探讨加拿大注册退休储蓄计划对提高中国养老保障水平

1 引言中国在人口老龄化的道路上仅仅用了19 年(1981—1999年)时间就走

完了发达国家100多年才走完的路程，养老保障体系的发展和完善可谓是任重而道远。因此，探索出一条适合中国国情的养老保障道路显得尤为紧迫且必要。学术界为此也展开了相当广泛而深入的研究，如姜向群(2007)的研究表明，未来应该是以个人为责任主体、国家帮助的社会化的保障模式，通过建立终身养老计划和多渠道养老资源组合，形成一个多层次的养老保障体系。学者们还积极探讨了家庭养老、社区养老以及商业养老保险等现有的养老方式。然而，在全球化背景下当代中国社会保障的发展在关注现实的基础上，还需借鉴他国的经验与教训，在全球化进程中总结社会保障发展的普世规律，发现制度变革的新趋势。如马凯旋和侯风云(2014)总结了美国养老保险制度的演进，并基于中国和美国社会特征和政治体制的不同指出两国养老保险制度存在的异同点。加拿大作为一个典型的福利国家，在1951年正式步入老龄社会，经过多年的发展现已形成比较完备的多层次的养老体系，尤其是其注册退休储蓄计划被Steve Maich(2010)看作是一项令世界人民羡慕的充满智慧的政策。但是迄今为止中国国内还鲜有专门从该角度解析加拿大养老保障制度的文献，因此，本文在立足中国国情的基础上列举出一些翔实的事例解析RRSP制度，并探讨其在中国的实施构想，以期为中国养老保障提供一个新的发展思路。 2 RRSP制度的发展与解析 1957年，加拿大联邦政府推出了注册退休储蓄计划(RRSP)，主要是鼓励自由职业者为退休后的生活储蓄，此时该计划的目标人群覆盖面非常小。后来随着政策的不断调整，目标人群的覆盖范围才不断扩大到所有有收入的公民。直到20世纪70年代，战后婴儿潮一代开始考虑退休储蓄并加之银行的介入，该计划才真正起飞。根据联邦统计数据，2012年将近600万贡献者贡献资

产达35.7亿加元(1加元约合4.58元人民币，2016)，比2012年增长3.8%。RRSP

现属加拿大税务局实施和管理，纳税人自愿参加，主要是起到投保人在投保时可享受税前列支保费的作用。RRSP在本质上可以看作是一个投资账户，供款人可以自己或者找托管人做投资决定，可以投资股票或债券，也可以有不同的投资组合，只是风险由自己承担。政府设立该计划的目的是鼓励中高收入者预留金钱以待退休后使用，以此提高个人退休后的收入，使退休前后的生活水平尽量接近或保持不变，是个人财产在不同的生命周期之间所进行的纵向转移。 2.1 RRSP储蓄资金的运行轨迹 2.1.1 RRSP的供款制度 RRSP为供款者提供的税收优惠主要是纳税人税前存入该账户的收入不仅可以抵减存款年度的应纳税收入，而且该存款的投资所得(包括利息、红利及资本增值)也可以免税增长(供款越早，增长潜力越大)，只有将存款取出时才需要交税。这就比一般的储蓄要先纳税，剩下的钱再去存款，所得的利息也要先纳税，剩下的才能继续留在储蓄账户里要划算很多。但是，不是想供款多少都可以的，政府对能抵税的供款额做了相应的规定，根据个人收入不同供款额度也会有所差距。值得注意的是，如果上一年度RRSP供款额度没有达到个人可供款的最大数额，则该未使用的扣税限额(Unused deduction limit)可以转存到下一个年度。此外，政府在个人最高供款额的基础之上又设定一个最高限额，该限额每年根据经济状况进行调整，并且呈逐渐上升的趋势(2001—2012 年的RRSP供款最高限额见图1)。政府设置该最高限额的好处是，一方面防止那些高收入者的免税额过高，可以适当地减少政府不必要的财政支出;另一方面也不至于在政策上过分地加剧社会的贫富差距。可以看出，该计划

最适合那些现在高收入将来中等收入或者低收入的人群。例如，Jack希望在65岁退休时拥有500 000加元的RRSP资产，则在不同年岁开始供款的月供款数额如(依据RRSP的复合增长功能，假设年度复合增长率为7%)。 2.1.2 RRSP的取款制度存入RRSP账户的钱并不是被套牢的，可以随时取出来，只不过取出来这部分要算作当年的个人收入，银行必须从提款中扣除一部分预提税(Withholding

tax)，即使以后有了钱想把这部分金额还回去再想享受免税优惠就会有一定的限制。但也有例外，加拿大政府规定享受免税提取待遇的只有两种情况，首次购房计划(Home Buyer’s Plan，HBP)和终生学习计划。HBP必须符合以下条件: 首先，必须是加拿大的居民。其次，购房者必须被认为是第一次购房(或购房人和其配偶在过去5年内都没有拥有自主物业)，该房屋必须作为购房者以后的主要居住房屋且必须在房屋买好或建好一年内入住。第三，必须在取款第二年的10月1日前买房或建房。如果在规定时期内没有买房或建房，或者在买房或建房前购房者通过移民或者其他方式使自己不再是加拿大的居民，可以填表取消该计划，并在取款第二年年底向RRSP账户还清欠款，否则会算作个人收入缴纳税款。在该项计划中，供款者可以从RRSP账户免息借款高达2500加元，夫妇两人若联名购房则可最高借款达5000加元，借款者在90天内不能供款RRSP。关于取款还要注意的是购房者或配偶不能在取款前30天就买好或建好房，即不能在买好或建好房30天后才从RRSP账户取款，还有所有HBP的取款必须在第一次取款那一年的1月1日起的13个月内完成，即最迟不能超过第二年的1月31日。例如，2010年7月22日，Jack第一次取款，那么，他必须在2011年1月31日前完成他所有的取款。在以上两个时间段外取出的款都不符合HBP条件，必须纳税。HBP规定，借款者必须在15个年头内平均把取出的款还回，政府根据个人借款情况每年会

=还款总额?余下还款年限)，若该年度还规定一个还款的最低限额(最低还款额款额达不到该限额，则本年度余下未还的款项记作个人收入需要纳税。还款开始时间为取款后的第二个年头，每年前60天的还款记作上一年度的还款额。如果借款人在规定的早于第一次还款年度就供款到RRSP中，而且指定该供款为HBP还款，那么该还款可以抵减他第一年的还款额。借款人还可以选择以高于最低还款额的额度还款，结果是会降低以后每年的最低还款额。 2.1.3 RRSP的终止制度在受益人达到71岁那年的12月31日，RRSP计划必须被终止。RRSP账户资金在终止

