浅谈公务员培训制度创新

一、公务员培训的涵义 (1)

二、我国公务员培训的发展历程及现状 (2)

四、我国公务员培训存在问题 (4)

五、解决我国公务员培训问题的对策 (6)

（一）进一步转变培训观念 (6)

结语 (7)

浅谈公务员培训制度创新

内容摘要：随着经济和科技的迅猛发展，行政管理日益复杂化、知识化、信息化，对政府的行政能力提出更高的要求。公务员作为政府的主要人力资源，提高公务员的能力有利于提高行政效率。对公务员进行培训是提高公务员实际工作能力的根本途径，也是打造政府核心竞争力的重要手段。虽然我国公务员培训工作纳入法制化、规范化轨道，各地方也响应号召开展各种规模的培训活动，并取得一定的成绩，但目前我国公务员培训仍存在着一些不足之处。

关键词:公务员；培训；制度；创新

一、公务员培训的涵义

《中华人民共和国公务员法》对公务员作出如下定义：（定义的内容是什么）孙柏瑛、祁光华编著的《公共部门人力资源管理》中指出公务员培训是指国家行政机关通过法律、法规的规定，运用一定的形式和方法，有计划、有组织的对公务员进行提高政治素质、业务能力和工作绩效为主要目的终身的继续教育和蓄训练活动。我国学者张峰在其编著的《国家公务员制度新论》中指出公务员培训是指国家行政机关根据国民经济和社会发展的要求以及行政职位的要求，通过各种形式和方法，有计划、有组织地堆公务员进行政治理论、文化知识、科学技术和操作技术等多方面知识和能力的培养与训练。

总而言之，公务员培训是整体性人才开发的一个重要环节，是发现人才的一种有效方法，也是提高公务员思想道德素质、科学文化素质和业务工作能力的一条重要途径。

二、我国公务员培训的发展历程及现状

（一）我国公务员培训历程

我国公务员培训制度脱胎于干部教育培训制度。自1993年10月1日正式实行国家公务员制度，一直实行的是党干部教育培训制度。直到1993年8月14日《国家公务员暂行条例》和1996年6月5日《国家公务员培训暂行条例》的颁布，我国国家公务员培训制度才正式形成，与干部教育培训制度一起成为我国人才培训的主要制度。

十一届三中全会后，(十一届三中全会是啥时候开的啊，怎么会在1996年之后更进一步发展呢)按照改革开放需要和党对干部培训

工作的指示精神，培训制度向着更充实、更完善与科学化、现代化的方向迈出了坚实的步伐。

公务员制度实行之前，我国一直沿用“干部”这个称谓来统称国家机关中的工作人员，所包括人员十分庞杂，主要指:党政领导干部、年轻干部、公务员和党群机关工作人员、企业经营管理者、专业技术人员、法官、检察官、警官和其他政法干部、基层干部、非中共组成部分，因此可以说国家公务员培训制度也是干部教育培训制度的一个重要组成部分。

（二）我国公务员培训的现状

我国公务员培训是在总结、继承我国干部培训工作经验，借鉴

世界各国公务员培训的普遍做法的基础上建立起来的，自公务员制

度正式推行以来，我国公务员培训工作取得了较大的成就。

第一，已经构建起比较完备的公务员培训法规体系。我国《宪法》第42条明文规定:“国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练”。1995、 1996年国家人事部分别发布了《国家公务员出国培训暂行规定》、《国家公务员出国培训组织管理实施办法》一系列具体的规范培训工作的法律条文，最新出台的《公务员法》在第十章专门对公员培训工作进行比较详细的规定。又随着《公务员法》的深入推行，大量关于公务员培训工作的法律文件将不断涌现，我国公务员培训工作将走向一个新的台阶。

第二，初步建成了健全的培训网络体系。我国于1988年筹备、1994年正式成立了国家行政学院，2003年中央政府在原来两所全国性高级官员培训学院的基础上，又分别在上海、江西和陕西增设了3所全国性的高级官员学院，使总数达到5所，国家各部委也普遍设置了培训学院或中心，在地方层面，也加大了地方官员的培训力度，目前全国县级政府以上的专门培训官员行政学院或党校己达到3000多所。

第三，工作总体上已取得了良好的效果。一是参加公务员培训的人数多。最新统计，“十五”期间，全国开展各类公务员培训已超过

1700多万人。二是培训质量高。中组部直接组织了以“小康社会领导者第三章我国公务员培训现状培训项目

”为重点的境外培训班40多期。

三、国外公务员培训的经验及启示

（一）公务员培训法制化

西方许多国家通过制定法律、法令，把公务员培训建立在“法制”的基础上，明确接受培训是公务员的权利和义务，规定培训公务员是政府的职能，并制定配套的法规和政策，如培训目标、原则、内容、方式、时间、培训期的待遇与任职升迁的关系等，使培训目标明确、易于操作。职业培训工作由总理府的职业培训和普及委员会领导，并建立稳定的培训基地，学习结束后，由专门委员会进行全面评估，成绩最优秀毕业生可优先选择法国最好的工作机关。培训分职前和在职培训两种，职前培训受到特别的重视，时间长达2-3年。

（二）独特的培训原则与培训理念

以社会需求为培训导向，牢固树立按需培训的理念，加强需求调研，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来。从目前各地的实际情况来看，各部门、层次公务员的实际情况千差万别，需求也多种多样。

培训内容以现实需要为依托。提高效率是公务员制度追求的终极目标和落脚点。实用是西方国家公务员培训的首要原则。西方国家公务员培训重视基础理论的学习与教育，更重视以实践为基础、以问题为中心，强调运用现有知识吸纳新知识共同解决实际问题，重培养学员分析问题与解决问题的能力。

