友焕,王凯 摘要：随着我国出口贸易额地快速增长，遭遇地反倾销数量大幅增加，反倾销逐渐演变为贸易保护地手段，对我国经济地负面影响愈加明显?本文研究国外对华反倾销地新趋势：近年 来国外对华反倾销地趋势不降反升、对华反倾销地国家不断增多和反倾销地税率不断攀升等.本文同时研究了反倾销对我国产生地各种消极影响，以及我国应对国外对华反倾销应采取 地对策.b5E2RGbCAP 关键词：反倾销、新趋势、对策 The new trend and coun termeasure of an ti-dump ing for our country p1EanqFDPw Abstract: As the fast development of China' export, the quantity of anti-dumping also in creasesquickly. The an ti-dump ing have become an importa nt way for foreig n coun tries to protect their trade, which have brought great n egative effect to our econo mic growth. This paper studies the new trend of the an ti-dump ing for Chin a,such as the qua ntity of the an ti-dump ing in creas ing fast and the an ti-dump ing tax rate rema in rising. This paper also studiesthe n egative in flue nce for our country caused by anti-dumping, and the countermeasure to solve the problem. DXDiTa9E3d Keywords: An ti-dump ing, new trend, coun termeasure 随着我国对外贸易高速增长和对外投资步伐加快，一些贸易伙伴频繁地对我国设置各种 贸易和投资壁垒保护其国内产业和市场，我国遭遇地反倾销数量大幅增加.据WTO统计,从 1995年至今,我国已经连续11年成为全球遭受反倾销最多地国家，始终是全世界遥遥领先地 反倾销头号目标国，在各类贸易壁垒中，反倾销是我国遭遇最早、对我国影响最大地措施.据商务部统计，截止到2006年10月，我国遭受国外贸易保护调查案件815起,涉案金额约230亿 美元,发起国家地区38个，其中反倾销712起，金额172亿美元仮补贴4 起,金额5000万美元, 保障措施74起，金额21.5亿美元，特定产品过渡性保障措施25起，金额36亿美元.RTCrpUDGiT 一、国外对华反倾销地新趋势 ＜一）近年来国外对华地反倾销数量不断攀升 自1995年以来，我国一直是遭受国外反倾销最多地国家，从1995年到2006年，国外对华 反倾销立案及在全球案件总数地所占地比例呈现明显地上升趋势＜如图1所示）.根据WTO 地统计,1995年至2006年上半年，我国遭受其他 WTO成员反倾销立案次数高达 500起,2001 年53 起,2002年51起,2003年52起,2004年49起,2005年57起,2006年上半年 32起；依国别排序，遭受印度调查86起，美国调查61起，欧盟调查60起，阿根廷调查47起，土耳其调查37 起，南非调查25起,澳大利亚调查21起，墨西哥调查19起,加拿大和秘鲁调查各 17起,巴西调查15起.我国占WTO成员反倾销总量地 17%;遭受最终反倾销措施 353起，占WTO成员反倾销总量地19%,而同期我国出口占世界出口总额地比重则低得多,2005年也不到8%.这表 明我国出口受到国外反倾销损害地频率大大高于一般国家，与占世界出口总额地比重非常不
45-5-美国对华反倾销及中国应对策略
美国对华反倾销及中国应对策略 摘要 鉴于我国面临的美国对华反倾销的严峻形势，我们应该进一步加强对美国反倾销法律法规的研究。本文通过对美国对华反倾销现状与原因、法律依据的分析，通过对美国对华反倾销实践中对我国经济体制的认定、对我国产品是否构成倾销的认定、对产品倾销与因果关系的认定和其反倾销中的执行程序等技术性问题的研究，有针对性的提出了我国政府和部门、企业及行业协会应采取的具体应对策略。 