安全生产法律法规

第一节安全生产概述 (3)

一、安全生产的基本概念 (3)

二、我国安全生产的三个时期和1978年以来经历的三个阶段 (3)

三、建国以来安全生产呈现出的一些特点 (3)

四、我国安全生产工作的基本思路 (3)

五、我国安全生产发展规划和奋斗目标 (3)

第二节生产法律法规概述 (4)

一、安全生产法律法规的概念 (4)

二、我国安全生产法律法规的特征 (4)

三、安全生产法律法规的作用 (4)

四、我国安全生产法治对策及任务 (4)

第三节生产法律法规体系 (4)

一、国家根本法——宪法 (5)

二、安全生产方面的法律 (5)

三、安全生产行政法规 (5)

四、地方性安全生产行政法规 (5)

五、部门安全生产规章，地方政府安全生产规章 (5)

六、安全生产标准 (5)

七、已批准的国际劳工安全公约 (5)

第四节《安全生产法》 (5)

一、三大目标 (5)

二、五方运行机制 (6)

三、两结合监管体制 (6)

四、七项基本法律制度 (6)

五、四个责任对象 (6)

六、三套对策体系 (6)

七、生产经营单位主要负责人六项责任 (6)

八、从业人员八大权利 (6)

九、从业人员三项义务 (6)

十、四种监督方式 (6)

十一、38种违法行为 (6)

十二、13种处罚方式 (6)

第五节职业病防治法 (7)

一、职业病的概念 (7)

二、职业病防治的基本方针、基本制度 (7)

三、前期预防是职业病防治的核心内容 (7)

四、重视和坚持劳动过程的防护和管理 (8)

五、职业病诊断与职业病人保障的法定规则 (8)

六、职业病防治违法行为应负的法律责任 (8)

第六节《黑龙江省安全生产条例》 (8)

一、明确了现阶段安全生产工作的方针和原则 (8)

二、指明了两个主体和两个第一责任人 (8)

三、细化了生产经营单位主要负责人的安全生产工作职责 (8)

四、规定了安全生产费用的提取和风险抵押金制度 (8)

五、突出了煤矿全生产工作 (8)

六、进一步细化了安全生产监督管理部门的职责 (8)

七、重申了从业人员的权利和义务 (8)

八、细化了对生产经营单位及主要负责人在发生责任事故后的处罚规定。 (8)

第七节《危险化学品安全管理条例》 (9)

一、关于危险化学品安全管理的基本要求 (9)

二、危险化学品生产、储存、使用、经营运输、登记过程中安全管理的规定 (10)

三、危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任 (10)

第八节危险化学品许可证制度 (10)

一、行政许可概述 (10)

二、安全生产许可证条例 (10)

第九节其他相关法律法规简介 (11)

一、《刑法》中与安全生产相关的条款 (11)

二、《民法通则》中的相关规定 (11)

三、《劳动法》 (11)

四、《消防法》的重要内容 (11)

五、《道路交通安全法》的重要内容 (11)

六、《工伤保险条例》的重要内容 (11)

第一节安全生产概述

一、安全生产的基本概念

安全生产是指在社会生产活动中，通过人、几、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。

安全生产工作的基本方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。

二、我国安全生产的三个时期和1978年以来经历的三个阶段

（一）安全生产方针和管理体制初创时期（1949-1965）

（二）受“文革”冲击时期（1966-1977）

（三）恢复和创新发展时期（1978至今法规），又分为三个阶段

（1）恢复和整顿提高阶段（1978-1991）

（2）适应社会主义市场经济体制阶段（1992-2002）

（3）创新发展阶段（2003年至今）

三、建国以来安全生产呈现出的一些特点

（一）事故总量随着经济规模的扩大而上升。

（二）反映事故死亡人数与经济活动关系的一些相对性指标持续下降。

（三）特大事故发生频率呈增加态势。

四、我国安全生产工作的基本思路

用“以人为本”的科学发展观念统揽安全生产工作全局，坚持“安全发展”的指导原则，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，实施“标本兼治，重在治本”，在采取断然措施、坚决遏制煤矿、等重大事故的同时，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国安全生产状况的明显好转。

五、我国安全生产发展规划和奋斗目标

第一阶段：到2007年即本届政府任期内，建立起较为完善的安全监管体系，全国安全生产状况稳定好转，重点行业和领域事故多发状况得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。

第二阶段：到2010年即“十一五”规划完成之际，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。

第三阶段：到2020年即全面建成小康社会之时，实现全国安全生产状况的根本性

好转，亿元国内生产总值事故死亡率、十万人事故死亡率等指标，达到或接近世界中等发达国家水平。

第二节生产法律法规概述

一、安全生产法律法规的概念

安全生产法律法规是指在生产过程中产生的，用来调整同劳动者或生产人员的安全和健康，以及与生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。

二、我国安全生产法律法规的特征

保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国家财产；具有强制性的特征；既涉及自然科学又涉及社会科学领域，因此既具有政策特点又具有科学技术特点。