四、我国公务员培训存在问题

（一）公务员培训观念错位、思想重视程度不够

这里所说的培训观念错位，既包含培训领导层面，又包含受训者层面。组织不力或者受训者不配合，导致培训效果不理想。培训过程中有些领导忽视了世界观是随着历史条件改变的，没有用发展的眼光看待新时期的公务员培训，缺乏对培训不重新的审视，没有预见培训能够带来的巨大回报。同时，由于某些受训者的不配合，才会造成很多培训工作难以开展或得不到预期效果。固然也有培训制度不健全、培训成绩难以成为其工资、晋升标准的制度性原因。但究其自身，不重视自身人力资本保值增值的思想意识才是罪魁祸首。

（二）公务员培训忽视对公务员能力的培养

1、培训的形式单一，缺乏创新

目前，很多公务员培训依然运用老师讲授，学生记录的教学方法，学习趣味性下降、积极性不高。公务员培训属于成人教育和继续教育范畴，受训者具有丰富的工作经验，应结合受训者工作背景有针对性的使用案例和情景教学，鼓励受训者踊跃发言，与大家共同分享工作经历，让受训者成为课堂的主角。另外现代化教学设备应用较少，网络远程教学利用很少，培训受地域限制，灵活性也同时受到影响，培训方式枯燥，缺乏形象性和生动性。

2、培训的内容不能满足提升能力的需要

之所以要对公务员进行培训，旨在公务员更新知识，提高能力，以适应本职工作和晋升岗位要求。而从我国公务员培训实践来看，往往忽略了能力的提高，片面的重视知识灌输，理论性太强。当然要用正确的理论来指导实践，但应从实践中提炼和升华自己，最终才能形成能力。必须要通过不断的实践，从实践中提炼出经验，将经验进行科学归纳整理，再经过实践的检验，也就是“实践－理论－实践”的过程。

3、对公务员培训过程的管理监督不够，忽视培训结果的评估

目前，有些地方借公务员培训之机，大肆举办以盈利为目的的培训班，甚至假借公务员培训之名大搞公款旅游等。究其原因，就是因为对公务员培训管理监督不力造成的。因此要加大监督检查力度，坚决纠正违法违纪行为，对造成严重后果者必追究其单位领导和当事人责任。同时，有很多地方在培训结束后，常常忽视对培训结果的评估，没有将培训的成绩作为今后考核、薪酬和晋升的依据。

五、解决我国公务员培训问题的对策

（一）进一步转变培训观念

人才资源的能力建设，必须把加强对公务员的培训作为当务之急。要把公务员培训看作是公务员系统更新和社会特殊成人群体继续教育的重要组成部分，是政府人事管理的一项基本职能，并走上法制化和规范化的进程，建立起政府主导、财政支持、社会参与、规范运作的培训制度和体系，形成科学、适用的培训需求分析、培训教学、培训评估等方面的方法和技术，不断实现公共部门人力资源发展的目标。

（二）加强培训机构管理

在新形势下，干部培训工作必须进一步树立为党的基本路线服务的意识，针对不同层次，不同类别干部的实际需要。对领导干部的培训，从巩固党的执政地位着手，切实加强党的宗旨和廉政勤政教育，加强领导科学、领导艺术、经济和科技知识的培训。要把系统的马克思主义基本理论、基本路线、基本知识的培训作为基本内容，切实加强业务知识、工作方法的培训，不断加深对公共行政、法律法规、市场经济、现化科技和行为规范的学习，提高实际工作能力。

结语

公务员的能力素质成为政府运转的关键和瓶颈。由于我国的公务员培训制度起步晚，培训教育工作还始于起步阶段，培训教育工作中还存在各种问题和不足。不断将培训教育工作法制化、规范化、科学

化和国际化，续步解决培训教育工作中遇到的机构不健全、管理不规范、激励机制不力、内容不规范等问题，并不断借鉴外国的公务员培训教育工作经验，将我们的培训教育工作规范化、科学化、制度化和系统化，把我国的公务员队伍建设成为能力强、素质高的专业化队伍。

参考文献

[1] 《中华人民共和国公务员法》、《中共中央关于印发〈干部教育培训工作条例（试行）〉的通知》（中发〔2006〕3号）、《中共中央关于印发〈2006—2010年全国干部教育培训规划〉的通知》、《“十一五”行政机关公务员培训纲要》.

[2]张柏林.中华人民共和国公务员法[M].北京:中国人事出版社.2005.

[3]徐东华、王洋.中外公务员培训发展趋势与相关思考[J].北京电子科技学院学报2007(09).

[4]戴光前.公务员培训工作要有新发展[J7].国家行政学院学报.2002(03).

[5]黄洪民.当前我国公务员培训中的问题与对策[J].党建与人才.2002(08).

[6]韩吉营.知识经济时代的国家公务员培训探析[J1]吉林大学硕士学位论文.

[7]李广斌.关于加强和改善我国公务员培训工作的思考[Jl].青海社会科学.2000 (05) .

