欧盟技术性贸易壁垒对中国农产品出口的影响本科毕业论文

编号 200703142007031404 南京航空航天大学金城学院

毕业论文

题目欧盟技术性贸易壁垒对中国农产品出口的影响

学生姓名

学号

系部经济系

专业国际经济与贸易班级

指导教师

二〇一一年六月

南京航空航天大学金城学院

本科毕业设计（论文）诚信承诺书本人郑重声明：所呈交的毕业设计（论文）（题目：）是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的成果。尽本人所知，除了毕业设计（论文）中特别加以标注引用的内容外，本毕业设计（论文）不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。

作者签名：年月日

（学号）：

毕业设计（论文）报告纸

欧盟技术性贸易壁垒对中国农产品

出口的影响

摘要

随着世界组织多边谈判的发展和乌拉圭回合谈判的完成, 各国关税大幅度下降, 各种传统的非关税壁垒应用空间逐渐减小, 而技术性贸易壁垒越来越多地被发达国家采用, 已成为发达国家贸易保护的主要手段。其中, 欧盟作为我国第二贸易伙伴和第四大出口市场, 是对华实施技术贸易壁垒最多的国家。我国是世界农产品主要出口国之一, 欧盟的技术性贸易壁垒严重影响了我国农产品出口, 给我国造成了巨大经济损失。并且欧盟东扩后, 新入盟的国家在采用贸易技术法规和标准方面将向现有成员国看齐, 这将对我国农产品出口产生更大的影响。中国农产品出口如何突破欧盟国家以质量、卫生和技术标准等为借口的技术性贸易壁垒，是目前亟待解决的问题。在这一背景下，本文首先分析了欧盟技术性贸易壁垒产生的背景和主要内容，然后分析了欧盟技术性贸易壁垒对中国农产品出口的影响，在此基础上剖析了中国农产品出口频遭欧盟技术性贸易壁垒的原因，最后提出了突破欧盟技术性贸易壁垒，促进中国农产品出口的对策。

关键词：欧盟技术性贸易壁垒，农产品出口，影响，对策

毕业设计（论文）报告纸The EU technical barriers to trade on the influence of Chinese agricultural exports

Abstract

With the development of multi-lateral negotiations of International Organizations and the conclusion of Uruguay Round, the tariff of each country decreased dramatically. The traditional non-tariff barriers have less space for application, while technical barriers to trade (TBT) are increasingly adopted by developed countries, which have become their main measures for trade protection. The European Union, as China’s second largest trading partner and fourth largest exporting market, sets the most TBTs to China, almost covering China’s every exporting industry. As one of the major exporting countries of Agricultural products, China suffers great economical losses due to the TBTs set by the EU, which severely affected the export of China’s Agricultural products. After the EU’s expansion to the Eastern Europe, the newly j oining countries will imitate old EU members in terms of the regulations and standards of TBTs, which will lead to even greater impact to China’s Agricultural exportation. How to cope with the TBTs set by developed countries with excuses as unsatisfied quality, health and technological standards is a strategic issue for China. In this context ,this thesis frist analyses the background and main content of TBT ,then it analyses the TBT's influence of China's Agricultural products export.Based on this ,the thesis analyses the reason why China's Agricultural products export sufferthe EU's TBT frequently.At last ,this thesis puts forward the suggestion that how to bteakthrough the EU's TBT and promote the export of China's Agricultural products.

Key words：The eu technical barriers to trade, agricultural products, influence, the countermeasures

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目录

摘要 (i)

Abstract ................................................................................................................................................ i i 引言............................................................................................................................................... - 1 -第一章欧盟技术性贸易壁垒概述............................................................................................... - 3 -

1.1 技术性贸易壁垒的含义.................................................................................................. - 3 -

1.2 欧盟技术性贸易壁垒产生的背景及发展过程.............................................................. - 4 -

1.2.1欧盟技术性贸易壁垒产生的背景........................................................................ - 4 -

1.2.2欧盟技术性贸易壁垒的发展过程........................................................................ - 4 -

1.3欧盟技术性贸易壁垒的主要内容................................................................................... - 5 -

1.3.1技术标准与法规.................................................................................................... - 5 -

1.3.2合格评定程序........................................................................................................ - 5 -

1.3.3产品检疫、检验制度............................................................................................ - 6 -

1.3.4绿色技术壁垒........................................................................................................ - 6 -第二章我国农产品遭遇欧盟技术性贸易壁垒的现状及影响................................................... - 7 -

