城市消防安全前沿技术及进展——新型消防信息技术和防灭火技术

信息安全及其前沿技术综述

信息安全及其前沿技术综述 一、信息安全基本概念 1、定义 （1）国内的回答 ●可以把信息安全保密内容分为：实体安全、运行安全、数据安全和管理安全四个方面。（沈昌祥） ●计算机安全包括：实体安全；软件安全；运行安全；数据安全；（教科书）●计算机信息人机系统安全的目标是着力于实体安全、运行安全、信息安全和人员安全维护。安全保护的直接对象是计算机信息系统，实现安全保护的关键因素是人。（等级保护条例） （2）国外的回答 ●信息安全是使信息避免一系列威胁，保障商务的连续性，最大限度地减少商务的损失，最大限度地获取投资和商务的回报，涉及的是机密性、完整性、可用性。（BS7799） ●信息安全就是对信息的机密性、完整性、可用性的保护。（教科书） ●信息安全涉及到信息的保密 （3）信息安全的发展渊源来看 1）通信保密阶段（40—70年代） ●以密码学研究为主 ●重在数据安全层面 2）计算机系统安全阶段（70—80年代） ●开始针对信息系统的安全进行研究 ●重在物理安全层与运行安全层，兼顾数据安全层 3）网络信息系统安全阶段（>90年代） ●开始针对信息安全体系进行研究 ●重在运行安全与数据安全层，兼顾内容安全层 2、信息安全两种主要论点

●机密性（保密性）：就是对抗对手的被动攻击，保证信息不泄漏给 未经授权的人。 ●完整性：就是对抗对手主动攻击，防止信息被未经授权的篡改。 ●可用性：就是保证信息及信息系统确实为授权使用者所用。 （可控性：就是对信息及信息系统实施安全监控。） 二、为什么需要信息安全 信息、信息处理过程及对信息起支持作用的信息系统和信息网络都是重要的商务资产。信息的保密性、完整性和可用性对保持竞争优势、资金流动、效益、法律符合性和商业形象都是至关重要的。 然而，越来越多的组织及其信息系统和网络面临着包括计算机诈骗、间谍、蓄意破坏、火灾、水灾等大范围的安全威胁，诸如计算机病毒、计算机入侵、DoS 攻击等手段造成的信息灾难已变得更加普遍,有计划而不易被察觉。 组织对信息系统和信息服务的依赖意味着更易受到安全威胁的破坏，公共和私人网络的互连及信息资源的共享增大了实现访问控制的难度。

关于家庭消防安全的思考(正式版)

文件编号：TP-AR-L5092 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 关于家庭消防安全的思 考(正式版)

关于家庭消防安全的思考(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1 当前家庭消防安全现状及问题 家庭是组成社会的个体，家庭消防安全与社会安全问题密切相关。可见，社会的安全稳收到庭消防安全现状分析来看，却还存在着一些问题。 1.1 消防安全条件差，消防安全问题得不到足够的重视 家庭场所大都为自建的居住空间，在空间布局和消防安全设置方面具有很强的个性化和随意性。一方面，部分家庭成员对家庭场所的消防安全问题不够重视，安全意识淡薄，在对家庭房屋进行装修的过程中，没有充分考虑到消防安全的设置和实施，安全疏

散条件差，大多数未严格配置消防设施和消防器材；另一方面，由于加强消防安全的实施通常是由家庭内部成员自行处理，大部分人并非专业的消防工作人员，在用火、用电方面非常不规范，存在诸多的安全隐患。例如，有的家庭布局紧密，一旦发生火灾，疏通困难；有的家庭根本就没有设置消防设施；有的家庭电源线走向混乱，年久失修，有的甚至裸露在外面，一旦失火，逃生和救火难度大；还有的家庭没有安装应急照明，没有及时配置合格的灭火器或者灭火器数量不够；有的家庭其窗户上被防盗窗锁死等。 1.2 家庭火灾隐患较突出，预防措施不到位 家庭是在原有建筑布局结构上经过装修后以适用于家庭成员日常生活的场所，由于原有建筑在进行改装或装修时，就存在着一些先天的安全隐患或者在改造装修过程中对家庭的消防安全要求不是十分了

消防安全风险评估报告

消防安全风险评估报告 一、评估目的 运用科学合理的危害辨识及危险评价方法，通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制，制定风险控制措施，达到消除危害，规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果，分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害，降低了消防工作作业风险。 二、评估范围 公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。 三、评估依据 1 公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度； 2 行业的设计规范和技术标准; 3 企业的管理标准和技术标准; 4 合同书、任务书、公司目标中规定的内容； 5 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料 四、评估方法 主要采用安全检查表（SCL）、预危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。 五、评估人员：风险评价组成员 六、评估时间：年月日 七、评估结果 公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制，根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等，对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练，对所潜在的不安全因素进行充分剖析和预先分析，将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素