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新进公务员培训学习心得体会_心得体会公司特地在上周星期天进行了第一次的新员工入职培训。对员工培训的重视，为了让我新进员工更快地了解公司、适应工作。反映了公司“重视人才、培养人才”战略方针。参加培训的人员都很珍惜这次机会，早早地就来到公司，为会议做准备。这一次培训的主要内容主要是公司的基本情况介绍，然后总还特地讲了整合营销传播的内容，下午大家一起看了新员工入职培训视频，使我们在最短的时间里了解到公司的基本运作流程，以及公司的企业文化、企业现状、战略规划和系统的整合营销传播方面的专业知识，通过这次培训，让我们受益匪浅、深有体会。这次培训，让我们对自己的工作岗位以及公司的优势资源有了更深刻的认识和了解，从而能更快的适应自己的工作岗位，充分发挥自己的主动性，在做好自己的本职工作的同时，充分利用好公司的优势资源，最大效果的为公司创造效益，公司的快速发展也是我们个人的发展。通过培训，我们了解了什么是职业化、什么是价值观、什么是整合营销传播、以及很多为人做事的原则与方法，从而和之前的自己进行对照，认识到自己的不足，及时改进，对以后的工作的开展以及个人的发展都是非常有好处的。在职业化的态度方面，每个人都应该有一颗创业的心，首先我们要明确的是我们不是为公司打工、不是为老板打工，我们是为自己打工，要相信自己能做好，要有一颗很热的心，一双很勤劳的手、两条很忙的腿和一种很自由的心情。作为在创意部的员工更是如此，一方面我们要不拘泥于一些东西，要善于突破、有创意的想法，同时又要以大局、团队为重，不能太过于个性。然后就是以后在做事的过程中要注意方法，这样才能让工作效率更高、减少无谓的加班，事情也会做的更好。在专业方面，广告行业最注重的是实践和传播效果，需要我们不仅仅在专业技能上有着全面的知识，而且要对市场有着准确的把握和分析能力。公司在媒体以及电视节目方面有着很大的优势、但是相对于综合型的广告公司来说对市场的了解相对来说还是比较缺乏的，而一个产品品牌的传播的效果往往又决定于市场的反应，我们不仅仅要思考怎么有效的利用好媒介资源去传播、更需要的是以一个整体的眼光来看待传播，这就需要我们对产品的营销和市场有深入的了解和认识。因此，我建议是不是公司以后的培训可以邀请一些资深的营销或者市场方面的人士来进行培训和指导，这样我们就能以市场的眼光来思考品牌传播，从而能更好的为客户服务，公司员工的知识层面也会更加全面。这是公司的第一次培训，从培训的效果就可以看出公司对培训是非常看重的，刘总也做了很多的准备，让我们在一天的培训时间之内充分感受了公司对员工的负责任的态度和良苦用心，也让我们在未来的工作中端正心态、更加努力! 分享知识，欢迎下载使用！

多省公务员联考公安基础知识考试真题

单项选择题每题所设选项中只有一个正确答案或最符合题意的答案。共50题。请开始答题： 1.十八届五中全会提出了协调推进“四个全面”的战略布局。下面不属于“四个全面”内容表述的是( )。 A.全面建成小康社会 B.全面实施“互联网+”行动计划 C.全面推进依法治国 D.全面落实从严治党年2月18日,某公司老板刘某和其朋友在酒吧就餐后表示：“别开车,酒驾已入刑,咱还是请代驾把车开回去吧。”刘某找代驾的行为体现法的哪项作用?( ) A.法的指引 B.法的评价 C.法的预测 D.法的强制 3.某公安派出所所长兼党支部书记何强,参加辖区某公司的庆典活动,欣然收下了公司赠送的400元购物卡一张。其行为属于( )。 A.受贿行为 B.非法占有 C.侵占公共财物 D.违反党的纪律 4.下列选项中,体现公安机关人民警察根本宗旨的是( )。 A.尊重人民群众风俗 B.礼貌待人文明执勤 C.秉公执法办事公道 D.一切为了人民服务 5.人民警察在执法过程中面对熟人说情,必须正确处理法与情的关系,下列选项不正确的是( )。 A.法与情相互矛盾时坚持把法律放在首位 B.在坚持法律至上的前提下适当考虑人性化执法 C.严格按照法律规范实施执法行为 D.依法行使自由裁量权时考虑情和理 6.“迟到的正义是非正义”这句法律谚语体现了下列哪一价值观念?( ) A.坚持执法为民 B.坚持党的领导

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公务员制度讲座(形考任务1-4) 形考任务一 1.公务员是执行国家公务的人员。选择一项：对错 2.我国公务员实行政务官与事务官“两官分途”制度。选择一项：对错 3.在《公务员法》中，对公务员的管理坚持监督约束与激励保障并重的原则，对如何保障公务员的合法权利作了许多规定。选择一项：对错 4.国外公务员有财产申报的义务。选择一项：对错 5.品位分类制的最大特点是“因事设人”，它强调公务员的职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。选择一项：对错 6.我国八大民主党派机关的工作人员是中国公务员。选择一项：对

错 7.在我国，中小学教师属于公务员范畴。选择一项：对错 8.发达国家的政府中，所有行政组织系统与公务员管理形态都以韦伯的“理想官僚制”为典范。选择一项：对错 9.欠发达国家一般未推行或只是形式上推行了公务员制度，其人事行政制度大多还停留在“世袭制”与“酋长权威”的形态下。选择一项：对错 10.我国公务员应该保持政治中立。选择一项：对错 11.全心全意为人民服务是各国公务员的义务。选择一项：对错 12.西方国家公务员一般享有信仰某种宗教见解、教义或哲学观点的权利。选择一项：对

错 13.按照我国《公务员法》的规定，公务员辞职有主动辞职、引咎辞职和被动辞职三种类型。选择一项：对错 14.先有了公务员的义务，才有了公务员的权利。选择一项：对错 15.在我国，公务员对上级的错误决定和命令可以提出改正或者撤销该决定或命令的意见。选择一项：对错 16.根据《公务员法》的规定，以下（）不属于公务员。选择一项或多项： A. 基层检察院行政管理人员 B. 政协办公厅工作人员 C. 九三学社机关的工作人员 D. 在企业工作的全国人大代表 17.西方国家公务员制度的特点有（）。选择一项或多项： A. 公开考试，择优录用 B. 政治中立，职务常任 C. 官纪严明，待遇优厚

