经济全球化下的环境可持续发展

城市化、通货膨胀、二元结构、转型发展、劳动力流动、粮食安全、城乡统筹、收入分配、资本节约型、农村发展、强制储蓄、工业化、经济全球化、人力资本、可持续发展

经济全球化下环境的可持续发展问题

摘要：本文首先讨论了经济全球化的概念和全球化的发展，接着分析了可持续发展的概念及其特点，在此基础上提出环境可持续发展的问题及对策。

关键词：经济全球化，环境可持续发展

80年代以后，特别是进入90年代，世界经济全球化的进程大大加快了。经济全球化有利于资源和生产要素在全球的合理配置、资本和产品全球性流动、科技在全球性的扩张，并且促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说，都是一柄双刃剑，既是机遇，也是挑战。经济全球化使全球生态系统遭到破坏，带来了一系列的环境问题使我们得不偿失，地球是我们赖以生存的家园，因此在经济全球化的大背景下，解决环境的可持续发展问题是非常重要并且迫切的。

经济全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化，即生存要素在全球范围内的最佳配合置。经济全球化提法最早出现于20世纪80年代中期，90年代得到认可，但目前没有统一概念。国际货币基金组织(IMF)在1997年5月发表的一份报告中指出，“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术

的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。经济合作与发展组织(OECD)则认为，“经济全球化可以被看作一种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族性和地方性在减少”。为此，可从以下三个方面理解经济全球化的内涵：一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高；二是各国国内经济规则不断趋于一致；三是国际经济协调机制强化，即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。从广义上讲，经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。总的来讲，经济全球化是一个以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等，实现各国市场分工与协作，相互融合的过程。

在经济全球化的大背景下，很多转型发展的国家为了赶上发达国家的脚步，加快其工业化、城市化进程，纷纷以牺牲环境为代价发展经济。第一次工业革命以来，人类对自然资源大规模、高强度的开发、利用资源生产财富、将资源转化为产品的效率几十倍、几百倍地提高，空前发达的物质生产力使人类的生存环境和生活质量发生了日新月异的变化，人类充分享受到工业文明的阳光雨露。然而，随着人类“征服”自然能力的提高，科技进步和经济发展带来的人口爆炸、环境污染和生态危机却越来越威胁到人类的生存和发展。严酷的现实使人们不得不重新审视人类社会所走过的发展道路，对自己的生产、生活行

为进行深刻的反思。人们发现，过去那种以过度消耗自然资源、损害环境为代价，单纯追求经济数量增长的传统发展模式，正是导致今日各种资源、生态问题的根源。所以，彻底摒弃传统的发展模式，走可持续发展的道路，才是今后人类唯一正确的选择。

可持续发展的概念最先是在一九七二年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。我们可以从以下三个方面来理解可持续发展这个概念。

首先，可持续发展是以实现经济发展、不断满足人类的各种需要为根本目标的发展。可持续发展观本身并不把保护环境和维护生态平衡作为单纯的目标，也不提倡人类为保护环境而清心寡欲和人为压制各种生活需求。同时，可持续发展观并不否定经济增长和经济发展，不主张人类为保护环境而追求经济的零增长，而是把经济增长和经济发展作为可持续发展的条件和手段来加以重视，只不过是最求可持续的经济增长和经济发展。在这一点上，可持续发展同罗马俱乐部所主张的零增长是有本质区别的。

其次，可持续发展是否定传统的经济增长和经济发展概念，追求人类全面的、长期的、持续的发展。传统的经济增长一般被定义为人均国民生产总值的提高，它主要追求经济数量的增长而忽视技术进步、制度创新和经济结构的改善而在很大程度上客服了传统经济增长方式的缺陷，但在可持续发展方式看来仍然是不够的。可持续发展把经济发展“发展”为“使一系列社会目标得以实现的发展”，是一种社

会进步。它主要体现为一下三个方面：个人和社会所享用的改善或满足或福利的提高；自尊和自重或社会独立意识的增强。另外，可持续发展所主张的经济发展还必须是长期的、跨及整个人类生存始终的发展。

再次，可持续发展是把环境纳入了经济发展过程的发展。传统的经济增长和经济发展忽视环境因素，不承认环境构成经济发展的因素，并且把环境视为免费的、无代价的。可持续发展则明确把环境因素及其维护和改善纳入经济发展的过程。第一，可持续发展充分肯定了环境因素在经济发展过程中的重要价值。因此，人类在进行成本核算时，不能把环境视为免费的东西，而必须加以充分反映和补偿。第二，可持续发展要求经济发展不能以牺牲环境为代价，而必须充分维护和改善环境，不能破坏环境维持人类生存和发展的能力。