三、安全生产法律法规的作用

（一）为保护劳动者的安全健康提供法律保障。

（二）加强安全生产的法制管理

（三）指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产

（四）推动生产力的提高，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展。

四、我国安全生产法治对策及任务

企业的安全生产目标，需要通过工程技术的对策、教育的对策和管理的对策来实现。管理的对策中包含行政、法制、经济、文化等手段。显然，法治对策是保障安全生产的重要手段之一。

(一)国家的安全生产法治对策是通过如下几方面的工作来实现的。

1．落实安全生产责任制度。

2．实行强制的国家安全生产监督。

3．推行行业的综合专业化安全管理。

4．依靠工会发挥群众监督作用。

(二)我国安全生产法律法规建设的主要任务有以下几个方面：

1．制定以《安全生产法》为核心的配套的安全生产法律法规体系。

2．完善安全卫生技术标准体系。

3．对法律法规进行适时修订。

4．注重与国际接轨。

第三节生产法律法规体系

一、国家根本法——宪法

“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定是安全生产方面具有最高法律效力的规定。

二、安全生产方面的法律

（一）综合法律：《安全生产法》、《职业病防治法》。

（二）专门法律：《矿山安全法》、《海上交通安全法》等。

（三）相公法律：《劳动法》、《刑法》、《煤炭法》等。

三、安全生产行政法规

国务院组织制定并批准公布的关于安全生产的一系列具体规定。

四、地方性安全生产行政法规

地方国家权利机关（省、自治区、直辖市、省会、国务院批准的较大市）组织制定并批准公布的关于安全生产的一系列具体规定。

五、部门安全生产规章，地方政府安全生产规章

行政规章是有关行政机关依法制定的事关行政管理的规范性文件的总称。分为部门规章和政府规章两种。部门规章是国务院所属部委根据法律和国务院行政法规、决定、命令，在本部门的权限内所发布的各种行政性的规范性法律文件，亦称部委规章。其地位低于宪法、法律、行政法规，不得与它们相抵触。

六、安全生产标准

安全生产标准是安全生产法律法规体系中的一个重要组成部分，也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。安全生产标准大致分为基础标准、管理标准、安全生产技术标准和其他综合类标准四类。

七、已批准的国际劳工安全公约

国际劳工组织自1919年创立以来，通过了为数较多的国际公约和建议书，这些公约和建议书统称国际劳工标准，其中70%的公约和建议书涉及职业安全卫生问题。我国政府为保证安全生产工作已签订了国际性公约，当我国安全生产法律与国际公约有不同时，应优先采用国际公约的规定(除保留条件的条款外)。目前我国政府已批准的公约有23个，其中4个是与职业安全卫生相关的。

第四节《安全生产法》

2002年6月29日全国人大常委会审议通过，2002年11月1日起施行的《安全生产法》，共7章97条。其核心内容如下：

一、三大目标

保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展

二、五方运行机制

政府监管与指导；企业实施与保障；员工权利与自律；社会监督与参与；中介支持与服务。

三、两结合监管体制

国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门专项监管相结合。

四、七项基本法律制度

安全生产监督管理制度；生产经营单位安全保障制度；从业人员安全生产权利义务制度；生产经营单位负责人安全责任制度；安全中介服务制度；者责任追究制度；事故应急救援和处理制度。

五、四个责任对象

政府责任方；生产经营单位责任方；从业人员责任方；中介机构责任方。

六、三套对策体系

事前预防对策体系，事故应急救援对策体系，事后处理对策体系。

七、生产经营单位主要负责人六项责任

建立、健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入，督促检查安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

八、从业人员八大权利

知情权，建议权，批评、检举和控告权、拒绝权、紧急避险权、依法索赔权、劳动保护权、安全教育培训权。

九、从业人员三项义务

自律遵规的义务，自觉学习安全生产知识义务，危险报告义务。

十、四种监督方式

工会民主监督，社会舆论监督，公众举报监督，社区报告监督。

十一、38种违法行为

《安全生产法》明确了政府、生产经营单位、从业人员和中介机构可能产生的三十八种违法行为。其中生产经营单位及负责人三种、政府监督部门及人员五种，中介机构一种，从业人员可能存在的违法行为有二种。

十二、13种处罚方式

《安全生产法》明确了相应违法行为的处罚方式：对政府监督管理人员有降级、撤职的行政处罚；对政府监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚；对中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚；对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚；对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任和产经营单位的主要负责人、降职、撤职、处十五日以下拘留等处罚；对从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚。

第五节职业病防治法

《中华人民共和国职业病防治法》于2001年10月由中国的最高立法机关郑重通过，这是中国的第一部职业病防治法，在这部法律中确立了职业病防治法律制度，为职业病防治提供了法律保障，具有重要的现实意义，并且将会产生深远的影响。

一、职业病的概念

本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)的劳动者在职业活动中因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。对于职业病的分类目录，由国务院卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。