后可以有3个去向: 其一，将资金全部取出记作当年的收入，显然这不是一个明智的做法，因为提高了纳税标准。其二，购买年金，即在一家保险公司存入一笔款项，在一个特定的时期内保险公司会定期支付给购买者一定的金额，该支付的款项记作购买者当年的收入需要纳税。其三，将RRSP账户资金转至一个注册退休入息基金内，在注册退休入息基金中的资金可享延税优惠直到款项被提取为止，不同的是在注册退休入息基金内，每年必须提取最低限额的款项，所有提取的金额都将被视作应课税收入。受益人早于71岁死亡，该计划会被强制终止，账户资金作为收益缴纳高额税收。但是有两种情况例外:一是承受人为受益人的配偶，配偶可以将全部资金免税转入自己的账户，也只有配偶才有转移该账户的权利，若配偶年龄超过71岁，则转入配偶的RRIF账户。二是承受人为受益人经济支持的子女或孙子女，承受人可以一次获得全部资金，但需要为此缴纳高额税款(表1)，也可以购买年金保险，但年限不能超过承受人的年龄与18岁的差额。2.2 RRSP与加拿大政府提供的其他养老福利的关系加拿大政府为老人提供的养老保障计划主要有3种，即Canada Pension Plan (CPP)、Old Age Security Benefit (OAS) 和Guaranteed Income Supplements(GIS)，下面依次解释RRSP与以上三者的关系。CPP (加拿大养老金)是政府强制供款的社会保障计划，其退休福利金的多少与个人供款的多少和供款期的长短挂钩，而与退休后的个人收入无关。所以它不受RRSP的影响。OAS (老年保障金)面向所有年满65岁且在加拿大居住10年以上的加拿大居民每月发放的老年福利金，由联邦税收支付，无需个人供款，其发放数额与在加拿大居住时间的长短和年净收入有关。RRSP账户资金的数额越大，受益人退休后的年收入越多，以2010年为例，若年收入超过6 222.15加元，则受益人将不能领取全额OAS。但是由于OAS 全额补助不足领取上限的10%，因此，可以说RRSP对OAS的影响并不大。GIS (保障收入补贴)作为OAS的补充，它为低收入老人提供额外养老补助。GIS的数额取决于老人的婚姻状态和年收入。以单身老人为

例，2010年年收入(不含OAS和GIS)低于15 960加元的，可领取部分或全额GIS;年收入高于15 960加元就不能领取GIS，显而易见RRSP对GIS的影响相当大，事实上，领取GIS的人通常都没有多少应税收入需要用RRSP来减税。 3 在中国实施储蓄退休计划的分析 3.1 RRSP计划在中国实施的可能性 3.1.1 养老保障体系有

待完善 20世纪90年代以来，对老年人的社会救助以及作为养老保险第一支柱的

国家基本养老保险都得到了长足的发展;企业年金虽然规模不断扩大，但是其覆盖面仍然极其狭窄;而个人储蓄型养老保险也进展有限。个人储蓄型养老保险也可以看作中国补充养老保险的一种形式，是由个人自愿参加自己选择经办机构。虽然中国政府在1995年出台的《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》明确鼓励发展个人储蓄型养老保险，但是多年来并没有出台实质性的支持政策，个人储蓄型养老保险的发展仍然停滞不前。 3.2 RRSP计划在中国实施的政策建议 3.2.1 注

册退休储蓄计划与超额累进税率制度相结合超额累进税率制是将纳税人的收入划分为不同的等级，随着课税额的增大，纳税比例增加，可以有效地调节纳税人的收入。注册退休储蓄计划与超额累进税率制度相结合，一方面，居民可自愿注册该计划的储蓄账户，并规定非纳税人(月收入低于3 500元)要定期存入一定的金额，纳税人可根据自己的意愿在缴纳税款时委托收缴人员自动扣除课税资金的一定比例存入该账户，存入账户的金额可以通过各种途径减税或免税增值。另一方面，根据超额累进税率纳税层次的标准将参与注册退休储蓄计划的纳税人分为不同的优惠等级，例如，纳税等级为0的居民参加，政府可以根据存款额的不同给予因此，在以后的建设中，国家应加大力度支持企业年金和个人储蓄型养老保险的发展。 3.1.2 人均收入水平逐步提高尽管2013年中国的人均GDP已超过6 800美元，在世界上处于“上中等收入行列”，但是中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文研究员通过对国际经验分析指出，中国仍然可能掉进“中等收入陷阱”，加之中国是一个拥有世界上最多人口的发展中国家，因此想要迈入发达国家的行列可能还需要相

当长的一段时间。在这一过程之中，国家受到经济发展水平的限制，为居民提供的养老保障只可能是基础性的，因此，居民想要在年老时享有较高的生活水平只能通过自己为老年生活的储蓄。改革开放以来，中国经济得到突飞猛进的发展，人民的生活水平也得到了大幅提升，城乡年人均收入盈余不断增加，这也为居民为自己老年生活的储蓄提供了可能性。相应的补贴;纳税等级为1,2级的纳税人参加，政府可以对其存款给予免税优惠，同时不限定存款占个人月工资的比例;纳税等级为3,5级的纳税人参加，政府可以给予其

一定比例的减税优惠，同时根据纳税层次规定最高存款额不能超过月工资多少比例;对于纳税等级为6,7级的，为了平衡收入差距，政府可以规定不给予税收优惠或者不允许其参加。3.2.2 资金管理上兼具稳定性与灵活性，实行多样化投资战略，并能根据供款人的意愿制定相应的投资组合实行该计划的目的是使公民为自己老年生活储蓄以提高其退休后的生活水平，因此该账户资金与存入银行的储蓄基金的主要区别就在于不能将其随意取出，但是要想提高居民参与的积极性又不能将资金全部套牢。因此，政府可以规定将该账户基金的50%纳入国家统一投资基金，由国家统一制定投资计划使其增值，该部分资金一经存入便不能提取直至其退休;其余的50%根据由公民委托托管人或者自己做相应的投资决定，根据自己的风险偏好制定不同的投资组合，此外相应的金融机构也可以给予公民一些合理的投资建议，投资风险由自己承担，在需要的时候，个人也可以提取相应比例的账户资金做应急之用，或者规定特定的提取条件，如购房或教育等。 3.2.3 制定相应的法律法规，加强监督管理立法先行是社会保障制度的基本原则，加拿大政府对这一方面尤其重视，在养老保障制度建立和完善的过程中先后制定了《老年保障法》和《老年救助法》。注册退休储蓄计划依据的是加拿大的《税法》，每一项政策都有具体的法律为依据。而中国在这一方面发展得还不够成熟，虽有《养老保险管理条例》，但是政策执行仍然没有上升到法律规范的层次，缺乏稳定性和规范性，容易

导致政策多变，使民众对政府失去信任，因此，在养老保障政策发展与完善的过程中制定专项法律法规显得尤为重要。同时，对账户资金还应该加强管理与监督，避免被挪作他用。 3.2.4 先行试点，以点带面由于地理位置不同和历史上国家在特定时期的政策支持程度的差异，中国的东、中、西部地区经济发展水平非常不协调，居民平均生活水平差距较大。因此。可以在国家统一制定整体规划和顶层设计的基础上，先在不同地区选取代表该地区不同层次平均生活水平的城市试点实行。在遵循大体方向一致的同时形成多个层次的可以推广的标准规范，以便各地可以根据不同的情况选取不同的实施规范，做到因地制宜、节约政策运行的成本。以点带面稳步推进还可以提高政策的稳定性，避免由于政策多变导致公民对政府产生不信任。