关键词：美国；反倾销；贸易保护；商务档案 U.S. anti-dumping against China and China's countermeasuresres Abstract In view of our country is facing tough U.S. anti-dumping situation, we should further strengthen the study of the U.S. anti-dumping laws and regulations. Based on the current situation with U.S. anti-dumping reasons, the legal basis of the analysis, through the U.S. anti-dumping practice in the identification of our economic system, for our products constitute of dumping, dumping and causal relationship between the product and its identification implementation of anti-dumping procedures in the study of technical problems, there is to focus on our government and departments, enterprises and industry associations should take the specific coping strategies. Hope that this paper for the Government and relevant departments in practice to provide some useful lessons. Key words：The United States；anti-dumping；Trade protection；Business file
国外对华反倾销与倾销情况分析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/a09294384.html, 国外对华反倾销与倾销情况分析 作者：孙璐 来源：《对外经贸》2014年第04期 [摘要]近年来，面对世界经济低迷，为了保护本国产业，一些国家频繁使用贸易保护措施，其中反倾销已成为贸易保护的首选方案。而随着中国对外贸易规模不断扩大，一些国家将中国作为反倾销的主要目标。从立案数量、产品分布、国别分布等方面分析中国反倾销现状，提出我国要加快制定与完善反倾销立法，创新应对反倾销战略体系，培养相关人才，积极应诉以提高我国企业反倾销的主动性等建议。 [关键词]反倾销；倾销；中国 [中图分类号]F74123 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283（2014）04-0025-02 一、国外对华反倾销情况分析 （一）立案数量 全球反倾销调查数量在 2001—2012 年整体趋于下降，但有回升迹象。主要原因在于世贸组织对各国反倾销行为约束比较软弱。反倾销规则的这种软弱性使反倾销与世界经济形势的起伏紧密相连，每当世界经济形势低迷时，反倾销往往成为世界各国实施贸易保护的首选方案。而对华反倾销调查数呈现出先升后降趋势，国外对华反倾销占世界反倾销总数的比重由2001 年的14%升至2007年的37%，达到峰值。随后这一比例开始下降，到2012年下降至217%，这一比重虽在下降，但近十年这一比重均保持在20%以上。从反倾销执行率来看，平均在50%以上，有些年份超过100%，主要原因在于反倾销立案调查到裁决后实施反倾销措施具有时滞性，这充分说明了我国成为全球反倾销调查首要目标国，遭受反倾销调查的数量远远超过其他国家的原因。 一是世界经济低迷，为刺激本国经济增长，导致各国对本国产业的保护力度不断加强。传统的贸易保护措施已逐渐取消，而反倾销措施是世贸组织所允许使用的反对不公平贸易、保护本国产业的合法措施之一，加之反倾销行为的软弱性，因此被许多国家广泛使用；二是中国企业在面对反倾销调查时，大都采取“消极避战”的态度，助长了国外对华反倾销的气焰。 （二）产品分布 国外对华反倾销产品主要集中于贱金属、化工、机电、纺织等领域，而这些产品正是我国出口最多、具有竞争优势的产品。其中，遭遇反倾销最多的贱金属及其制品、化工产品和机电设备占57%。其相关产业的共同特征是：固定投入高、行业规模大，都属于资本密集型产业。这些行业资本规模较大，一旦开始运行，适应市场供求变化的调整能力较差，因此需要一定的保护，这是造成贱金属、化工等行业遭受反倾销案较多的重要原因。2012年9月6日，欧盟委
2020年美国对我国产品反倾销信息
1.立式发动机及其零部件：2020年6月16日，美国商务部宣布对进口自中国的225～999cc 立式发动机及其零部件（Vertical Shaft Engines Between 225cc and 999cc, and Parts Thereof）作出反补贴初裁，裁定强制应诉企业隆鑫通用动力股份有限公司（Loncin Motor Co.）补贴率为19.61%、重庆宗申通用动力机械有限公司（Chongqing Zhongshen General PowerMachine Co., Ltd.）补贴率为37.75%、中国其他出口商/生产商补贴率为30.98%。美国商务部预计将于2020年10月26日宣布本案终裁结果。