进行了针对性评价，在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时，避免因消防设施不备用，或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的出现。在各单位（部门）的全体干部员工的共同努力配合下，安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察，对公司各易产生易燃易爆场所（车间、装置）部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常演练的符合性评价，较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。 据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出，针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范，可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态，严格落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析，共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项，评价出重大风险因素0项，并对中度风险的消防工作采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。 附件一：风险、控制改进措施清单 附件二：风险评价准则

物业消防安全管理存在的问题及解决对策

物业消防安全管理存在的问题及解决对策物业管理是一种和现代化房产开发方式相配套的综合管理，它和 社会主义市场经济体制相适应。确保管理区域内业主及物业使用人 的生命财产安全是物业管理的一项基本内容和工作，而消防安全管 理在生命财产安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。物业管 理中消防安全管理的目的，就在于预防火灾的发生，最大限度上减 少火灾损失，为业主和住户的工作、生活提供安全环境。物业管理 对于改善人居环境质量，提高城市管理水平，维护社区和谐稳定起 到积极的作用。 一、当前物业消防安全管理中存在的问题 物业管理是上世纪80年代引入我国的，至今已有二十多年的发 展历程，但总体上我国的物业管理水平仍处于发展阶段，在消防管 理这方面积累的经验还不丰富，存在着许多亟待解决的问题。 （一）消防管理经费的不落实，造成物业管理及消防管理不落实。消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管 理费，管理经费主要来自两个渠道：一是开发商提供的一定比例的

物业管理维修资金，二是物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但有些开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，全部由业主和用户来承担，这样就造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实的问题；而物业管理公司与业主之间仅靠契约，物业管理资金使用、管理的不规范，使缴纳者产生误解，因而消防管理费用难以收取。 （二）物业管理的职业队伍未形成，消防管理不规范。物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系，在我国起步较晚，目前物业管理的职业队伍尚未形成，作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏，面对物业管理中设置的现代消防设施，物业管理人员往往知之甚少。 （三）物业消防安全管理责任不明，物业与业主矛盾多。物业管理是建立在契约之上的民事商务行为，它涉及许多行业和广泛的经营管理内容。物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理，而物业服务企业应当履行的工作范围和法律责任往往界定不明，致使物业消防安全管理中产生大量矛盾纠纷。

船舶修造业消防安全的现状及其管理对策(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 船舶修造业消防安全的现状及其 管理对策(标准版)

船舶修造业消防安全的现状及其管理对策 (标准版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 近年来，随着国际造船市场向中国转移的趋势，我国造船工业快速兴起。目前，我国造船总吨位已经超过日本，成为仅次于韩国的世界第二大造船基地，我国政府明确提出要用10-15年的时间将我国建成全球第一大造船大国，造船工业正面临着前所未有的发展机遇。笔者所在市江都拥有良好的长江岸线，船舶制造一直是全市的支柱产业，全市有大小船厂94家，其中具备5000吨以上造船能力的企业47家，万吨级以上的造船企业31家。造船工业在其迅猛发展的同时，然而由于其自身的行业危险性，船舶在建造和修理过程中，发生火灾、爆炸导致伤人、亡人的事故时有发生。以笔者所在市为例，近年来，平均每年都要发生两起以上因违章操作导致的火灾、爆炸亡人事故。笔者直接参与了这几起火灾、爆炸事故的调查，现场触目惊心，教训惨痛。加强对船舶修造行业的消防监管力度，应引起各级政府、安全生产监督部门及消防部门的高度重视，笔者就如何做好船舶修造行业的消防

消防安全管理档案

档案目录 一、xxx单位基本情况介绍………………………………（页码） 二、消防行政许可文件资料………………………………（页码） 三、单位工商营业执照……………………………………（页码） 四、消防组织和各级消防安全责任人架构图……………（页码） 五、消防安全管理制度及消防安全的操作规程…………（页码） 六、消防设施、灭火器材配置情况………………………（页码） 七、专职消防队、志愿消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况………………………………………………………（页码）八、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本情况…………………（页码） 九、消防安全例会纪要或决定……………………………（页码） 十、公安机关消防机构或派出所填发的各种法律文书……（页码）十一、消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录………………………………………（页码）十二、火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录……（页码）十二、防火检查、巡查记录………………………………（页码）十三、有关燃气、电气设备检测等记录资料……………（页码）十四、灭火和应急疏散预案的演练记录…………………（页码）十五、消防安全宣传培训记录……………………………（页码）十六、火灾情况记录………………………………………（页码）十七、消防奖惩情况记录…………………………………（页码）