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基层公务员培训的现状问题和对策张广权摘要：在社会的发展过程中，基层公务员在社会建设中有着重要的作用。通过基层公务员能力的体现，能够有效的带领当地社会的发展。基于基层公务员在社会建设过程中的重要作用，加强公务员素质的提升，是社会发展过程中，必须关注的一个重要问题，加强基层公务员培训机制的建设，是提升公务员素质的一个重要选择。但是，就目前来讲，我国基层公务员培训制度建设还处在探索阶段，因此对基层公务员培训问题进行深入细致的研究有助于提高我国公务员培训的实效性，促进公务员培训制度的快速向前发展。完善的公务员培训制度的构建，有利于我们基层公务员培训工作开展的制度化、规范化。本文主要是对基层公务员培训的创新问题进行一定的分析，提出一些加强公务员培训的建议，从而对国内基层公务员的培训起到一定的借鉴意义。关键词：公务员；培训；制度创新；研究

Abstract In the process of the development of the society, plays an important role in the construction of civil servants at the grass-roots level in the society. Through the embodiment of the ability of grass-roots civil servants, can effectively lead the development of local society. Based on the important role in the course of the construction of civil servants at the grass-roots level in the society, to strengthen the quality of the civil servants, is the social development process, an important problem that must be, to strengthen the construction of civil servants training mechanism, is to enhance the quality of civil servants is an important choice. But, for now, our country civil servants at the grass-roots level training system construction is still in the exploratory stage, so the problem of civil servants at the grass-roots level training in-depth and meticulous research helps improve the efficiency of civil servants training in our country, promote the rapid developing of the civil service training system. Perfect the construction of civil servants training system, which is beneficial to our civil servants at the grass-roots level training work of institutionalization, standardization. This article mainly innovation of civil servants at the grass-roots level training is a certain analysis, advances some Suggestions on strengthening the training of civil servants, civil servants at the grass-roots level training for us to have the certain reference significance. Key words: civil servant；Training；System innovation；research

公务员培训学习总结

公务员培训学习总结通过一个星期的公务员培训，使我认识到一名合格公务员的成长是一个前景光明、充满希望同时又需要付出努力和心血的过程，也是一个需要不断完善不断发展的长期的过程。培训期间我系统地学习了党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》深刻总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和重要部署,是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。《决定》广泛凝聚各方面智慧和共识,主题鲜明,内容丰富,符合农村实际,契合农民意愿,充分体现了我们党始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题的战略思想和全心全意为人民服务的根本宗旨。还认真学习了《公共经济》、《公共危机与管理》、《公共管理的核心内容读本》等理论课程，我认为：要成为一名合格的公务员，必须依据《公务员法》的要求，迎接新时期社会发展的挑战。 (一)宏观判断能力的挑战。公务员能否依据科学的宏观判断来正确处理具体事物，直接决定党和国家政策贯彻落实的问题。如果宏观判断能力不强，就会限制分析问题和解决问题的能力。因此，如果公务员不努力提高自己的宏观判断

能力，就难以高标准、高质量地完成工作任务。公务员只有具备较强的宏观判断能力，才能准确理解、贯彻落实党和国家的各项方针政策。公务员作为国家履行管理职能的主体，要不折不扣地贯彻落实好党和政府的各项政策，只有在把握宏观大局的基础上，深入分析党和国家政策出台的背景和目的，准确理解和把握政策的精神，才能结合本地区、本部门和自身工作实际，制定切实有效的措施，采取正确的行动。如果缺乏宏观判断能力，就容易对政策的理解发生偏差，或断章取义，或以偏概全，直接影响工作的效果。对于基层的新任公务员，如果缺乏敏锐的政治鉴别力，不善于从大局出发去分析和判断问题，就有可能造成矛盾转化，使小问题发展为大问题。因此，要成为一名合格的公务员，必须着力培养宏观判断能力，准确判断形势和任务，掌握工作的主动权;准确把握问题的性质，剖析深层次的原因，善于从纷繁复杂的事物中，透过现象看清本质和发展趋势，从而迅速抓住主要矛盾。这样才能在工作中做到从大局着眼，从小处着手，将矛盾和问题解决在萌芽状态，维护社会的和谐稳定。 (二)公共服务的挑战。建立服务型政府的目标要求公务员转变观念，树立服务意识，提高公共服务能力，以满足当前公共需求呈现出来的多样化，复杂化趋势的需要。要提高

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制度的前提之下，借鉴西方的先进管理经验，建设符合我国国情的具有中国特色的公务员分类制度！第二、加大公务员选拔公开竞争性公开是扩大选人用人视野、平等公正地选拔任用干部的前提;竞争则是增强干部队伍活力、选贤任能的重要保证。通过加大公开力度进一步增强干部工作的透明度，做到干部政策让群众了解，程序方法让群众熟悉，资格条件让群众清楚，从而增强群众民主参与的热情和能力，促进选人用人的准确性和公信度的提高。第三、合理有效的政策引导目前就业形势严峻是由结构性的原因造成的，应从政策导向和配套措施上鼓励各种层次的大学生和军转干部先到基层工作，不断加大从具有基层工作经历的人员中录用公务员的比重，进一步优化公务员的来源结构和经历结构，建立健全从村(居)党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。在基层遴选制度建设上，要注重工作业绩和实践能力的考核评估。第四、选拔分类聘任分类管理和聘任制是各国公务员制度的发展趋势，公务员法,把公务员分为综合管理类、专业技术类和行政执法类,这样的划分未免简单化。还应该做更详细的划分，比如纵向上区分中央机关公务员和地方部门公务员，高级、中级、初级公务员;横向上区分不同领域的专业

