调度管理办法(煤矿)

调度管理办法

第一章总则

第一条为进一步强化矿井调度管理、规范各级值班、信息汇报等各项管理制度，保证调度指挥协调畅通，各类信息传递准确、及时，确保矿井安全生产、生活有序进行，特制定本办法。

第二条调度管理办法包括调度会议、调度值班、调度信息汇报、调度指令等内容。

第三条调度管理包括日常调度管理和应急调度管理。日常调度按照本办法规定的程序进行管理，应急调度管理执行《晋煤集团沁秀煤业有限公司岳城煤矿安全生产事故应急预案》和《矿井灾害预防和处理计划》。

第二章组织机构及职责

第四条调度管理分为生产调度和专业调度（或单位值班）两级管理，生产调度设在调度室，是矿安全生产过程中对内协调指挥和对外汇报的唯一单位。专业调度（或单位值班）包括通风调度、安全监察科信息站和其他各单位值班。

第五条调度室是矿调度管理的牵头单位，负责主持召开矿早晨碰头会和生产调度会，全面掌握全矿的安全生产动态、煤炭外运、后勤生活保障等情况，及时下达调度指令，积极开

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展协调、指挥工作。

第六条各专业调度（或各单位值班）负责全面掌握分管范围内的安全生产动态，积极协调解决工作中出现的问题。按规定时间和内容要求准确、及时向矿调度台汇报，对矿调度台协调、安排的各类事项处理结果要及时反馈。

第七条矿有关科室要保证全矿生产、生活秩序正常进行。

第三章调度会议

第八条早晨碰头会

1、时间：每天早晨7:30

2、地点：调度会议室

3、参加人员：所有在矿矿领导，当日和次日的正、副值班长，各科室负责人。

4、主持人：调度室主任

5、会议程序：

（1）副值班长汇报当日安全生产情况。

（2）调度室汇报前一天凌晨碰头会上矿领导指定解决的问题及落实情况。

（3）各科室汇报工作中需要协调的问题。

（4）矿领导就各单位存在的问题进行决策和安排布置。

6、管理要求：

（1）各科室参会人员对早晨碰头会上提出的工作安排涉及

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到本科室的指示和要求，要做详细记录，并在会后及时传达、贯彻、落实和反馈。

（2）调度室负责对每日会议内容的落实情况进行考核。

（3）各单位参加早会的人员要求：有行政正职、支部书记或常务副职的，必须是行政正职、支部书记或常务副职参加；有行政正职无支部书记或常务副职的，必须是副职以上管理人员参加；有特殊情况需其他管理人员代替参加的，必须经调度室主任同意。

（4）各科室正职如不能参加会议时，必须向分管矿领导请假，安排替代人（副科及其以上人员），并告知调度台。

（5）如遇特殊情况需召开矿扩大会议时，队组参加人员必须是单位正职或常务副职。

（6）参加会议人员要遵守会议纪律，不得随意迟到或早退，自觉将手机调在震动位置。

（7）被责令在早会做检查的单位，事先检查必须通过调度室审核，检查人提前到会议室等候。

第九条生产调度会

1、调度会议

（1）时间：每天下午16:30 周一大调度会16:00

（2）地点：调度会议室

（3）主持人：调度室值班人员

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（4）参加人员：值班长、相关科室及队组值班干部。周一大调度会必须由单位正职参加。