2.1 我国农产品出口欧盟技术性贸易壁垒的现状.............................................................. - 7 -

2.1.1种类繁多................................................................................................................ - 7 -

2.1.2涉案金额大............................................................................................................ - 7 -

2.2 欧盟技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响.......................................................... - 8 -

2.2.1 欧盟技术性贸易壁垒的积极影响....................................................................... - 8 -

2.2.2 欧盟技术性贸易壁垒的消极影响....................................................................... - 9 -第三章我国农产品出口遭遇欧盟技术性贸易壁垒的原因..................................................... - 11 -

3.1 农产品遭遇技术性贸易壁垒的内部因素.................................................................... - 11 -

3.1.1 农产品自身的弱质性......................................................................................... - 11 -

3.1.2 中国农产品自身标准的落后性......................................................................... - 11 -

3.1.3 中国对农产品技术性贸易壁垒的重视不够..................................................... - 12 -

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3.2 农产品遭遇技术性贸易壁垒的外部因素.................................................................... - 12 -

3.2.1受限于WTO........................................................................................................... - 12 -

3.2.2 经济环境不稳定................................................................................................. - 12 -

3.2.3 其他国家自我保护意识..................................................................................... - 12 -

3.2.4 歧视性差别待遇................................................................................................. - 12 -

3.2.5 政策原因............................................................................................................. - 13 -第四章突破欧盟技术性贸易壁垒，促进我国农产品出口的对策......................................... - 14 -

4.1 政府的对策.................................................................................................................... - 14 -

4.1.1 加强通报咨询网站建设..................................................................................... - 14 -

4.1.2 实施农产品标准战略......................................................................................... - 14 -

4.2 农产品出口企业的对策................................................................................................ - 14 -

4.2.1 企业应完善经营管理，提高自身管理水平..................................................... - 15 -

4.2.2 加快农产品技术改造和创新............................................................................. - 15 -

4.2.3 防治结合，预防为主......................................................................................... - 15 -

4.2.4 正确认识............................................................................................................. - 16 -

4.2.5 积极申请合格认证............................................................................................. - 16 -结束语........................................................................................................................................... - 17 -参考文献................................................................................................................................. - 18 -

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引言

入世改善了我国农产品的出口环境，农产品出口受关税、配额、许可证等贸易限制的程度大大减弱，为我国扩大农产品出口提供了有利机遇。但是，在伴随全球贸易自由化的同时，各国贸易保护主义思潮也在抬头，形形色色的贸易壁垒几乎无处不在。我国是传统的农业大国，农产品出口贸易在整个出口贸易中占有十分重要的地位。农产品出口规模不断扩大，1990年我国农产品出口贸易额为106.5亿美元，2006年农产品出口贸易额为310.1亿美元，比1990年增加了近2倍。我国农产品出口贸易在总体规模扩大的同时，农产品出口额占整个外贸出口额的比重却在逐渐下降，1990年农产品出口额占当年外贸出口总额的比重为17.2％，1995年占8.2％，2006年占3.2％，由此可见，近年来我国农产品出口贸易的实际规模呈现下降趋势。农产品出口贸易实际规模下降受很多因素影响，其中，新贸易保护主义实施的技术性贸易壁垒是我国农产品出口贸易实际规模下降的一个主要因素。与其他行业出口贸易相比，我国农产品出口贸易遭受欧盟技术性贸易壁垒限制比较大，1999年WTO成员国农产品的TBT 通报数量为120，占整个TBT通报数量的17.94％，2005年这一比重上升到21.44％。我国农产品出口贸易受技术性贸易壁垒影响的范围很广。据商务部调查，目前约有90％的农业及食品出口企业受欧盟技术性贸易壁垒影响，造成每年近百亿美元的损失。目前，食品土特产和畜牧产品出口行业有89.7％的受调查企业受到技术性贸易壁垒的影响，有82％的企业减少了市场份额，而35％的企业则被挤出市场。在2004年，中国土畜产品因遭受偶们技术性贸易壁垒的限制，造成的损失达近百亿美元。中国出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜、畜产品和水产品。欧盟是我国第一大贸易伙伴，2006年中欧贸易额达2723亿美元，其中我国出口1819.8亿美元，进口903.2亿美元。农产品已成为中国对欧盟出口的主导产品。中欧双边贸易量迅速增加的同时，贸易摩擦日益激烈。2006年中国质检总局组织编写并发布《中国技术性贸易措施年度报告》显示，2005年我国出口到欧盟的产品因技术性贸易壁垒而遭受的直接损失达101.5亿美元左右，占我国此类损失总额的35.2％。在这一背景下，本文首先分析了技术性贸易壁垒的特点及其构成，详细介绍了技术性贸易壁垒的广泛性、灵活性、隐蔽性、争议性。再引入欧盟技术性贸易壁垒的产生以及发展过程，分析了欧盟技术性贸易壁垒的特点。研究了我国农产品遭遇欧盟技术性贸易壁垒的现状以及欧盟技术性贸易壁垒对

