计划生育村民自治协议书完整版

计划生育村民自治协议书

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In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene.

【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】

甲方：________________________

乙方：________________________

签订时间：________________________

签订地点：________________________

计划生育村民自治协议书完整版

下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。

为实行计划生育村民自治，健全计划生育法制，提高人口与计划生育管理和服务水平，在实行优质服务，需求选择、宣传教育中，以实现育龄群众的自我教育、自我服务、自我管理为目的，与育龄妇女达成如下协议：

一、对育龄妇女进行宣传教育，指导落实避孕节育措施，提供避孕药具、节育知识。

二、建立帐卡，纳入计划生育日常管理，定期进行孕、环情检测，妇女队

长按月访视，落实节育措施。

三、育龄妇女办理一孩光荣证的，享受义务工待遇。

四、育龄妇女符合计划生育政策的，允许办理二胎指标，发放指标后方可怀孕。

五、为育龄妇女提供生殖健康服务，每年在参加孕情检测的育龄妇女，享受“四术”报销待遇。

六、育龄妇女积极参于婚育新风进万家活动和政策法规学习、宣传活动，使广大育龄群众知法、懂法，严格按照“七个不准”的要求，规范执行行为，维护群众的合法权益。

七、育龄群众对流动人口有宣传、服务和监督的义务，如发现计划外现象，及时反馈给村计划协会。

八、本协议书一式两份，计生协会和育龄妇女各持一份。

九、本协议自签字日期起生效。

村计生协会（盖章）：_________育龄妇女（签字）：___________

负责人（签字）：_____________

_________年_______月_______日

本处可输入公司或团队名字

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农村村民自治章程(最新)

农村村民自治章程第一章总则第一条为深入贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，加强农村基层民主政治建设，保证村民实行自我管理、自我教育、自我服务，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进物质文明和精神文明建设，特制定本章程。第二条本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及其他有关法律、法规，联系本村实际，经村民反复讨论修改，由村民会议通过。第三条本章程是全体村民的行为规范。本村村民，包括居住本村的暂住人员和个体私营企业，在章程面前人人平等，都必须严格遵守。第四条本章程由村民委员会具体组织实施，村民代表会议监督执行。第二章村民组织第一节村民会议和村民代表会议第五条村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民组成，是全村的最高权力机构。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过

半数通过。第六条村民代表会议由全体村民代表组成，是全村重要事务的决策机构。所作决定由村民代表会议成员的过半数通过，且不得与村民会议的决定相抵触。村民代表以村民小组为单位推选产生，每10户选1人。村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力，作风正派，办事公道，热爱集体，关心群众，坚持原则，主持公道。第七条村民会议和村民代表会议由村民委员会负责召集和主持。村民会议每年召开一次，村民代表会议每季度召开一次，必要时可以随时召开。第八条村民会议的职权：村民会议在村民自治事务中享有决定一切事项的全权。涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的实用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。第九条村民代表会议的职权：一、听取和审议讨论村民委员会的工作报告，村财务收支情况报

村规民约与计划生育村民自治章程[1]

万里村计划生育村民自治章程第一章总则第一条为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，全面提高我村人口和计划生工作水平，稳定低生育水平，根据《村规民约》并结合我村实际，制定本章程。第二条凡居住在我村的所有村民，包括到我村务工，经商或从事其它行业的人，适应本章程。第三条我村坚持依法、民主、自愿、公开、平等的原则，以人的全面发展为中心，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。第四条计划生育基层群众自治实行管理与服务，制约与扶助相结合，引导和教育村民自觉履行应尽的计划生育义务。破除封建的婚育观念，树立新型婚育理念，提高出生人口素质。第二章管理与服务第五条村民委员会负责本辖区内的人口和计划生育工作，坚持支书、主任负总责，其他人员共同负责，驻村会长、计生专干、协会小组长专抓的工作机制。第六条驻村会长由村协会理事会选举产生，协会自管服务小组长由该组育龄群众选举产生，且驻村会长、协会自管服务小组长不得兼职。

第七条计划生育基层群众自治实行制度管理、服务到位、责任到人。计划生育合同管理制度：协会自管服务小组长与村委会签订责任书，本村的所有住户，包括流入三个月以上的外地人口与协会自管服务小组长签订计划生育协议，并自觉履行。普查普治制度：实行计划生育基层群众自治后，全体已婚育龄夫妇及七岁以下学龄前儿童参加“三进村、四到户”服务活动，已婚育龄妇女到乡服务站参加一年1次的普查普治活动，确保育龄群众身心健康，外出已婚育龄妇女每季度寄回一次有效的孕情、环情检查证明。公开和举报制度：计生协会每月将本村的所有人口自然变动、生育计划、社抚费的收缴、独生子女办证、“两户”优先优惠政策兑现等内容向村民公开；村民须如实将所知道的有关违背政策和干部的违规行为向村民委员会或上级组织反映，对反映的相关问题，经核查属实的，每次由计生协会奖励50—100元，并为其保密。定期报告制度：村民委员会每月召集村委会成员、驻村会长、责任区干部参加的计划生育专题会；每季度召集协会自管服务小组长、村民组长参加的计划生育专题培训会；每年召集村委会成员、驻村会长、协会自管服务小组长、村民组长参加的年度总结表彰会。专题研究本村人口计生工作，解决工作中存在的问题，对工作突出的予以表彰。第八条村民委员会积极主动解决育龄群众在生产、生活、生育中的实际困难。