本案涉及美国协调关税税号8407.90.1020、8407.90.1060、8407.90.1080和8409.91.9990项下产品以及8407.90.9060和8407.90.9080项下的部分产品 2.低克重热敏纸：020年6月11日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的低克重热敏纸（Lightweight Thermal Paper）作出反倾销和反补贴第二次日落复审产业损害肯定性终裁，裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。基于上述肯定性产业损害终裁，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。2008年10月2日，美国商务部发布公告，对中国涉案产品作出反倾销和反补贴终裁，裁定中国涉案企业加权平均倾销幅度为19.77% ~115.29%，补贴幅度为0.57% ~137.25% 3.木质装饰线条：2020年6月9日，美国商务部宣布对进口自中国的木质装饰线条（Wood Mouldings and Millwork Products）作出反补贴肯定性初裁，初步裁定，强制应诉企业福建银丰进出口贸易有限公司（Fujian Yinfeng Imp & Exp Trading Co., Ltd.）补贴率为13.61%、福建南平市元乔木业有限公司（Fujian Nanping Yuanqiao Wood-Industry Co., Ltd.）补贴率为245.34%、中国其他生产商/出口商的补贴率为13.61%。美国商务部预计将于2020年10月19日对本案作出反补贴终裁。 以上信息由GZH：第三国转口贸易规避反倾销整理 4.次氯酸钙：2020年4月7日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的次氯酸钙（Calcium Hypochlorite）作出反倾销和反补贴第一次快速日落复审终裁，若取消涉案产品的现行反倾销措施，将导致中国的涉案产品以210.52%的倾销幅度继续或再度发生。若取消现行反补贴措施，将导致中国的涉案产品以6 5.85%的补贴率继续或再度发生。本案涉及美国协调关税税号2828.10.0000项下产品以及税号3808.94.5000和3808.99.9500项下的部分产品。 5.厨房用金属架（筐）：2020年6月8日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的厨房用金属架（筐）（Kitchen Appliance Shelving and Racks）作出反倾销第二次快速日落复审终裁，若取消涉案产品的现行反倾销措施，涉案产品的进口将以95.99%的倾销幅度继续或再度发生。同时对进口自中国的厨房用金属架（筐）作出反补贴第二次快速日落复审终，裁定若取消本案的反补贴税，将导致中国的涉案产品以17.51%~175.03%的补贴幅度继续或再度发生。本案涉及美国协调关税税号8418.99.8050、8418.99.8060、7321.90.5000、7321.90.6090、851 6.90.8000、8516.90.8010、7321.90.6040、8514.90.4000和8419.90.9520项下的产品。 6.碳钢合金盘条：2020年6月3日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的碳钢合金盘条（Carbon and Certain Alloy Steel Wire Rod）作出反倾销和反补贴第一次日落复审产业损害肯定性终裁，裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。基于上述肯定性产业损害终裁，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。涉案产品的美国协调关税税号为7213.91.3011、7213.91.3015、7213.91.3020、7213.91.3093、7213.91.4500、7213.91.6000、7213.99.0030、722 7.20.0030、7227.20.0080、7227.90.6010、7227.90.6020、7227.90.6030和7227.90.6035项下产品及税号7213.99.0090和7227.90.6090 项下部分产品。中国的涉案产
中国进口反倾销的现状分析及应对策略要点