二、职业病防治的基本方针、基本制度

（一）方针

预防为主、防治结合。这是职业病防治工作中必须坚持的基本方针，是一个对劳动者健康负责的、积极的、主动的方针，是职业卫生工作长期经验的总结所证实应当采取的正确方针。

（二）基本制度

1．劳动者依法享有职业卫生保护的权利

2．实行用人单位职业病防治责任制

3．依法参加工伤社会保险

4．国家实行职业卫生监督制度

5．加强社会监督

三、前期预防是职业病防治的核心内容

（一）前期预防的指导意义

（二）设立符合职业卫生条件的工作场所

（三）职业病危害项目申报制度

（四）职业病危害预评价制度

四、重视和坚持劳动过程的防护和管理

（一）职业病防治管理措施

(二) 职业病的个人防护和劳动者受保护的权利

(三) 工作场所的防护

(四) 职业卫生培训

五、职业病诊断与职业病人保障的法定规则

这是有关职业病防治第三阶段的规则，也就是紧接前期预防、劳动过程中防护与管理之后，对患有职业病的劳动者或者有疑似职业病的劳动者进行诊断、治疗和对其提供保障的法律规定。

（一）关于职业病诊断的规定

(二) 职业病诊断争议的鉴定

(三) 职业病待遇

六、职业病防治违法行为应负的法律责任

(一) 建设单位的法律责任

(二) 用人单位的法律责任

第六节《黑龙江省安全生产条例》

《黑龙江省安全生产条例》由黑龙江省人大常委会于2006年8月19日审议通过，自2006年10月1日起施行。共7章76条。

一、明确了现阶段安全生产工作的方针和原则

二、指明了两个主体和两个第一责任人

三、细化了生产经营单位主要负责人的安全生产工作职责

四、规定了安全生产费用的提取和风险抵押金制度

五、突出了煤矿全生产工作

六、进一步细化了安全生产监督管理部门的职责

七、重申了从业人员的权利和义务

八、细化了对生产经营单位及主要负责人在发生责任事故后的处罚规定。

第七节《危险化学品安全管理条例》

2002年1月9日国务院发布《危险化学品安全管理条例》，自2002年3月15日起施行。共7章74条。

一、关于危险化学品安全管理的基本要求

(一)危险化学品的范围

《危险化学品安全管理条例》第三条规定，本条例所称危险化学品，包括爆炸物品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。危险化学品列人国家标准公布的《危险货物品名表》(GB12268)；剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。受原国家经贸委委托，2003年3月3日国家安全生产监督管理局依法确定并公布了《危险化学品名录》(2002版)。

(二)《危险化学品安全管理条例》的适用范围

1．适用范围

在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守《危险化学品安全管理条例》和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。进口危险化学品的经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品，依照《危险化学品安全管理条例》的规定执行。

2．排除适用

《危险化学品安全管理条例》第七十一条规定，监控化学品、属于药品的危险化学品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；国家另有规定的，依照其规定。民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理，不适用本条例。(三)危险化学品单位的安全责任

生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位(下列统称危险化学品单位)，其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

(四)危险化学品监督管理部门的职责

二、危险化学品生产、储存、使用、经营运输、登记过程中安全管理的规定

《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的生产、储存、使用、经营运输、登记等环节都作了详细规定。危险化学品的生产、储存、使用、经营运输在本书后绪章节结合本条例作了详细论述。在这里不再重复，下面重大危险化学品的登记和事故应急救援作一个介绍。

(一)危险化学品登记管理

(二)危险化学品事故应急预案

(三)危险化学品事故救援

三、危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任

(一)危险化学品安全监督管理部门及其工作人员渎职、

失职的法律责任

(二)危险化学品安全监督管理部门及其工作人员违反事

故救援规定的法律责任

(三)危险化学品单位的法律责任

第八节危险化学品许可证制度

一、行政许可概述

许可是国家行政机关管理国家事务和社会生活的强制性行政管理措施，它是各级行政机关实施行政管理活动的重要手段之一。行政许可亦称行政审批，是指行政机关根据公民，法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

（一）行政许可的设定范围

（二）行政许可的种类

二、安全生产许可证条例

2004年1月13日国务院公布《安全生产许可证条例》，自公布之日起施行。《安全生产许可证条例》的立法目的是为了依法建立安全生产市场准入制度，严格规范安全生产条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。这是我国第一部对煤矿企业、非煤矿矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实施安全生产行政许可的行政法规。

（一）取得安全生产许可证的条件

（二）取得安全生产许可证的程序

（三）安全生产许可证机关的层级

（四）危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理

第九节其他相关法律法规简介

一、《刑法》中与安全生产相关的条款

二、《民法通则》中的相关规定

三、《劳动法》

四、《消防法》的重要内容

五、《道路交通安全法》的重要内容

六、《工伤保险条例》的重要内容

安全生产法律法规知识点汇总

安全生产法律法规知识点汇总 1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 4、《安全生产法》2002年6月29日公布，2002年11月1日起生效； 5、法具有国家强制性； 6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、执法必严、违法必究； 7、在同一类问题上，特殊法优于一般法； 8、部门规章由国务院有关部委制定； 9、地方性法规由省人大及常委会制定； 10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； 14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 17、工会：民主管理、民主监督； 18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理； 19、安全生产技术服务机构依照执业标准； 20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委