村民自治典型材料

“村民自治”典型材料（玉门市）创新机制，还权与民，全面推进计划生育村民自治玉门市是中国石油工业的摇篮，地处河西走廊西端，总面积1.35万平方公里，辖3镇9乡9驻玉单位，总人口18.9万人。从2002年开始，按照“市指导、乡负责、村自治、户落实”的工作模式，全市54个行政村全部开展了计划生育村民自治工作，并且开展了计划生育模范村、先进村、合格村的创建活动，通过验收，确定模范村8个，占总数的14.8%；先进村30个，占总数的55.56%，合格村40个，合格社区11个，占总数的74%，通过实行村民自治，实现了村级计划生育民主管理和民主监督，群众的知情权、选择权、监督权、决定权得到了充分发挥和保障，有力促进了全市人口和计划生育事业的发展。从加强领导入手，明确各项措施。一是健全机构。市、乡两级都成立了村民自治试点工作领导小组，主要领导负责，主管领导主抓，确定专人具体负责，按照省上“抓典型建机制”要求，下发了《玉门市人口计生委开展创建计划生育示范典型活动和“四项试点”工作活动方案》、《玉门市人口计生委村民自治试点工作实施意见》、《玉门市计划生育村民自治项目文本》，进一步明确了村民自治的内容、要求、方法步骤。二是制定规划，试点先行。确定村民自治示范点，按照“二三五”的创建计划，即利用三年时间全部实行村民自治，其中模范村占20%，先进村占30%，合格村占50%，并且采到分类指导、挂牌动态管理的原则，建立计划生育村民自治长效评估制度，每两年评估一次，对完成指标好的升格，对完成指标一般的降格，对有重大失误的摘牌。今年确定8个乡镇（玉门镇、赤金镇、花海镇、清泉乡、下西号乡、柳河乡、黄闸湾乡、昌马乡）和3个单位（老市区管委会、新市区街道办、饮马农场）先行推开试点工作，确定玉门镇东渠村、下

社区居民公约

xx社区居民公约为了更好的发挥社区居民自我管理、自我教育、自我服务的作用，推进依法治理社区，促进男女平等，创建文明和谐社区，加快社区经济、文化及各项事业的发展，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，按照“四议两公开”程序修订《xx社区居民公约》。科学发展篇第一条党员干部带头认真学习贯彻落实科学发展观，两委根据实际情况，制定社区经济发展规划，以发展经济为中心，保稳定促发展。第二条利用社区学校，普及科学技术知识，提高辖区内居民素质。 1、居委会每月提供4次科普教育培训，居民可免费参加学习。 2、辖区居民可到社区图书室，免费借阅图书。第三条发挥党员模范带头作用，认真听取党员意见建议。争取每年向支部推荐两名以上有知识、有修养的积极分子，提高党员干部素质。和谐社区篇第四条社区居民应诚实守信、互助友爱、团结邻里、互相帮助、不打骂争吵，争创六好文明楼院，营造美好社区生活

环境。六好文明楼院标准：1、环境整洁优美2、居民生活方便3、文化生活丰富4、治安秩序稳定5、计划生育到位6、服务好流动人口第五条抵制各种不良嗜好，崇尚科学、反对迷信，禁止黄、赌、毒，不参加任何反动组织及邪教组织。第六条社区为居民提供各种健身器材及健身娱乐场所，为居民提供良好的生活环境。居民应自觉爱护公共设施，不得占用路面，堆放垃圾及杂物；不准乱涂乱画，损坏公物，争做文明市民。第七条保障男女平等，维护妇女合法权益。 1、子女均有赡养老人的义务和继承财产的权利。 2、倡导男女平等，共同参与社会活动。 3、夫妇二人应当平等善待和孝敬双方老人。 4、子女姓氏可自由选择，随父姓、母姓、父母双姓均可。 5、实行殡葬改革，提倡婚丧、嫁娶从简。第八条尊老爱幼、关爱女性、关爱弱势群体。 1、老人又再婚自由，子女不得干涉。不得遗弃。虐待老人。一经发现，居委会应积极干预和制止。 2、成立老年协会，开展多种形式的娱乐活动，丰富老年人的业余文化生活及精神生活。 3、父母有抚养教育子女的责任，保障子女接受九年义务教