xxx（单位）基本情况介绍 xxx（单位）位于东莞市xx镇xx路，厂房1栋3层，高12米，占地面积xxx平方米，建筑面积xxx平方米，仓库1栋1层，高5米，占地面积xxx平方米，建筑面积xxx平方米，以上建筑均为钢筋混凝土结构。厂房设置了室内外消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、气体灭火系统、防排烟系统；仓库设置了室内消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统……………………………(未详尽) xxx（单位）于xxxx年xx月xx日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核，xxxx年xx月xx日通过公安消防机构建筑工程消防验收。我单位现有员工xx人，其中行政管理人员xx 人、工程部xx人、保安部xx人、xx部xx人……………。自我单位投入使用以来已经公安消防机构专门培训xx人，其中自动消防系统操作人员培训xx人，均在消防控制室工作。消防安全培训xx人，受训人员主要为单位行政管理人员及普通员工…………………………………………。 为加强消防安全管理工作的统筹领导，xx(单位)与单位法定代表人（xx负责人）xxx签订了消防安全责任人任命书，与单位xxx签订了消防安全管理人任命书，为落实消防安全工作，我单位还针对自身实际，制定了消防安全管理制度、消防巡查制度、消防检查制度、消防设施巡查制度、消防设施维护保养制度、用

城中村消防安全隐患存在的原因及对策

城中村消防安全隐患存在的原因及对策 近年来，随着社会经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，大量外来流动人员涌入城市并聚居于“城中村”，其消防安全状况勘忧，对城市的社会稳定和发展带来了极大负面影响，加强和改善“城中村”的消防安全管理已成为现代城市化进程中不容忽视的问题。笔者认为，“城中村”是城乡统筹发展及城市化进程的一种普遍现象，是当前社会经济发展形势下大量农村剩余劳动力产业转移的必然产物，要从根本上解决好“城中村”消防安全问题就要全面掌握其现实状况及成因，从政策机制、管理体制、法制监督、科学规划、公共消防设施建设、消防宣传教育等多个层面实施综合治理、多管齐下，形成当地政府主导、部门主管、社会监督、群众自觉参与的工作格局，依靠自上而下、自下而上、齐抓共管的强大合力，形成立体整治、强势推进的局面，确保“城中村”消防安全隐患整治工作得到扎实开展和彻底根治。 一、“城中村”存在的消防安全问题及其产生原因 “城中村”的形成、发展、分布和城市化进程密切相关，就其形态而言，大致可以分为三种类型：一是完全成型的“城中村”，居民为原无地队农民，住宅区域相对狭小，均为城市建成区河网、路网的边缘和交叉死角；二是与城市建成区毗邻的“城边村”，居民大部分已失去土地，仅有少量农用地；三是已列入城区发展框架的“城郊村”，居民大部分保留原农村的生活形态，仍有较多农用地。调查发现，一定规模的“城中村”、绝大部分“城边村”和部分“城郊村”吸引了大量外来务工人员租住，普遍存在着违法建设泛滥、环境质量低劣、社会问题突出、消防安全状况严峻等“四大顽症”，消防安全问题尤为突出： （一）建筑规划杂乱无章、消防隐患突出 “城中村”绝大多数的民房系私人违章建造的“六无工程”，即无规划设计、无报建审核、自请无资质人员设计、自雇无资质的泥瓦工施工、事中无工程质量监管、事后无质量验收。建筑材料低劣，建筑外型粗燥简陋，建筑质量差。在建好的楼房上违章加层，平房层挤占公路、挤占绿化带等公共面积搭建房间作为摊点、门面等营业性出租房的现象突出，形成“家家违章、户户乱建”的局面。村内基础设施建设缺乏整体规划和科学引导，“握手楼”、“一线天”等建设现象普遍存在，消防安全防火间距严重不足。“城中村”大多是无序发展而来，抗灾防灾设计和设施基本处于空白状态。防火间距远达不到要求，特别是村内布局杂乱，冲充斥流动摊贩和违章搭建的摊点，进出十分不便，一旦发生火灾，消防车辆无法顺利进入，救灾应急得不到保障。 （二）公共消防设施不足、消防安全意识淡薄 “城中村”房屋多为一、二十年前建造的砖瓦结构建筑，有的甚至是有上百年历史的砖木结构建筑，建筑耐火材料等级低。“城中村”房价低、消费低，生活成本低，外来人员高度聚集，居住场所空间狭小、杂物乱堆乱放、用火用电混乱，居住条件差。房屋的出租者为了追求利益最大化，一方面见缝插针搭建简易棚，一方面极尽所能用木板等可燃材料隔

消防安全风险评估

一、评估目的 运用科学合理的危害辨识及危险评价方法，通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制，制定风险控制措施，达到消除危害，规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果，分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害，降低了消防工作作业风险。 二、评估范围 公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。 三、评估依据 1 公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度； 2 行业的设计规范和技术标准; 3 企业的管理标准和技术标准; 4 合同书、任务书、公司目标中规定的内容； 5 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料 四、评估方法 主要采用安全检查表（SCL）、预危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。 五、评估人员：风险评价组成员 六、评估时间：2010.3.2 七、评估结果 公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制，根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等，对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练，对所潜在的不安全因素进行充分剖析和预先分析，将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素进行了针对性评价，在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时，避免因消防设施不备用，或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的出现。在各单位（部门）的全体干部员工的共同努力配合下，安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察，对公司各易产生易燃易爆场所（车间、装置）部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常演练的符合性评价，较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。

