简述财政收入分配职能

简述财政收入分配职能

财政收入分配职能是指政府根据国家的财政情况,对税收和其他财政收入进行合理的配置和分配,以满足社会经济发展的需要,实现公平和社会公正。

首先,财政收入分配职能包括对税收收入的分配。政府通过税收的征收和管理来获取财政收入,然后将这些收入分配给不同的领域和对象。例如,政府可以将税收收入用于基础设施建设、教育医疗、社会保障以及扶贫等方面。通过合理的税收分配,政府可以提供公共服务,改善民生,促进社会经济的平衡发展。

其次,财政收入分配职能也包括对非税收入的合理分配。除了税收,政府还可以通过其他途径获取财政收入,如国有资产收益、国际援助、债务收入等。政府需要制定相应的政策和规定,将这些收入合理地分配给不同的领域和对象。例如,政府可以利用国有资产收益来支持公共事业的发展,增加对基础设施建设的投资,提高社会保障水平等。

最后,财政收入分配职能还包括对地区和个人的收入分配。政府可以通过税收制度的改革和调整来实现收入的再分配,以实现社会公平和减少贫富差距。例如,通过调整税率和所得税制度,政府可以提高对高收入群体的税收负担,减轻低收入群体的税负,以达到财富再分配的目的。此外,政府还可以通过社会保障制度的建立和完善,为弱势

群体提供救济和保障,确保社会的稳定和和谐发展。

总而言之,财政收入分配职能是政府在财政管理中的重要职责,通过合理的税收和非税收入分配,实现公平、公正的财富再分配,促进社会经济的平衡发展,提高人民群众的生活水平和幸福感。

财政收入分配职能

内容摘要:改革开放以来,在我国市场化的改革进程中,收入差距问题变得严峻起来。在市场经济条件下,调节收入差距是财政的重要职能之一。但目前我国财政调节收入差距的职能明显弱化,造成调节收入差距机制缺失。为了抑制收入差距的进一步扩大,财政调节收入分配的职能必须回归,机制必须健全。 关键词:财政收入分配职能;收入差距;财政 改革开放以来,随着市场化改革的逐步深入,我国的收入差距问题变得严峻起来。比如,作为衡量居民收入差距重要指标之一的基尼系数,我国已从1979年的0.33上升到1995年的0.445和2000年的0.458(孙立平,2001),远远高于日本1993年的0.249、德国1994年的0.300、法国1995年的0.327、印度1997年的0.378与美国1997年的0.408(联合国开发计划署,2001)。收入差距是市场经济运行的必然产物,但收入差距过大则与财政收入分配职能弱化相关,因而本文试图对这个问题做一些尝试性的探讨。 财政分配职能重任:调节收入差距 市场经济的自发运行必定会产生收入分配差距过大的结果。这是因为私人能力和天赋的差异会形成收入分配的差距,私人财富的收入会拉大个人收入差距,遗产和赠与会使收入和财富差距进一步拉开,甚至由于它的累积效应会形成贫富两极分化。市场经济运行中产生的收入分配差距从效率角度上说是社会需要的,但从社会可持续发展来说则必须矫正。而市场本身无法解决社会分配不公问题,只有政府才有能力进行长期的、系统的、全社会的和规范的再分配活动,而政府的这种活动又主要是通过财政进行的。 从西方国家的财政实践看,西方国家的财政在调节收入差距方面发挥着巨大的作用。虽在20世纪以前,西方财政很少参与收入分配,但并不意味着西方财政全然不介入再分配领域。早在1572年,英国开始征收“济贫税”和兴办教养院,1601年则颁布了世界上第一部《济贫法》,并制定了《教区救济贫民税法》作为对《济贫法》的补充。到了19世纪末,政府开始较大规模地介入收入再分配领域。比如,德国俾斯麦政府开始实行有国家补助的向劳动者提供津贴的社会保险计划,先后通过了疾病、工伤、老年及残疾保险立法,开创了有政府参与的社会保障制度,形成了比较完整的社会保障体系。而到了20世纪30年代经济大危机之后,财政中的收入分配职能就更加突出了。例如,按照美国布鲁金斯学会的估计,1985年美国最上层的1%的家庭所挣的总收入,几乎是占总家庭数20%的最底层一组所赚取的3倍。而转移性支付包括社会保障津贴、失业补助和福利支付,以及由政府支付给家庭的食物券、医疗补助等非货币转移性支付预算,则主要流向收入的最底层。比如:占总家庭数20%的最底层一组获得的转移收入占整个转移性支付的27.7%,占总家庭数20%的第二个底层一组获得的转移收入占整个转移性支付的26.1%。美国正是通过这样的转移性收入,缩小了最底层收入的家庭与最上层的收入差距。 按照政府职能分工层次标准,政府的收入再分配功能,不适宜由地方政府来行使。因为,如果允许地方政府行使再分配的权力,则会在全国范围内出现地方间的差别税收、差别转移支付等制度,从而导致生产要素不合理流动,以致缺乏经济效率。鉴于地方政府实行收入再分配的低效性,为使收入再分配政策出台动机与效果相统一,收入再分配这一功能应以中央政府履行为主。由中央政府在全国范围内运用政策手段的话,就可以避免居民通过移居来避税或通过移居来竞相享用政府转移支出的现象。根据这一标准,收入再分配就应该主要由中央政府承担。 财政履行收入分配职能是通过税收和财政支出来进行的。具体说来,税收主要包括个人所得税、财产税、遗产和赠与税等的征收;财政支出主要包括政府的济贫支出、社会保险支出、其他社会保障支出、以及一些投资性支出等等。 二、财政收入分配职能弱化:调节收入差距机制缺失