村级民主议事决策制度(新、选)

王屋洲村民主议事决策制度一、决策原则要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制相结合的原则，实行民主决策。二、决策事项须经村三套班子全体干部讨论、决策的事项分重大事项和一般事项。重大事项主要有以下十项： 1、村经济和社会发展规划及年度计划、重大项目建设规划； 2、村民自治章程和村规民约的修改； 3、村集体经济项目的立项、承包方案，大额资金的使用，集体举债，集体资产处置方案； 4、村集体物业出租方案及建设（包括维修、增换设施）项目承包方案； 5、村民宅基地使用方案； 6、征用土地各项补助费使用方案； 7、国家计划生育政策落实方案； 8、本村享受误工补贴及其他补贴的人员及补贴标准； 9、村工作人员聘用和村委会成员辞职； 10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。三、决策程序 1、村级重要党务工作由村支部委员会研究后，提交党员大会

讨论决定。 2、村级日常工作由分管干部提前将议案交村党支部书记审批后同意上会讨论的，再经由村三套班子联席会议讨论决定后实施。 3、村级重大经济发展事项（涉及金额超过一万元）先由经联社理事会班子相互沟通达成一致后，经由村三套班子联席会议得出方案或形成原则意见，再提交村民代表会议表决通过。 4、需要由村三套班子全体干部进行表决的事项，每位干部依次表决并现场记录，按照少数服从多数的原则确定方案或原则性意见。经表决确定的方案或原则性意见，即视为村三套班子全体干部共同意见，村三套班子全体干部必须坚决拥护并配合执行，不得对外发表与村三套班子全体干部共同意见相违背的言论。四、重大事项决策前实行民主酝酿村级重大事项需经村民代表表决的，在召开村民代表会议前要必须进行民主酝酿，经过充分讨论、解释、论证。民主酝酿由村三套班子全体干部执行，对象为党员、村民小组长和村民代表，视情况可扩大到户代表、全体村民。也可根据需要邀请上级相关领导和专家、学者参加论证。五、重大事项由村民代表会议表决 1、村民代表会议由村两委会主持，至少每半年召开一次。有三分之一以上村民代表提议，应当及时召开村民代表会议。召开村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加。所作决定应当经应到会全体代表的过半数通过。

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【优质文档】村级计划生育工作计划范本怎么写-精选word文档本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，简单修改即可使用，推荐下载！ == 村级计划生育工作计划范本怎么写【导语】本篇文章是为您整理的村级计划生育工作计划范本怎么写，仅供大家参考。一、思想上加压力、洗脑子，“三位一体”抓整改此次市督调检查暴露出的问题，在干部群众中影响大，反响也很大。长期以来，我们镇村干部一直把完成三项任务作为衡量计生工作好坏的标准，三项任务一完成，全年工作就交了账.镇党委政府也把完成任务作为目标，把完成任务作为阶段性要求，忽视了宣传教育、基层基础和群众对计生服务的要求，造成了工作的被动和落后。在县计生局及各位领导的重视支持下，我们洗脑子、换思想、定方案、明措施，形成工作合力。一是转变工作思路。通过召开整改工作动员会、镇村干部例会等会议讲，通过外出参观学习、专家培训辅导等 “对比学”，通过定期检查评比等“奖罚”学，有力促进了镇村干部计生工作思路的转变。二是制定整改方案。一个好的整改方案是搞好整改的基础。在县计生局的支持下，我们反复讨论制定整改方案，一个问题一个问题的明确整改措施，一个村一个村的明确整改要求，在明确工作步骤、方法重点的同时，特别注重了责任分解，把有关整改的15项工作目标全部分解落实到镇村干部头上，明确了牵头领导的责任和时限，任务明确、职责落实。三是明确整改措施。在领导上调整充实了镇人口和计划生育工作领导组。领导组组长改由镇党委书记王涛担任，镇长康国奇任第一副组长，并成立宣传组、技术组、督查组、后勤组，定期召开有关会议，采取可行措施，协调解决人口和计划生育工作中的重大问题和难点问题。在管理上出台镇村人口计划生育考核办法，明确镇村两级干部计生工作的责任、权利、任务。建立严格的包干跟踪、督查、反馈、考评、奖惩、建档制度、实行包村、包片、包户。对南高庄村等不重视计生工作的两委班子督查后的第二天就进行了调整。在机制上构建“三位一体”，针对以往计划生育工作镇干部当传话筒，村干部只管完任务，信息员忙的跑断腿，工作脱节，力量单一等问题，在出台各项工作制度的基础上，提出镇村干部都是信息员、都是服务员，把发放宣传资料、入户宣传、行政代办等实际工作分村划片落实到每名镇村干部头上，改变以往信息员单打一的局面。二、宣传上营造氛围，政策引导，有效提高群众对计划生育政策的知晓率宣传是计生工作的基础，群众对政策熟悉了解是开展计生工作的前提，而群众对政策的知晓率是一个地区计生工作成功与否的具体体现。而我镇经检查，宣传品入户率仅为51.41%，政策知晓率仅为40.52%。而且宣传内简单，形式单