外来务工人员消防安全管理现状及对策通用版

安全管理编号：YTO-FS-PD764 外来务工人员消防安全管理现状及对 策通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

外来务工人员消防安全管理现状及 对策通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 随着城市规模日益发展，越来越多的外来务工人员涌入，追寻他们的“淘金”梦想。他们的到来，一方面推动了城市的发展，但也带来了一个不容忽视的现实问题--消防安全。笔者以常州市武进区为例，据统计，目前登记在册并纳入实有人口管理的外来人口已达60．2万人，大都在小加工、小作坊、小纺织、小化工等“六小”场所务工，也有一部分人是在商业网点和私营企业打工。而相当一部分开展经营性活动的外来务工人员往往只注重经济效益，忽视消防安全，导致外来外来务工人员生活、工作场所火灾时有发生。纵观为数众多的外来人口火灾案例，反映出外来务工人员普遍存在的消防安全问题，其主要表现在以下几个方面： 一、文化水平低，消防安全意识淡薄。外来务工人员在城市的艰辛生活，使他们中的大多数人丧失了对生命的重视，从思想上便没有对消防安全给予充分认识，甚至对

国内外信息安全研究现状及发展趋势

国内外信息安全研究现状及发展趋势 国内外信息安全研究现状及发展趋势（一） 冯登国 随着信息技术的发展与应用，信息安全的内涵在不断的延伸，从最初的信息保密性发 展到信息的完整性、可用性、可控性和不可否认性，进而又发展为"攻（攻击）、防（防范）、测（检测）、控（控制）、管（管理）、评（评估）"等多方面的基础理论和实施技术。信息安全是一个综合、交叉学科领域，它要综合利用数学、物理、通信和计算机诸多学科的长期知识积累和最新发展成果，进行自主创新研究，加强顶层设计，提出系统的、完整的，协同的解决方案。与其他学科相比，信息安全的研究更强调自主性和创新性，自主性可以避免陷门"，体现国家主权；而创新性可以抵抗各种攻击，适应技术发展的需求。 就理论研究而言，一些关键的基础理论需要保密，因为从基础理论研究到实际应用的距离很短。现代信息系统中的信息安全其核心问题是密码理论及其应用，其基础是可信信息系统的构作与评估。总的来说，目前在信息安全领域人们所关注的焦点主要有以下几方面： 1）密码理论与技术； 2）安全协议理论与技术； 3）安全体系结构理论与技术； 4）信息对抗理论与技术； 5）网络安全与安全产品。 下面就简要介绍一下国内外在以上几方面的研究现状及发展趋势。 1．国内外密码理论与技术研究现状及发展趋势 密码理论与技术主要包括两部分，即基于数学的密码理论与技术（包括公钥密码、分组密码、序列密码、认证码、数字签名、Hash函数、身份识别、密钥管理、PKI技术等）和非数学的密码理论与技术（包括信息隐形，量子密码，基于生物特征的识别理论与技术）。 自从1976年公钥密码的思想提出以来，国际上已经提出了许多种公钥密码体制，但比较流行的主要有两类：一类是基于大整数因子分解问题的，其中最典型的代表是RSA；另一类是基于离散对数问题的，比如ElGamal公钥密码和影响比较大的椭圆曲线公钥密码。由于分解大整数的能力日益增强，所以对RSA的安全带来了一定的威胁。目前768比特模长的RSA已不安全。一般建议使用1024比特模长，预计要保证20年的安全就要选择1280比特的模长，增大模长带来了实现上的难度。而基于离散对数问题的公钥密码在目前技术下512比特模长就能够保证其安全性。特别是椭圆曲线上的离散对数的计算要比有限域上的离散对数的计算更困难，目前技术下只需要160比特模长即可，适合于智能卡的实现，因而受到国内外学者的广泛关注。国际上制定了椭圆曲线公钥密码标准IEEEP1363，RSA等一些公司声称他们已开发出了符合该标准的椭圆曲线公钥密码。我国学者也提出了一些公钥密码，另外在公钥密码的快速实现方面也做了一定的工作，比如在RSA的快速实现和椭圆曲线公钥密码的快速实现方面都有所突破。公钥密码的快速实现是当前公钥密码研究中的一个热点，包括算法优化和程序优化。另一个人们所关注的问题是椭圆曲线公钥密码的安全性论证问题。 公钥密码主要用于数字签名和密钥分配。当然，数字签名和密钥分配都有自己的研究体系，形成了各自的理论框架。目前数字签名的研究内容非常丰富，包括普通签名和特殊签名。特