经济全球化的重要后果之一就是由于经济迅速增长而使地球生态支持系统迅速达到极限，而全球贸易自由化加剧了全球性生态危机和环境危机。具体说，其负面影响主要表现在以下几方面：首先,经济全球化把各类国家都卷入了资本主导的全球经济体系，国家间和企业间的恶性竞争极大地破坏了全球生态环境。迄今为止的经济全球化都是由资本主导的，所有被卷入全球化的国家都采用GDP 或GNP的计算方法，都把增长作为核心目标，所有参与竞争的企业都在尽可能地追求最大的效益与利润。GDP的压力下，国与国之间，企业与企业之间的竞争加剧。资源的有限性和自然生态系统的价值被忽略，许多国家都采用了不计生态成本的生产方式,进而重复着环境

破坏的后果。

其次，全球贸易自由化加速了地球生态资源前所未有的消耗，直接威胁着地球的生物多样性系统，给全球生态环境带来了多方面的消极后果：一是全球木材贸易导致了原始森林被大面积砍伐，进而严重地损害了生物多样性系统。地球上一半以上的物种蕴藏在森林中，随着原始森林被大面积砍伐，森林原有的植物群落遭到破坏，生物物种在大量灭绝。

第三，经济全球化使小规模家庭农业转向出口导向型种植单一作物的规模农业，加剧了生态环境的破坏。经济全球化使农业日益成为一种全球一体化的产业。无论在发达国家还是在发展中国家，都导致了两个后果：一是开垦荒地使曾经是自然的生态系统被转变成了农田，对生态环境造成压力；一是鼓励了农民转向化学密集型的单一作物农业，造成土壤退化、农田生态系统受损，农村发展也受到了影响。

第四，经济全球化所导致的复杂的跨国问题。跨国集团无疑是当今经济全球化的主体。或者说，经济全球化成就了很多的跨国企业。某些跨国集团在全球化的时代逐渐具有了超越国家利益、全球利益之上的集团利益；那些通过破坏环境而获得超额利润的公司，其更大的经济实力转化为更多政治影响，制约了环保政策的深入实行；跨越国界在其它国家设立污染工厂的行为，更难得到本国政府和所在国政府的监控……

经济的发展在一定的程度上是以破坏环境为代价的，可持续发展水平不高。因此，如何在经济全球化背景下建立全新的环境管理构想

并付诸实践，以顺应潮流，尽早完成产业结构的调整，实现经济、环境的可持续发展，是一个意义深远的课题。下面提出了几项对策：首先，我们的政府在追求经济发展的同时，更应坚持以人为本的理念，引进外资要慎重，招商引资的同时，关注到我们的环境承载能力，全面综合地去考虑问题，避免将重化工企业一味地引入，到后期又无能力治理，得不偿失。一切均要防范于未然。一旦引进，就应该合理规划，远离居民聚集点，合理进行化工废料污染的治理，切忌乱排乱放。

第二，应该完善相关的法律体系，建立健全有效的法律法规，以改变一些重要的环境领域无法可依的现状。制定一些对环保产业支持，对污染企业限制的法规，政策等。另外加强环境执法力度，严惩那些乱排乱放高污的企业。

第三，提高公众的环保意识。加强环保宣传教育，提高公众的环境知识水平。另外，我认为可以成立一些环保方面的非政府组织，民间组织，整合社会力量，成为和政府，企业沟通的桥梁。监督环境的治理，关注身边的生态环境，及时举报乱砍乱伐，乱捕乱杀野生动物的行为，保护生物多样性。组织合理开展活动，在活动中壮大自己，激发群众环保的热情，提高大家的环保意识。

第四，在经济发展中应注意转变生产方式、加快产业结构调整，发展循环经济。合理利用资源，各产业部门协调好，推广应用先进的产业技术，从而获得最佳经济效益。另外，通过资源高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放，来保护环境，实现社会、经济与环境

的可持续发展。

中国作为最大的发展中国家，城乡二元现象较严重，为发展经济所付出的环境代价很大，所以应该更加注重合理进行城乡统筹，建设资源节约型社会，慎重地走好自己的发展道路，同时在环保方面不规避自己的责任，把本国的环境问题切实地治理好，树立负责任的大国形象。

总之，在经济全球化的今天，实现环境的可持续发展任重而道远。