中国农产品出口的影响，分为积极和消极两方面研究。最后给出应对技术性贸易壁垒的方法，

从企业和政府两方面入手，为中国贸易稳定发展提供有利条件。

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第一章欧盟技术性贸易壁垒概述

1.1 技术性贸易壁垒的含义

随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势，在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时，西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒，以阻止发展中国家的产品进入本国市场。

所谓技术性贸易壁垒，是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。TBT有广义和狭义之分：狭义的TBT主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序。广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫标准(SPS)及其它任何对贸易产生影响的技术性措施。归纳起来，TBT

1.

从TBT所涉及到的产品来看，不但包括初级产品，而且涉及所有的中间产品和工业制成品。从TBT影响的过程上看，涵盖了生产、加工、包装、运输和消费整个产品的生命周期;从TBT所涉及的领域上看，已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易及环境保护等各个领

2.

它不像关税壁垒那样，有一个量化指标，也不同于进口配额、许可证，有直接的数量限制。贸易技术壁垒往往隐蔽在保护消费者利益、环保等合法外衣之下，甚至利用名义上的合

3. 复杂、灵活性

贸易技术壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性，使其比配额、许可证等其他非关税壁垒形式更为复杂。一方面由于科技的进步和管理的改进，各国所制定的标准愈加精细。另一方面，发达国家为了限制外国商品的进口，在技术规定和标准设计上费尽了心机，不断地

4. 争议性

毕业设计（论文）报告纸贸易技术壁垒之所以争议性强，出于两方面的原因：一方面，各国在维护人类健康、安全及生活环境等方面存在着不同的价值观;另一方面，各国的工业化程度和科技发展水平也存在着差异，因而各国制定的技术法规和标准也不尽相同，在对外贸易中各国都坚持自己的技术标准和法规，结果不同国家间难以协调，容易引起争议。

对贸易产生限制作用的技术性措施，原本是为了保护国家经济安全，保护人类、动植物的生命或健康，保护环境，防止经济欺诈行为。但长期以来，技术性贸易壁垒被一些实行贸易保护主义的国家所利用，使国际贸易环境日趋恶化。由于技术性贸易壁垒措施通常以维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物生命、保护环境为由(上述理由被称为合法目标)，因此它具有科学、合理的一面;另一方面，由于技术性贸易壁垒措施被滥用，因此它已成为新贸易保护义的一种主要手段。由于技术性贸易壁垒措施具有上述一些特点，实施后既实现了合法目标，又实现了保护本国产业、市场的目的。

1.2 欧盟技术性贸易壁垒产生的背景及发展过程

1.2.1欧盟技术性贸易壁垒产生的背景

欧盟技术性贸易壁垒的出现不是偶然的，而是随着社会经济、科学技术的不断发展应运而生的。其形成的主要原因有（1）生活水平的日益提高，人们的安全意识空前提高，人们越来越关心产品对身体健康和安全的影响；（2）环保意识的提高，可持续发展理念深入人心，人们越来越关心身边的地球和社会的可持续发展，因此要求无论是市场内部还是外部的贸易，其生产加工过程、销售过程以及消费过程都不要破坏环境或以环境为代价，同时要求生产这些产品时，也不要以牺牲劳动者的健康为代价；（3）发达国家与发展中国家经济、技术发展水平的不同，技术规定和标准的巨大差别为技术性贸易壁垒的实施提供了可能；（4）科学技术的发展，特别是高灵敏和高技术检测仪器的发展，使检测精度大大提高，为技术性贸易壁垒提供了技术和物质条件；（5）近几年，欧盟一些国家经济增长乏力，贸易保护主义有重新抬头的趋势，而传统的贸易壁垒例如关税、许可证和配额等的使用，不仅会受到国际公约的制约和国际舆论的谴责，而且也容易遭到对等的报复，在 WTO 框架下，传统的技术壁垒难以实施，这就为技术性贸易壁垒的发展提供了巨大的空间。