2、会议程序：

（1）调度室值班主任传达早晨碰头会精神及上级传真电文、指示、指令等。

（2）各单位汇报当日安全生产情况，需要协调解决的问题，由当日值班长协调安排，做出决断。

（3）值班长强调当日或近期工作注意事项。

（4）审批停电、停风、停水、停气、停运等申请计划。

3、管理要求

（1）各科室参会人员负责传达、贯彻、落实当日会议精神，对全矿性的工作安排涉及到本科室的指示和要求要做详细记录，并在会后及时传达、贯彻、落实和反馈。

（2）科室参加会议人员要通报早碰头会领导指示、工作安排等落实的进展情况。

（3）调度室负责对前一日会议内容完成情况进行通报，并进行考核。

（4）参加会议人员做各类计划时，要熟悉所作计划影响的范围，涉及到两家单位以上的要在调度会前通知相关单位，需相关科室协调的要提前通知相关科室。

（5）各项工程提前请示相关科室，协调不通时可上调度会

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进行处理。

（6）单位正职不能参加周一调度会的要向生产矿长及调度室主任请假，并安排能够代表本单位决定事项的副职参加。

（7）如遇特殊情况需召开扩大会议时，由调度室另行通知。

（8）被责令在调度会做检查的单位，事先检查必须通过调度室审核，检查人提前到会议室等候。

（9）所有参加会议人员必须准时参加会议，不得迟到、早退，要自觉将手机调至震动位置。

第四章调度值班及科队值班

第十条实行24小时值班制，值班人员就餐时间为：夏季（中午12:00-12:40，下午18:30-19:10），冬季（中午12:00-12:40，下午18:00-18:40），不得延长吃饭时间，值班期间严禁喝酒。

第十一条矿值班长由正、副值班长组成，正值班长由矿领导担任，副值班长由调度室、机电科、生产科以及地面相关科室人员组成。

第十二条矿调度值班规定：

1、坚持24小时值班制度，时间为早8点至次日早8点。

2、正、副值班长是全矿当日安全生产动态、煤炭外运、后勤生活保障的第一责任者，负责全矿生产、生活的统一指挥和协调，要对全矿当日的生产情况、各环节、重大工程的进展情况做到底数清、指挥灵。

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3、值班期间内，当矿井发生安全生产事故、突发事件，在矿主要领导未到调度台前，矿值班长要担负起抢救事故的临时指挥工作，并根据事故、事件状况安排相关人员尽快赶赴现场组织抢救。

4、矿值班长在值班时间内应当机立断，灵活果断的处理各种问题，并做到有令必行、有禁必止，对存在严重隐患影响安全生产的作业场所，对不能按期、按质、按量完成任务的单位或个人，有权停工或提交有关部门处理。

5、矿值班长不得擅自离开调度值班室，因工作需要，需离开值班室时，必须向调度台请假并说明去向和联系方式，保留一名值班人员坚守岗位，值班期间严禁将值班电话进行转接。

6、矿值班长要严格履行交接班手续，认真填写值班长交接班记录并填写地面巡查记录。

7、值班长要对生产日报表进行审核、签字，在规定时间内向上级部门汇报当日安全生产情况，并参加下午调度会。

8、副值班长要在次日早会上汇报当日值班安全生产情况。

9、矿正、副值班长因事不能值班，须履行请假手续，正值班长由本人自行协调他人替班并通知调度台；副值班长向调度室主任请假并协调替班人员，替班人员必须为本单位符合值班要求的人员。

10、调度室要严格值班人员管理，严禁出现同一科室人员

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同一天值班，严禁出现地面科室人员同一天值班的现象，另外换班人员要于每日七点前告知调度台值班人员。

第十三条科队值班规定：

1、各单位值班人员是本单位当天安全生产的第一责任人,负责本单位当天各项工作的协调指挥，必须掌握本单位职责范围内的安全生产、经营、生活服务等情况，按照要求向矿调度室汇报，并随时准确回答矿调度的询问。

2、所有值班人员在值班期间必须坚守岗位，不得擅自离开值班室；因工作需要，需离开值班室时，必须向调度台请假，并说明去向和联系方式，安排能代表本单位执行任务的替代人坚守值班岗位。

3、必须坚持24小时值班制度，在就餐时间内要安排人员接听电话，值班期间严禁将值班电话进行转接。

4、所有值班人员必须协调解决全矿当日安全生产及生活各环节所需本单位协调解决的问题，代表本单位服从调度协调指挥，接受矿值班或矿调度下达的各项指令性任务，并负责保质保量按时完成任务。