中国进口反倾销的现状分析及应对策略 _hasgo122 一、中国进口反倾销的现状分析 (一)对外进口反倾销立案数量及发展趋势。自1997年颁布反倾销反补贴条例至2005年底，中国对外反倾销调查案件已达43起。每年立案数从1997年至2005年底分别为1、1、3、1、6、9、6、8、7起。2006年2月6日，中国对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反倾销立案调查，成为今年中国对外进口反倾销第一案。加入WTO前，中国每年对外反倾销调查立案极少，四年间共立案6起。自2001年加入WTO以来反倾销调查立案数开始增加，从加入WTO至今中国已立案36起，占对外进口反倾销案件总数的84％，对外反倾销立案数量的逐步增多，表明加入WT0后受国外进口产品冲击，中国运用世贸规则维护产业安全及本企业在国贸易中合法权益能力大大增强。与同时期中国遭遇外国反倾销比较，自欧共体对中国提起第一例反倾销调查至今，已有34个国家和地区发生了640余宗涉及中国出门产品反倾销案。截至2002年4月1日，中国遭遇外国反倾销调查已达493起，而对外反倾销调查仅18起，但2002年1月至4月，共有七个国家对中国出口产品发起反倾销立案调查11起，而中国对外进口产品发起的反倾销调查有6起。从493：18到11：6说明中同政府和企业正在由被动局面转向主动进攻，原本在这一领域“缺位”的政府正在迅速“补位”。据统计，美国、澳大利亚和欧盟是世界上对外反倾销最多的国家，平均每年立案32至35起，与其相比，中国的反倾销调查工作虽然取得了一定进展，但仍有差距。 (二)对外反倾销涉及的国别及地区分析。从1997年至2005年底的43起反倾销调查案件中，韩国涉案最多，高达26起，约占61％；日本排名第二，共25起，占56％；第三位是美国，涉案22起，约占52％。俄罗斯、欧盟各8起台湾地区7起，德国5起，荷兰、印度、印度尼西亚各3起，法国、新加坡、英国、泰国各2起，马来西亚、比利时、台澎金马单独关税区、加拿大、墨西哥、乌克兰、哈萨克斯坦、伊朗、南非、芬兰、沙特阿拉伯各1起。从中国反倾销涉及的国别看工业发达国家占首位，其中，韩国涉案次数高居榜首，这主要与中韩两国贸易相对地位和产业结构有关。一是两国地域邻近，双方贸易往来便利，且中国市场亚洲市场份额较大，为韩国产品主要销售地，因而中韩两国贸易频繁；二是，韩国对外贸易顺差很大，这除了与韩国国内市场对进口商品的抵制之外，与其依赖本国产业优势刺激海外市场需求，对外采用渗透定价以维护市场占有率等出口措施也密不可分；三是中韩两国产业结构有雷同之处，产品竞争激烈。为占领有限的中国市场份额，实现利润最大化势必导致拥有竞争优势的韩国企业在中国低价倾销的可能。 (三)涉及行业分析。中国43起反倾销调查案件涉及的行业较集中，主要为化工、冶金、造纸、纺织电子五大行业。其中，冶金工业、造纸工业、纺织工业通信工业分别是3、4、1、2起，而仅涉及化工行业的案件就有33起，约占案件总数的2／3。加入WTO后，中国对外反倾销案件涉及行业较集中与中国现阶段的外资政策重点与进口反倾销措施冲突所致。加入WTO以来，我国外资政策调整重点发生转移，为了差别对待质量不同、技术含量不同的外投资，接受
中美反倾销案分析
中美反倾销谈判案例分析 案例背景 2002年2月13日，美国国际贸易委员会(USITC)和美国商务部(DOC)接到了美国轴承制造商协会(ABMA)提出的申请，对来自中国的球轴承产品及其零件进行反倾销调查。中国机电产品进出口商会随即作为中国输美球轴承全体出口厂商的代表在美国国际贸易委员会应诉。这场对中国球轴承产品反倾销诉讼案，以中国机电商会机械基础件分会的完胜而落幕。 案例分析 一．面对控诉应积极上诉 在这次反倾销上诉中﹐一些与本身利益关系不大的企业也不再采取事不关己﹐高高挂起的态度。温州人本集团对美的出口分布在1000多种品种中﹐球轴承只占了很少的一部分。权衡诉讼的回报与代价后﹐不少人认为﹐温州人本集团的应诉注定是一场赔本买卖。但是人本集团有关人士坦率地说﹐进入世贸组织后相关经验的积累对人本集团未来发展有非常大的帮助﹐人本集团将以此为学习的机会﹐积极参与。 不应诉就意味着弃权。虽然一些国内企业还是怕打“洋官司”﹐在关键时刻退缩了﹐但与10年前杭州萧山那家弹簧垫圈厂孤军应战的情形形成对比的是﹐最终还是有近50家企业决定参与集体诉讼﹐以维护多年打拼下的美国市场。 在20世纪90年代以前﹐中国企业很少应诉﹐基本上处于打不还手的状况。1991年﹐美方曾发起对我同一类轴承的反倾销案﹐当时包括”慈兴“在内的浙江企业几乎没有一家应诉。1994年原外经贸部发布”谁应诉﹑谁受益“的规定以后﹐浙江企业的应诉率有所上升﹔最近10年的应诉率达到100%。从浙江企业的应诉结果看﹐75%的案件通过应诉大大降低了税率﹐无税和无损害结案的绝对胜诉率也达到37.5%。如果不是积极应诉申辩﹐就不会有这样的结局。
国外对华反倾销的现状,原因及我国对策
国外对华反倾销的现状，原因及我国对策（吕召华，广西大学商学院，13国际商务；学号：1399392011） 摘要：近年来由于经济危机的影响，全球经济发展不景气，全球贸易保护主义开始抬头。改革开放以来，尤其是入市后随着我国经济的强势发展，各国开始采取各种贸易壁垒，遏制我国经济的发展，保护国内相关产业，中国面数量临越来越多，规模越来越大的反倾销调查，严重影响了我国出口贸易和国内经济的发展。本文阐述了国外华反倾销的现状，分析了这种现状的原因以及提出了一些应对措施。 关键词：反倾销；贸易；应对措施 1. 倾销与反倾销 倾销（Dumping）是一种价格歧视，即出口厂商在国际市场上，以低于正常价格的价格销售商品，对进口国的某些工业造成重大损害或重大威胁，是一种不正当的贸易行为。 