1.2.2欧盟技术性贸易壁垒的发展过程

欧盟作为最早认识到滥用和随意制定技术法规和标准可能会导致贸易壁垒的区域性组织，其技术性贸易壁垒的发展经历了三个阶段：

毕业设计（论文）报告纸第一阶段：贸易壁垒逐渐成形。随着经济的发展，产品质量问题越来越受到重视。为了保护和审核产品质量，欧盟各国制定了许多技术标准，建立了产品质量认证制度，进而扩展到安全认证。贸易壁垒逐渐成形。

第二阶段：贸易壁垒趋于完善。经济全球化和区域经济一体化过程中，欧盟的关税壁垒大幅削减，为了保护欧盟内部市场和各成员国国内市场，欧盟及其成员够纷纷对外树立技术性贸易壁垒，是的欧盟的技术性贸易壁垒体系趋于完善，涉及的行业和范围不断扩大。

第三阶段：贸易壁垒体系渐趋复杂。除了关注商品本身，欧盟技术性贸易比措施还涉及货物包装、调运，从而吧技术性贸易措施的范围向生产环节之外进行拓展。由欧盟TBT/SPS通报分类数量来看，一项技术贸易措施可能涉及多个分类。通过不断补充、完善，欧盟的技术性贸易措施体系渐趋复杂，为外国商品输入树立了很高的壁垒，增加了外国实施应对策略的难度。

欧盟技术性贸易壁垒名目繁多，根据欧盟发表的统计数字，到2007年年底为止，这种涉及整个欧盟市场的法律法规已有200多件，针对进入欧盟市场的外国产品，欧盟所制定的详细的技术指标和规定已经超过10多万个。

1.3欧盟技术性贸易壁垒的主要内容

1.3.1技术标准与法规

技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分。欧盟不仅有统一的技术标准、法规，而且各成员国也有各自的严格标准。目前，欧盟拥有的技术标准有84万个。欧盟及其成员国已建立起系统而完善的农产品进口的标准体系。欧盟技术法规多以指令形式发布，内容包括产品包装和标识、生产加工工艺、安全质量等方面的要求。欧盟成员国通常会根据欧盟的指令制定具体的实施规则。欧盟通过统一的或适用于某成员国的合格评定程序确认相关产品是否可进入欧盟市场。

1.3.2合格评定程序

合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。认证是指由授权机构出具的证明，一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特征，经当事人提出的文件或实物审核后给予的证明，这通常被称为“第三方认证”。目前，针对不同产品和要

毕业设计（论文）报告纸求，欧盟制定了８种统一的合格评定基本模式，但欧盟成员具体执行标准和程序不尽相同，给部分从中国进口产品在欧盟市场内的自由流动构成障碍。

1.3.3产品检疫、检验制度

基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发达国家制定了严格的产品检疫、检验制度。2005年11月，欧盟《化学品注册、评估与许可规则（草案）》（REACH草案）在欧洲议会通过第一次表决。此次表决通过了对REACH草案的1000余项修改，最主要的有两项：一是实质性地减少了年生产量或进口量在1～10吨的约17500～20000种化学物质的测试要求，由此，所有需要测试的化学物质从约30000种降低到约15000种；二是强制要求，如存在替代品，必须以安全的化学物质取代有害物质。REACH草案有可能在2006年秋季进行最后表决。若获得通过，REACH规则将替代欧盟40部现行法案，对所有化学物质建立统一的管理制度，并在欧盟25国统一实施。

1.3.4绿色技术壁垒

绿色技术壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。这是欧盟最为严厉的一种技术性贸易壁垒，主要有下述几种：(1)绿色生产。要求进口商品的生产企业严格执行他们制定的清洁生产标准，控制生产过程中化学物料尤其是有害物料、清水和有机溶剂的用量，采用他们的清洁生产技术和设备。(2)绿色技术标准。欧盟制定了许多发展中国家难以达到的环境标准，限制国外产品进口。1995年4月，由发达国家控制的国际标准化组织开始实施《国际环境监查标准制度》，要求产品达到ISO9000系列标准体系。欧盟也启动一项名为ISO14000的环境管理系统，要求进入欧盟国家的产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理阶段都要达到规定的技术标准，一般以消费品为主，不含服务业和已有严格环保标准的药品及食品，优先考虑的是纺织品、纸制品、电池、家庭清洁用品、洗衣机、鞋类、建材、洗护发用品、包装材料等26类产品。(3)绿色环境标志。它是一种在产品或其包装上的图形，表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无损害。发展中国家产品为了进入欧盟市场，必须提出申请，经批准才能得到“绿色通行证、”，即“绿色环境标志”。(4)绿色包装制度。绿色包装指能节约资源，减少废弃物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，不污染环境的包装。(5)绿色卫生检疫制度。欧盟对食品的安全卫生指标十分敏感，尤其对农药残留、放射性残留、重金属含量的要求日趋严格。欧盟对在食品中残留的22种主要农药制定了新的最高残留限量。