5、各值班人员对本单位发生的各类事故，要积极采取有效措施，及时协调指挥并按要求逐级汇报，所有值班人员在规定时间内如实将本单位安全生产情况，存在的隐患、处理情况及遗留问题，重点工程进展情况向矿调度室汇报。

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6、当日值班干部要按时参加下午调度会，不得随意替换人员，会后必须向本单位职工宣传、贯彻上级指令、指示和调度会议要求。

7、各区队在职干部必须轮流值班，正职每旬不少于1次。

8、调度室要不定期对各单位值班人员进行查岗，不得出现无人接听、拒接电话等情况。

第十四条周末值班规定：

1、井下业务科室正职周六、周日不能两天同时离矿，必须保证周六、周日有一天在矿坚守岗位，按规定参加早会。

2、地面科室正职周六或周日休息的，必须安排好参加早会和当日值班人员，值班人员要将值班电话报调度室，要保证随时能够查岗，不得随意离岗。

3、区队正职、书记周六、周日不得同时离矿，如有特殊情况必须向分管领导请假。

4、所有科队行政正职请假休息或外出公差必须告知调度台，方便遇有突发情况能及时联系值班人员。

第五章调度信息汇报

第十五条信息汇报程序：

1、井上、下各队组要按规定向矿调度台汇报信息。

2、各专业调度（或各单位值跟班）汇报内容要真实准确，按程序进行汇报，不得越级、越层汇报，否则要追究汇报人责

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任。

3、各单位对各类突发事件必须及时汇报，并将发生的时间、地点、概况、汇报人、处理情况汇报清楚。各类汇报要有记录，有始有终，形成闭合式汇报。

第十六条矿调度汇报内容：

1、调度值班长每日16:30—17:20时参加公司召开的调度汇报会，向公司值班长汇报当日安全生产情况。

2、任何事故首先向矿正、副值班长、调度室主任、分管矿长及矿长汇报，各类事故都必须严格按事故汇报程序逐级汇报，并积极组织力量采取有效措施。

3、矿井发生“一通三防”事故（包括主扇停运、全矿性停风、局部瓦斯超限、瓦斯或煤尘爆炸燃烧、采掘工作面透水及与小窑贯通等）必须首先向矿正、副值班长、调度室主任汇报，并向总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长及其他有关矿领导和相关科室汇报。

4、发生机电事故包括大型设备故障（主扇、副井绞车、压风机、主排水泵等），全矿性停电，井下盘区停电，斜井跑车，主井断带，通信光缆中断等首先向矿正、副值班长、调度室主任汇报，并向机电矿长、安全矿长、生产矿长、总工程师及其他有关矿领导和相关科室汇报。

5、发生顶板、运输事故（大面积顶板塌方、斜井跑车、大

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巷掉道等），必须首先向矿正、副值班长、调度室主任汇报，并向生产矿长及其他有关矿领导和相关科室汇报。

6、发生人身事故（轻伤以上的事故、重大非伤亡事故等）必须首先向矿正、副值班长、调度室主任汇报，并向安全矿长、生产矿长及其他有关矿领导和相关科室汇报。

7、所有事故汇报必须及时，并要将事故发生时间、地点、经过、汇报人、处理情况汇报清楚。上述事故特别重大时，请示有关领导后根据情况还需通知矿党政一把手及所有矿领导。

8、所有向公司调度汇报的事故必须征得分管矿领导同意或接矿领导指示，并征得调度室分管领导同意，同时要请示汇报内容及通知汇报单位，与矿对口单位联系后向上一级单位汇报。

9、所有对外或向上一级部门传真有关安全生产的资料或申请单必须经分管领导或值班签字、调度室审核同意方可外传。

10、调度值班人员要全面掌握全矿井上下安全生产、生活情况，对重点工程进展情况、紧急事故处理进展情况、日常事故处理情况等必须进行跟踪调度，随时接受各级领导的询问，必须对答如流，并按规定时间向公司调度汇报。