关于消防安全主体责任落实的思考

关于消防安全主体责任落实的思考 消防安全主体责任，即依法负有消防安全工作职能和职责的各类主体应承担的消防安全责任。笔者结合自己近年来在工作实践中的一些体会和思考，对当前消防安全主体责任落实中存在的问题及成因进行分析，并提出一些粗浅的解决对策。 一、消防安全主体责任落实中的现实困境 由于我国消防工作社会化程度总体较低，近年来消防安全主体责任落实虽然有所改进，但与消防工作要求还有较大差距，已经成为制约消防工作社会化的一大瓶颈。 （一）政府层面上热下冷，考核流于形式。在近年来较大力度的推进和宣传下，各级政府对消防安全的重视程度逐步提升，对消防工作的认识也日益提高。但有些地方政府，特别是乡镇、街道一级，对消防安全重视不够，没有针对辖区消防安全薄弱环节，制定切实有效的措施，致使消防工作得不到深入开展。另一方面，政府消防安全责任制考核流于形式，使消防工作被视为软任务，消防工作还是由消防部门大包大揽，跳不出“消防提议―政府部署―消防包揽”的怪圈，摆脱不了“说起来重要，做起来不要”的困境。 （二）职能部门推诿塞责，合力作用不够。从近几年市

市相关行政职能部门联合开展的各类消防安全专项治理工 作来看，尽管市政府一再强调相关行政职能部门牵头整治的围和要求，但从实际情况来看，一些行政部门的参与，还是停留在安排一般干部参加，有的甚至推诿拒绝，消防部门仍然越俎代庖、大包大揽，行政职能部门并未发挥应有作用。 （三）社会单位盲目侥幸，管理水平不高。从日常的消防监督检查情况看，一些单位部消防安全管理制度不健全，消防设施配备不全，损坏严重；一些单位对疏散通道、楼梯和安全出口及房间外窗设置固定栅栏，常闭式防火门处于开启状态等影响疏散和救援存在侥幸心理。一些单位消防安全自查流于形式，检查不细致、不深入，不能发现隐患和问题。 二、消防安全主体责任落实不到位的原因分析 （一）法规责任体系存在盲点。首先，现有法规中，虽原则性地规定了各级政府及各职能部门的消防工作职责，但没有配套的细化规定，尤其是涉及消防知识技能的普及、城市消防规划、消防基础设施投入和多种消防队伍建设等公益性消防工作，没有可操作性强的具体规定。其次，目前，只对重特大火灾事故且主要是群死群伤火灾事故实施责任追究，但对日常管理指导不到位或职责围发生一般火灾，无追究责任的相关规定，因公共消防建设不到位而导致火灾损失扩大等深层次问题更不会涉及。再次，责任追究的方式多是党纪、政纪处分，未涉及刑事责任，惩戒的力度和影响十分

消防安全管理现状与消防监督管理模式创新分析

消防安全管理现状与消防监督管理模式创新分析 经济的快速发展带来了方便快捷的生活，例如城市大型建筑物的增多不仅美化了城市的面貌，也给人们以现代化的感受和体验。随着楼宇的功能和布局的日益复杂化和多样化，安全问题逐渐成为人们最为关注的问题。有数据表明，随着社会的发展，消防安全基础设施已经出现落后的情况，消防安全事故频发给人民生命财产安全带来隐患，消防安全管理的传统方法日渐跟不上现代社会发展的速度和人们生产生活的要求，因此，要想让消防监管走上与经济发展和社会进步一致的发展轨道，就必要在管理理念、方法、措施上不断创新，完善消防安全类设备，强化消防安全人员的培训，寻求消防安全监督管理模式的转变与革新。 标签：消防安全管理现状；消防监督管理；模式创新 由于城市化建筑规模的不断扩大，给我国的消防工作带来了很大的困难，为了能够使消防安全工作顺利展开，提高消防安全的工作效率，这就需要不断完善和创新传统的消防监督管理模式，只有对火灾隐患进行有效地控制和消除，才能是人们的生命财产安全得到有效地保障 一、消防安全管理现状分析 （一）消防责任主体不明确 当前，一些单位往往对自身担负的消防责任不明确，其认为消防管理工作仅仅属于消防部门的工作范畴，与本单位无关，本单位无需对此负责。此错误的理念会造成社会人员的消防意识较为薄弱，导致单位缺乏对消防管理工作的充分重视，进而埋下安全隐患。另外，在一些乡镇中还存在消费社会公共服务职能缺失的状况，缺乏科学、完善的消防监督管理机制，这样就会导致此项工作缺乏相应的约束。不仅如此，目前在一些建筑工程中尚未明确地规定建筑单位与施工单位的消防责任，配备的消防设施不齐全，或者是配备后没有真正地发挥其实质性的作用，在工程竣工验收时缺乏完善、严格的审批程序，于是也就会造成消防问题日益加剧。 （二）消防监督执法的规范性不足 目前，在我国的消防监督管理工作中还存在着衙门思想，即为一些消防机构更多的只是重视实体，然而缺乏对程序的充分重视，其认为法律法规是为广大人民群众制定的，强制要求群眾遵守法律。在实际执法中，其往往会滥用职权，时常会和广大人民群众发生争执，缺乏对自我的严格约束，因此也就会影响到消防安全形象的良好树立。不仅如此，一些执法机构只是进行受理，但是不会办理，在采购消防器材时会出现暗箱操作的情况，会为了谋取个人的私利而滥用职权，会指定消防设施的施工单位，对工程质量没有进行严格的监管，导致许多工程的质量不过关。对于相关事件也尚未严格按照相关的法律法规程序给予处理，如此一来就会在消防事故发生以后带来严重损失。