基层公务员培训的问题与对策研究

基层公务员培训的问题与对策研究摘要：基层公务员的培训是公务员能力建设的核心问题。本文通过指出目前基层公务员存在的问题，并分析问题出现的原因，提出一系列的解决对策。关键词：基层公务员；培训基层公务员，主要包括“两个一线”的公务员：乡镇、街道、执法类基层院队站所等一线基层单位的公务员或参照管理人员；各级机关中直接面向群众服务窗口（如政务办事窗口、接待服务窗口、网上在线窗口）等一线的工作岗位的公务员或参照管理人员。基层公务员是公务员队伍的重要组成部分，是党的路线方针政策和国家法律法规最基层的执行者，与人民群众的关系最直接、最密切，担负着团结群众、服务群众、建设基层、稳定基层的重任，其能力素质关系到全面建设小康社会及和谐社会的构建。加强基层公务员的教育培训，是当前公务员能力建设最需要解决的问题。一、基层公务员培训出现的问题 1 培训意识不浓一方面，有的地方和单位把培训当成负担，认为基层公务员所从事的工作技术要求不高，培训与否都能胜任。另一方面，部分基层公务员对培训也没有给予足够重视，尤其是一部分年龄偏大的公务员，文化基础较差，学不进，不想学。 2 培训力度不够当前的许多培训方式单一，缺乏灵活性与多样性。在实施培训时，授课者大多是理论学术专家，对基层公务员的工作情况了解不够，偏重理论宣讲，采取“填鸭式”教学方式，轻实践技能，很少根据基层公务员的具体情况进行培训，导致针对性不强，培训者与受训者之间互动较差，成效不明显。另外，许多培训更侧重于领导干部，一般工作人员机会较少，部分基层公务员多年来都没有参加过任何形式的培训，很多基层公务员近几年来全年培训学时都未达到规定要求的12天。 3 培训信息不对称

公务员公安基础知识

1公安机关权力的单向性，是指公安机关各项权力都是由国家法律、法规所规定的，反映的是国家意志。（） 2社会治安综合治理有政治的、经济的、行政的、教育的、文化的、法律的等手段和措施。（） 3防范是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。（） 4警察的政治镇压职能是社会管理职能的前提，社会管理职能是政治镇压职能的基础。（） 5国家政治保卫局是我国最早的人民政权的公安保卫机关。（） 6警察的职能是否集中于一个统一的警察机关是近代警察与古代警察区别之一。（） 7地方自治警政管理体制以英国为代表。（） 8公安执法监督，是指公民和社会组织对人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督。 9事后监督，是指监督主体在公安机关及其人民警察执法行为终结之后进行的监督，如行政复议、行政诉讼、督察监督等。事后监督是对执法行为的后果进行的监督。( 10督察机构认为需要对公安机关的人民警察给予行政处分或者降低警衔、取消警衔的，督察机构可以提出建议，移送有关机关按照国家有关规定办理。（） 11人民检察院还通过参与行政诉讼对公安机关行使行政职权的活动是否合法进行监督，通过受理公民和社会组织对人民警察的违法违纪行为的控告、举报，追究违法、违纪人民警察的法律责任，对公安机关及其人民警察的执法活动实施监督。 12维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。（） 13近代警察发端于西欧，是资本主义发展的产物。（） 14有没有专门的统一的制式服装是近代警察与古代警察区别之一。（） 15人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应，是衡量公安工作的最高标准。（） 16近代警察的管理体制的形成主要是英、法两国警察制度的影响。（） 17警察必须与国体一致，必须与政体一致。（） 18公安机关是我国国家的治安行政机关和刑事执法机关。（） 19人民群众的支持，是公安工作最大的政治优势，是做好公安工作的根本保证。（） 20行使管制权的主体是乡级以上人民政府的公安机关。（）

实施聘任制公务员制度的主要做法及其成效

实施聘任制公务员制度的主要做法及其成效主要做法： 20世纪80年代初，为解决原干部人事制度不能从农村直接招收干部，以致乡镇干部来源不足的问题，很多地区开始在乡镇实行干部聘任制，通过契约合同来管理干部，成为公务员聘任制的雏形。2006年1月1日生效的《中华人民共和国公务员法》对公务员聘任的适用范围、聘任方式、管理方式以及纠纷解决机制等做了专门规定，正式在法律上确认了公务员职位聘任制度。 2007年，原国家人事部决定在上海浦东和广东深圳率先开展聘任制公务员试点。上海浦东首批聘任制公务员已于2008年6月5日走上政府工作岗位；深圳于2007年和2009年分两批招聘了53名聘任制公务员。聘任制公务员，是指政府机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，通过公开招聘或直接选拔的方式，以平等自愿、协商一致的原则，与所聘人员签订聘任合同，从事不涉及国家机密的专业性较强的职位和辅助性职位的人员。公务员聘任制是选拔任用公务员的一种政府机关人事管理制度，是对我国现行公务员制度的发展和创新，是一种特殊的公务员制度。

2010年1月1日起深圳规定所有新进入行政机关的公务员,一律实行聘任制。同时开始正式推行公务员分类管理改革，将公务员分为综合管理、行政执法和专业技术三类，并为后两类建立独立的职务序列，工资待遇不再与行政职务级别挂钩。这意味着未来深圳近七成的公务员将不必再通过仕途来体现自身的价值，只要努力工作，通过一定积累就可打破职业发展的天花板。聘任制公务员要按照《公务员法》和聘任合同进行管理。不实行《公务员法》有关录用、职务任免、职务升降、交流、辞退、申诉和工资福利等规定，其聘任年限、职位职责要求，工资、福利、保险待遇，违约责任以及聘任合同变更、解除、终止的条件由聘任合同规定。从上海浦东及广东深圳试行公务员聘任制的实践看，实施聘任制公务员的做法具有以下三大特点：一是合同制管理。即聘任制公务员必须与政府签订聘任合同，任职期限不再是终身制，聘期一般为1—3年。任期结束后，是否续聘，需要双方再行协商；二是协议工资制。即聘任制公务员不执行公务员的工资、福利、保险等规定，而是参照市场同类岗位人员的薪酬水平，兼顾政府机关的实际情况，通过双方协商确定；三是目标责任制。即聘任制公务员不执行公务员职务任免规定，不再有科、处、局等职务和职级之分，而是根据岗位目标任务，确定责权。主要成效