计划生育会议记录

猫洞村计划生育会议记录二0一一年

时间：2011年10月16日地点：猫洞村委会主持人：黄存明参加人员：自管小组长、协会会长、副会长、村人口主任、宣传员内容：1、学习《避孕节育知情选择协议乢、村民自治协议、计划生育管理与服务合同、节育方法知情选择同意乢》。大家认真学习，深入讨论，在自己能深刻领会的前提条件下，对各自所负责的区域下加强宣传，力争做到群众理解各项指标，达到条件的育龄妇女能自愿选择节育方法，自觉签订知情选择同意乢、协议，真正做到村民愿意，村民自治，新婚夫妇自觉与村委会签订计划生育管理与服务合同，村民自治协议，做好我村计划生育各项工作。 2、做好计划生育各项政策的宣传工作。在自己辖区内的新增少生快富对象、奖励扶助对象、特困救助对象、对生育一孩的育龄群众做好政策的讲解，争取领取独生子女光荣证，做到计生惠农政策的全面覆盖，绝不漏掉一个符合惠农政策的农户。

时间：2010年11月9日地点：猫洞村委会主持人：黄存明参加人员：各自管小组长、协会会长、副会长、村人口主任、、宣传员会议内容： 1、以经常性工作为主，开展生殖健康知识教育，优生优育、避孕节育知识教育、开展关爱女孩、关爱计划生育家庭活动，突出宣传教育工作的方式和方法，促迚群众婚育观念的转变，把计生宣传教育落实到户，宣传到人。深化计划生育优质技术服务，推迚觃范的避孕方法知情选择，指导群众选择以长效节育措施为主的安全、有效、实用的避孕方法。 2、当前的主要工作是，做好对重点对象的入户访视，对符合生育条件的育龄夫妇及时动员，申报生育保健证，做到持证生育，坚决杜绝计划外生育，力创成为铺川乡计划生育模范村，做好村民自治。

计划生育居民自治公约

北关社区人口计划生育协会居民自治公约第一条为全面贯彻落实计划生育基本国策，实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的工作目标，按照自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的原则，根据有关污秽，法规的规定，结合本社区的实际情况，制定本社区居民公约，本公约适用于社区居民。第二条凡户口在本社区的居民及户口在本社区而人已离开本社区的居民，户口不在本社区而在本社区居住三十日以上的已婚育龄人员，均应遵守本社区居民自治公约。第三条开展计划生育，应以宣传教育为主，避孕为主和经常性的工作为主，同时做到计划生育工作与发展社会主义市场经济、建设社会主义精神文明、建立文明幸福家庭相结合。第四条居委会的主要职责是：（一）按要求建立和健全计划生育管理和服务网络，并协助政府落实工作人员报酬。（二）按要求落实计划生育服务场所和人口学校，健全服务功能。（三）组织制定和完善人口与计划生育管理与服务规章制度。（四）组织实施宣传教育、技术服务等各项计划生育工作。（五）落实计划生育有关的法律、法规，协助政府对违反规定的行为进行处理。

第五条社区下设计划生育委员会，具体处理本社区计划生育工作的日常事务，成员包括社区党支部和社区委员会成员、计划生育协会负责人等。其主要职责：（一）宣传贯彻党和国家有关人口与计划生育的方针、政策组织本社区居民学习计划生育、优生优育、生殖健康等有关知识。（二）掌握本社区育龄夫妇（流动人口）婚育情况，做好帐、卡、册、表的登记、变更、填报和生育申请初审、报批工作。（三）宣传避孕药具的性能和使用方法，协助计划生育技术服务人员指导育龄群众自主落实避孕节育措施，做好避孕药具的管理和发放工作。（四）协助办事处做好生殖保健咨询服务及术后随访工作。（五）协调和组织计生协会、居民小组长等开展计划生育“三结合”，为计划生育家庭提供生产、生活服务。（六）落实计划生育居务公开，接受居民监督。第六条社区计划生育协会的主要职责：（一）组织会员带头实行计划生育，管好自己一家人，帮好联系户，带好左邻右舍，疏导居民自觉遵守计划生育居民公约。（二）宣传国家人口与计划生育方针、政策、法律、法规，传授计划生育、优生优育、生殖健康和生产科技等知识，协助党支部、居委会做好居民及流动人口的思想政治工作。（三）组织本社区育龄妇女参加环情、孕情检查和常见妇女病检查；禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠。做好本社区流出、