11、夜班调度员要认真分析当日安全生产情况，组织好语言，填写当日安全生产情况表，保证提供信息准确及时到位，为领导决策指挥生产提供可靠依据。

12、落实早会和调度会会议执行情况，对各类纪要进度、

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完成情况进行落实考核。

第十七条各专业调度（或各单位值跟班）汇报内容

一、通风调度汇报

1、通风调度要树立瓦斯超限就是事故的观念，是矿“一通三防”工作中对内协调和对外汇报的唯一单位

2、遇有瓦斯事故时必须及时汇报矿调度室，内容包括瓦斯事故的时间、地点、瓦斯浓度、原因、采取的措施及处理情况，及时向矿调度台汇报。

3、井下调整风流系统、抽放系统要提前做计划，在调度会通报。

4、每日15：00前向矿调度台汇报瓦斯、通风设施、通风系统、局扇运行、瓦斯抽放等情况。凡需上报公司的各类瓦斯事故必须事先通知矿调度，接有关领导指示后再向上一级汇报。

5、矿发生突发事故后，将出入井人员自救器收、发情况统计清楚，报调度室。

二、安全监察科汇报

1、安全调度在井下队组班前会后一小时内把队组作业计划、班长、跟班干部等情况报调度室。

2、每日早会前将安全信息日报表送矿调度。

3、接到各类事故（包括瓦斯、机电、工伤、顶板、运输等）必须及时向矿调度台汇报。

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4、井下各队组、各地点等存在的重大隐患必须立即汇报。

5、各类上报的事故必须事先与矿调度联系，接有关矿领导指示后向上一级汇报。

6、做好上下井人员统计工作，在全矿性反风、矿井发生事故等情况下，要将上下井人数准确汇报矿调度。

7、所有事故分析要以“小事不过班，大事不过天”的原则及时分析，及时返还事故分析单。

8、煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班表要保存完好，不得丢失。

三、机电科汇报

1、每日15：00前将全天的供电情况汇报矿生产调度，内容包括：汇报人、汇报时间、供电系统及大型设备运转是否存在隐患等。

2、每日6：30和14：30前将机电工程安装情况报调度室。

3、各类机电事故必须事先通知矿调度，接有关矿领导指示后向上一级汇报。

四、基建后勤科汇报

1、每日12：30和19：30前对地面基建工程进度情况要以书面形式报矿生产调度，内容要真实详细。

2、每天要向调度室汇报生活用水、工业用水、澡堂、锅炉、污水处理、水源井、热风炉、食堂运行情况。

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3、对职工反映的水、电、暖、气等方面存在的问题，接到通知后要及时协调处理，并将结果汇报矿调度。

五、机电队汇报

1、每班对610泵、810泵、主扇、410泵站、首站运转情况汇报矿调度。

2、发生事故及时汇报，矿井发生事故后，矿灯房要把上下井人员灯数统计清楚报生产调度。

六、生产及辅助单位汇报

1、生产队组在班前会后半小时内向安全监察科信息站汇报生产计划、出勤人数、跟班干部和班长姓名等。

2、跟班干部和班长要执行“一班三汇报：班前汇报开工情况，班中要向生产调度及安全调度汇报安全生产情况，班后任务完成情况并说明工作计划超欠原因，各队组汇报进尺要真实准确，不得瞒报。

3、班中发生影响安全、生产的事故，队组要向调度台及时汇报，安检工向信息站汇报。

4、井下所有机电事故无论是否影响生产，都必须及时地、真实地向调度台汇报。

5、井下各生产队组变更生产作业计划（如更换机电设备）或改变正常作业程序（如因地质条件变化、顶板压力增大、缩小棚距等）时必须立即汇报。

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6、重点工程进展情况，包括综采工作面初、末采，进、出架及安装设备，巷道贯通，综采或综掘工作面过地质构造，瓦斯超限，中央水仓挖煤泥，其它重特大或紧急事故处理进展情况跨班、日事故处理情况等都必须向生产调度汇报，要求内容必须真实准确，有始有终，形成封闭循环式汇报。