国内外信息安全研究现状及发展趋势

来，国际上已经提出了许多种公钥密码体制，但比较流行的主要有两类：一类是基于大整数因子分解问题的，其中最典型的代表是ＲＳＡ；另一类是基于离散对数问题的，比如ＥｌＧａｍａｌ公钥密码和影响比较大的椭圆曲线公钥密码。　我国学者也提出了一些公钥密码，另外在公钥密码的快速实现方面也做了一定的工作，比如在ＲＳＡ的快速实现和椭圆曲线公钥密码的快速实现方面都有所突破。 公钥密码主要用于数字签名和密钥分配。当然，数字签名和密钥分配都有自己的研究体系，形成了各自的理论框架。目前数字签名的研究内容非常丰富，包括普通签名和特殊签名。特殊签名有盲签名，代理签名，群签名，不可否认签名，公平盲签名，门限签名，具有消息恢复功能的签名等，它与具体应用环境密切相关。 序列密码主要用于政府、军方等国家要害部门，尽管用于这些部门的理论和技术都是保密的，但由于一些数学工具（比如代数、数论、概率等）可用于研究序列密码，其理论和技术相对而言比较成熟。从八十年代中期到九十年代初，序列密码的研究非常热，在序列密码的设计与生成以及分析方面出现了一大批有价值的成果，我国学者在这方面也做了非常优秀的工作。 国外目前不仅在密码基础理论方面的研究做的很好，而且在实际应用方面也做的非常好。制定了一系列的密码标准，特别规范。算法的征集和讨论都已经公开化，但密码技术作为一种关键技术，各国都不会放弃自主权和控制权，都在争夺霸权地位。我国在密码基础理论的某些方面的研究也做得很好，但在实际应用方面与国外存在差距，缺乏自己的标准，也不够规范。 密码技术特别是加密技术是信息安全技术中的核心技术，国家关键基础设施中不可能引进或采用别人的加密技术，只能自主开发。目前我国在密码技术的应用水平