2021年山东发布养老保险改革方案

山东发布养老保险改革方案山东养老保险改革方案我省机关事业单位改革方案日前正式公布。其中提到，为养老保险制度改革留出10年过渡期，其间退休将确保原有待遇水平不降低。据了解， ___层面的改革意见后，山东是全国范围内首个启动机关事业单位养老保险改革的省份。离休人员不纳入此次改革。山东明确，机关事业单位养老保险改革方案，适用于我省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。值得注意的是，机关事业单位离休人员不纳入此次改革范围，将继续按照国家和省统一规定发放并调整相关待遇。此外，编制外人员目前大都依法签订了劳动合同，将继续推动其参加企业职工基本养老保险，保障养老保险权益。社会统筹和个人账户相结合。根据改革方案，基本养老保险费由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合的方式。我省规定：单位按工资总额的20%缴费，个人按本人缴费工资的8%缴费，个人缴费工资超过省或市上年度在岗职工平均工资

300%和低于60%的，分别按300%和60%确定。个人缴费全部计入个人账户，统一计息。在缴费基数方面，我省根据国家政策精神进行了规范和细化，凡国家和省统一规定的工资、津贴补贴、绩效工资等项目，均纳入缴费工资基数。精神文明奖等只适用于部分单位工作人员的项目，不纳入缴费工资基数。我省规定，基本养老保险个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。另外，为了避免机关事业单位“吃”企业养老保险结存基金，我省规定：“机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。” 自改革之日起设10年过渡期。改革后的养老金待遇，一直是大家关注的焦点为了实现增量改革，实现平稳过渡，山东的改革方案坚持了“老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡办法”的原则。改革前已经退休的“老人”，原待遇不变，并参加今后的待遇调整。其中，符合规定的待遇项目，经审核确认后，纳入养老保险基金支付; 其他项目，仍从原渠道列支。改革后参加工作的“新人”，退休时执行新的养老金计发办法，基本养老金由两

社会养老保险工作计划完整版

编号：TQC/K122 社会养老保险工作计划完整版 According to the characteristics of different time periods, the specific implementation plan is put forward. At the same time, considering the cost, according to their own choice of appropriate way, in order to achieve low cost and achieve good results. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

社会养老保险工作计划完整版下载说明：本计划资料适合用于根据不同时间段的特点，推出各项具体执行方案。主要特点是细致、周密，操作性强和不乏灵活性，同时考虑费用支出事项，根据自身力量选择合适的方式，以实现较低费用取得良好效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。一、主要目标继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%和社会化发放率100%。企业养老保险参保职工达到26.11万人，全年征收养老保险费达到14.29亿元。工伤保险参保人数达到14.95万人，其中农民工参保人数为5.80万人，全年征收工伤保险费3730万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%，核查享受基本养老金资格认证率90%。二、重点工作

金融经济危机背景下的公共部门养老金改革——以加拿大公共部门雇员养老金债务危机为例

金融危机背景下地公共部门养老金改革——已加拿大公共部门雇员养老金债务危机为例-行政管理金融危机背景下地公共部门养老金改革——已加拿大公共部门雇员养老金债务危机为例孙守纪，周赛（對外经济贸易大学，北京100029）摘要：加拿大联邦和地方政府养老金债务规模巨大，未融资债务数量逐年增加.分析债务危机地原因可已发现，职业年金制度设计否当是重要原因，人口老龄化、人为扭曲和工会势力强大也對债务规模产生影响.再制度设计方面，存再地主要问题是提前退休情况普遍、养老金待遇水平过高、请假制度设计否合理、DB型计划规模庞大和投资组合风险较高.加拿大公共部门养老保险地改革应该从主要依靠DB型计划转向依靠DC型计划，保持养老金债务地透明性、公开性，取消否合理地提前退休制度和请假制度，改变抚恤金过於慷慨地情况，同時注意养老基金投资营运风险. 关键词：公共部门雇员养老金计划；未融资债务；DB型计划；职业年金中图分类号：F840.6文献标识码：A 文章编号：１００８－７１６８（２０15）０3－0044－09 DOI：10.16326/https://www.360docs.net/doc/a49692179.html,ki.1008-7168.2015.03.007 收稿日期：2015-01-24 基金项目：国家社科基金青年项目“文化事业单位改制中社会保障政策衔接和配套改革研究”（12CGL077）；北京高等学校青年英才计划（YETP0919）；

對外经济贸易大学中央高校基本科研业务费专项资金项目“中国事业单位养老保险制度改革研究”（13YQ14）和“基於公平可持续地社会保障研究创新团队”（CXTD5-04）；對外经济贸易大学中国企业“走出去”协同创新中心科研项目（201504YY005B）. 作者简介：孙守纪（1979-），男，山东枣庄人，對外经济贸易大学保险学院副教授；周赛（1993-），女，重庆涪陵人，對外经济贸易大学保险学院研究人员. 2015年初，我国机关事业单位养老保险改革取得突破性进展，长期存再地“双轨制”即将终结，我国养老保险制度进入了一個崭新地時代.实际上，公共部门养老金改革已经成为世界各国社保改革地重要内容，其改革受关注程度高、影响范围广、难度大，特别是美国次贷危机和欧洲主权债务危机爆发已來，公共部门养老金改革再次被推上风口浪尖. 一、经济危机与养老金改革地关系纵观历史可已发现，大规模地经济危机再养老保障制度地发展过程中扮演着重要角色.20世纪30年代地大萧条，拉开了西方国家大规模建设福利国家地序幕.20世纪70年代地石油危机，又奏响了西方国家开始系统改革养老金制度地序曲.进入21世纪，美国次贷危机和欧洲主权债务危机相继爆发，养老金改革再次成为社会各界普遍关注地焦点问题.这两次债务危机与养老金制度关系再两個方面显著否同於历史上历次出现地经济危机. 第一，这次债务危机与养老金制度地关系更为复杂.无论是20世纪30年代地大萧条，还是20世纪70年代地石油危机，對於养老金制度建设和改革而言，经济危机扮演地是“接生婆”和催化剂地角色.经济危机和养老金制度地关系是

国际养老基金投资运营的经验借鉴

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

养老基金投资运营的经验借鉴摘要本章系统分析了国际养老基金的投资运营经验，研究了国内全国社保基金和企业年金的管理模式及投资表现，并对国内外养老基金的投资运营经验进行了总结。研究表明，虽然国内外养老基金投资运营的模式各不相同、监督方式各具特色、投资方向各有侧重、投资绩效参差不齐，但养老基金普遍拓宽投资渠道、更加侧重固定收益投资。同时,各国政府对养老基金的投资运营赋予各种优惠政策和扶持政策，建立多种形式的收益保障机制。一、养老基金投资运营的国际经验（一）北美地区 1.美国基本养老保险美国现行的养老金体系由三大支柱组成。第一支柱是为面向全社会提供基本的退休生活保障，由政府强制执行建立的社会保障计划;第二支柱是由政府雇主或者企业雇主出资建立，４01(K）计划是第二支柱的重要组成部分;第三支柱主