反倾销（Anti-Dumping）是指进口国依法对给本国产业造成损害的倾销行为，采取征收反倾销税等措施以抵消或减轻损害后果的法律行为。 WTO《反倾销协议》规定，对倾销产品征收反倾销税必须符合三个基本条件： 1．倾销存在。即进口产品的出口价格是低于其正常价值，确有倾销的存在； 2．损害存在。即产品的倾销对进口国同类产业造成了实质性的损害； 3．倾销与损害之间存在因果关系。即损害是因进口产品的倾销所致，而非由其他因素所致。 2. 国外对华反倾销的现状 反倾销制定的初衷是创造公平的竞争秩序，也是世界贸易组织赋予缔约国抵制不公平贸易行为的主要措施之一。但现在由于发展中国家国际竞争力增强，国际市场竞争日益激烈，传统的贸易保护做法受到严重约束，反倾销这种“合法”的贸易措施被一些国家滥用，成为限制国外产品的贸易壁垒，日益变成贸易保护主义的法律武器。 我国出口产品在国外遭受反倾销投诉始于20世纪80年代，1979年欧共体对我国出口的糖精和盐类进行首次反倾销立案调查，自此后，我国企业不断遭到国外企业甚至政府的反倾销调查，遭受反倾销案件数量急剧增加。迄今为止，我国出口产品受到反倾销调查居世界之首，是国际反倾销中最大的受害者。 截止到2012年，共有29个国家和地区对中国和出口商品提出反倾销调查, 案件总计412起，涉案金额高达数百亿美元。其中欧盟99 起, 美国78起, 两者
从美国视角看美国对华反倾销的不合理性
从美国视角看美国对华反倾销的不合理性 摘要：我国在加入WTO后，受到了反倾销的严重冲击，在这之中，尤以美国对我国的反倾销措施最为突出。在进入21世纪以后，由于美国经济的不景气和我国商品所具有的“性价比”优势，美中贸易出现巨大的贸易逆差，于是美国的贸易保护主义再次抬头，反倾销则是其使用最为频繁的贸易保护工具之一。本文从美国的角度---美国对华反倾销对美国自身的负面影响来分析指出，美国对华反倾销既对相关利益群体产生不利影响，同时由于贸易转移效应使得其反倾销措施并不能成功地保护美国国内的生产者，由此可以得出，美国对华反倾销于己不利。从而提出我国政府应加强与美国政府对话和谈判的能力，以及联合美国相关利益集团共同反对美国对华反倾销的对策建议。 关键词：反倾销；福利；贸易逆差；不合理性 改革开放以来,我国对外贸易有了迅猛发展。然而，与我国的进出口迅猛增长相伴随的，是国际市场上对华反倾销的急剧增长。其中，这一现象在美国市场上表现尤为突出，美国是发达国家中对中国发起反倾销数量最多的国家。从2000年到2008年八年多的时间里，美国对中国出口产品提起了67起反倾销调查案,是对中国启动反倾销调查最多的国家。同时多数反倾销涉案产品最终被征收高额反倾销税，被迫退出美国市场，无疑,这造成了我国企业出口的困难，也阻碍了我国一些产业的发展，然而，频繁的对中国发起反倾销对美国自身而言是不是有百利而无一害呢？笔者认为，我们不仅要认真研究美国对华反倾销对中国贸易的影响，还应从美国的角度来研究美国对华反倾销的对美国相关利益群体造成的不利影响，并联合他们来共同反对美国对华反倾销，这样才能从根本上找到有效的应对策略。 一、美国对华反倾销对美国相关利害关系人的经济影响 1．美国对华反倾销对美国海外投资者的经济影响 （1）美国在华的投资状况 根据中国商务部的统计,截至2003年10月底,美对华投资项目累计达40588个,合同美资企业金额842.1亿美元,美方实际投入432.5亿美元。排名世界500强的美国企业大多已在中国设立了投资企业,这些企业经营范围广泛、管理水平高、经济效益好、规模不断扩大,而且有的已从沿海地区开始转向中西部地区,美国已成为当今中国最大的外国投资国之一。美国在华直接投资已遍及机械、冶金、石油、电子、通讯、化工、纺织、轻工、食品、农业、医药、环保、金融、保险等国民经济的主要行业。
反倾销案例分析中美水产第一案
反倾销案例分析:中美水产第一案 ?【世贸人才网：国际贸易人才门户更新时间：2005-12-06 】【来源:中国贸易救济信息网】 ?2004年2月17日（美国当地时间），美国国际贸易委员会建议对原产于中国等6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额反倾销税。消息传出，在我国水产业，特别是虾产业中引起了强烈震动，使我虾产品出口严重受阻。2004年4月，我国渔业大省——浙江虾产品对美出口全面停止。2004年3～6月，我国虾产品主产区——广东虾产品对美国出口仅为1010吨，降幅达%。此4个月出口量比前2个月下降%。2004年，我国向美出口海产虾万吨，同比下降%；金额亿美元，同比下降%。而2004年美国虾产品进口量在50万吨的水平，我国虾产品占有率为%。自2004年下半年开始，我国几乎失去了美国虾产品市场。这是我国进入世贸组织后，在国际贸易中遭受的第一起有关水产品的反倾销调查。当尘埃落定之后，我们有必要重新审视此案，为今后的水产品国际贸易提供借鉴。 