关于小城镇消防安全的调查与思考

关于小城镇消防安全的调查与思考 熊智勇 （云南景皓消防技术咨询有限公司） 引言 随着经济社会的发展和城市化进程的不断加快，小城镇的建设已步入快车道，小城镇综合实力明显增强，在经济社会发展中发挥的作用越来越显著，但随之而来的消防安全问题也越来越突现。小城镇随着建设迅速发展，城镇规模逐年扩大，油、气、电、化工原料及其产品的生产和广泛运用等的日益普及，火灾发生频率增高，火灾的经济损失不断加剧，小城镇消防安全工作远远滞后于经济的发展。 1小城镇消防安全存在的问题 1.1消防安全意识和法制观念淡薄 目前大多数小城镇的居民的文化程度相对还比较低，对应有的消防法规知识和消防应急常识了解甚少。此外由于小城镇消防宣传教育工作不到位和小城镇人口文化水平普遍偏低，致使农民接受消防知识的渠道相当有限，多数小城镇缺乏防火、灭火和消防常识，很多小城镇缺乏防火、灭火和消防法律知识；由于利益驱动，一些小城镇的作坊有法不依，有章不循，违规生产经营，防火制度不健全、不落实的现象更为普遍导致；小城镇机动车辆不断增加，村民在家存放日常使用的汽、柴油，造成一定火灾隐患此外，小城镇个私企业的无序发展，导致火灾隐患增多。不少个私营企业急于牟利，在生产条件极其简陋的情况下，土法上马，冒险蛮干，稍有不慎极易酿成恶性火灾事故。部分小城镇居民缺乏安全用火、用电常识，因用火不慎、电气故障等原因引发的火灾事故屡有发生。 1.2小城镇重经济而轻消防 小城镇地方经济的发展深刻的改变着小城镇的面貌，却也给小城镇的发展留下了较多的先天性安全隐患。作为建设单位和业主而言追求经济利益的最大化是头等大事，当经济发展和消防安全相遇时，在鱼和熊掌不可得兼的选择中，往往是重经济而轻消防安全设施建设资金的投入；在经济发展与消防安全的对决中，受伤的往往是消防安全。 1.3乡镇政府部门对小城镇的消防安全工作重视不足 乡镇政府部门对消防工作重要性、必要性认识不足，重视不够，存在“消防工作说起来重要，抓起来次要”的不良现象，上级布置抓一阵，出现事故抓一抓。有的城镇虽然成立了消防安全领导小组，也明确了专兼职防火干部，但因不懂得具体的消防管理业务，且无消防执法权，未起到应有的领导、监督作用。 1.4小镇公共消防设施严重滞后，远水救不了近火 小城镇公共消防设施建设滞后。多年来，我国公共消防设施主要集中在城市，消防队伍主要部署在城市，小城镇消防投入严重不足，公共消防设施十分薄弱。主要原因有：①因为小城镇的建设比较短期化，以此很多小城镇在建设中没有编制消防总规划。②有的镇领导为官一任，热衷于政绩工程，对城镇建设缺乏通盘的长远规划，疏于道路、供水、供电、供气等基础设施建设。 1.5城镇派出所监督机制尚未完善，部分公安派出所民警消防业务素质不高 由公安消防部门负责城区的消防工作，但消防监督人员少，各项工作任务重，加之点多面广较为分散，很难深入到小城镇的每一个部分进行消防监督检查。从而使小城镇的消防工作出现漏洞，在日常的监督检查管理中不能及时发现和消除火灾隐患，在一定程度上给消防工作带来了影响。同时，由于各地公安警力严重不足，主要精力只能用于治安防控，无暇顾及消防指导、监督检查，派出所监督管理消防工作趋于形式，更影响了对小城镇消防工作的监督管理。此外派出所监督机制又尚未完善加之派出所民警消防专业知识薄弱，比较欠缺消防安全方面的知识。导致几年下来有的公安派出所消防监督工作仍在原地踏步。 1.6消防宣传工作不到位 消防宣传教育未得到应有的重视，相当一部分干部群众消防安全意识淡薄，知识缺乏，法制观念不强。特别是乡级政府没有把消防宣传工作摆上议事日程，无固定的宣传阵地，致使小城镇消防宣传成为消防工作的一个死角，从而导致多数村民消防知识缺乏，消防法律意识淡薄。小城镇消防宣传工作由于没有专项经费作保障、在消防宣传上未形成社会化大宣传格局、总是上面布置了宣传任务就群起而攻之，事情一过就黯然失色，陷入一片死寂。2加强小城镇消防安全工作的措施和对策 2.1要加强乡镇政府部门领导对消防安全工作的认识 ①各级党委政府应高度重视，关心和支持消防及其他有关部门工作，经常听取工作汇报，帮助解决工作中的困难，为更好地进行消防安全工作创造良好的条件；②消防工作效率和工作质量，消防及其他有关部门要不辜负党和人民的重托，努力提高工作效率和工作质量。这样，才能赢得政府和人民对消防工作的理解和支持，做好小城镇消防安全工作。 2.2落实消防安全责任制 以小城镇消防安全防控责任制为核心。各级政府要将小城镇消防工作列入议事日程，层层签订消防工作目标责任书，建立奖惩机制，将小城镇消防安全纳入领导任职考评内容。小城镇政府应设立防火安全工作办公室，协调部署小城镇防火工作，解决小城镇消防设施和消防队伍建设等问题。还应设立防火安全工作组，制定相关居民防火制度，组建义务消防组织（队），开展防火巡查，及时发现和清除火灾隐患，形成人人参与、群防群治的氛围。 2.3编制消防工作规划，科学安排小城镇消防布局 小城镇消防规划是加强小城镇消防基础设施建设的基础，为此各地要结合小城镇建设规模、功能、人口等具体实际，切实按照相关法规文件要求，将小城镇消防安全布局、消防道路、消防水源等进行统一规划，并组织有关部门专门实施，组织专门人员，成立专门机构具体抓，消防内容要具体、实用，具有可操 摘要：小城镇建设是小城镇的各种要素的创立或组合以及一定区域内小城镇体系的设置、改造和发展的过程。小城镇建设发展中的消防安全问题是小城镇建设的重要组成部分，为减少和预防城市火灾，必须加强小城镇消防安全工作。当前全国许多小城镇消防安全工作做得很不到位，普遍存在消防站数量不够；市政消火栓数量少，消防管网压力不足；消防通讯落后；消防装备差，且数量少；消防道路不畅，断头路较多等问题。主要阐述了小城镇消防安全工作中出现的问题，并就如何提高小城镇的消防安全工作提出见解。 关键词：小城镇；消防安全；问题；对策；监督 消防安全 134 广东科技２０１３．１．第２期