财政学-简述公共财政的职能

简述公共财政的职能 答:公共财政指的是市场经济条件下政府的财政,实质就是市场经济财政。为满足社会公共需要,国家(政府)集中一部分社会资源,用于为市场提供公共物品和服务的分配活动或经济行为。 公共财政的要义:并不在于新古典主流经济学所表明的“市场失效”这一逻辑的起因,而在于其“预算法治”和“民主财政”的政治实质内涵。 公共财政的职能有:资源配置职能、收入分配职能、调控经济使之增长发展的职能、监督管理职能。 下面对职能进行具体阐述: 一、资源配置职能: 广义:社会总产品的配置;狭义:生产要素的配置。 即,政府主要通过税收等形式形成财政收入,动员社会资源,然后通过财政支出活动,提供公共物品和服务,引导资金流向,弥补市场缺陷,优化资源配置。在市场经济条件下,市场这只“无形的手”在资源配置中发挥基础性作用(根据完全竞争条件下,帕累托最优P=MC),而政府这只“有形的手”主要在“市场失灵”领域发挥作用,最终实现全社会资源配置的最优效率。 财政的资源配置职能要研究的问题主要是:1.资源配置效率用什么指标表示; 2.如何通过政府与市场的有效结合提高资源配置的总效率; 3.财政在资源配置在的特殊机制和手段。(下面具体展开来说:) 3-1在市场经济条件下,明确政府经济职能的前提下确定:社会公共需要的范围实现资源配置的效率 财政收支占GDP的合理比例 3-2优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率。 3-3合理安排政府投资的规模结构,保证国家重点建设。 3-4通过政府投资、税收政策、财政补贴等手段,带动促进民间投资、吸引外资,扩大对外贸易,提高经济增长率。3-5提高财政资源配置本身的效率,对每项生产性投资、税收的确定,进行成本—效益分析。我国编制部门预算、实行政府采购制度、集中收付制度、“收支两条线”制度,加强税收征管,都是提高财政资源配置效率的重大举措。 二、收入分配职能: 收入分配职能:政府通过财政收支活动对每位社会成员的收入在社会财富中所占份额施加影响,实现公平分配。 收入分配分为初次分配与再次分配。 初次分配:在市场经济体制下,根据资本与生产要素的大小,对社会财富进行初次分配。以效率为导向,但易造成社会成员间财富悬殊过大。 再次分配:政府对市场初次分配的结果进行再分配调节,形成合理有序的收入分配格局,维护社会公平与正义。收入分配职能主要通过税收调节、转移性支出(如:社会保障支出、救济支出、补贴)等来实现。 公平分配包括经济公平、社会公平两个层次。 经济公平是市场的内在要求,强调的是要素投入、要素收入相对称。它是在平等竞争环境下,由等价交换实现的。例:我国实行的是按劳分配与按生产要素分配相结合的分配原则,体现了效率原则。