村民委员会选举法

《中华人民共和国村民委员会选举法》中华人民共和国村民委员会选举法目录第一章总则第二章村民委员会的组成和职责第三章村民委员会的选举第四章村民会议和村民代表会议第五章民主管理和民主监督第六章附则第一章总则第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。

第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。第二章村民委员会的组成和职责第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。第七条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。第九条村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。村民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。第十条村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。

计划生育基层群众自治工作六项制度

计划生育基层群众自治工作制度一、计生重大事项民主讨论决定制度 1、计划生育村民自治章程、协议的修订完善要由村民自治领导小组组织村民或村民代表召开议事会讨论决定。 2、计划生育工作意见、方案、措施的制订要由村民自治领导小组组织村民或村民代表召开议事会讨论决定。 3、计划生育重大事项要由村民自治领导小组组织村民或村民代表召开议事会讨论决定。如:贯彻落实现行生育政策，维护村民法定生育权利，利用村级集体资源实施计划生育奖励和帮扶，自治组织成员的罢免和増补事项等。二、计生事务公开制度凡是需要村民监督的计划生育事项都应列入村务公开的内容，由村民委员会提出方案，经村务公开监督小组审查同意后，由村委员会具体组织实施。（一）公开的内容 1、对符合政策再生育人员的审批结果公开。 2、社会抚养费征收标准公开，对违法生育人员的处理及社会抚养费的收缴情况公开。 3、计划生育奖励政策及符合政策奖励人员的审批情况公开。 4、计生困难家庭人员的帮扶对象公开。 5、当年出生情况进行公开。 6、免费技术服务内容公开。 7、计划生育办事程序公开。 8、计生财务管理情况公开。 9、流动人口办证情况公开。 10、对群众举报事项及调查处理结果公开。（二）公开的方式采取及时上墙公开与定期上墙公开的方式。三、村级民主评议工作制度 1、每半年由镇人民政府组织召开村评议会，报告计生工作情况。听取计划生育目标管理与考核情况；落实人口和计划生育法律、法规和政策的情况；村级计划生育职责的落实和工作效果;计划生育经费管理;村级干部带头实行计划生育和履职尽责考评情况；计划

生育事务公开情况；服务工作的好与差等，群众满意率达85%以上。评议结果要与村有关干部的使用和补贴直接挂钩，并作为镇人民政府对村计划生育工作评估的依据。 2、符合奖励扶助的对象，要组织相关人员进行民主评议。 3、对计划生育困难家庭和新增的“三结合”帮扶对象，要组织村民代表进行民主评议。 4、对计划生育统计上报，有无错、漏、瞒报，弄虚作假的评议。四、计划生育工作举报制度 1、举报制度的执行，坚持实事求是、严格保密保护、正确及时处理的原则。 2、举报的内容包括：村级计生自治组织在管理服务中工作消极、不负责任的行为及弄虚作假现象；村干部及村民违法怀孕、生育、收养行为。 3、在村民集中居住地设臵计划生育举报箱和举报电话，在村委会办公室设立举报点。 4、举报事项属村级处理的计划生育事项，由村计划生育自治组织在30日内及时处理并公开处理结果。属计划生育行政机关管理的举报事项，村级自治组织应及时移交。 5、对举报人实行严格保密和保护，杜绝打击报复。 6、对举报人举报的情况经调查属实的，在30天内每例奖励举报人50元——100元。五、村级计划生育自治组织服务制度 1、成立村、社区计划生育领导小组。 2、设立计划生育服务室（有房屋、有牌子、有服务人员、有药具箱或药具柜、有生殖健康宣传挂图、有必备的热水瓶和水杯）。 3、加强对村民的法制宣传教育工作，开展形式多样的宣传教育活动，有计划生育宣传品、宣传阵地和宣传教育志愿者队伍，充分发挥计生中心户、计生协会、生育文化大院的作用，计划生育宣传品，入户率达90%以上，对计生政策法律法规的知晓率达85%以上。 4、村计生协会每季度组织会员学习一次计划生育政策、法律法规、科技致富知识。做好生产、生活、生育指导工作，引导群众科学致富。每半年评议一次计划生育工作。每季度听取协会小组长汇报一次工作及群众需求的意见、建议。每半年至少向上级协会反映一次群众需求和建议。 5、以村计划生育服务室为基础，定期组织已婚育龄妇女参加计划生育法律法规和生殖健康及科普知识的学习活动，为已婚育龄群众免费提供避孕节育知识和药具服务;指导群众采取一项安全、有效、适宜的长效避孕措施;开展上门服务，为已婚育龄群众送避孕药具上门，并做好术后访视及药具随访服务，无溺弃女婴和大月份引产的情况发生。