要是个人自行管理的个人退休账户（IRA),是一种由联邦政府通过提供税收优惠而发起、个人自愿参与的补充养老金计划,个人储蓄及商业养老保险属于第三支柱的范畴。其中，第一支柱是三大支柱的基石，也是本节讨论的重点。 (1)基本情况根据1９35年《社会保障法案》而建立的联邦政府养老、遗属及残障保险信托基金（OAＳDI）是美国覆盖面最广的第一支柱社会保障制度。OAＳＤI实行全国统筹的现收现付制度,截至2010年底的覆盖面已经达到1.56 亿人，资产总额达到2．61万亿美元。 (２）管理模式 OAＳＤI 采取统一管理模式，OAＳＤI理事会进行日常管理和运营,由财政部、劳工部、卫生署和社会保障署对OA ＳＤI进行行政管理。199４美国成立了专门“社会保障顾问委员会”，该委员会对社保基金进行整体上的监督、咨询和评估。（3)投资范围根据《社会保障法案》规定，OASDＩ只能投资于美国财政部专门为其发行的特种国债。特种国债分为两类: 一类是短期债券,以日为计息单位；另一类是长期债券,以年为计息单位。目前，OAＳＤI的全部资产均为年利率从4%到

企业养老保险工作总结及计划精选

企业养老保险工作总结及计划企业养老保险科在社保局党总支的正确领导下，以“三个代表”为指导思想，用科学发展观统揽全局，以扩面征缴为中心，以进步服务质量为重点，确保了企业养老保险金的正常收缴和离退休费的按时足额发放，稳定了企业职工队伍，为我区经济发展起到了积极推进作用。一、20××年任务完成情况及工作情况（一）任务完成情况 1、20××年市、区下达我区企业养老保险扩面、征缴任务市局下达的全年征缴任务9175万元；区全年征缴计划9800万元。市局下达全年扩面净增任务3500人。 2、1—12月份征缴、扩面任务完成情况基金征缴完成9290万元（上报制市局），完成市局年计划的101%，同比增长1448万元，增幅18%；逾额完成区计划200万元，完成区计划的102%。扩面完成4050人，净增完成3501人，完成市局年计划的100%。 3、1—12月份基金支出情况

截止12月底为5332名离退休职工发放离退休费5899万元；为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元；为58名在职死亡职工支付个人账户养老金18.8万元。为60名统筹外职工转移养老基金4万元。（二）20××年所做的主要工作 1、采取灵活多样的征缴办法。企业养老保险基金征缴占我区社保基金收缴的45%，为完成收缴计划全科上下以扩面、收缴、清欠作为首要工作，按照社保局的要求采取了灵活多样的收缴方式，一是对企业采取一企一策灵活收缴，特别是对非正常生产经营企业或生产正常效益不佳的企业，采取了分户治理的方式；对停产及破产无交纳能力的企业采取了鼓励个人缴费的方式。二是行政促缴。通过发放征缴扩面进度表等形式，经常与各乡镇（办事处）及企业主管部分分管领导或主要领导沟通，将企业参保、缴费情况及时反馈给他们，争取他们的支持和配合，共同做好企业的扩面、征缴工作。 2、截止12月底接续养老保险关系4010人，完成了市里下达的接续计划，解除了下岗失业职员老有所养的后顾之忧。 3、到12月底我区20××年度企业养老保险已扩面4050人（市局下达净扩面计划3500人），切实保障了在职职工的正当权益，对稳定企业在职职员，促进企业发展发挥了重要作用。 4、由于每年的4月份按照国家计划和有关政策对单位和个人的缴费基数和缴费比例进行调整，个人缴费职员为了能按时缴费，每年都在2月至3月这个时间段集中缴费，对大厅收缴养老保险工作形成很大压力，导致工作积存，工作量

苏州中产家庭移民加拿大能领养老金_父母移民加拿大养老金_加拿大家庭团聚移民_加拿大养老金_外联出国

【不看后悔】苏州中产家庭移民加拿大能领养老金上有天堂，下有苏杭，足见苏州之美可谓是“冠绝群芳”。这里作为一个适合生活的地方，有太多的大学生和社会人士回到这，或者从其他城市来到了这，当然也有不少在这上学的人留在了这里。打算在这生活，成家立业。随着生活节奏的加快，大家有没有忽略我们生活中必不可少的呢。中国富人积增加，黄金、奢侈品在中国成为了全世界最畅销的市场，在日本、香港的抢购使得中国游客最为最有钱的金主，可以看得出中国人很多收入是很高的，中小企业的增加、4.5万的家庭月收入变成中产线。随着中国经济的腾飞，越来越多的家庭跃升为中产阶级，也有越来越多的中产阶级家庭选择出国投资置业和移民，为自己的下一代提供更好的学习和生活环境。一说起，很多人都表示苦不堪言，总有人被虚假信息坑过。很多人表示自己对其一窍不通，实在不知道怎么办才好。别着急，让小编为你奉上这些必备小技巧，带你快速简单的上手。说了这么多，是不是觉得这类问题还是很有必要的呢~那接下来让我来看看相关情况吧~ 你没有看错，虽然改了国籍，不再是中国人了，但依然有资格申领中国的养老金，只要他/她到了依法领取养老金的年龄（男性职工年满60周岁，女性职工满50周岁，女干部年满55周岁），并依法缴纳社保满15年。这一政策是根据2015年7月1日，外交部、财政部、人力资源和社会保障部发布《关于在境外居住人员领取养老金资格审核表有关问题的通知》（领外函［2015］660号）规定。规定：＂自2015年7月1日起，中国领事可根据海外当事人的申请，为其出具＇在境外居住人员领取养老金资格审核表＇，申请人无须再提交离退休证明。而在之前，申请人除了需要提交本人护照、居留证外，还要提交离退休证明。＂昨天，中国驻多伦多总领事馆在万锦首次为移居大多地区的离休中国长者，办理领取养老金资格审核手续。中领馆证件组人员为方便出国定居的离休人士，特别安排分两批在昨日及下周日两天，分别在万锦市及密西沙加市举办两次办理此次服务，并透过媒体向华裔居民发出消息。但他们也没想到场面如此火爆。大批老年人闻风而至，由于人数比预想多出很多，办理被迫中断。 2015年7月1日的新规根据外交部、财政部、人力资源和社会保障部《关于在境外居住人员领取养老金资格审核表有关问题的通知》（领外函［2015］660号）规定，自2015年7月1日起，中国领事可根据海外当事人的申请，为其出具“在境外居住人员领取养老金资格审核表”；免收领事规费。

企业养老保险工作年终总结及XX工作计划

企业养老保险工作年终总结及XX工作计划 XX年企业养老保险工作总结及XX年工作计划企业养老保险科在社保局党总支的正确领导下，以“三个代表”为指导思想，用科学发展观统揽全局，以扩面征缴为中心，以提高服务质量为重点，确保了企业养老保险金的正常收缴和离退休费的按时足额发放，稳定了企业职工队伍，为我区经济发展起到了积极推进作用。一、 XX年任务完成情况及工作情况任务完成情况 1、XX年市、区下达我区企业养老保险扩面、征缴任务市局下达的全年征缴任务9175万元；区全年征缴计划9800万元。市局下达全年扩面净增任务3500人。 2、1—12月份征缴、扩面任务完成情况基金征缴完成9290万元，完成市局年计划的101%，同比增长1448万元，增幅18%；超额完成区计划200万元，完成区计划的102%。扩面完成4050人，净增完成3501人，完成市局年计划的100%。 3、1—12月份基金支出情况截止12月底为5332名离退休职工发放离退休费5899万元；为469名生育女职工支付生育保险费187.6万元；为