财政学

一、财政职能是什么 答:1.资源配置职能 财政的资源配置职能是指在政府的介入和干预下,财政通过自身的收支活动为政府提供公共产品给予财力保障,引导资源有效和合理利用,弥补市场的失灵和缺陷,最终实现全社会的资源配置最有效率的职能。 2.收入分配职能 财政的收入分配职能,就是财政通过收入再分配机制,重新调整由市场决定的收入和财富分配格局,达到社会认可的“公平”和“正义”的分配状态的职能。 3.经济稳定和发展职能 财政的经济稳定和发展职能就是指政府运用财政政策和货币政策以及适当的政策组合,以实现国民经济中总供给与总需求之间的平衡,并求得稳定增长的职能。 二、市场是只无形的手,通过供需调节经济,为什么还需要政府干预经济,财政如何做好该做的事情?答:市场不是万能的,市场不能解决垄断问题,不能提供公共,不能解决外部性,不能保证信息充分,宏观经济会失衡,收入分配不公,个人偏好不合理所以需要政府干预,财政要解决市场失灵部分,提供公共品,解决外部性,打破垄断,调整收入分配不公,纠正个人偏好,调宏观经济。 三、实现财政三大职能的具体措施手段 答:资源配置上,通过财政支出保障公共品有效提供,对负外部性通过政府管制、征税、明晰产权等解决负外部性,通过财政补贴保障正外部性产品供应。通过反垄断立法等保障充分竞争。对鼓励类产业,通过税收优惠、财政贴息进行鼓励,对限制产业通过高额税收等进行限制。 收入分配上,可以通过税收政策对高收入群体征收高额税收,通过财政补贴、发放最低生活保障等保障低收入群体基本生活。 稳定经济上,经济不景气时采用扩张财政政策,通过列赤字增加政府投资政府购买等手段推动经济发展。 四、假设一个商业性苹果园在苹果生产中使用防虫剂。在这个过程中,有害的气味飘向附近的居民区。为了把这种外部性内在化,政府应该对苹果园生产苹果进行征税还是补贴?为什么? 答:对苹果征税,因为要使这种外部性内在化,就要使苹果的供给曲线一直向上移动到等于真实社会成本曲线为止 五、污染最好的水平是零污染,零污染是最佳经济效率的状态,请对该观点进行分析论述。答:污染的确不好,但显然,完全消除污染并不合适,因为这样付出的成本过于昂贵,不妨这样想一想:社会需要颁布法律,规定使用汽车、火车和飞机都全部非法,关闭所有的工程,消灭所有的动物(因为动物会排出粪便)。这样才能消除所有的污染。但是,显然我们不会这样做,其原因非常简单,代价太昂贵了。我们的确喜欢污染少一些,但是实现零污染却很不合算,倘若如此,我们将得不到任何利益,因此,认为零污染是最好的人都没有透彻的考虑该问题。事实上有一些污染是好的,我们可以坐车而不必徒步,我们有空调而不必疲于出汗而毫无办法了。 六、在准公共品中,公共资源与俱乐部产品有何区别? 答:公共资源与俱乐部产品同属于公共品中的准公共品。但是,公共资源的特点是消费上具有竞争性,而在收益上具有排他性。而俱乐部产品则相反,在消费商具有排他性,而在消费上具有竞争性。 七、财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。 答:财政支出按照经济性质进行划分可以分为购买性支出和转移性支出。购买性支出是指政府用于在市场上购买所购买性支出需商品与劳务的支出,它是政府市场性的再分配活动。转移性支出是指,政府按照一定

《财政的三大职能》

《财政的三大职能》 范文一:财政及三大职能财政:财政是国家为了实现国家的职能,满足社会的公共需要,并以国家为主体,借助于政府的预算收支,对一部分社会产品进行集中性分配的形式。 财政的特征:阶级性与公共性 强制性与非直接偿还性 收入与支出的对称性 财政的三大职能: 1、资源配置职能——是指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。 2、收入分配职能——收入分配是指国民经济在一定时期内创造的国民收入,按一定的方式在政府、企业和居民个人之间的分割。国民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。 收入分配的目标:实现公平分配 3、稳定与发展职能——是指充分就业、物价稳定和国际收支平衡。 内容:做到社会总供求的平衡,包括总量平衡和结构平衡。原文地址:://.wenku1/article/43810913.财政:财政是国家为了实现国家的职能,满足社会的公共需要,并以国家为主体,借助于政府的预算收支,对一部分社会产品进行集中性分配的形式。 财政的特征:阶级性与公共性