7、各类重大非伤亡事故包括主扇停运，矿井或盘区停电、停风，斜井跑车，采掘工作面大面积冒顶，工作面透水，主排水故障等必须立即向生产调度汇报，并积极组织力量采取有效抢救措施。

8、发生任何工伤事故必须立即汇报矿生产调度。

9、井下各生产头面如存在瓦斯超限或其它重大隐患时，有关职能科室有权责令停产，但必须与矿生产调度沟通，停产头面复工时，必须向调度室递交停产复工通知单。

10、各生产队组值班干部每日早上6：00前将上一日午班、当日夜班的生产情况汇报矿调度，每日14：00前将当日早班的生产情况报矿生产调度，内容必须真实、详细。

11、各单位调度、值班人员要全面掌握井下生产动态情况，随时接受矿生产调度的询问，并按规定时间汇报，保证做到有事故全天24小时动态汇报。

12、生产技术科每周一上午11：30前将各头面收尺情况汇报调度室。

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七、驻矿外来单位汇报

1、矿业务管理科室应以书面形式告知驻矿外来单位与其相关的本矿管理制度、规定，并负责对驻矿外来单位的日常监管工作。

2、所有驻矿外来单位发生各种突发性事故时，矿业务管理科室必须第一时间向调度室进行汇报，各业务管理科室对驻矿外来单位发生的突发性事故必须严格按程序进行汇报，严禁瞒报、谎报，同时配合事故调查，接受事故处理。

3、驻矿外来单位是指在我矿从事建设、技改、检修、后勤服务等项目的队伍。

第十八条管理要求

1、各级调度或单位值班必须全面掌握分管范围内的安全、生产、经营、生活服务等情况，随时准确回答矿生产调度的询问，并按规定及时向矿生产调度汇报。

2、未设立调度或值班的单位遇有影响全矿正常生产、生活以及发生安全事故时必须及时向矿生产调度汇报。

3、所有各专业调度或单位值班不得越级、越层汇报，所有对外或向上一级汇报的问题、事故必须分管领导同意，由调度室负责汇报，其它单位均不得向外汇报（除对口部门业务沟通外）。

第六章调度指令

第十九条特级调度指令：

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1、公司及其它部室下达的传真、电话指示。

2、矿井出现重大安全生产问题时，调度室主任，正、副值班长协调指挥下达的指示、指令。

3、为了完成特殊任务，调度室下达的指令。

第二十条一级调度指令：

1、早晨碰头会、下午调度会矿领导的指示。

2、正、副值班长的指示、指令。

第二十一条二级调度指令：

1、各科室和有关队组提出的问题，经调度室裁决认可的指令。

2、各级领导和各类检查人员对因质量和安全问题，需要停产、停工整改，通过上级部门传达下的停产、停工整改命令。

第二十二条三级调度指令：

1、不执行调度管理办法、煤质管理办法、雨季三防等文件的规定。

2、矿井出现的一般问题，调度员根据有关规定下达的指令。

第二十三条管理要求

1、调度指令形式分为书面指令和电话指令

2、凡经决定的指令，接受指令单位必须无条件服从并要认真组织实施，按时、按质、按量完成任务，并将完成情况及时反馈给矿生产调度。

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3、对拒不接受调度指令性任务，故意刁难、推诿扯皮、不配合、协助其它单位工作的；对接受指令单位不认真组织实施，不能按时、按质、按量完成指令任务的。调度室将依据《绩效考核标准》进行绩效考核。