企业有关安全生产方面法律法规、规范和规程

企业有关安全生产方面法律法规、规范和规程适用的安全生产法律法规、标准及其他要求识别、获取和更新管理制度 1、目的为了获取、更新、识别适用于本公司的安全生产法律法规、标准及其他要求，特制定本制度。 2、适用范围适用于本公司获取、更新安全生产法律法规、标准及其他要求以及适用性确认。 3、职责 3.1 安全部负责获取安全生产法律、法规、标准和其他要求，并确认其适用性，定期更新，并传达到相关部门。 3.2 各部门负责配合安全部获取相关法律、法规与其他要求，并上报安全部。 4、工作程序 4.1 获取内容： 4.1.1国家、地方颁布的安全生产管理的法律法规、标准和其他要求及国际条约里有关对安全生产管理的规定。 4.1.2其他要求事项（1）行业标准中的安全生产管理要求；（2）与有关机构的协定；（3）非法规性安全生产管理指南等。 4.2 获取途径： 4.2.1安全部负责从专业报纸、杂志、网上及上级有关部门等渠道获取法律、法规与其他要求； 4.2.2安全部定期（每半年一次）与上级安全生产主管部门、行业主管部门联系，获取相关的安全生产法律法规与规定； 4.2.3各部门获取到法律、法规时报送安全部； 4.3 确认适用性： 4.3.1安全部根据本公司的特点，确认安全法律法规、标准与其他要求的适用性，填写《公司适用的安全生产法律法规、标准及其他要求清单》； 4.3.2《公司适用的安全生产法律法规、标准及其他要求清单》经厂长审批后下发到各相关部门。 4.4 符合性判断： 4.4.1安全部对照新确定的法律、法规，判断公司对安全生产法律法规的符

合性，如不符合开展原因和责任分析，并提出整改计划及整改措施； 4.4.2安全部应每年至少组织一次对适用的法律法规、标准及其他要求进行符合性评价。评价应覆盖所有适用的法律、法规、标准及其他要求，并出具评价报告。 4.5安全部应每年组织员工学习适用的安全生产法律、法规、标准，在新的法规、标准出台时，应及时组织学习，提高员工的守法意识，规范企业的安全生产行为。 4.6 当法律、法规、标准发生变更时，由安全部及时修改清单，并重新发放至各部门。

安全生产法律法规常识(标准版)

安全生产法律法规常识(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0640

安全生产法律法规常识(标准版) 第一节我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本方针。这在《中华人民共和国安全生产法》中有明确规定。一、劳动保护与安全生产新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。

“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。二、在工作中正确理解安全生产方针的含义安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容： (1)方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2)“安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生产”。这是人命关天的大事，劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 (3)在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。越是生产任务忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则就会引发事故，生产也无法正常进行，这是多年来生产实践证明了的一条重要经验。

2017年安全生产法律、法规、标准和其他要求清单

2017年安全生产法律、法规、标准和其他要求清单序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订日期生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大常委会第十次会议通过主席令第13号全文：总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任、附则安监总局网站全公司 2 中华人民共和国职业病防治法2016/7/2 2016/9/1 第十一届全国人民代表大会常委会主席令第52号全文：前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任安监总局网站安质办 3 中华人民共和国消防法2008/10/28 2009/05/01 第十一届全国人大常委会主席令第6号全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责任安监总局网站公司办安质办 4 中华人民共和国道路交通安全法2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大常委会主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章中国法院网公司办安质办 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第七届全国人大常委会主席令第22号第四章防治污染和其他公害环保部网站公司办安质办 6 中华人民共和国劳动法2007/6/29 2008/1/1 第十一届全国人大常委会主席令第65号全文：促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任安监总局网站公司办安质办 7 中华人民共和国宪法2004/3/14 1982/12/4 第十届全国人大常委会第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权利、46条有受教育的权利和义务、48条男中国安全网全公司第 2 页共 13 页

安全生产法律法规常识

补充一章安全生产法律法规常识教学要求：1、掌握我全生产方针。 2、了解安全生产主要法律法规。 3、了解安全生产主要法律制度。 4、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 5、掌握特种作业人员岗位职责。教学重点：1、掌握我全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责教学难点：1、安全生产工作必须强调预防为主。 2、从业人员的权利。 3、正确贯彻事故追究制度。课时分配：本章共用2课时，第一、二节用1课时，第三节用1课时教学过程：导入新课：根据上级要求，我们在学习专业知识以前，首先学习一些安全生产法律法规知识。新授：第一节我全生产方针 “安全第一，预防为主”是我全生产工作的基本方针。这在《中华人民全生产法》中有明确规定。一、劳动保护与安全生产新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。二、在工作中正确理解安全生产方针的含义安全生产方针可以归纳为以下几方面的容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生