强制性与非直接偿还性 收入与支出的对称性 财政的三大职能: 1、资源配置职能——是指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。 2、收入分配职能——收入分配是指国民经济在一定时期内创造的国民收入,按一定的方式在政府、企业和居民个人之间的分割。国民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。 收入分配的目标:实现公平分配 3、稳定与发展职能——是指充分就业、物价稳定和国际收支平衡。 内容。做到社会总供求的平衡,包括总量平衡和结构平衡。 范文二:财政三大职能的机制和手段财政三大职能的机制和手段: 1、财政配置的机制和手段 a在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占gdp的合理比重,从而实现资源配置总体效率 b优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率 c合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设

收入分配职能

收入分配职能,是指政府财政收支活动对各个社会成员收入在社会财富中所占份额施加影响,以实现收入分配公平的目标。在政府对收入分配不加干预的情况下,一般会以个人财产的多少和对生产所做的贡献大小等因素,将社会财富在社会各成员之间进行初次分配,这种分配可能是极不公平的,而市场对此无能为力,只有依靠政府的力量,才会对这种不公平现象加以调整和改变。财政收入分配职能的实现方式有四种:一是划清市场分配和财政分配的范围和界限。原则上讲,属于市场分配的企业职工工资、利润、租金和股息收入等,放手让市场机制发挥作用;财政分配的范围是医疗保健、社会福利和社会保障等。二是规范工资制度。主要是由财政供给的国家公务员的工资制度和类似的事业单位职工的工资制度。凡应纳入工资范围的收入都应纳入工资总额,取消各种明补和暗补,提高工资的透明度;实现个人消费品分配的货币化,取消变相的实物工资等等。三是加强税收调节。比如通过个人所得税,调节个人劳动收入和非劳动收入,使之维持在一个相对合理的差距之内,实现社会基本公正;通过企业所得税,调节不同企业的利润水平;通过遗产税、赠与税,调节个人财产分配等等。四是通过转移性支出,如社会保障支出、救济支出和补贴等,使每个社会成员得以维持基本的生活和福利水平。进一步转变和强化财政职能 随着我国市场经济的发展,必然要求建立适合我国国情的公共财政基本框架,转变和强化财政职能势在必行。 从规范政府职能入手,科学界定财政职能范围,消除“越位”和“缺位”。 能否界定好财政的职能范围,关键看政府的职能究竟能否规范化。规范政府职能关键是处理好三个关系:一是处理好政府与市场的关系。按照市场经济的要求,规范政府职能标准就是满足社会公共需要,纠正市场失灵。真正把市场能完成的事情交由市场完成,对目前政府职能可以逐一鉴别,既可以消除“越位”,把政府不该管的、不属于社会公共需要领域的事务让位于市场,又可以消除“缺位”,把政府该管的、本属于社会公共需要领域的事情真正管好。尽管财政职能范围的规范需要一个过程,但必须按照满足社会公共需要的要求去实施,

财政学简答题和论述题

财政学简答题和论述题 财政学期末考试简答题论述题总结 一、简述财政的基本职能(P25) 答:财政职能就是政府的经济职能,包括; 1、资源配置职能,即通过公共物品,实现资源的合理配置。 2、收入分配的职能,①实现对收入的分配,主要是税收;②支出分配状况的调整,主要是 转移支付和社会保障制度。 3、稳定经济的职能,在宏观经济运行发生周期性波动乃至经济危机的情况下,通过财政政 策的扩张与收缩熨平波动,减免危机。 二、简述财政支农的几种方式选择。(P82) 答:财政支农方式可以分为市场政策、直接补贴、政府公益服务、基础设施建设等。 (1)市场政策。主要是通过保护性收购价格政策,来抬高农产品收购价格,使得农产品价格保持在市场均衡价格的水平上。 (2)、 (3)直接补贴政策。 (4)政府公益服务。政府在农业方面的公益服务包括农业科研、农业推广咨询、培顺服务、动植物疫病防治、农产品检验与质量控制、市场促销与认证服务等。 (5)基础设施建设。主要是利用国家财政资金直接投资进行项目建设,服务于农村区域生产和农村居民生活。 三、基础设施与基础产业支出的筹资来源。(P82) 答:根据渠道的不同可以分为,政府财政投资、国内资本市场融资、引进外资、项目融资等方式。 (一)政府财政投资。是指以政府为投资主体,将一部分财政收入(主要是税收收入)投入 到基础产业与基础设施的建设和运营过程。