58名在职死亡职工支付个人账户养老金18.8万元。为60名统筹外职工转移养老基金4万元。 XX年所做的主要工作 1、采取灵活多样的征缴办法。企业养老保险基金征缴占我区社保基金收缴的45%，为完成收缴计划全科上下以扩面、收缴、清欠作为首要工作，按照社保局的要求采取了灵活多样的收缴方式，一是对企业采取一企一策灵活收缴，特别是对非正常生产经营企业或生产正常效益不佳的企业，采取了分户管理的方式；对停产及破产无交纳能力的企业采取了鼓励个人缴费的方式。二是行政促缴。通过发放征缴扩面进度表等形式，经常与各乡镇及企业主管部门分管领导或主要领导沟通，将企业参保、缴费情况及时反馈给他们，争取他们的支持和配合，共同做好企业的扩面、征缴工作。 2、截止12月底接续养老保险关系4010人，完成了市里下达的接续计划，解除了下岗失业人员老有所养的后顾之忧。 3、到12月底我区XX年度企业养老保险已扩面4050人，切实保障了在职职工的合法权益，对稳定企业在职人员，促进企业发展发挥了重要作用。 4、由于每年的4月份按照国家计划和有关政策对单位和个人的缴费基数和缴费比例进行调整，个人缴费人员为了能按时缴费，每年都在2月至3月这个时间段集中缴费，对

企业养老保险计划

企业养老保险计划各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！企业养老保险科在社保局党总支的正确领导下，以“三个代表”为指导思想，用科学发展观统揽全局，以扩面征缴为中心，以进步服务质量为重点，确保了企业养老保险金的正常收缴和离退休费的按时足额发放，稳定了企业职工队伍，为我区经济发展起到了积极推进作用。一、20**年任务完成情况及工作情况（一）任务完成情况1、20**年市、区下达我区企业养老保险扩面、征缴任务市局下达的全年征缴任务9175万元；区全年征缴计划9800万元。市局下达全年扩面净增任务3500人。2、1—12月份征缴、扩面任务完成情况基金征缴完成9290万元（上报制市局），完成市局年计划的101%，同比增长1448万元，增幅18%；逾额完成区计划200万元，完成区计划

的102%。扩面完成4050人，净增完成3501人，完成市局年计划的100%。3、1—12月份基金支出情况截止12月底为5332名离退休职工发放离退休费5899万元；为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元；为58名在职死亡职工支付个人账户养老金18.8万元。为60 （二）名统筹外职工转移养老基金4万元。 20**年所做的主要工作1、采取灵活多样的征缴办法。企业养老保险基金征缴占我区社保基金收缴的45%，为完成收缴计划全科上下以扩面、收缴、清欠作为首要工作，按照社保局的要求采取了灵活多样的收缴方式，一是对企业采取一企一策灵活收缴，特别是对非正常生产经营企业或生产正常效益不佳的企业，采取了分户治理的方式；对停产及破产无交纳能力的企业采取了鼓励个人缴费的方式。二是行政促缴。通过发放征缴扩面进度表等形式，经常与各乡镇（办事处）及企业主管部分分管领导或主要领导沟通，将企业参保、缴费情况及时

加拿大养老院分类

加拿大养老院分四个等级加拿大是众所周知的“从环境到福利都最适宜养老”的国家之一。如今，加拿大已进入了老龄化社会，其养老保险制度也正遭遇着人口老龄化带来的严峻挑战。除了不断完善的养老保险制度，最重要的一个举措就是养老院的建设。和美国一样，加拿大养房要缴纳高昂的地税和杂费，足以将老人各项退休金吃光，而且加拿大并不流行家庭养老——父母无需补贴成年子女，子女一般也不赡养老人。因此大部分老人最终会选择卖房，然后住进各种有福利补贴的养老机构。这种情况就要求加拿大非常重视养老院的建设，而且有许多独到之处，分级建设并管理养老院就是其中一项。加拿大的养老机构，一般分为下列四种的经营模式：护理型养老院：这类养老院的入住者为完全丧失独立生活能力的老人，需要护工24 小时照顾的。这类的养老院是免费的，既有公营的，也有教会等机构办理的，均享有政府补贴，常备护理人员收入丰厚且有保证，并有大量义工协助不过床位非常紧张，申请入住的老人需要排队6 年以上才能获得批准入住。护士中心：适合一般生活能够自理的老人，或者是护理型养老院其中情况好转的老人。老人白天在护理中心参加各种活动和护理，晚上可以回家住。中心提供营养午餐、康乐活动、健康监察及医疗讲座。在这里，老人有较多活动空间，但需要护工全天候照顾。“日间护理”每天收取一定费用(在卑诗省为29加元，约合200元人民币)。但是这个跟护理型养老院情况基本一致，床位都是非常紧张，很难申请入住。退休人士之家：这里的住客大多能照料自己，但每天需要1小时的医护照顾。这类房屋里配备专职护士，每天24小时值班，医生也定期到访。这一类别基本属于集体老人公寓性质，社区医生会定期巡访，但住在这里的老人如果身体状况恶化，会随时被转送医院，并进而安排去上两级的老人院。在卑诗省，房屋局会支付辅助屋的部分租金，住户最多只需要交税后收入的70%作为租金，低收入人士还会有特别的优惠。老人公寓：跟退休人士之家一样，是关于非盈利机构和私立的盈利机构。此类的机构同样有护士24 小时监护，医生巡视，55 岁以上的老人可以申请购买入住，由于有政府提供土地，因此，购入的成本基本等同于建筑成本。公寓里各种的锻炼和活动设施一应俱全，而且由于同住为老人，彼此可以相互照顾，有共同的话题，是目前最受欢迎的养老模式。养老院的主办者大部分是私营企业，也有由教会、慈善团体、社区团体等非营利机构主办的，政府主办的数量不多。老人们可以根据自己健康状况的下降，逐步提升护理要求，也就是更换养老院的级别。上面所说的老人居所，无论是政府主办还是私营和社团主办，全都不是免费的，由老人在政府发放的养老金中支付。当然，交不起房租的老人可以申请住房补助或免费入住。