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第二章我国农产品遭遇欧盟技术性贸易壁垒的现状及影响我国作为农产品生产大国，WTO的加入为我国农产品出口开辟了广阔空间，关税、配额、数量等限制大大削弱，但质量认证、技术标准、包装、卫生等技术性贸易壁垒成为日益严重的新限制。在欧盟技术性贸易壁垒面前，我国农产品出口已经付出了惨重代价，从蔬菜到水果，中国农产品出口频频遭遇欧盟技术性贸易壁垒的阻制。

2.1 我国农产品出口欧盟技术性贸易壁垒的现状

2.1.1种类繁多

欧盟从1999年1月1日起，对蜂蜜产品实施卫生监控计划，要求出口蜂蜜到欧盟各成员国的第三国必须在此之前提交对蜂密中残留物质进行监控的保证计划，否则欧盟将禁止该国蜂密进口。德国从2000年起对蜂密的药物残留实行更加严格的限制，将链霉素残留量标准由原来的0.2mg/kg降低到0.02mg/kg，检验门槛提高了9陪，我国的蜂密产品在出口过程中屡屡因化学残留超标受阻，根据欧盟统计的从中国进口的蜂蜜情况的资料中可以看出，欧盟制定的农药残留的技术标准对中欧蜂蜜贸易的影响是巨大的，在进口量最的高1998年达到5.6万吨，而到2004年则跌至1317吨。1999年7月以来，欧盟大幅度增加了出口茶叶农药检验的项目，同时提高了标准的严格度。在数量上由1999年的6种增加到2007年的216种，其中93.6%农药的最大残留限量为0.01mg/kg，为仪器的最低检出限，大大增加了我国茶叶出口的困难。而且，欧盟仍然根据1998年第98/82/EC号规则中有关农药残留最高限量的规定，坚持对干茶叶(固体物) 中的农残进行检测，即检测每公斤干茶叶中农药残留的含量，而不是按照消费习惯对茶水中农残进行检验，对干茶叶取样检测的方法导致出现农残大量超标现象。随着欧盟实施的茶叶农残检验标准越来越苛刻，中国对欧盟茶叶出口逐年下降，2002年中国对欧盟(25国)出口茶叶4.3万吨，2009年出口茶叶1.8万吨，7年间下降幅度达58.1%。

2.1.2涉案金额大

2002年，我国有71％的出口企业遭遇到国外技术性贸易壁垒不同程度的限制，有39％的出口产品受到不同程度的影响，造成的损失逾170亿美元，这相当于去年出口总额的5．2％。而2000年相关数字分别为66％、25％和110亿美元。商务部科技司王晖司长表示，随着经济全球化和贸易自由化的发展，关税壁垒开始逐步弱化，一些发达国家在享受贸易自由化带

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来的便利的同时，凭借其科技、管理、环保等方面的优势，不断设置以技术法规、标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒．近年来，我国相当数量的传统优势产品频繁碰壁，出口纷纷受阻，有的甚至被迫退出了市场。劳动密集型产品出口在国外技术性贸易壁垒的限制下受损严重，有近90％的食品土畜出口企业受限，造成损失约90亿美元。

相比较而言，经济发达地区损失绝对金额较高，如广东、江苏、浙江、山东、上海等省市的损失均超过10亿美元；中西部地区省市损失额占其出口额的比重普遍高于沿海发达地区，其中广西超过12％，云南、西藏、湖北、江西均超过10％。

2.2 欧盟技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响

2.2.1 欧盟技术性贸易壁垒的积极影响

国际农产品贸易环境越来越复杂，欧盟技术性贸易壁垒仍将是中国农产品出口所面临的主要贸易壁垒。从长远看，欧盟技术性贸易壁垒对中国贸易有着推动作用，其积极影响有以下几点：