浅谈公务员培训制度创新

目录一、公务员培训的涵义 (1) 二、我国公务员培训的发展历程及现状 (2) 四、我国公务员培训存在问题 (4) 五、解决我国公务员培训问题的对策 (6) （一）进一步转变培训观念 (6) 结语 (7)

浅谈公务员培训制度创新容摘要：随着经济和科技的迅猛发展，行政管理日益复杂化、知识化、信息化，对政府的行政能力提出更高的要求。公务员作为政府的主要人力资源，提高公务员的能力有利于提高行政效率。对公务员进行培训是提高公务员实际工作能力的根本途径，也是打造政府核心竞争力的重要手段。虽然我国公务员培训工作纳入法制化、规化轨道，各地方也响应号召开展各种规模的培训活动，并取得一定的成绩，但目前我国公务员培训仍存在着一些不足之处。关键词:公务员；培训；制度；创新一、公务员培训的涵义《中华人民国公务员法》对公务员作出如下定义：（定义的容是什么）柏瑛、祁光华编著的《公共部门人力资源管理》中指出公务员培训是指国家行政机关通过法律、法规的规定，运用一定的形式和方法，有计划、有组织的对公务员进行提高政治素质、业务能力和工作绩效为主要目的终身的继续教育和蓄训练活动。我国学者峰在其编著的《国家公务员制度新论》中指出公务员培训是指国家行政机关根据国民经济和社会发展的要求以及行政职位的要求，通过各种形式和方法，有计划、有组织地堆公务员进行政治理论、文化知识、科学技术和操作技术等多方面知识和能力的培养与训练。总而言之，公务员培训是整体性人才开发的一个重要环节，是发现人才的一种有效方法，也是提高公务员思想道德素质、科学文化素质和业务工作能力的一条重要途径。二、我国公务员培训的发展历程及现状（一）我国公务员培训历程

公务员培训中存在的问题与对策

摘要近年来，我国的培训工作逐渐步入正轨，并获得了些许成就。培训是提高公职人员素质的必由之路。关于公务员培训，我国不同时期有不同的思想。相比较其他国家而言，在培训方式，资源配置，资金来源，课程设计等方面仍有待完善，本文通过查阅大量文献资料，分析总结了当前我国公务员培训中存在的几大主要问题，主要有培训形式单一；培训资源分配不合理；培训经费单一；培训效果不显著；培训与晋升相分离等几大问题，并结合国内外以及企业在培训过程中的先进经验，提取出可取之处，提出了解决这些问题的改革对策。由于本人才疏学浅，提出的对策难免存在不当之处，希望诸位学者海涵并予以指正。最后，我希望本论文能促进我国公务员培训教程的完善，为我国组建一支高素质公务员团队而贡献出自己的一份绵薄之力。关键词:公务员培训；公务员培训问题；借鉴；对策研究 Abstract In recent years, my training gradually on the right track, and gained some achievements. Training is the only way to improve quality of public officials. On training of civil servants, have different ideas in different periods. Compared more other national,, in training way, resources configuration, sources, courses design, aspects still to be perfect, paper through check out large literature information, analysis summary has current China civil servants training in the exists of several big problems, main has civil servants training tutorial content set and post work requirements not phase suitable; training form single; training resources distribution not reasonable; training funding single; training effect not significantly; training and promotion phase separation, several big problem, Combined with advanced experience from both at home and abroad as well as in the training process, extracts the merits put forward reform measures to address these problems. Because of my little talent and proposed countermeasures to avoid irregularities, hope scholars Burke and corrected. Finally, I hope that this paper can promote the improvement of our training course for civil servants, for the formation of a team of highly qualified civil servants in our country and own a modest contribution. Keyword: civil servant training;the trouble of the civil servant training; use for reference;countermeasure research 目录 TOC \o "1-3" \h \z \u 摘要 I

公务员培训总结

公务员培训总结 2019 年6 月9 日-19 日，根据市组织部、市人社局和市公务员局的安排，我有幸参加了2019 年公务员初任培训班（第二期）。在为期两周的培训中，培训班精心安学识渊博的教授专家开展深入浅出地授课，使我较为系统的学习了办公室实务、公务员法律实务等一些与实际工作密切相关的课程。通过培训学习，我认清了自身的不足和努力方向，更使我深刻的认识到，要成为一名合格的公务员，只有全方位提高自身的素质能力，在创新中不断迎接新时期社会发展的各种挑战。一是明确了党的大政方针，政治理论素养有了很大提高。培训期间，通过对必备理论的学习，认真解读了科学发展观、和谐社会、法治国家等理论知识，让我深刻领会了公务员的内涵，进一步树立了人民公仆意识，为任职后依据公务员法干好工作打下了坚实的思想基础。这些理论知识为我消除了迷惘心理，照亮了前进努力的方向。使我深刻的了解到公务员精神就是：热爱祖国、忠于人民、廉洁奉公、求真务实、开拓创新、顾全大局，团结协作。具体到工作当中首先应尽职尽责，公务员代表国家行使国家权力，管理社会公共事务。因此，要树立全心全