各国养老保障

各国养老保障 1889年，德国颁布《老年和残疾保险法》，标志着现代养老保险制度的正式建立。二战后《贝弗里奇报告》的出台，则宣告了普遍保障的福利国家理论诞生。从历史进程看，相对于非农产业劳动者的养老保障，农村养老保障发展也比较滞后，即使发达国家也不例外。现行农村养老保险制度框架是从20世纪50年代才开始在德国、日本等发达国家建立。广大发展中国家由于农民收入低、农业人口多、经济条件落后等因素，发展更为缓慢。在全球170多个实行养老保险的国家与地区中，只有70多个国家和地区覆盖到农村人口。总的看，由于各国经济社会条件、历史文化等各不相同，农村养老保障没有统一的模式，大致可以把世界上主要国家的农村养老保障划分为福利型养老保障、保险型养老保障和救助型养老保障三类类型。在制度设计、财务机制、缴费与待遇水平上，也呈现多样化特征。发达国家具有共同的制度背景，如农村土地私有制、农业人口比例低、国家财政对农业给予大量补贴等。对于农民养老保障问题，有的国家设立单独制度，有的国家将城镇制度延伸到农村，农民都有着很好的保障程度。从内部结构看，根据政府的介入程度和责任不同，可以明显区分出不同的三个支柱：公共年金、专业年金和个人储蓄养老。农村养老保障“三支柱”模型以保险型的日本和福利型的加拿大为代表。第一支柱：国民年金（公共年金）、第二支柱：专业性农民养老保险（专业年金）、第三支柱：个人储蓄性计划。农保万花筒发展中国家农村社会养老保障主要由缴费型养老保险与非缴费型养老金计划组成。缴费型养老保险主要在突尼斯、朝鲜、马来西亚、菲律宾、阿尔巴尼亚、越南等国家实行，多数是自愿参保，财政给予补助。但是，由于经济发展水平低下和缺乏财政收入、低收入群体缺乏缴费能力、缺乏管理能力、地理因素和人口分散等因素，导致农村养老保险覆盖率很低，缴费型养老保险在发展中国家运行良好的并不多见。由于多数人口排除在强制性养老保险以外，很多发展中国家实行了非缴费型养老金计划。这些国家包括尼泊尔、印度、纳米比亚、阿根廷、巴西、南非、毛里求斯、乌拉圭等亚洲、非洲和拉丁美洲国家。有的国家采取收入测试办法，如巴西、阿根廷，有的国家则采用普遍保障办法，如毛里求斯、纳米比亚。美国、韩国、新加坡模式：全民社会养老保险统一制度。美国、韩国、新加坡农村养老社会保障制度的共同特征是强制性和全民性。三国均把全体农民纳入全体国民的一般社会保障制度之中。美国于1935年通过了《社会保障法》，其主要内容之一就是对在职职工实行联邦统一的老年保险。1954年美国国会通过的“社会保障法修正案”把老年保险扩大到农场主、农场雇员、家庭服务员、自由职业者以及州和地方政府的雇员。韩国政府于1960年开始实行政府行政公务人员养老金制度，直到1999年，韩国国民养老金制度覆盖到了全部劳动者。新加坡的养老保险制度具有强制性和全民性特征，其核心是中央公积金制度（简称CPF）。它利用一种独具特色的“储蓄金制”，即准保险方式构成新加坡的养老保险模式。

401(k)养老金计划

401(k)养老金计划有同学还没有搞清楚美国401K的威力，那就普及一篇吧。 1978年，美国国会决定鼓励美国国民增加养老储蓄。国会议员们认为，如果能够提供一种养老金储蓄途径，同时降低州和联邦税，人们就会踊跃参加这一计划。《税收改革法案》正是在这样的背景下得以通过的。法案的部分条款允许为雇员建立一种延迟纳税的储蓄计划。该计划因《国内税收法》中的401条第（k）项而得名。时任福利顾问的特德?本纳（Ted Benna）起草了该计划。美国国税局（IRS），在1981年正式接受了他的计划，并发布了建议的规章。1982年，美国纳税人首次采用了这一新计划。历时近10年后，最后的规章终于在1991年出台。 401（k）计划是一系列退休计划的组成部分，该系列计划叫做固定分担额退休金计划。其它固定分担额退休金计划包括：利润分享计划、个人退休金账户（IRA）、小型企业雇员配款（Simple IRA）、简易雇员退休金（SEP）和货币购买计划。这些计划之所以称为“固定分担额退休金计划”，是因为分担额是由雇员（又称参与者）或雇主规定的。 401（k）计划与其他养老金计划的不同之处在于：当您参加401（k）计划时，您可以告知雇主您希望在账户中存入多少钱。通常每月最高可存入工资的15%，但雇主有权限制该金额。如果金额不如您的预期，您应当尽力争取一个较高的限额。美国国税局设定的全年总缴款限额为11,000美元（2002年）。这笔缴款是在计算税款前直接从您的工资中扣除的，更重要的是，您甚至无需亲自经手。这使得401（k）成为最方便的养老金储蓄计划之一。如果运气好，雇主会根据您的缴款数额，提供一定比例的“搭配”缴款。雇主提供的搭配缴款，即您可以“白拿的钱”，是用来激励员工参加该计划的主要动力。雇主之所以鼓励您参加该计划完全是由于法规的制约，这一点将在稍后讨论。账户中的资金交给第三方进行管理，管理人员负责帮您开设账户，投资共同基金、债券、货币市场等，但具体投资组合方式是由您自己决定的。管理人员通常会提供一份投资工具清单，供您从中挑选，同时会针对您愿意承担的风险水平提供一些指导。这部分内容也将在稍后讨论。以下是401（k）计划整个流程的示意图：

世界各国实行养老保险制度的三种模式

世界各国实行养老保险制度的三种模式来源：中国保险报日期： 2011-11-24 世界各国实行养老保险制度有三种模式： 1.传统型养老保险制度传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式(employment-related programs)或自保公助模式，最早为德国俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设，后被美国、日本等国家所采纳。个人领取养老金的工资替代率，然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人收入挂钩，基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算，并定期自动调整。除基本养老金外，国家还通过税收、利息等方面的优惠政策，鼓励企业实行补充养老保险，基本上也实行多层次的养老保险制度。 2.国家统筹型养老保险制度国家统筹型(universal programs)分为两种类型： (1)福利国家普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为英国创设，目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度，并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。养老保险费全部来源于政府税收，个人不需缴费。享受养老金的对象不仅仅为劳动者，还包括社会全体成员。养老金保障水平相对较低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。为了解决基本养老金水平较低的问题，一般大力提倡企业实行职业年金制度，以弥补基本养老金的不足。该制度的优点在于运作简单易行，通过收入再分配的方式，对老年人提供基本生活保障，以抵消市场经济带来的负面影响。但该制度也有明显的缺陷，其直接的后果就是政府的负担过重。由于政府财政收入的相当大部分都用于了社会保障支出，而且维持如此庞大的社会保障支出，政府必须采取高税收政策，这样加重了企业和纳税人的负担。同时，社会成员普遍享受养老保险待遇，缺乏对个人的激励机制，只强调公平而忽视效率。 (2)国家统筹型的另一种类型是前苏联创设的，其理论基础为列宁的国家保险理论，后为东欧各国、蒙古、朝鲜以及我国改革以前所在地采用。该类型与福利国家的养老保险制度一样，都是由国家来包揽养老保险活动和筹集资金，实行统一的保险待遇水平，劳动者个人无须缴费，退休后可享受退休金。但与前一种不同的是，适用的对象并非全体社会成员，而是在职劳动者，养老金也只有一个层次，未建立多层次的养老保险，一般也不定期调整养老金水平。