计划生育村民自治应知应会知识

计划生育村民自治应知应会知识学习贯彻十七届五中全会精神推动肃北计生工作和谐发展"学习贯彻十七届五中全会精神;推动肃北计生工作和谐发展肃北计生宣一、什么是计划生育村民自治？答：是根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民组织法》法律的规定，制订与完善村民自治章程，组织和发动群众参与计划生育工作，实现村级自我管理、自我教育、自我服务，真正形成以村支部和村委会为领导，以计划生育协会为依托，以育龄群众为主体的村民自治工作规划。二、开展计划生育村民自治有什么意义？答：开展计划生育村民自治是落实依法治国基本方略的具体体现；是计划生育工作深入发展的客观要求；是维护社会稳定的需要；是稳定低生育水平的需要。三、计划生育村民自治的内容是什么？答：在党委、政府的指导下，在国家法律法规和政府的政策范围内，村党支部和村民委员会有独立自主地处理计划生育事务的权利，自觉承担计划生育工作职责，教育村民履行计划生育的义务，维护村民的合法权益。涉及计划生育的事务要向全体村民公开，增加公平、公正的透明度。积极为群众提供生活、生产、生育等方面的优质服务，发挥计生协会的桥梁和纽带作用。坚持以人为本，让村民最大限度地获得计划生育的参与权、自主权、民主权、监督权。通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的途径，达到群众“自我管理、自我教育、自我服务”的目的，让群众自己管理自己，做计划生育的主人。四、计划生育村民自治的十条标准是什么？答：1、达到计划生育合格村标准；2、有《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》，能履行职责和义务。重大问题经村民代表会议讨论，每年向村民代表会议报告一次计划生育工作情况；3、与已婚育龄夫妇签定《计划生育服务管理合同》，坚持计划生育政务公开，设立意见箱，公开举报程序、监督电话、计生阳光热线，接受监督。4、经常开展宣传教育活动，有针对性地发放入户宣传品，开展新型婚育文化活动，有固定的宣传标语和园地，知道“一法三规一条例”的有关内容，自觉履行自治章程和自治公约。5、无弃婴、溺婴及非法抱送养婴儿的现象；无早婚、早育、私婚、非婚生育现象；无歧视、虐待女婴及生女婴、不育妇女的现象；无非医学需要选择性的终止妊娠和出具假证明现象；无违法侵权现象。6、实行避孕节育措施知情选择，按需访视和环孕检，综合节育措施落实及时率达95%以上；出生人流引产比低于1:0.2。7、无出生死亡\性别的错报、漏报现象。8、“三自”、“四民主”活动开展好，自治能力强，发挥计生协会职能，维护群众合法权益。9、落实计划生育奖励及优惠政策，群众对计划生育管理服务基本满意，满意程度达到85％以上。10、流动人口的发证率、验证率分别达到100%，无计划外生育。五、计划生育村民自治的工作机制是什么？

村民自治公约

计划生育村民自治公约为实行计划生育村级自治和群众自治，根据《村民委员会组织法》第一条、第二条、第二十条的规定，按照“依法管理，村级自治，优质服务”的要求，使村民自觉遵守计划生育基本国策，经村民代表大会讨论通过，制定本村村规民约。一、每个村民都要学习宣传党和国家的计划生育方针、政策及“一法三规一条例”，自觉实行计划生育。二、男、女双方结婚必须达到法定结婚婚龄（男22周岁以上，女20周岁以上），提倡晚婚晚育，严禁早婚和没有办理婚姻登记手续的违法行为。三、严格实行我国现行生育政策，凡符合生育政策的育龄夫妇，都必须做到持证生育，严禁非法收养、抱、送养子女。四、认真执行一胎上环，二胎结扎的节育技术政策，做到落实节育措施及时（上环要在婴儿出生42天后至三个月内，结扎要在婴儿出生白天内）。出现不符合生育条件怀孕要及时采取补救措施。五、坚持一年四次的查环查孕制度，凡49周岁以下所有已婚育龄妇女应在规定时间内参加查环查孕。六、严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定，如发现擅自终止妊娠者，属第一胎的落实上环措施，五年内不安排生育指标，第二胎的吊销《生育证》并不安排再生育。七、实行计划生育合同管理制度，全村每个家庭都要与村委会签订计划生育合同书。八、凡本村村民拒绝与村委会签订计划生育合同书者视为放弃权利，今后如需村委会给予出具相关证明，村委会将按有关规定做出相应决定，并停止一切福利和优惠待遇。九、凡属于流动人口都要遵守国家颁布的《流动人口计划生育工作管理办法》，流动人口要自觉申报并接受审验，流动人口主动到村委会及相关部门办理婚育证明和外出合同手续。

十、每个村民都有对违反计生政策规定的人员进行举报的义务，并实行举报有奖制度。十一、实行计划生育奖惩制度。对违反计划生育政策、规定的，按《河北省人口和计划生育条例》和上级关于违反计划生育处罚规定处罚。奖惩的具体条款按合同的规定依法实行。

