平安建设工作先进工作者材料

平安建设先进事迹材料

罗建伟

（2012年1月）

尊敬的各位领导：

今年以来，大石桥平安建设工作紧紧围绕创建“平安大石桥”这一总体目标，以建立和落实各项责任制为龙头，以提升公众安全感为首要目标，以三项重点工作为主线，以群众工作“五步法”为抓手，突出矛盾排调、治安防范和基层基础建设等为重点，认真落实综治和平安建设各项措施，最大限度地减少不和谐不稳定因素，有力维护了全乡社会大局和谐稳定。

一、党委政府高度重视、着力保障平安建设工作有序开展

今年是我乡移民迁安工作的攻坚之年、决战之年。我乡始终把移民迁安和维护稳定工作作为压倒一切的政治任务。一是领导重视。乡党委政府高度重视平安建设工作，在组织领导、安排部署、督查考核、人员配备、经费保障等方面给予了高度重视和大力支持。把平安建设工作纳入全乡年度工作计划，与经济建设同部署、同检查、同考核、同奖惩。今年先后召开6次党委会议，专题研究部署平安建设工作。成立了由我任组长、乡长任第一副组长的平安建设工作领导小组，及时调整充实了乡综治委组成人员。乡班子成员分包联系村和单位，实行一岗双责，与所包村和单位同奖同罚；为

平安建设工作各项任务措施的落实起到了积极的推动作用。二是加大投入。我乡优先保证综治稳定工作经费。乡严格按照要求，将综治工作和群防群治工作经费列入乡财政预算。平安建设工作经费每年５万元足额拨付，乡在技防建设方面投入经费3０多万元，建起了基本覆盖乡集镇的监控系统，乡建立１5人的专职巡防队，队员月工资800元，并缴纳“三金”。在村级全面推行“安装平安大喇叭”，村每安装一套乡补助500元。三是加强宣传。着眼于平安建设工作的新形势新任务，精心组织平安建设宣传工作。今年在全乡开展了平安建设宣月活动，组织乡村干部学习“平安乡镇”、“平安单位”、“平安新村”创建标准，悬挂刷写宣传标语３000余条，发放宣传单25000余份。使平安建设活动深入人心，有力的推动了全乡平安建设工作的开展。

二、强化矛盾排调，着力提升公众安全感

2011年，我乡二批搬迁人口9000余人，大部分班子瘫、软、散，社会矛盾交织。面对前所未有的移民迁安和社会稳定压力，我乡排查化解矛盾作为平安建设工作的重点和着力点，以背水一战的决心，采取超常规举措，最大限度减少移民因素对社会稳定和社会治安的影响，全力确保全乡社会大局稳定。一是狠抓综治基层基础建设。进一步整合乡综治、信访和“两所一庭”等部门资源，按照市、县要求，高标准建设乡镇综治工作中心接待大厅和村综治办，规范了接访接待机制和档案资料，实行值班备勤和乡、村二级矛盾纠纷排

查调处定期联席办公会议制度，实行矛盾排查调处五步工作法，对矛盾纠纷统一排查、统一受理、统一交办、归口办理，建立了信息共享、统一管理、矛盾联调的大平台。乡综治办配专职人员3人，每个村设矛盾调解员和稳定信息员，确保了基层平安稳定工作有人抓、有人干。在全乡继续深入实施“十大细胞”创安工程和“平安之星”创建活动， 80%的村和95%家庭达到平安新村、平安家庭的标准，综治和平安建设基层基础进一步夯实。二是开展移民问题集中下访活动。从乡政府抽调75余人，组成矛盾排查化解专项工作队，深入移民村组，包村包户排查化解矛盾，通过拉网式排查，共排查出各类问题40多起。对排查出的矛盾和问题，建立台账，定人员、定责任、包调处、包化解，跟踪督查，定期考核，为实现大规模移民和谐搬迁奠定了坚实基础。三是努力做好涉法信访和特殊群体维稳工作。对涉法涉信访件严格落实部门责任和领导包案责任，坚持主要领导接访和回访等措施。复退军人、民师等特殊群体的稳定工作，明确单位“一把手”为第一责任人，严格落实分包责任制和解困补助政策。今年以来，我乡没有发生进京聚集上访和群体性事件，有力维护了全乡社会大局稳定。四是深入开展平安建设大走访活动。乡按照县委的要求，分别于4月和10月，两次组织开展为期两月的大走访活动，全面排查调处矛盾纠纷，排查治安安全隐患，协调信访突出问题。大走访活动入户率达到了

100%，各类矛盾问题排查率达到了100%，调成率、群众满意率达到了95%以上。

三、深入推进社会管理创新，不断提高社会管理水平

我乡对社会管理创新等三项重点工作高度重视，成立了领导小组，明目标任务和具体措施，建立了专门工作台账，明确了日常工作承办单位和具体责任人，把各项指标任务分解交办到具体责任单位，对各阶段的目标和职责进行了细化量化。对流动人口、刑释解教人员等高危人群和社会组织、网吧摸清了底数，登记造册，建立了相关机制。一是扎实推进社会治安重点地区排查治理。成立了专项领导机构，下发了工作方案，明确了职责，排查整治社会治安重点地区4个，整改各类安全隐患32处，刑事拘留犯罪嫌疑人11名，全乡治安面貌明显改观。同时，对全乡矿山区域进行整治，取缔非法采矿点2个，爆破非法采金采沙船８条，有效遏制了矿山开采无序局面。二是全力做好校园安全管理工作。对全乡各中小学校、幼儿园、卫生院、敬老院等重点部位存在的各类矛盾纠纷、安全隐患进行了拉网式集中排查，对排查出的15起矛盾纠纷、安全隐患，逐一登记建档、分类管理、分解任务、落实责任。实行月例会、周通报和每日零报告制度，组织协调乡派出所、中心学校等部门按照分工，进行认真整改，完善了学校安全管理制度，加强了门卫力量，维修改造或加固了部分校舍、院墙，确保了校园等重点部位安全。三是强化社会管理。在全乡摸清全乡流动人口底数，实行常态化管理。对全乡失足青少年、刑释解教人员等高危人群落实

严格的帮教措施，实现了重新犯罪率零目标。

各位领导，我乡的平安建设工作虽然取得了一些成绩，但与市委、县委的要求和群众的期望比，还有一定不足。突出表现在：南水北调中线工程建设移民问题给我乡社会稳定带来了新情况、新问题，如移民搬迁、遗留土地、林地、财产分割等诱发了多种不稳定因素，其应对措施还有待进一步探索、研究和完善；移民等非治安因素严重干扰群众对社会治安的客观评价，公众安全感面临着巨大考验；基层基础比较薄弱，乡村两级矛盾化解、隐患排查、治安防范等基础工作需进一步加强。这些问题，我们将全力改正，也希望各位领导给予批评指正。下步，我们将严格按照市委考核组的要求，以“建设平安大石桥”全面提升群众安全感，统揽全局，把“基层建设、平安宣传、治安防范”作为工作重点、贯穿平安建设工作始终，继续深入开展社会矛盾化解，积极探索社会管理创新，加快治安防控体系建设，不断强化平安建设各项措施，进一步夯实基层基础，全面提升我乡综治和平安建设工作水平。