一、案例回放 2002年1月，以佛罗里达半岛沿海地区为代表的美国南部阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、德克萨斯、路易斯安那、密西西比、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳8个州养虾业，47家企业组成“南方虾业联盟”，以本国虾产业利益受到进口虾威胁为由，商议对原产于泰国、中国、越南和部分南美国家在内的16个国家的进口对虾提起反倾销立案调查诉讼申请，并聘请律师搜集证据。2002年春季，由于异常低温，导致墨西哥湾野生对虾捕获量减少，过少的捕获量意味着赚钱的机会较少，使美国南方虾类产业长期以来面临的生产下滑问题突显出来。根据美国《1921年反倾销法》的规定，在确定由于进口到美国的外国产品以低于或将要低于美国的价格，或者低于正常价值的价格销售，造成美国某一产业可能受到损害或该行业的建立受到阻碍时，财政部长可以发布裁决公告。如果购买价格或出口商销售价格低于外国市场价格（在不存在可比市场价格时，低于生产成本），就应该对出口商征收相当于这些差额的特殊反倾销税。 2002年7月，美国对虾加工商也加入到“南方虾业联盟”，该联盟的企业总数达到217家，使涉案产品的范围从原料虾扩大至对虾加工品。2000年，由西弗吉尼亚联邦参议员罗伯特·伯德提出并获通过的《伯德修正案》允许将关税收入补贴给最先提出倾销诉讼的美国企业。2001～2003年，美国向提起倾销诉讼的美国企业补贴了8亿美元。有关业界人士预计，在本次虾反倾销案中，即使仅对目前50%的六国进口虾数量征收15%的反倾销税，关税总额也将达到亿美元。按此计算，参与和积极支持本次反倾销诉讼案的217家捕虾业者，每家可从征收的反倾销税中平均分得万美元的补偿金。这就是美国企业积极申诉的重要原因。 2003年8月8日，美国“南方虾业联盟”决定向美国国际贸易委员会申请对进口虾进行调查，对以中国为首，包括巴西、泰国、委内瑞拉等12个对虾出口国提起反倾销诉讼。2003年，美国联邦政府以救灾款（disaster assistance）的名义资助国内捕虾业者3500万美元。
美国对华反倾销典型案例分析及我国应对对策
本科生毕业论文（设计） 题目：美国对华反倾销典型案 例分析及我国应对对策 装 订 线
美国对华反倾销典型案例分析及我国应对对策 摘要 改革开放以来尤其是加入WTO以来，中国经济得到了持续、稳定、快速的发展。随着经济的持续发展和对外开放的不断深化以及与外部世界经济交往的日益频繁，中国的商品出口也开始遭遇难题，尤其是来自美国的反倾销。近年来，中美贸易迅速，美国是我国最大的贸易伙伴,而中美之间的贸易摩擦也频繁发生，同时也是对我国发起反倾销制裁的头号大国。美国对我国的反倾销已成为我国对外贸易的主要障碍之一。通过近年来美国对华反倾销现状的分析，总结出美对华反倾销的主要原因。结合对两个典型的美对华反倾销案例的分析，通过失败的案例分析反倾销带给我们的影响和危害，通过成功案例分析成功背后带给我们的启示。最后，结合案例探究了面对反倾销时我国应采取的对策。 关键词：美国反倾销危害启示对策
ABSTRACT The reform and opening up, especially since joining the WTO, China's economy maintained a sustained, stable and rapid development.With its sustained economic development and the opening up of the continuous deepening and with the outside world economic exchanges have become more frequent, especially from the United States anti-dumping. In recent years, the United States with China's trade rapidly, the United States is China's largest trading partner, and the trade friction between China and the United States is frequent, but also to our country anti-dumping sanction number one superpower. The United States to our country the anti-dumping has become China's foreign trade of one of the main obstacles.Through to the American antidumping cases against China an overview of current situation, combined with the us anti-dumping case studies of the reasons and bring us the effect and harm, and explores the American antidumping cases against China in its revelation to us and countermeasures. Keywords: The United States Anti-dumping Damage Revelation C ountermeasure