1-8《村民自治章程》《村规民约》示范文本

云南省《村民自治章程》《村规民约》示范文本村民自治章程(示范文本) 第一章总则第一条为充分发扬民主，严格依法自治，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进本村物质文明、政治文明和精神文明建设，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)和《云南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《云南省农村工作守则》等有关法律、法规和政策，联系本村实际，特制定本章程。第二条本村实行村民自治，在党的现行政策和国家法律法规规定的范围内，在村党支部(总支、党委)的领导下，由村民委员会(以下简称村委会)依法办理本村的公共事务和公益事业。第三条本章程是本村村民组织和全体村民的行为规范，在章程面前人人平等，必须严格遵守。第四条本章程由村委会具体组织实施，村民会议和村民代表会议监督执行。第二章村民组织第一节村民会议和村民代表会议第五条村民会议由本村18周岁以上的村民组成，是全村的最高决策机构，村民会议设立村民代表会议。村民代表会议由各村民小组根据人口多少推选若干名村民代表组成。村民代表必须是热爱党，热爱社会主义，具有一定的政治觉悟和参政议政能力，作风正派，办事公道，敢于!坚持原则、主持正义，在各项工作中起模范带头作中，在群众中有一定威望的村民。村民代表每届任期三年，可以连选连任，必要时可以撤换和补选。第六条村民会议和村民代表会议由村委会负责召集和主持，村民会议每年至少召开一次，村民代表会议半年召开一次，必要时可随时召开。有十分之一以上的村民提议时，应召开村民会议。有三分之一以上的村民代表提议时，应召开村民代表会议。第七条村民会议的主要职权。 (一)选举、罢免、撤换、补选村民委员会成员；

村民委员会选举法

中华人民共和国村民委员会组织法（全文）中华人民共和国主席令第三十七号《中华人民共和国村民委员会组织法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，自公布之日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛 2010年10月28日新华社北京10月28日电中华人民共和国村民委员会组织法（1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）目录第一章总则第二章村民委员会的组成和职责第三章村民委员会的选举第四章村民会议和村民代表会议第五章民主管理和民主监督第六章附则第一章总则第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。第二章村民委员会的组成和职责第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。

计划生育考核细则

XX镇二0一一年度人口与计划生育目标考核细则按照《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的有关规定，结合我镇实际，为全面完成今年市委、市政府下达给我镇的人口与计划生育目标任务，特制定如下考核细则，请各村和各单位认真对照细则，结合本村实际全面完成今年的人口与计划生育目标任务。（总分100分）一、人口与统计（20分）控制人口出生率，提高人口停机质量，全面掌握符合法律法规生育人数，不出现违法生育和大月份生产。要求： 1、各类报表准确及时，报告单记录完整、正确。 2、人口与计划生育统计做到无错、重、漏（一票否决） 3、基础账册管理达到帐卡相符，帐实相符。 4、人口与计划生育工作管理做到（1）人口出生起报点延伸到组；（2）村上又符合法律法规生育人员花名册、育龄妇女花名册、村级报告单。 5、对符合四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的人员底子清、情况明，存有55岁以上符合四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的人员花名册。 6、有18岁以下独生子女父母花名册。二、宣传教育（8分）

广泛宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会扶养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》及国家人口与计划生育委员会《关于流动人口计划生育管理的若干规定》、《成都市流动人口计划生育管理规定》、《四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策解释》等计划生育相关法律法规，利用党员会、干部会、群众会、广播会、黑板报、壁报、标语等把计划生育法律法规政策宣传到户大到人，做到家喻户晓；配合镇计生办搞好人口与计划生育基础知识教育，即婚前教育、孕产教育、青春期、孕儿期、中老年期五期教育。做好婚育新风进万家宣传活动。要求： 1、有固定的人口与计划生育大幅宣传标语3至5幅。 2、有计划生育宣传专栏，做到定期更换。 3、把计划生育工作纳入村务公开内容。 4、有各种宣传完整记录。三、技术服务（20分）按照XX市要求村级必须建立计划生育综合服务室，全年配合镇上开展三次“三查”活动，两次普查和一次重点人员“三查”。药具管理做到定人、定时、定量发放药具。要求： 1、村计划生育综合服务室达到五个一。（即一个人、一间房、一个药具箱、一张床、一套画图挂上墙）。 2、当年生育及补救手术后的育龄妇女落实避孕措施及时