安全生产法律法规、规范标准清单

.' ; . 安全生产法律法规、规范标准清单序号法律法规名称颁布部门法规/标准编号实施时间适用部门识别日期一、安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会主席令第13号2014-12-01 各部门2015-1-12 2 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会主席令第9号2015-01-01 生产部2015-1-12 二、安全生产行政法规 3 安全生产许可证条例中华人民共和国国务院国务院令第397号2004-01-13 各部门2015-1-12 4 特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院国务院令第549号2009-05-01 各部门2015-1-12 5 生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院国务院令第493号2007-06-01 生产部2015-1-12 6 建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院国务院令第393号2004-02-01 生产部2015-1-12 三、安全生产部门规章 7 生产经营单位安全培训规定国家安监总局国家安监总局令第3号2006-03-01 各部门2015-1-12 8 安全生产违法行为行政处罚办法国家安监总局国家安监总局令第15号2008-01-01 各部门2015-1-12 9 安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安监总局国家安监总局令第16号2008-02-01 各部门2015-1-12 10 生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局国家安监总局令第17号2009-05-01 各部门2015-1-12 11 安全生产培训管理办法国家安监总局国家安监总局令第44号2012-03-01 各部门2015-1-12

2018最新安全生产适用的法律法规及其他要求清单

安全生产法律、法规、标准和其他要求清单序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订日期生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大常委会第十次会议通过主席令第13号全文：总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任、附则安监总局网站 2 中华人民共和国职业病防治法2016/7/2 2016/9/1 第十二届全国人民代表大会常委会主席令第48号全文：前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任安监总局网站 3 中华人民共和国消防法2008/10/2 8 2009/05/01 第十一届全国人大常委会主席令第6号全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责任安监总局网站 4 中华人民共和国道路交通安全法2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大常委会主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章中国法院网 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第七届全国人大常委会主席令第22号第四章防治污染和其他公害环保部网站 6 中华人民共和国劳动法2007/6/29 2008/1/1 第十一届全国人大常委会主席令第65号全文：促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任安监总局网站 7 中华人民共和国宪法2004/3/14 1982/12/4 第十届全国人大常委会第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权利、46条有受教育的权利和义务、48条男女平等。中国安全网 8 中华人民共和国刑法2015/8/29 2015/11/1 第十二届全国人大常委会第133条重大交通事故罪，134条重大责任事故罪，第135条重大劳动安全卫生设国务院

安全生产法律法规知识判断题及答案70题

安全生产法律法规知识试题判断题及答案 1.在安全生产执法过程中，执法人员要以《安全生产法》为依据，尊重科学，处罚要准确、合理，并按照国家标准或者行业标准给出正确的整改意见，协助企业做好整改工作。（） 2?《安全生产法》是安全生产法律体系框架的最高层级。（） 3?《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法律，它适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。（） 4. 安全生产行政法规是由国务院组织制定并批准公布的，是为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。（） 5. 县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。（） 6. 我国安全生产立法的主要趋势是安全生产标准法律化。（） 7. 法可以分为普通法与特殊法，是从法的不同层级上来划分的。（） 8. 我国社会主义法对人的效力，采取属地主义和属人主义相结合的原则。（） 9.第一次明确规定了从业人员安全生产的法定义务和责任的是《劳动法》。（） 10.安全生产法规定负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，以使举报监督制度化、法定化。（） 11. 监督检查可以要求停止被检查生产经营单位的活动的正常进行。（） 12. 当前在采矿业、建筑业中，一些生产经营单位强迫劳动者与其订立“生死合同”，此合同无效。（） 13. 《安全生产法》规定，生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任由工程技术人员负责。（） 14. 《安全生产法》规定，生产经营项目有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调管理。（） 15. 依据《安全生产法》的规定，安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。（）16. 依据《安全生产法》的规定，对事故隐患或者安全生产违法行为，任何单位或者个人有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。（） 17. 依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起7年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。（） 18. 《安全生产法》第一次在安全生产立法中设定了民事赔偿责任，这是安全生产立法的一大突破。（） 19. 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。（）

化工企业安全生产法律法规清单

化工企业安全生产法律法规清单（标准）安全生产，化工，清单，法规，企业危险化学品管理条例工业产品生产许可证管理办法压力容器使用登记管理规则压力容器安全技术监察规程压力管道安全管理与监察规定特种设备安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国消防法生产经营单位安全培训规定关于开展安全质量标准化工作的指导意见企业职工伤亡事故报告和处理规定危险化学品安全管理条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例特种设备安全监察条例工伤保险条例建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例工作场所安全使用化学品规定作业场所安全使用化学品建议书国务院关于进一步加强安全生产生产工作的决定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定特别重大事故调查程序暂定规定危险化学品登记管理办法劳动防护用品监督管理规定生产经营单位安全培训规定危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产储存建设项目安全实施办法关于加强建设项目安全设施"三同时"

工作的通知特种设备质量监督与安全监察规定气瓶安全监察规定化学工业部安全生产禁令压力容器安全技术监察规程压力管道安全管理与监察规定劳动防护用品配备标准爆炸危险场所安全规定化工企业安全管理制度危险化学品事故应急救援预案编制导则关于开展重大危险源管理工作的指导意见浙江省危险化学品安全管理实施办法浙江省安全生产事故报告和调查处理暂行规定剧毒化学品购买和公路运输许可证管理办法氢气使用安全技术规程化学品安全技术说明书编写规定重大危险源辩识建筑设计防火规范石油化工企业设计防火规范防止静电事故通用导则化工企业静电接地设计规程工业金属管道工程施工及验收规范化工企业安全卫生设计规定工业企业设计卫生标准工作场所有害因素职业接触限值安全色噪声作业分级高温作业分级有毒作业分级