浅析美国对华木制卧室家具反倾销案(一)
浅析美国对华木制卧室家具反倾销案(一) 美国对原产于中国的木制卧室家具反倾销案是美国对华反倾销案中涉案金额最高的案件，同时也是美国对单一国家进行反倾销调查涉案金额最高的案件，涉案金额近10亿美元。美国对中国木制卧室家具反倾销案的裁决结果显示，130多家中国应诉企业中，获得零税率的仅有天津美克公司一家。在法律程序方面，本案争论的焦点主要集中在3个方面：市场导向型产业问题、单独税率问题和替代国问题。从美国商务部对本案的初裁和终裁的观点中可以看出，市场经济地位问题仍然是中国企业应对美国反倾销诸多问题的根本，同时也表明中国企应对美国反倾销形势依然十分严峻。 一、案情介绍 时间 事件 2003年10月31日 美国商务部和美国国际贸易委员会接受申请 2003年10月31日 美国国际贸易委员会建立立案号 2003年01月10日 美国国际贸易委员会发布公告，决定对原产于中国的木制卧室家具启动产业损害调查程序2003年11月21日 美国国际贸易委员会举行听证会 2003年11月24日 美国商务部发布公告，延长立案的时间 2003年12月17日 美国商务部发布立案公告，决定对原产于中国的木制卧室家具进行反倾销立案调查，涉案企业100多家，涉案金额为9.579亿美元 2004年01月09日 美国国际贸易委员会进行投票表决初步确定涉案产品是否给美国国内产业造成损害 2004年01月12日 美国国际贸易委员会将初裁结果提交给美国商务部 2004年01月20日 美国国际贸易委员会的意见送美国商务部 2004年06月24日 美国商务部发布初裁公告，对原产于中国的木制卧室家具作出反倾销初裁，涉案的中国企业的倾销幅度为4.90%～198.08% 2004年07月15日 美国国际贸易委员会发布公告，及其终裁阶段的时间安排 2004年08月05日 美国商务部对此案初裁结果进行修正，其中包括对部分中国应诉企业的倾销幅度进行修正，将2004年6月24日初步裁定被征收普遍税率的部分中国企业修改为适用“单独税率” 2004年09月09日 美国商务部对此案的初裁结果进行修正 2004年11月09日 美国国际贸易委员会举行听证会 2004年11月17日 美国商务部发布终裁公告，对原产于中国的木制卧室家具作出反倾销终裁，涉案的中国企业
从美国对华反倾销的状况分析
从美国对华反倾销的状况分析，寻找我国面对倾销的应对措施措施 科目：国际贸易与金融 班级：110812 学生姓名：王彤宇（11081322） 刘明伟（11081323）
目录 摘要 ........................................................... ..1 引言 .............................................................. 1 2对美国反倾销的认识....................................... .. (2) 2.1美国反倾销的裁定程 序........................... . (2) 2.2美国反倾销措施目标国的转移 (2) 2.3美国对华反倾销的变化 (4) 2.3.1从ITC裁定比例分析 (4) 2.3.2从反倾销税率分析 (6) 2.3.3通过指标折现图分析 (6) 2.3.4对华变化分析结论 (6) 3.美国对华反倾销的原因分析 (6) 3.1全球贸易环境因素 (6) 3.2客观原因 (6) 3.2.1利用WTO的缺陷-中国的“非市场经济地位” (6) 3.2.2对华日益增长的贸易逆差成为对华反倾销的重要原因 (7) 3.3主观原因 (7) 3.3.1对美出口结构失衡，企业间无序价格竞争 (7) 3.3.2企业不能积极应诉，助长美国对华反倾销气焰 (7) 4.美国对华反倾销的影响 (8) 5.应对美国对华反倾销的策略 (8) 5.1政府应采取的政策 (8) 5.2企业应采取的措施 (9) 5.3行业协会应采取的措施 (9) 5.4形成相应的合作机制 (10) 6.结论 (10) 参考文献 (11)
美国反倾销调查术语