计划生育服务协议书范本正式版

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计划生育服务协议书范本正式版使用说明：当事人在信任或者不信任的状态下,使用合同文本签订完毕，就有了法律依靠,对当事人多方皆有约束力。且在履行合作期间,有法可依,有据可寻，材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。实行计划生育是我国的一项基本国策，甲乙双方都有履行计划生育的义务。完善“依法管理、居民自治、优质服务”的人口与计划生育管理工作机制。______________（以下简称甲方）与社区育龄妇女（以下简称乙方）经协商，签订服务协议如下：一、甲方：必须遵守职责，为乙方提供优质服务 1．成立社区计生服务室，建立人口学校，为乙方提供培训场所； 2．宣传计划生育政策，做好“五期教育”（青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期）； 3．及时为乙方提供产后、术后、药具随访服务，及时传播节育知识。定期组织（乙方）待业、失业已婚育龄妇女进行B 超孕、环、病情检查； 4．及时向外出人员办理婚育证明申请。二、乙方：遵守“计划生育居民自治公约”，争创模范公民： 1．乙方将提供甲方资料建立联系户制度； 2．依法登记结婚，依法怀孕生育，树立婚育新风； 3．认真学习计划生育政策，行使监督权利，积极参加计生

XX村《村民自治章程》

XX村《村民自治章程》第一章总则第一条为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村四个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。第二条村委会在村党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。第三条本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议通过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行。第二章村民代表会议第四条村民代表会议由村民代表、村“两委班子”成员、小组长会议根据省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。第三章干部管理、村民小组管理第五条本村干部考评管理的对象包括村“两委班子”成员，青年、妇联、民兵组织负责人及村其他专职干部。第六条建立健全有关制度，如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。第七条本村划分为9个村民小组（按自然庄划分），由村在职干部兼职，具体负责本组的各项事务，听取、反映本

组村民的意见和建议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。第四章公共事务、公益事业管理第八条村民的水费、电费、有线电视视听费按月上交，不得拖欠。村民损坏自来水设施，必须承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。第九条凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女性村民都要负担义务工和劳动积累工，村民因故不能出工时，可以以资代劳，村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情况和收支帐目，向村民公布。第五章计划生育管理第十条本村计划生育工作由村党总支书记和村委会主任负总责，由村委会设立计划生育工作委员会，具体组织开展工作。第十一条凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。第六章社会治保调解管理第十二条为了维护本村社会秩序的稳定，创造一个良好

村民委员会组织法讲义

《村民委员会组织法》讲义目录一、立法背景二、村民委员会的概念三、村民委员会成员的选举、罢免、补选四、村民会议五、村民代表会议六、村民小组会议七、监督与管理一、立法背景《村民委员会组织法》于1987年制定，1988年6月试行，1998年11月第一次修订，2010年10月28日第11届全国人大第17次会议进行了第二次修订。二、村民委员会的概念 1、设立：乡级政府提出建议+村民会议同意+县级政府批准。《村民委员会组织法》第三条：村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 2、性质：村民委员会是建立在农村的基层群众性自治组织，不

是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是乡镇政府的派出机构。乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助（此处没有领导，因为村委会是自治组织），但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 3、接受村党组的领导：中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 4、组成：村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中，应当有妇女成员，有少数民族村民居住的村应当有少数民族的成员。对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。 5、职责：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动等

社区人口计划生育工作制度职责任务

流出人口计划生育协议管理制度 1、流出人口中的重点“三查”对象外出前，所在村（居）委员会在出具（办理《婚育证明》介绍信）时，应与重点管理对象签订计划生育协议书一式两份，村（居）、本人各持一份。 2、外出前应落实安全可靠的避孕节育措施，协议中应告知其按时寄回现居住地计生服务机构出具的《流动人口避孕节育情况报告单》。 3、协议载明双方的权利、义务和应遵守的事项以及违约责任。 4、协议应随出随签订，有效期应与《流动人口婚育证明》的有效期一致。

流动人口协管员工作职责 1、协助“警务责任办公室”做好外来流动人口的登记、查验《流动人口婚育证明》、办暂住证、注销等手续，填报有关外来流动人口统计报表等工作。 2、熟悉和掌握责任区内外来流动人口的基本情况，做到“三勤”、“八知”，“三勤”即勤动脑、勤动腿、勤汇报；“八知”即知其本人、知其常住户籍所在地、知其现居住地、知其暂住原因、知其家庭情况、知其计生情况、知其经济来源、知基现实表现。发现违法犯罪活及时报公安机关查处。 3、协助公安派出所做好公、私出租房屋的治安管理，掌握责任区出租房的基本情况，制止危房、违章建筑以及无安全保障房屋的出租。 4、协助劳动和社会保障部门督促外来务工经商人员办理《外出人员就业登记卡》和《外来人员就业证》，为外来务工经商人员提供就业前培训指导，做好责任区内外来务工经商人员养老、失业和医疗保险费的有关统计工作，维护外来务工经商人员的合法权益。 5、协助计划生育部门开展流动人口计划生育宣传和教育，做好流出、流入育龄人口的原始登记、注销和有关登记汇总表的填报、协助查验《流动人口婚育证明》，督促已婚育龄妇女“三查”，发放避孕药具。