2019最新安全生产适用的法律法规及其他要求清单

枣庄薛能天然气有限公司适用法律、法规、标准识别及更新记录二○一九年安全管理部

编制说明 1. 法规/标准编号、文件号；标准规范编号应注明日期，例：GB50011-2010、GB50016-2006。 2. 相关条款：识别到条款，条款具体内容可不全部列出。 3. 获取渠道、方式：网页、报纸等。

法律、法规、标准清单识别及更新记录序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订日期生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大常委会第十次会议通过主席令第13号全文：总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任、附则 2019.1.13 安监总局网站全公司 2 中华人民共和国职业病防治法2018/12/29 2018/12/29 第十二届全国人民代表大会常委会主席令第24号全文：前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任 2019.1.13 安监总局网站安全部生产部 3 中华人民共和国消防法2019/4/23 2019/05/1 第十三届全国人大常委会主席令第29号全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责任 2019.5.10 安监总局网站全公司 4 中华人民共和国道路交通安全法 2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大常委会主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章2019.1.13 中国法院网综合办供销部 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第十二届全国人大常委会主席令第9号第四章防治污染和其他公害，第六章、法律责任 2019.1.13 环保网站安全部生产部 6 中华人民共和国劳动法2018/12/29 2018/12/29 第十三届全国人大常委会主席令第24号全文：促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任 2019.1.13 人社部网站综合办 7 中华人民共和国宪法2018/3/11 2018/3/11 第十三届全国人大会全国人民代表大会公告第1号第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权利、 46条有受教育的权利和义务、48条男女平等。 2019.1.13 中国政府网全公司 8 中华人民共和国刑法2017/11/4 2017/11/4 第十二届全国人大常委会第133条重大交通事故罪，134条重大责任事故罪，第135条重大劳动安全卫生设施罪，136条危险化学品肇事罪，137条重大工程 2019.1.14 中国政府网全公司

安全生产法律法规知识介绍

安全生产法律法规知识介绍 (一)基本概念： 1、安全生产法 2、矿山安全法及配套法规 3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 4、危险化学品安全管理条例 5、安全生产许可证条例 6、烟花爆竹安全管理条例 8、江西省安全生产条例 9、江西省安全生产监督管理规定 1、安全生产法 2002年6月29日经第九届全国人大会第二十八次会议审议通过颁布，2002年11月1日正式实施。。安全生产法》需要重点掌握的内容：二是安全生产责任制度。三是安全生产设施“三同时”制度。五是事故应急救援制度。六是员工的权利和义务制度。七是损害赔偿制度。八是行政责任追究及对生产经营单位主要负责人的处罚制度。 2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

2001年4月28日以国务院302号令的形式发布关于《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。主要内容： (1)明确了各级政府及有关部门在安全生产中的责任。 (2)按照“谁审批谁负责”的原则，明确了审批部门及人员对所涉及的安全生产行政审批事项的审批责任、监督检查责任和查处责任。 (3)明确了发生特大安全事故后事故的报告、调查处理及行政责任追究的规定。 3、安全生产许可证条例于2004年1月13日以国务院令第397号公布实施。需要重点掌握的内容： (1)实行安全生产行政许可的范围：矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。该条例规定的行政许可属于特许许可，而不是前置许可。 (3)企业取得安全生产许可的条件：共13条。国家局对煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业应具备的条件进行了具体化。 (4)安全生产许可的程序。 1、“管生产必须管安全”的原则指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。 4、“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 5、“四不放过”原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实

安全生产法律法规知识

安全生产法律法规知识第一章概述第一节法律的概念 1、法律概念由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范总和。 2、基本特征 ①、规范性和一般性（调节人们行为的规范）②、权威性、普通性和统一性（国家认可） ③、现实性(规定主体的权利、义务) ④、强制性（最终由国家强制力保障）⑤、公平公正性﹙法律面前人人平等﹚ 3、法律的职能 ①政治职能②经济职能③社会职能安全生产法律法规职能表现在： ★通过规范政府、部门、单位、社会以及有关人员的职责，确立安全生产关系。 ★规定相关主体权利、义务。 ★明确主体法律责任、惩戒违法行为、维护安全生产秩序。 ★保障生产经营活动安全运行，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展、社会进步。 4、我国法律五大领域 ①、宪法和国家机构方面：《宪法》《选举法》 ②、民事方面：《民法通则》 ③、经济方面：《工业企业法》《公司法》《劳动法》 ④、行政方面：《危险化学品安全管理条例》《电力法》《矿山安全法》 ⑤、刑事方面：《中华人民共和国刑法》 5、法律关系中权利与义务概念 ▲权利：享有者按法律规定具有自己这样行为或不这样的行为，或要求他人这样行为或不这样行为的能力或资格。 ▲义务：表示承担者应履行法律规定的责任。 6、违法与犯罪行为 ◆违法（广义违法）：指违反法律的行为，含犯罪和狭义违法。 ◆狭义违法：包括民事和行政侵权行为，指除犯罪外所有非法侵犯他人人身权、财产权、政治权利、精神权利、知识产权的行为。 ◆犯罪：由刑法明文规定，是一种危害社会已经达到触犯刑法的程度，并且应当受到刑罚处罚的行为。 ●犯罪的三个基本特征