附录二美国反倾销调查术语1 （最后修改于2003年3月20日） 本术语表旨在为利害关系方提供关于出现在反倾销调查问卷中的众多技术性术语的基本理解。这些解释不是具有法律效力的规章或规则。当出现困难或具体问题时，当事方应从法令、规章或美国商务部处获得解释，而不是试图从这些一般性的解释中获得准确的指引。 行政保护令 行政保护令是美国商务部用以控制向利益方的代表有限制地披露商业机密信息的法律机制。美国商务部只有在利益方的代表提交表明其同意遵守以下四个条件的请求后，才可以根据行政保护令授权披露商业机密信息：①仅在反倾销调查程序中使用该信息；②确保该信息的安全并使信息不向行政保护令约束对象之外的人披露；③报告任何违反保护令条件的情况；④承诺如违反保护令条件将接受制裁（见《关税法》第777节（c）款，又见“机密信息”和“机密处理”）。 关联方 关联方（关联机构）包括①家庭成员。②组织中的任何官员或董事以及该组织。③合伙人。④雇主和雇员。⑤直接或间接拥有、控制或持有投票权的任何个人、任何组织的5％或以上的已发行的有表决权的股票或股份以及该组织。⑥直接或间接控制、受控制于某方或与某方处于共同控制下的两方或更多方。⑦控制任何其他方的控制方和该受控方。当一方在法律或经营上对其他方处于限制或提供指导时，即存在“控制”。就本调查而言，控制关系应同时对有关被调查商品的生产、定价或成本的决定有潜在的影响（见《关税法》第771节（33）条款，美国商务部规章第351.102（b）条款和第351.401（f）条款）。“控制”的情形包括（但不限于）（a）合资企业和特许；（b）买方/卖方情况；（c）与供方、(转)承包商、出借方、分销商、出口商或转售商有密切关系；以及（d）受如家庭、公司或同一投资者控制的集团公司。 例如，共同控制的关联关系可以是合资企业所有人之间的关联关系，即每个所有人都控制着该合资企业。 美国商务部规章第351.102（b）条款规定，“方”这个词包括任何利益方以及适合的任何其他个人、企业或实体。在美国商务部的实践中，“方”这个词包括任何公司、个人、组织、合伙或团体。 1本中文翻译仅供参考
美国对华反倾销原因分析
三、美国对华反倾销的原因： 上文说到反倾销行为是对既成事实的倾销行为发起的报复性措施。所以从源头上来说必须要先存在倾销行为才会有反倾销行为的产生。事实上美国对我们发起的反倾销行为可以大致分为两个方面，一方面是中国确实存在倾销的行为，美国为了保护自身的利益实施反倾销措施。而另一方面，则是美国认定的倾销标准不同，出于对自身经济、政治利益的考量而对中国发起的反倾销行为。 3.1中国确实存在倾销行为 尽管我国出口企业在扩大对外贸易，提高我国产品在国际市场的占有率，赚取更多外汇方面功不可没，但是近年来发达国家尤其是美国频频向我国企业发起反倾销诉讼与其自身存在的诸多缺陷是分不开的。 由于受到企业规模、专业分工、技术水平等诸多因素的制约，中国仍处于低附加值和低水平加工的国际中心的地位，在一定时期内仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构。与此同时，改革开放以来，我国出口企业如雨后春笋般迅猛增加。然而，大多数企业在管理模式和销售战略方面水平较低，这些企业在国际市场营销中急功近利，没有长远规划，一旦发现某种产品在国外市场有利可图，便盲目上马，过度投入。而且大部分中小企业管理模式落后，销售策略单一，在国际市场营销中一味采取低价竞争策略。在市场结构上，中国产品的出口市场过于集中，主要集中在北美和西欧市场。2006年中国对美出口总额为2034.7亿美元，占中国同期出口总额的24.9％。中国产品在短期内大量低价涌入，必然与美国当地产业发生严重冲突，极易被美国发起反倾销调查。 所谓的“薄利多销”，是通过较低的销售价格来达到提高销售量进而增加利润的目的。自从中国加入WTO以来，许许多多的外国产品进入中国，中国也有很多产品走向国际，但中国产品在质量上跟国际大牌还是有一定的差距，所以通过低价销售，以获得消费者的青睐。而在一定程度上，为了维持出口，对出口行业实行巨额的出口退税，再加上中国廉价劳动力和资源，中国同种产品要比国外的成本低得多，所以出口企业也更有能力实行低价销售。一旦价格过低的产品进入美国市场，必然会赢得市场，而美国为了保护自身企业的利益，会对中国的产品发起反倾销调查。20世纪90年代以来，在外贸体制逐渐放松管制的情况下，一些中小企业也参与到国际化经营中，由于行业管理和协调力度不够，竞争处于无序状态，企业之间互相拆台、大打价格战的现象层出不穷，这不仅使得所有中国企业难以持续经营，而且给了国外企业和政府以反倾销的口实。 3.2 中国不存在所谓的倾销行为 当然，美国对华实施反倾销，在很大程度上是因为美国为了巩固自己的地位，对世贸规则进行了片面性的解读，盲目的对华实施反倾销调查。我们把这些原因大致分为了经济因素和政治因素两部分。 理论上分析，只有出口国的企业采取了不公平的贸易手段，且造成了经济上的实质性损害时，进口国才会实施反倾销措施来保护本国企业和本国市场，因此对经济因素的关注显得很重要。而经济因素分为了贸易逆差、保护就业、分别税率问题三个方面。 20世纪80年代以来，美国由于贸易赤字日益恶化，不断加强国内贸易保护主义来缩小贸易账户上的巨额赤字，即主要采取以反倾销为手段的贸易政策来针对那些对美贸易顺差较大且出口增长迅速的国家。随着中国经济的发展，其对美出口不断扩大，对美贸易顺差日益增长，一跃成为美国最大的贸易逆差国。除此之外，中国加入WTO之后，两国之间的贸易不平衡问题更加严峻。美国当局不得不加大对华反倾销的力度，阻止中国产品占领美国市场。据美国商务部统计, 至2005 年底, 美国对华贸易赤字已达201.5 亿美元, 累计赤字达970.7 亿美元, 中国已经取代日本成为美国最大的贸易逆差国, 尽管中美双方在双边贸易平衡统计方