天津养老金上调,天津养老金调整计划.doc

天津养老金上调2019年,天津养老金调整方案天津养老金上调,天津养老金调整方案天津养老金上调,天津养老金调整方案中国社会科学院发布的《中国养老金发展报告2015》中指出，根据的统计数据，“从各个省份城乡居民基本养老保险基金当期结余看，大部分省份出现了负增长。” 该报告同时指出，基本养老保险基金的运行拐点已经出现。而为了应对人口老龄化，在，国家集中出台了多项政策。《中国经营报》记者了解到，有关于基础养老金的改革正在逐步策划之中。 21省当期结余增长率为负根据《中国养老金发展报告2015》，山东城乡居民基本养老保险基金当期结余最多，有109.02亿元，而新疆兵团只有0.61亿元。与2013年相比，上海的当期结余减少了859.02%，江西减少了291.36%。统计显示，有21个省的当期结余增长率为负。随着拐点的到来，未来有关于基础养老金的改革正在逐步策划之中。按照目前的规定，养老保险缴费年限为满15年，即必须满180个月。缴费中间可以中断，不影响领取养老金，但如有中断，

会影响养老金待遇。中央财经领导小组办公室经济二局人士曾对外表示：“最低的缴费年限是15年，从社会保险可持续来看，这是非常不利的，这个问题在业内已经得到共识。” 记者从知情人士处获悉，“人社部曾经研究过，延长养老保险最低缴费年限的问题。” 中国劳动学会副会长苏海南肯定地认为：“养老保险最低缴费年限应研究适当延长。” 苏海南解释道：“当初制定最低缴费年限为15年的时候，是因为20世纪90年代刚开始建立社保制度，那时许多企业员工已经四五十岁了，以前从未缴过社保费，从建立社保制度开始缴费只有十多年就该退休了；另外还有自谋职业者、非全日制工，为了吸引、鼓励他们参加社保，就把最低缴费年限定为15年。” “但是，这个政策放在现在，已经不大适用了。”苏海南举例说明，“现在人们预期寿命延长，如果一个人22岁工作缴纳养老保险费，加上15年，她37岁就不再缴费，那怎么可能？实际上现在人们对最低缴费15年的理解也有偏差，按规定，凡是用人单位的员工，在单位一年就应缴一年社保费，一直缴到退休，并非只缴15年就可不缴；而自谋职业者如只连续缴费15年，到退休年龄时只能领取很少的养老金。所以，适当延长缴费年限，既是适应人们预期寿命延长的需要，也是保障劳动者退休后生活的需要。” 资料显示，基本养老保险费由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。以北京为例，企业每月按照其缴费总基数的20%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。为了应对人口老龄化，法国从2018年开始，退休者享受全

社区居民养老保险工作计划

篇一：2012年阿格孜康博依社区养老保险工作计划 2012年阿格孜康博依社区城镇居民养老保险工作计划 2011年，在镇政经济办的正确领导和社区干部的共同努力下，我社区城镇居民养老保险工作取得了优秀的成绩。2012年，我们将进一步明确工作目标，理清工作思路，调整工作重点，采取有效措施，努力开拓进取，真抓实干，圆满完成2012年全年工作任务。一、提高工作标准，创建人民满意社区养老保险工作站。一是加强学习，不断增强本所人员的素质，能够熟练地掌握和运用城镇居民养老保险知识，准确理解和执行有关政策。二是树立好形象。增强工作责任心，实事求是，不谋私利，笑脸迎人，秉公办事，不断提高办事效率。二、努力扩大覆盖面，做好城镇养老保险费征缴和参保工作。以优质的服务，热忱的态度取得社区居民的支持和理解，加大宣传力度，引导广大居民关心养老保险工作，使大家明白只有尽了缴费义务，才保障老有所靠，保证老年最基本的生活保障。我社区争取在5月底全面完成2012年度城镇居民养老保险费的征缴工作，同时做好新参保人员的名册登记。做好60周岁居民享受养老金待遇发放的公示工作，对享受养老金发放人员定期进行核查，已经死亡或享受其他养老金待遇人员及时上报停止养老金发放。对新满60岁的居民要及时上报镇经济办和社保局进行发放养老金，充分保障居民享受养老金待遇发放的权利。三、不断提高素质，积极做好宣传工作一是撰写信息，充分利用各种渠道宣传工作动态；二是组织一些通俗易懂，群众喜闻乐见的宣传活动，大力做好居民的宣传工作，使城镇居民养老保险的宗旨和政策家喻户晓，争取最广大居民的理解和支持，努力做到在去年的基础上扩面参保20%。我们相信，在上级部门的高度重视和支持下，在社保局的指导下，在居民密切配合下，2012年城镇居民养老保险工作一定能顺利进行。我们的工作站人员也将振奋精神，扎实工作，积极探索，开创我社区养老保险事业的新局面。阿格孜康博依社区 2012年1月篇二：城乡居民养老保险工作计划骔岭镇2012年城乡居民养老保险工作计划为了进一步完善社会保障体系，切实作好城乡一体化养老保险工作，为按要求完成县下达的目标任务，根据《贵州省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见》、《毕节市城乡居民社会养老保险试行办法》和《纳雍县城乡居民社会养老保险实施细则》文件精神，结合我镇实际，现就我镇城乡居民社会养老保险工作计划如下：一、城乡居民社会养老保险基本情况（一）2011年城乡居民养老保险工作运行情况截止目前，16至59岁人员参加农村社会养老保险1000人，累计征收养老保险费10万元； 60岁以上待遇审批人员2540人，持有一、二级残疾证参加城镇养老保险无需缴费60人。为60岁以上待遇审批人员发放卡共计2500人。（二）2012年城乡居民养老保险工作进展情况截止目前，全镇总参加农村社会养老保险4719人，累计征收养老保险费20万元，参保率达30%。二、主要工作思路（一）抓宣传引导，调动群众参保热情。一是深入开展面上宣传。我们准备针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题，通过张贴横幅，办板报宣传提纲等形式进行宣传，其中悬挂横幅20余份，发放宣传提纲500余份，充分调动群众参保积极性。二是着力强化点上宣传。我们实行示范带动，鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。

比较楼继伟：加拿大养老金改革的启示

比较楼继伟：加拿大养老金改革的启示中国当前整个养老保障体系的可持续性已受到巨大挑战，改革的再一次顶层设计已经摆在我们面前，加拿大的改革经历可以为我们提供启发。全文共计4775字，原载《比较》第89辑。我刚刚卸任财政部长，转到全国社保基金会工作，就收到郑秉文教授送来的译著书稿草稿：布鲁斯·利特尔（Bruce Little）所著《拯救未来：加拿大养老金“1997年改革”纪实》。仔细读过之后，强烈地感到应当推荐给中国读者。首先，因为此书可读性高。叙述体的方式，给出加拿大养老系统的概况，然后聚焦其中的“加拿大养老金计划”（CPP）。从1965年CPP 产生的原因、过程，发展20年后面临不可持续的难题，随后联邦和各省政府、议会，特别是央地财政投入改革的努力，娓娓道来。加拿大联邦制的背景，更使央地博弈、妥协以及社会广泛参与波澜壮阔，引人入胜。加拿大养老保障体系是金字塔形的，最底层是低水平普惠式的养老保障计划和收入补充保障计划（OAS-GIS）。前者待遇相当于平均工薪所得的14%，后者基于家计调查，对没有多少其他收入的老年人进一步补助。OAS-GIS基于联邦税收，是福利性的，再分配性质的，体现了公共财政的再分配职能一般由中央负责的基本原理。第二层级及以上都是保险式的，并非福利性质的，