意为人民的责任意识，尽职尽力地履行自己的职责。其次要廉洁奉公。要有良好的情操，廉洁奉公，不谋私利。同时，在履行职责过程中做到依法行政，公正办事，努力实现和维护社会公平。最后要团结协作。单位的工作是一个整体，部门的划分是为了在分工的基础上提高工作效率。因此，公务员要有大局意识和团结协作精神，这样才能更好提高工作效率和工作质量。二是明确了公务员初任培训的重要性和必要性，极大提高了思想认识。通过学习，我明白公务员培训不仅仅是法定要求，更是公务员转变角色，走上工作岗位，履行职责，为人民服务的要求。这种思想上的转变不仅要快更要彻底，要从根本上克服自身意识上潜在的优越感，树立责任意识，这对于我今后的成长、发展都有重大意义。使我学到和掌握了实用的工作技能和方法，指导了以后的实践，从而严于律己，严格遵守纪律，踏实学习，以良好的品德树立个人良好的形象。在工作岗位上准确正确的定位自己，用开放的心态，实干的精神，做好本职工作，真正做到情为民所系，利为民所谋，努力学习，提高素质。争做一名合格、优秀公务员。三是明确了学习的重要性和迫切性，树立终身学习的理念。此次培训重视对新录用公务员的基础培训和整体培训。课程

2019年公务员考试公安基础知识专业练习题包答案解析

2019年公务员考试公安基础知识专业练习题含参考答案 1.搜查妇女的身体应由( )进行。 A.侦查人员 B.女侦查人员 C. 医师 D.女医师 2.不用(搜查证》也可以进行搜查的情形是( ) A.有其他见证人在场的 B.有他的家属在场的 C.有邻居在场的 D.可能隐匿其他犯罪嫌疑人的 3.对决定扣押的物证、书证，要查点清楚，当场开列清单一式( )份。 A.1 B.2 C.3 D.4 4.( )可以作为鉴定人。 A.具有专门知识的人 B.教授 c.有正常认识能力和辨别能力的人D.科研单位 5.《鉴定书》由( )签名。 A.侦查人员 B.刑事技术部门的领导 C.鉴定人 D.公安局长 6.( )可以发布通缉令。 A.县级以上检察机关 B.县级以上人大常委会 C.县级以上公安机关D，县级以上人民政府 7.下列不属于刑事强制措施的是( ) A.取保候审 B.传唤 C.拘传 D.拘留 8.拘传持续的时间最长是( )小时。 A.8 B.12 C.24 D.48 9.取保候审中的保证方式是( ) A.提出担保人 B.交纳保证金 C.提出担保人和交纳保证金 D.提出担保人或交纳保证金 10.取保候审的期限最长不得超过( )个月。 A.3 B.6 C.9 D.12 11.下列属于公安机关在刑事诉讼中的职责的是( ) A.侦查 B.起诉 c.审判D.执行全部刑罚 12.公安机关在刑事诉讼中的任务是( )

A.决定逮捕 B.审查起诉 c.准确、及时地查明犯罪事实D.给予行政处理 13.公安机关在办理刑事案件时必须以( )作为处理案件的依据。 A.刑法 B.客观存在的案件事实C。口供D.犯罪行为 14.公安机关的侦查活动要依法直接接受( )的法律监督。 A.人大常委会 B.人民检察院 c.人民法院D.本级人民政府 15.公安机关办理刑事案件，( )收集证据。 A.应依照法定程序 B.可采取必要措施 C.真实的证据可使用必要的非法手段 D.可诱导犯罪嫌疑人的供述 16，为了提高办理刑事案件的质量和效率，各地区( )之间应当互相协作和配合。 A.公安机关 B.检察机关 c.人民法院D.公检法 17.对犯罪嫌疑人进行讯问时，侦查人员不得少于( )人。 A.1 B.2 C.3 D.4 18.传唤不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人的时间最长不得超过( ) A.8小时 B.12小时 C.24小时 D.48小时 19.询问不满18周岁的证人，可通知( )到场。 A.法定代理人 B.教师C，居委会主任D.派出所所长 20.检查妇女的身体，应当由( )进行。 A.侦查人员 B.医师 C.女侦查人员和医师 D.女侦查人员或医师 21.取保候审由( )执行。 A.公安机关 B.检察机关 C.审判机关 D.人民政府 22.监视居住的执行机关是( ) A. 人民政府 B.公安机关 C.检察机关 D.审判机关 23.监视居住最长不得超过( )个月。 A.3 B.6 C.9 D. 12 24.公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后( )以内进行讯问。

中国公务员制度研究的回顾与展望

中国公务员制度研究的回顾与展望中国公务员制度研究的回顾与展望要建立高效廉洁的政府，首先要建立现代公务员制度，拥有一支积极主动、精明干练的公务员队伍。自1993年我国公务员制度建立以来，公务员制度就成为我国社会主义政治文明的重要组成部分，它的不断完善也推进了我国政治文明的不断发展。因此，对公务员制度的研究成为政治学与行政学强烈关注的热点之一。本文对国内学术界有关我国公务员制度研究的成果进行了初步梳理和总结，以期引起理论工作者和实践工作者对这一问题的进一步研究。一、我国公务员制度研究的三个阶段第一阶段是从20世纪80年代中期到90年代前期。我国公务员制度的研究是在改革开放之后才开始的。1980年8月18日，邓小平在中央政治局扩大会议上作了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，针对一些具体制度的弊端，

明确提出“要打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”。并强调指出：干部人事制度改革的“关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、转换制度，对各级各类领导干部职务的任期，以及离休、退休，要按照不同情况，做出适当的、明确的规定”。同时还要求就改革干部人事制度进行“认真调查，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方案和措施。 ”①邓小平提出改革原有人事制度之后，为适应经济体制和政治体制改革的需要，国家公务员制度研究被提上议事日程，开始了理论上的探索。在中国政治学与行政学领域展开了对公务员制度的研究。学者们的研究最初采取“拿来主义”方法，借鉴国外比较成熟的公务员制度，出版发表了大量的介绍西方国家公务员制度的著作和论文。有代表性的著作有：《文官制度》、《各国公务员制度》、《二十国人事制度》、《世界各国公务员制度》和《公务员制度的理论与实践》，等等。这批早期文献为我国公务员制度的研究打下良好的基础。第二阶段从1993年8月《国家公务员暂行条例》的发布到2005年4月《中华人民共和国公务员法》(简称《公务员法》)颁布。1993年8月14日，国务院于发布了《国家公务员暂行条例》(简称《条例》)，条例共有18章88条，