1．有利于规范和促进农产品对外贸易的发展。虽然现阶段技术性贸易壁垒难免会引发各国之间的贸易争端和贸易纠纷，但从一个更长远的角度来讲，世界各国在进行贸易交易过程中，通过长时间的不断磨合，各国之间将会越来越容易达成一致意见，这当然是以农产品对外贸易趋于规范化为前提条件的。因此从长远考虑，技术性贸易壁垒将有利于规范和促进农产品对外贸易的发展。

2．有利于保障消费者的健康和生命安全。目前国际贸易中针对农产品的技术性贸易壁垒有许多都关系到安全卫生方面的检验，涉及到几乎所有的农产品，而且大部分标准水平都比较高，因此对于国内消费者来讲，自身的健康和食品安全更有保障，同时还可以享受到由国外技术性贸易壁垒引发技术水平提高所带来福利和保护利益。

3．促进中国经济的可持续发展。针对农产品的技术性贸易壁垒有很大一部分措施都带有浓厚的绿色环保性质，如绿色环境标志制度、绿色包装制度、绿色关税等。这些措施的实施，必然会使中国农产品在对外贸易时不断加强绿色概念，同时注重对生态环境的保护，最终实现中国经济的可持续发展。

4. 提高国内农产品检测技术。TBT在给我国农产品带来负面效应的同时，也给我国带来了一定程度的正面影响。过去长期以来，我国在农业生产上较多追求农产品数量增加，对农产品质量问题重视不够，农业标准体系、农产品评价体系与国际标准不接轨，农业监测体系

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建设滞后，使得农产品质量与发达国家相比还存在较大差距。同时，由于国内检测技术及监督力量薄弱，许多质量问题未显露出来。这就促使我国农产品出口行业对现有农产品生产体系、管理体系进行反思。

5. 加大对农产品标准化、质量安全等的建设、管理和监督。我国沿海各省市率先加大了对农产品标准化等的建设。

综上所述，技术性贸易壁垒对中国贸易的积极影响最终促进了中国经济的可持续发展，但是，我们不能只局限于研究其积极影响，更应关注其消极影响。

2.2.2 欧盟技术性贸易壁垒的消极影响

技术贸易壁垒是影响我国农产品出口的重要因素, 且受影响的产品范围广, 既涉及鱼虾禽肉等动物源产品, 也涉及茶叶、花生和蔬菜等植物源产品。欧盟采取的措施经常高出国际标准, 且有部分明显缺乏科学依据。有的专门针对中国产品, 带有明显的歧视性和贸易保护主义色彩。对中国农产品出口带来了很大影响，甚至阻碍了农产品出口。

1．欧盟技术性贸易壁垒阻碍了我国农产品开拓欧盟市场

欧盟对许多农产品规定了极为严格繁琐的技术标准, 而且实行严格的检疫制度。农产品必须符合这些标准才能进入欧盟市场。例如我国牛肉就不能进入欧盟市场。欧盟自2000年实施国际上最严格的黄曲霉毒素限量标准和检验要求以来, 不断加强入境检验, 2002年2月对我国花生采取特殊检验措施, 并启动对我国出口花生产地的调查程序, 较大影响了我国花生的出口。又如2002年1月末,欧盟国家以食品安全为由禁止进口一系列中国动物源性食品, 给我国造成巨大损失。近年来, 欧盟陆续出台了很多技术法规和标准, 如针对茶叶、水产品农药残留问题及蜂蜜产品的抗生素问题。而且东扩后, 新入盟的国家实行统一的标准和法规, 进一步大加了我国农产品开拓欧盟市场的难度。

2．欧盟技术性贸易壁垒导致我国农产品出口量减少

复杂而近乎苛刻的检验、检疫措施以及绿色壁垒, 严重阻碍了我国农产品出口。自2001年7月起, 欧盟成员国不断在中国冻虾出口产品中检出氯霉素残留。2009年数据统计显示, 我国农产品因农药残留、化肥污染和重金属含量超标而遭拒收、扣留和停止进口的事件, 远远超过了往年。2002年1月, 欧盟全面禁止进口我国水海产品, 到2009年5月, 我国水产品出口下降76%以上。2010年2月欧盟对中国茶叶中农药残留的检验种类从20世纪80年代的6种扩大到了62种, 农药最大残留量的标准提高了10～100倍, 致使2009年对欧盟茶叶出口量