这就是CPP，它是由雇主和雇员共同缴费形成的养老金，多缴多得，并不是再分配性质。CPP在整个就业期间需强制缴费，由政府机构管理，累积结余也由政府管理投资，因此属于社会养老保险。第三层级是注册养老金计划（RPPs），它是税优型的，由雇主和雇员协商缴费，交由市场机构管理，相当于我国的企业年金和职业年金。第四层级是税优型的个人养老金制度，也可称之为商业养老保险，在我国还没有展开。CPP是央地在1965年共同建立的，这时“二战”及以前工作的人们逐步进入退休年龄。20世纪50年代建立的OAS-GIS只能保障最低水平的退休生活，经济在迅速繁荣，在职薪酬较快增长，人们没有忘记老的一代。他（她）们在战前的经济衰退和战时经济中度过宝贵年华，但收入却比较低。建立CPP对老一代人适当补偿，并作为社会稳定的长期机制，成为联邦和各省政府以及全社会的共识。当时的CPP缴费率为3.6%（雇主和雇员各半），退休金与缴费收入挂钩，一般为退休前5年平均缴费基数的25%（即替代率为25%）。CPP建立后出于对早退休群体的同情、70年代快速的通货膨胀，以及政治家慷慨的承诺，退休金提标几乎是无纪律的，也无人重视专业精算师的警告。直到八九十年代之交，全社会和政治家终于重视了。精算表明，CPP将在2004年耗尽，或者逐年提高缴费率，2030年达到14.2%，才能维持。这使代际公平问题凸显，CPP可被视为部分积累制（虽

怎样制定养老金方案

怎样制定养老金方案怎样制定养老金方案1、是制度建设取得更重大突破,构建起覆盖城乡的养老保险基本制度。 2、是实施机关事业单位养老保险制度改革,破解了“双轨制”突出矛盾。 3、是连续提高基本养老金水平,广大退休人员分享经济社会发展成果。 4、是基金收支规模不断扩大,多渠道筹资格局初步形成。 5、是基本实现省级统筹,为推进全国统筹奠定了基础。 6、是关系转续政策及时跟进,打通制度衔接的“梗阻”。 7、是补充养老保险初具规模,多层次保障作用渐显。游钧要求,准确把握“十三五”时期养老保险工作的形势任务,以养老保险顶层设计为统领,以“全覆盖、补短板、建机制”为重点,建立与全面建成小康社会相适应的更加公平更可持续的养老保险制度。在战略思维上,要坚持道路自信,实现制度定型;要坚持公平正义,健全“四梁八柱”;要坚持完善机制,实现可持续发展。据悉,虽然从去年就开始对费率进行下调,但我国企业“五险一金”的普遍缴费比例仍然在40%以上。此次调整后,在达到条件的省份,企业缴费有望降低1%-1。5%。有受访企业管理者对此表示,虽然此次调整幅度不大,但两年来各险种费率不断松动

的表现,令他们对经营成本下调的前景颇为看好。当然,由于此次并未涉及个人缴费问题,目前单位个人“五险一金”费率依然未变,但受访业内专家表示,缴费减少并不会影响到个人待遇,企业减少的支出,可能会通过其它方式转入职工手中,进而提高个人现金收入。国家养老新政策1、规划背景自1999年我国步入老龄化社会以来,人口老龄化加速发展, 老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势,需要照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示, 我国60岁及以上老年人口已达1.78亿,占总人口的13.26%,加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。近年来,在党和政府的高度重视下,各地出台政策措施,加大资金支持力度,使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。养老机构数量不断增加,服务规模不断扩大,老年人的精神文化生活日益丰富。截至2010年底,全国各类收养性养老机构已达4万个,养老床位达314.9万张。社区养老服务设施进一步改善, 社区日间照料服务逐步拓展,已建成含日间照料功能的综合性社区服务中心1.2万个,留宿照料床位1.2万张,日间照料床位4.7万张。以保障三无、五保、高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点,借助专业化养老服务组织,提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务的居家养老服务网络初步形成。养老

20xx社会养老保险工作计划通用范本

内部编号：AN-QP-HT400 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing Problems, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 20xx社会养老保险工作计划通用范本

20xx社会养老保险工作计划通用范本使用指引：本计划文件可用于对自我想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。一、主要目标继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%和社会化发放率100%。企业养老保险参保职工达到26.11万人，全年征收养老保险费达到14.29亿元。工伤保险参保人数达到14.95万人，其中农民工参保人数为5.80万人，全年征收工伤保险费3730万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%，核查享受基本养老金资格认证率90%。二、重点工作 (一)做好被征地农民养老保险工作根据川办发[XX]15号、川办函[XX]302号

加拿大养老保险制度的基本情况介绍

加拿大养老保险制度的基本情况介绍一、历史沿革及概况加拿大于1927 年颁布了第一部养老保障立法—《养老金法案》，标志着加拿大养老保障制度的初步建立，但该法案条款较为简单，覆盖范围较小。20 世纪30 年代的经济大萧条以后，加拿大进入了较长的通货膨胀期，降低了退休人员的实际待遇水平，影响了购买力，于是个人退休储蓄计划和雇主养老金计划应运而生。二战后，随着经济的逐步繁荣，人们对养老保障的需求也日益高涨。为此，加拿大政府不断推进养老保障制度改革，于1952年建立了老年保障金计划，于1966年建立了国民养老保险计划，并逐步加以完善，同时通过税收等优惠政策鼓励个人退休储蓄计划和雇主养老金计划发展。经过80 多年的改革、完善与发展，加拿大的养老保障制度逐步走向了成熟与完善，从其结构上可以分为三个层次：第一层次：“老年保障金”（Old Age Security，OAS）计划。该计划为每一位65 岁以上，满足居住年限要求的老年人提供“全民享有、统一待遇”的老年保障金，所需资金全部由政府财政负担。在加拿大居住超过40年的居民可享受全额老年保障金，低于40年的根据居住年限适当予以扣减。对于没有其他收入来源的老年居民，还可获得一定数额的收入保障金（相当于我国的最低生活保障）。老年保障金的水平每季度进行调整，2012年第4季度的老年保障金月标准最高为540.12加元。2012年全国约有500万人享受老年保障金，总支出约为400亿加元。第一层次替代率水平约为15%。第二层次：“ 加拿大养老保险计划”（Canada Pension Plan，简称CPP）。该计划于1966年正式实施，是一个强制性养老保险计划，参保对象为年满18周岁的劳动者，相当于我国的基本养老保险。该计划覆盖魁北克省以外的所有地区（魁北克省有类似的养老保险计划，称为QPP）。第三层次：雇主养老保险计划（Employer pension plans）和个人退休储蓄计划（personal savings for retirement）。雇主养老保险计划相当于我国的补充养老保险（企业年金），而个人退休储蓄计划类同于我国的个人储蓄型养老保险。无论是雇主养老保险计划还是个人退休储蓄计划，政府都在缴费环节给予一定的税收优惠。据统计，约60%的私人部门雇员参加了