(二)国内资本融资市场。即通过发行有价证券吸引民间资本进入基础设施与基础产业建设。 在国家财力不足、居民储蓄充裕的情况下,这一融资方式尤为适用。 (三)引进外资。引进外资不仅能够弥补国内资金的不足,而且可以引进先进的技术和管理 方法,提高基础设施和基础产业的建设与运用效率。 (四)项目融资。项目融资是为某个特定的项目安排的融资。项目融资在一定程度上实现了 所有权的多元化和经营运作的市场化,常见的运作方式包括BOT 方式、TOT方式、ABS 方式和PPP方式。 (1)BOT方式,即建设----经营----移交 (2)] (3)TOT方式,即移交----经营----建设 (4)ABS方式,即资产证券化,可分为一级证券化和二级证券化。 (5)PPP方式,即公共部门和私人企业合作模式。 四、税式支出的主要形式。(P116) 1、税基式(起征点、免征额、税收扣除、税收庇护) 2、税率式(优惠税率) 3、税额式(减免税优惠、税收抵免、优惠退税) 4、递延式(递延纳税、加速折旧、准备金制度) 五、影响财政收入规模的因素(P134) 财政收入的规模和增长速度要受各种政治、经济因素的影响和制约。总的来说,这些因素是: , (1)经济发展水平和生产技术水平 (2)收入分配政策和分配制度:再分配政策力度越大,财政收入规模就越大 (3)价格因素:价格总水平升降影响财政收入、税收制度影响财政收入、产品比价变化影响财政收入 (4)税收管理水平和税收政策因素等

财政与金融课后习题答案

第一章财政导论 一、单项选择 1~5 A C C B C 6~9 D A C B 二、多项选择1、ADE 2、ABCD 3、BCE 4、CD 5、ABCDE 三、简答题 1、什么就是财政?财政的要素包括哪些?答:财政就是指以国家为主体的资金分配活动。要素: 1)财政分配的主体——国家或政府; 2)财政分配的客体——社会产品; 3)财政分配的目的——保证政府履行职能的需要; 4)财政的分配形式——与各个阶段的生产力发展水平相一致。 2、简述财政的职能及各自的目标。 答:1)资源配置职能:通过财政收支活动及相应财政政策制定、调整与实施,对所有限的资源在 不同用途、不同使用者之间进行配置。 2)收入分配职能:政府通过取得财政收入与安排财政支出,对国民收入进行重新分配与调整,达到社会认为公平、公正的分配状态。目标就是实现公平分配。 3)经济稳定的职能: 通过不同时期财政政策的制定、实施与调整,使整个社会经济保持良好的 发展状态,以此达到从分就业、物价稳定、国际收支平衡与经济增长的宏观经济政策目标。 3、财政的作用就是什么?答:1)有效的调节资源配置; 2)促进经济的发展)促进科、教、文、卫事业的发展; 4)促进人民生活水平的提高; 5)巩固国家政权的保证。 四、分析题查阅我国基尼系数的有关资料。针对我国贫富差距较大的问题分析可以运用哪些收入分配政策方式来进行调节。 答案要点:1)政府税收调节企业收入与个人收入; 2)规范工资制度; 3)建立政府转移支付制度。(具体参见P5:3、收入分配职能的主要内容与手段) 第二章财政收入 一、单项选择题1~5 A A A C C 6~8 C B C 二、多项选择题 1、ABCDE 2、BCE 3、B?????[因教材内容不足以对部分内容进行判断删除该题] 4、BCD参见P13:国有资产收益,其中股息与红利可全称股利] 5、BD 三、简答题 1 、简述财政收入的种类 答:1)按财政收入形式:税收收入、债务收入、国有资产收益、政府收费、其她收入 2)按财政收入来源经济成分:国有经济收入、集体经济收入、个体经济收入与其她经济成分收入。3)按财政收入来源经济部门:第一产业、第二产业、第三产业4)按财政收入的管理方式:预算内财政收入、预算外财政收入。 2、影响财政收入规模的因素有哪些答:1)经济发展水平与生产技术水平