①、社会危害性：一看行为侵犯的客体，二看行为手段、后果、时间地点，三看行为人情况及主观因素。 ②、刑事违法性：只有当危害社会的行为触犯了刑法才构成犯罪。 ③．刑罚惩罚性：犯罪是适用刑法的前提，刑罚是犯罪的法律后果 ●违法行为的构成要素： ▲违法行为的客观方面 ▲违法行为的客体 ▲违法行为的主体 ▲违法行为的主观方面 7、违法行为的分类 ⑴.行政违法行为：指违反行政管理法规行为。 ⑵.民事违法行为：如侵权行为、违约行为。 ⑶.刑事违法行为：指触犯刑律应受刑罚处罚的行为. ⑷.违宪行为：指违反宪法的行为。 8、安全生产违法行为的法律责任 ⑴民事责任：主要表现为财产责任，补偿性的。 ⑵行政责任：主要指触犯行政法或不履行行政义务，应承担的责任。 ⑶刑事责任：是指犯罪主体违反刑事法律所应承担的法律责任。第二节我国安全生产法律法规体系和法律效力一、《宪法》中有关安全生产的规定：第42、 43、 48条二、有关安全生产的法律＊《安全生产法》＊《职业病防治法》＊《劳动法》＊《消防法》＊《质量法》三、有关安全生产的行政法规＊《危险化学品管理条例》＊《使用有毒物品作业场所保护条例》＊《安全生产许可条例》＊《生产安全事故报告和调查处理条例》＊《工伤保险条例》四、有关安全生产的地方性法规＊《广东省安全生产条例》＊《广东省社会工伤保险条例》五、有关安全生产的部门规章和地方政府规章第三节安全生产方针 ★安全第一预防为主一、安全第一的涵义（一）“安全第一”的涵义内容：（1）劳动者的生命安全和身体健康第一（2）危险识别第一（3）生产条件安全化第一

安全生产法律法规标准和其他要求清单(2)

2018年安全生产法律、法规、标准和其他要求清单（2）序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订日期生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大常委会第十次会议通过主席令第13号全文：总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任、附则安监总局网站全公司 2 中华人民共和国职业病防治法2017/11/4 2017/11/5 第十一届全国人民代表大会常委会主席令第81号全文：前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任安监总局网站安质办 3 中华人民共和国消防法2008/10/28 2009/05/01 第十一届全国人大常委会主席令第6号全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责任安监总局网站公司办安质办 4 中华人民共和国道路交通安全法2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大常委会主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章中国法院网公司办安质办 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第七届全国人大常委会主席令第22号第四章防治污染和其他公害环保部网站公司办安质办 6 中华人民共和国劳动法2007/6/29 2008/1/1 第十一届全国人大常委会主席令第65号全文：促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任安监总局网站公司办安质办 7 中华人民共和国宪法2004/3/14 1982/12/4 第十届全国人大常委会第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权利、46条有受教育的权利和义务、48条男女平等。中国安全网全公司 8 中华人民共和国刑法2015/8/29 2015/11/1 第十一届全国人大常委会第133条重大交通事故罪，134条重大责任事故罪，第135条重大劳动安全卫生设中国安全网全公司

安全生产法律法规讲义

煤矿安全生产法律法规（讲义）主讲人：煤业公司安监部郭军第一部分安全生产法律法规基本概论安全生产法律法规是法的组成部分，是保护劳动者在生产经营活动过程中的生命安全和身体健康的有关法律、法规、规章等法律文件的总称。一、法律体系基本框架：（一）法律：基本法律—安全生产法相关法律—劳动法、消防法、工会法、刑法、职业病防治法等；单行（行业）法律—消防、道路、矿山、建筑、电力、铁路、民航、港口法等专项法律。（二）法规：行政法规：法律效力低于法律、高于地方法规。一般指国务院出台的《条例》。地方法规：法律效力低于行政规章，高于地方政府规章。一般指省市级人大出台的《条例》。（三）规章：部门规章：国务院有关部门依法发布或授权发布；地方政府规章：一般以省市政府令形式出台（四）法定标准：国家标准：国家标准化行政主管部门依法制定，全国适用；行业标准：国务院有关部门和直属机构制定。对同一事项的技术要求，可以高于国家标准，但不得相抵触。

二、立法基本原则：（一）以人为本、安全第一：突出人身安全为核心；最大限度保护人民群众生命安全和身体健康是所有安全法规的立法宗旨。（二）预防为主：强化事前事中管理，防范于未然；重在预防性、主动性监督。（三）权责一致：有权就有责，权利越大、责任越重；（四）社会监督、综合治理：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、各界舆论监督、全社会广泛支持。（五）依法从重处罚：严查重处，依法问责。三、法治活动基本准则：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 1、合法行政：依法、依规、依章行政，行政不扰民，不侵害公民、法人的合法权益。 2、合理行政：公开公平行政，不偏私、不歧视，行使裁量权符合法律目的，采取措施必要、适当。 3、程序正当：依法保守相对人商业秘密、个人隐私，保障相对人知情权、参与权、救济权。 4、高效便民：遵守法定时限、履行法定职责、提高办事效率、提供优质服务。 5、诚实守信：公开信息真实准确、变更决定依法依规，造成损失依法补偿。 6、权责统一：执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