4、接受指令单位因未按调度指令要求执行，给安全生产造成严重后果或不良影响的。由安全监察科追查分析，按有关规定进行处罚。

5、各业务科室因工作需要，需下达调度指令的，由本科室提出申请，经调度室值班主任协调、批准，方可下达调度指令。

第七章各类规定

第二十四条停电、停风、停水、停气、停运的规定：

1、凡需停电、停风、停水、停气、停运的单位，无论是否影响其它单位，都必须办理停电、停风、停水、停气、停运手续。

2、办理停电、停风、停水、停气、停运手续，必须使用统一格式的申请表。

3、所有申请必须提前一天在调度会办理，当天的申请原则上不予办理，特殊情况下需打申请报告的需及时补充申请计划。

4、所有申请必须详细写明申请单位、申请原因、地点、影响时间、影响范围，否则不予审批。

5、凡涉及两个单位或多个单位在相同作业区域需停电、停

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风、停水、停气、停运的各单位必须各自独立申请，在调度会上统一协调，严禁出现“搭车”现象。

6、所有申请必须由调度室、机电科、通风科、安监科、生产科等有关单位审批后生效。

7、所有申请涉及的工作内容及工作程序，必须执行规定。

8、各施工单位要将申请时间把握准确，不得随便延长。

9、地面停水、停电要通知基建后勤科。

10、审批手续后，没有特殊原因不得擅自更改时间及施工内容。

11、停电报告审批执行矿供电管理办法规定。

第二十五条影响生产事故的规定：

1、各单位发生影响生产的事故后，要立即上报生产调度，汇报内容要详细，包括事故发生时间、地点、经过、原因、影响范围等，以便为矿领导提供准确信息，及时采取措施进行处理，减少事故影响时间。

2、调度员在接到事故汇报后，要详细记录事故经过，并根据事故情况，积极组织协调有关单位进行处理，尽量缩小事故影响时间及范围。

3、调度员要认真考核，对各类事故及时下事故单，并监督、落实事故分析情况。

4、安全监察科要“本着小事不过班、大事不过天”的原则，

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对事故及时分析处理，并及时返回事故单。

第二十六条关于各科室接待外来检查人员有关规定：

由于我矿下井检查、服务的外来人员较多，且涉及多个牵头单位，造成外来人员下井处于失控状态，给安全管理带来隐患。为了增强外来人员下井安全意识，确保下井人员人身安全，进一步明确有关单位职责，特规定如下：

1、各单位职责

（1）调度室：是外来人员下井管理的牵头部门，负责沁秀公司技术部调度专业的检查陪检、接待。

（2）生产技术科：负责沁秀公司技术部安全质量标准化，及井下各项工程检查、验收的陪检、接待。

（3）安全监察科：负责省、市安全监察局、晋煤集团监察处、小分队及沁秀公司技术部安全专业的各种检查的陪检、接待，负责外来人员下井安全注意事项的培训。

（4）通风科：负责有关“一通三防”督察小分队、沁秀公司技术部通风专业、晋煤集团通风处等上级单位各项检查的陪检、接待,为外来入井人员提供自救器。

（5）机电科：负责春检、沁秀公司技术部机电专业、晋煤集团机电处等上级单位检查的陪检、接待。

（6）物资供应科：负责公司供应部及火工品的各项检查的陪检、接待。

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（7）基建后勤科：负责地面基建后勤的各项检查的陪检、接待。

（8）综合办公室：负责公司领导、政府部门及周边农村各项对外联络、协调事宜等。

（9）生活服务队：负责为外来入井人员提供洗浴用品及下井衣服。

（10）机电队：负责为外来入井人员提供矿灯。

2、外来人员入井规定

（1）集团公司及沁秀公司人员下井检查时，要办理登记手续，不需要培训，集团公司以外的人员来矿下井时，安全监察科负责下井安全注意事项的培训，其它外来人员入井由牵头单位负责写出书面报告内容包括（时间、人员、目的、地点、陪同人员等），并由安监科负责人签字批准后方可入井。

（2）各单位安排或接待外来人员下井时，必须到调度室登记，并办理入井手续及借条。

（3）相关单位见借条给予办理，借条当日有效。

（4）对检查人员及外来人员的就餐、休息由对口单位负责接待。

第八章附则

第二十七条考核执行矿《绩效考核办法》。

第二十八条本办法解释权归岳城煤矿，由调度室代为解

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