简述公共财政调节收入分配职能的主要内容

简述公共财政调节收入分配职能的主要内容 一、引言 公共财政调节收入分配是指政府通过税收、社会保障等手段对社会收 入进行调节,以实现社会公平和经济发展的目标。本文将围绕公共财 政调节收入分配职能的主要内容进行详细阐述。 二、税收调节 1.税收的基本概念和作用 税收是指国家依法向纳税人征收的一种强制性财政收入。税收在公共 财政中具有重要的调节作用,可以促进经济发展,实现资源配置的优 化和社会公平。 2.个人所得税和企业所得税 个人所得税和企业所得税是我国最主要的两种税种。个人所得税主要 针对个人劳动所得,企业所得税则针对企业利润。政府通过适当提高 或降低这两种税率来达到调节社会收入分配的目的。 3.增值税 增值税是一种间接消费税,适用于商品和服务交易中增加了价值部分。政府通过适当提高或降低增值税率来影响商品价格,并间接地影响消 费者购买力和生产者盈利能力。

三、社会保障调节 1.社会保障的基本概念和作用 社会保障是指政府通过一系列措施和制度来保障人民的基本生活需求和权益的一种制度。社会保障在公共财政中具有重要的调节作用,可以缓解社会矛盾,促进经济发展。 2.养老保险、医疗保险和失业保险 养老保险、医疗保险和失业保险是我国最主要的三种社会保障制度。政府通过适当提高或降低这三种保险的缴费比例和福利水平来达到调节收入分配的目的。 3.最低工资标准 最低工资标准是指政府规定的最低工资水平。政府通过适当提高或降低最低工资标准来影响劳动者收入水平,并间接地影响企业利润。 四、公共支出调节 1.公共支出的基本概念和作用 公共支出是指政府为满足公共需求而进行的开支。公共支出在公共财政中具有重要的调节作用,可以促进经济发展,实现资源配置优化和社会公平。 2.教育、医疗和住房保障支出

简述社会主义市场经济条件下财政的职能

简述社会主义市场经济条件下财政的职能 在社会主义市场经济条件下,财政的职能主要包括以下几个方面。 首先,财政在社会主义市场经济中扮演着宏观调控的角色。通过制定和执行财政政策,财政部门可以调整各项税收收入和政府支出,以达到调节经济运行的目的。例如,在经济增速过快时,财政部门可以通过增加税收或减少支出来抑制过热经济,保持经济稳定发展;而在经济低迷时,财政部门可以通过增加支出或减少税收来刺激经济增长,促进就业和消费。 其次,财政在社会主义市场经济中扮演着公共财政收入管理和分配的角色。财政部门负责征收各项税收和其他非税收入,确保国家的财政收入正常运行。同时,财政部门还负责根据政府的经济社会发展目标,对收入进行合理的分配,用于满足公共需求和改善公共服务。例如,财政部门可以将一部分财政收入用于教育、医疗、社会保障等公共事业的发展,以提高人民的生活质量和福利水平。 再次,财政在社会主义市场经济中扮演着资源配置的角色。财政部门通过制定税收政策和利用财政支出工具,引导和调整资源在社会经济中的流动和配置。例如,通过减免企业税收,财政部门可以刺激企业的投资和创新活动,促进经济增长;而通过征收高额税收,财政部门可以约束某些行业的发展,调整资源配置结构。同时,财政部门还可

以通过财政支出来引导资源向重点领域倾斜,推动技术进步和产业升级。 最后,财政在社会主义市场经济中扮演着监管和风险防控的角色。财政部门负责监督和管理各项财政收入和支出的执行情况,确保财政资金的安全和规范使用。同时,财政部门还需要对经济运行中的风险进行评估和预警,提出相应的政策措施,防范和化解金融风险,保障经济的稳定运行。 综上所述,社会主义市场经济条件下,财政的职能涵盖了宏观调控、公共财政收入管理和分配、资源配置、监管和风险防控等多个方面。财政部门通过这些职能的发挥,为社会主义市场经济的健康发展提供了重要支撑。