我国公务员制度的创新与完善

政治学原理课堂讨论作业我国公务员录用制度的创新与完善学院文法学院年级 14级公管 48班任课教师石敦国小组成员农云霞殷鑫谭立群王玲玉徐芳芳田秀娟李培秀 2014年12月15日

一、问题的提出中国公务员考试录用制度有着悠久的历史，从不成熟逐渐走向了完善。现行的《公务员法》是中国公务员录用的依据，它对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定。中国公务员待遇的提升及工作稳定性及地位性，使得近年来报考人数不断增多，报考者文化程度呈现高学历化，考试录用制度得以推广。但是也存在着一些不合理之处，如：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等，既不利于社会稳定，浪费优秀人才资源，也将导致了社会资源配置失衡。中国的公务员制度借鉴了西方的文官制度，将“国家工作人员录用考试”改成了“国家公务员录用考试”。各地区各部门根据工作实际又制定下发了相应的实施办法和细则，形成了涵盖笔试、面试、体检、考核、监督等诸多环节的考录法规体系，考试录用国家公务员工作开始步入规范化、制度化轨道。二、研究方法我们小组主要采用参考文献的方法进行分析和探究，并且结合在本课题领域中有较为突出借鉴意义的英国和中国香港的创新点进行探究。三、我国现阶段公务员录用制度存在的主要问题（一）报考资格设置不合理我国大陆关于公务员考试录用方面现行的法律还不够完善。客观而言，我国既没有真正意义上的公务员科学管理的历史，也缺乏深入持久的法律或法治传统和理念，正是由于法的历史、法的传统、法的意识积淀较少，使详尽的法律建设始终落后于实践的发展，这在我国公务员制度的实施过程中，体现为明显的法律断层。所谓法律断层，正是在社会法治建设尚未成熟的阶段中，公共政策推行与相关立法的反差或不同步，并由于后者的滞后使前者的公共目的难以实现，具体就我国公务员制度而言，便是制度实施与配套立法存在脱节现象。我国大陆公务员考试录用制度虽然有((国家公务员法》以及一些条例和法规作为公务员录用的法律依据，但是我国大陆还缺乏相应的详细单项法律法规来保证《公务员法》及相关规定和条例具体实施。正是因为我国大陆公务员考试录用制度的相关法律不健全，才加剧了报考资格中的学历歧视、年龄歧视、户籍歧视、性别歧视、身体残疾歧视等屡屡发生，使得报考资格设置随意性大，无法保障报考的公平公正性。另一方面，关于公务员录用过程监督的法律法规空白和缺乏可操作性使得公务员录用程序的法制化难以贯彻落实。（二）考试科目和内容设置不够科学

公务员培训心得体会

公务员培训心得体会市委组织部、人事局共同举办了新录用公务员初任培训，我有幸参加了此次培训。在培训过程中，我学习了十八届三中全会报告、科学发展观、公务员法、如何做一名合格的公务员、公文写作与处理和依法行政等课程，并参加了社会实践。整个培训期间，我始终以满腔的热情全身心地投入到学习当中去，比较好的完成了培训任务，收获很大。下面我谈谈我的几点体会第一：通过此次培训，我加深了对公务员的理解。从本质上说，公务员的行为是国家意志的体现。在我国，中国共产党是执政党，代表着中国最广大人民的利益，因此，我国的国家意志就是广大人民意志和权益的体现，我国的公务员是实实在在的“公仆”。同时，我知道为人民服务并不是一件简单的事情，不仅要有主观上的热情和干劲，还要求有扎实的业务知识和作为公务员必备的能力，才能达到为人民服务的要求。所以一名合格的公务员必须要有较强的学习能力和强劲的动力。第二：通过此次培训，提高了我的思想政治觉悟和相关业务能力。通过学习科学发展观与构建和谐社会，我明白了科学发展观和构建和谐社会的内涵，这让我明确了旗帜方向，提高了思想政治觉悟，把握了时代发展的主旋律。通过学习“xx”规划，了解了我国未来五年的工作重点。公务员法的

学习让我真正明白公务员的权利和义务。在公务礼仪课程中，我学到了，公务员也需要有一个良好的个人形象……通过培训，丰富了知识，开拓了视野，提高了综合素质，在短时间内最大限度地充实自己，受益非浅。当然我们不能把学习的知识仅仅停留在书本上，要把所学、所知运用到工作实践当中去，理论和实践相结合，做到知行统一，学以致用。第三：通过此次培训，让自己看清楚了自身差距。当今社会，被形象地称为“知识大爆炸”的年代，不学习不行，那怕是少学一天都不行。而对于我们公务员更是要高标准要求。 1.要有较高的理论素养，坚定的政治信念和坚强的党性。只有具备了较高的理论素养，才能在当今这个多元化的政治经济格局中把握时代的脉搏，不被表面现象所迷惑。要自觉学习科学发展观，总结历史经验，不断提高自己的理论素养。公务员是党的路线、方针、政策的制定者和执行者，是代表国家行使行政职权，执行国家公务的，其政治思想素质的高低直接影响到党和国家、人民的根本利益，关系到建设有中国特色社会主义现代化事业的成败。这就要求公务员不断提高政治思想素质，为推进有中国特色的社会主义现代化事业的快速发展多做贡献。 2.要有合理的知识结构。公务员要加速更新知识，树立创新意识。现代科学技术突飞猛进，特别是信息科学日益发