新安全生产法逐条解读(经典)

安全生产法解读安全生产法第一节解读《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）总则一章共计１６条，主要规定了本法的立法目的、适用范围；安全生产工作的理念、方针和机制；生产经营单位在安全生产方面的义务的原则性规定；生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的总体责任；生产经营单位的从业人员在安全生产方面的权利与义务的概括性规定；工会对安全生产工作的监督；各级人民政府在安全生产工作中的职责；安全生产工作监督管理体制；有关安全生产的国家标准、行业标准的制定与执行；安全生产法律法规和知识的宣传；对安全生产技术、管理服务机构的基本要求；生产安全事故责任追究制度；安全生产科学技术的研究与推广；对安全生产先进单位和个人的奖励等内容。安全生产法第一条解读第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。【释义】本条是关于本法立法目的的规定。立法目的表明的是为什么要立法，或者说制定这部法律所要实现的基本社会目标。立法目的贯穿整部法律制度设计的始终，所有法律条文都是围绕立法目的来设计，并为立法目的服务的。《安全生产法》第一条开宗明义地规定：“为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。”据此，本条明确了４个层次的立法目的，互相联系，层层递进，集中展现了《安全生产法》的价值和目标。（一）制定《安全生产法》是为了加强安全生产工作这是制定《安全生产法》最直接的目的。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象，是一项只能持续加强而不能有任何削弱的极为重要的工作。特别是我国人口众多，又处于工业化、城镇化快速发展进程中，安全生产基础比较薄弱，安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出，生产安全事故处于易发多发的高峰期，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产的各方面工作亟待进一步加强。其中具有基础性、长远性和根本性意义的措施，就是不断加强安全生产法制建设，通过完善相关制度，确立基本的行为规范，明确相关主体的权利义务，使安全生产工作有章可循、有规可依。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国颁布实施了一系列有关安全生产的法律法规，对于规范和加强相关行业、领域的安全生产工作发挥了积极的作用。与此同时，也需要制定一部安全生产领域的综合性、基础性法律，确立具有共性的制度和规范，更加全面、系统地规范安全生产工作。本条中“为了加强安全生产工作”是这次修改《安全生产法》时的新表述，原来的表述是“为了加强安全生产监督管理”，考虑到《安全生产法》应当着眼于安全生产工作的整体，为安全生产工作的各个方面提供基本的法律依据，不能仅仅局限于加强监督管理。而且从这部法律本身的内容看，除规定安全生产的监督管理外，还包括生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利和义务、生产安全事故应急救援和调查处理等重要内容，“加强安全生产监督管理”作为立法目的难以涵盖和统率大多数条文。因此，这样修改符合实际需要，与安全生产法综合性、基础性法律的定位相称，也符合其自身内容的内在逻辑。

2018年度资料整理安全生产法律法规清单

2018年安全生产法律、法规、标准和其他要求清单序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订日期生效日期颁布部门标准编号相关条款说明获取途径适用部门符合评估一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大常委会第十次会议通过主席令第13号全文：总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任、附则安监总局网站全公司符合 2 中华人民共和国职业病防治法2017/11/4 2017/11/5 第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议全文：前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任安监总局网站生产部、安环部符合 3 中华人民共和国消防法2008/10/28 2009/05/01 第十一届全国人大常委会主席令第6号全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责任安监总局网站全公司符合 4 中华人民共和国道路交通安全法2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大常委会主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章中国法院网全公司符合 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第十二届全国人大常委会主席令第9号第四章防治污染和其他公害环保局全公司符合 6 中华人民共和国劳动法2007/6/29 2008/1/1 第十一届全国人大常委会主席令第65号全文：促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任人力资源社会保障网综合部符合 7 中华人民共和国宪法2004/3/14 1982/12/4 第十届全国人大常委会第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务、43 条中华人民共和国劳动者有休息的权利、46条有受教育的权利和义务、48条男女平等。安监总局网站专业部门符合 8 中华人民共和国刑法2011/2/25 2011/5/1 第十一届全国人大常委会第133条重大交通事故罪，134条重大责任事故罪，第 135条重大劳动安全卫生设施罪，136条危险化学品肇事罪，137条重大工程安全事故罪，146条生产销售不符合要求的产品事故罪。综合部符合

安全生产法律法规常识参考文本

安全生产法律法规常识参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全生产法律法规常识参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一节我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本方针。这在《中华人民共和国安全生产法》中有明确规定。一、劳动保护与安全生产新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。20xx年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。

“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。二、在工作中正确理解安全生产方针的含义安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生产”。这是人命关天的大事，劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 (3) 在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。越是生产任务忙，越要重视安全，把安