财政资源配置职能的主要内容

财政资源配置职能的主要内容 财政资源配置职能的主要内容。主要包括: (1)调节资源在地区之间的配置。 (2)财政调节资源在产业部门之间的配置。 ①调整投资结构: ②改变现有企业的生产方向,即调整资产的存量结构。 (3)调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置。 考点四:财政收入分配职能的含义,社会公平的准则,社会不公平的原因;财政收入分配职能的主要内容 1.收入分配的目标是实现公平分配。公平分配包括经济公平和社会公平。 2.社会公平的准则 第一,保证生存权准则 第二,效率优先,兼顾公平的准则 第三,共同富裕准则 3.财政的分配职能主要是通过调节企业的利润水平和居民的个人收入水平来实现的。(1)征收消费税剔除或减少价格的影响 (2)征收资源税、房产税、土地使用税剔除或减少由于资源、房产、土地状况的不同而形成的级差收入 (3)征收土地增值税调节土地增值收益对企业利润水平的影响等 另外,统一税制,公平税负,也是企业实现公平竞争的一个重要外部条件。 调节居民个人收入水平,主要通过: 一是通过税收进行调节 征收个人所得税、社会保障税---缩小个人收入之间的差距 征收财产税、遗产税、赠与税---调节个人财产分配 二是通过转移支付――――社会保障支出、救济支出、补贴等以维持居民最低的生活水平和福利水平 考点五:财政经济稳定职能含义和主要内容 1.经济稳定通常指:(1)充分就业,(2)物价稳定,(3)国际收支平衡。 2. 财政经济稳定职能的主要内容 ①通过财政预算收支进行调节。 社会总需求大于社会总供给,可以通过国家预算收大于支的结余政策调节,紧缩政策 社会总需求小于社会总供给,可以通过国家预算支大于收的赤字政策调节,扩张政策

财政学常考知识点

财政学常考知识点 一、名词解释 1财政:财政是国家或政府为了满足社会公共需要,以国家或政府为主体对一部分社 会产品与服务的分配活动 2市场失灵:现实的市场机制本身存在固有的缺陷与不足 3外部性:无法在价格中得以反映的市场交易成本或收益 4纯公共产品:是指每个人对这种产品的消费并不会导致任何其他人消费的减少 5收入分配职能:是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节,以期达到收入 分配的经济公平和社会公平 6消费的排他性:指产品一旦被供给,不能将任何人排除在该产品的消费之外 7科斯定理:认为外部性产生的主要原因在于产权界定不明确或界定不当 8庇古税:通过使卖者支付与每单位产出的边际外部成本相等的费用来实现负外部性 的内部化 9公共选择:指人们通过整治过程来决定公共产品的需求,供给和产量,从而把个人 偏好转化为集体决策的一种机制或过程,它是对资源配置的非市场决策机制 10投票悖论:虽然单个个人的偏好是一致的,但在多数票规则下却得不出一致的集体偏好 11购买性支出:直接表现为政府向企业和个人购买商品或服务的支出,包括购买进 行日常政务活动所需的商品和服务的支出,也包括用于进行国家投资所需的商品和服务的 支出 12转移性支出:是政府为实现社会公平目标,单方面对居民和企业等微观经济主体 的无常财政拨款,不以获得同等价值的商品或服务作为补偿,受益者得到财政的转移资金 后也不需要返还给政府 13瓦格纳法则:随着社会经济日益发展,国家职能的内涵和外延在不断扩大,从而导致政府经济活动不断增加,所需的公共支出将不断增加 14财政投资性支出:也称为财政投资或公共投资,是以政府为主体,将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金,用于国民经济各部门的一种集中性,政策性投资 15现收现付制:是指以横向平衡原则为依据,以当期正在工作的所有人的缴费来支付现在保险受益人开支的制度 16财政补贴:是指政府为了实现某种特定的政策目标,在一定时期内,通过财政分配,向特定的企业或私人提供的无偿性补助支出。

财政学简答题

财政学简答题 《财政学》简答题(5个) 1、财政资源配置和收入分配职能的目标及实现机制和手段 资源配置目标:效率(帕累托最优或帕累托效率)――衡量指标:失业率、经济增长率或景气指数,我国采用GDP增长率。机制和手段: ①确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占GDP的合理比例,实现资源配置总体效率②优化财政支出结构,提高资源配置结构效率 ③合理安排政府投资的规模和结构,保证国家重点建设 ④通过政府投资、税收和补贴等手段,带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易,提高经济增长率 ⑤提高财政资源配置本身效率(支出、税收、管理)收入分配目标:公平机制和手段: ①划清市场分配与财政分配的界限和范围②规范工资制度:公务员、事业单位③加强税收调节 1.征收个人所得税、消费税和遗产与赠与税,降低高收入者的收入水平 2.征收企业所得税调节企业的利润水平;征收资源税调节级差收入④安排转移性支出,如社会保障支出、补贴等,提高低收入者的收入水平⑤增加公共投资,创造更多的受教育机会和就业机会 2、收集日常经济生活中的财政现象和财政问题,试用财政学原理进行分析 3、公共产品特征 ? 非竞争性(Non-competition):增加一个消费者的边际成本为零,若按边际成本定价就得 不到最大利润――导致私人不愿提供 ? 非排他性(Non-exclusion):一个人使用公共物品时并不排除他人同时使用,即无法在技

术上阻止不付费的人也使用;或者虽然在技术上可阻止,但阻止费用太高而不可能被采用――导致免费搭车 4、混合物品的提供方式 一是公共提供:税收弥补。成本为税收成本和税收的效率损失二是市场提供:收费弥补。成本为收费成本和收费的效率损失三是混合提供:部分拨款或补贴。为提高使用效率和减轻政府负担,多数混合品采用这种方式 ? 从各国实践看,有效提供方式有:政府授权经营、政府参股、政府补助5、衡量财政支出项目效益的主要方法(一)成本―效益分析法(二)最低成本法 6、反映财政支出增长变化的指标及含义 1、财政支出增长率:当年比上年财政支出增长的百分比 2、财政支出增长的弹性系数:财政支出增长率与GDP增长率之比 3、财政支出增长边际倾向:财政支出增长额与GDP增长额之比7、社会消费性支出的性质和包括的内容 性质:维持政府机构正常运转和政府提供公共服务所需经费的总称,是国家执行政治、社会职能的保证 内容:防支出、行政管理支出、文教科卫支出、工交农商等部门的事业费等8、影响行政管理支出规模的因素及控制 1 影响规模的因素: ? 经济发展水平 ? 政府职能范围、机构设置和行政效率? 经费使用标准和使用效率规模控制: ? 明确政府职能,精简机构 ? 完善行政经费定额和考核办法,坚持支出程序,加强检查监督。? 完善公务员工资制度,提高行政效率? 实行政府采购制度,强化预算约束9、政府安排教育支出的必要性 ①教育事业属于人力资源开发,对科技进步和经济发展具有推动

财政学论述题5则范文

财政学论述题5则范文 第一篇:财政学论述题 财政学论述题 一、简述财政的三大职能 答:1.资源配置职能:就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构,达到优化资源配置的目的。实现优化配置的机制和手段:(1)实现资源配置总体效率;(2)优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率;(3)合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设;(4)通过政府投资,税收政策和财政补贴等手段,带动和促进民间投资,吸引外资和对外贸易,提高经济增长率;(5)提高财政资源配置本身的效率。 2.收入分配职能:目标是实现公平分配,降低基尼系数。财政实现收入分配职能的机制和手段主要有:(1)划清市场分配与财政分配的界限和范围;(2)规范工资制度;(3)加强税收调节;(4)通过转移性支出,如社会保障支出、救济金、补贴等,使每一个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。 3.经济稳定与发展职能:充分就业,稳定物价,国际收支平衡。实现稳定与发展智能的机制和手段主要有:(1)经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡;(2)在财政实践中,还可以通过一种制度性安排,发挥某种“自动稳定”作用;(3)通过投资、补贴和税收等多方面安排加快公共设施的发展,消除经济增长中的瓶颈,支持第三产业兴起,加快产业结构的转换,保证国民经济稳定与高速发展的最优结合;(4)切实保证非生产性的、社会的公共需要。 二、论述影响财政支出的因素 答:1.经济性因素:国家经济干预、社会经济发展及物价波动等。 2.政治性因素:国际政治的复杂化和国家职能的扩大化。 3.社会性因素:如人口与环境保护压力、社会福利改善、社会分

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