谈消防安全管理现状及应对措施-安全管理论文-管理论文

谈消防安全管理现状及应对措施-安全管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要：随着社会经济的迅速发展以及人们生活水平的不断提高，人们对于人身安全问题的重视程度也随之越来越高。特别是在消防安全管理方面，更加应该从家庭消防安全管理和社会环境等各方面着手，避免因为消防安全管理不到位，导致不必要的人身危险或者财产损失等情况的发生。本文主要就新时期消防安全管理的现状与应对措施进行了简单的阐述和分析，并以此为基础提出了有助于我国消防安全管理能力提升的建议。 关键词：消防安全；管理现状；应对措施 科学技术的不断发展和创新，虽然为我国消防安全管理技术的发展提供了强有力的支持，丰富了消防安全管理工作的内容。但是，由

于影响消防安全管理工作效率和质量有效提升的因素较多，像自然因素、人为因素以及其他未知因素等都有可能对消防安全工作的开展产生影响。如果消防安全管理工作出现了纰漏或者不及时的话，就很可能威胁到人们的生命财产安全。所以，加强现有消防安全管理模式优化和升级的力度，才能在确保消防安全管理工作真正落到实处的同时，为人们营造安全舒适的生活工作环境。 一、新时期消防安全管理工作现状 （一）产品质量有待提升随着社会各界对消防安全工作重视程度的不断提高，我国与消防安全相关的产品数量和种类也越来越多，但消防产品质量问题却成为了影响消防安全工作有序开展的重要原因。很多消防产品的制造企业为了争夺市场份额，忽略了消防产品的质量控制工作，一味追求产品的数量，最终导致很多消防产品因为出现了各种各样的质量问题，对人们的生活造成了严重的威胁。

（二）相关制度不健全任何一项工作的高效开展都离不开完善的制度约束和指导。然而，由于受到当前我国社会环境中工作人员消防意识薄弱以及相关制度不完善等因素的影响，导致消防安全管理工作的制度和措施无法得到有效落实。尤其是在没有规范制度的指导和约束下，不仅影响了消防安全管理工作作用的充分发挥，同时工作人员也因为失去了制度的管理和约束，出现了消极怠工的现象。为了彻底改变这一现状，相关部门必须在开展消防安全管理工作时，合理划分工作人员的工作内容和范围，将消防安全管理工作的责任落实到每一个责任人的身上，才能在增强消防安全管理工作人员责任感的同时，促进消防安全管理工作效率和质量的全面提升。 （三）工作人员的专业素质不强工作人员自身专业素质的高低是影响消防安全管理工作效率的重要因素之一，作为消防安全管理工作来说，在开展消防安全管理工作时，必须根据自身的综合素质与能力，分析和研究消防安全管理工作的特点，才能及时发现和解决消防安全管理工作中出现的各种问题。如果工作人员专业素养较低的话，不仅无法应对随时可能出现的消防安全管理问题，同时还有可能引发更多意外情况的发生。

消防安全风险评价报告

消防风险评估报告 一、评估目的 运用科学合理的危害辨识及危险评价方法，通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制，制定风险控制措施，达到消除危害，规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果，分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害，降低了消防工作作业风险。 二、评估范围 公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。 三、评估依据 1 公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度； 2 行业的设计规范和技术标准; 3 企业的管理标准和技术标准; 4 合同书、任务书、公司目标中规定的内容； 5 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料 四、评估方法 主要采用安全检查表（SCL）、预危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。 五、评估人员：风险评价组成员 六、评估时间：XXXXXXX 七、评估结果 公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制，根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等，对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练，对所潜在的不安全因素进行充分剖析和预先分析，将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素进行了针对性评价，在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时，避免因消防设施不备用，或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的出现。在各单位（部门）的全体干部员工的共同努力配合下，安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察，对公司各易产生易燃易爆场所（车间、装置）部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨． 识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常演练的符合性评价，较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。 据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出，针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范，可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态，严格落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析，共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计X项，评价出重大风险因素X项，并对中度风险的消防工作采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。

关于企业消防安全现状调研报告

关于企业消防安全现状调研报告 随着我国经济建设的不断发展，电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机，不断增产扩能，产销一路上扬。以无锡市锡山区为例，全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右，占全国产量的1/5，占江苏省产量的70%，预计今年经济总量将达100亿左右，约占全区经济总量的 12%。目前，无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业，消防安全管理者意识淡薄，消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步，消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研，笔者谈一些粗浅的看法和建议，以供参考并请批评指正。 一、电动车生产企业的消防安全现状 电动车行业虽然起步较晚，但是发展迅猛。通过短短的几年，无锡市电动车企业遍地开花，许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中，使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象，然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题，一些消防安全违章违法行为大量涌现，给消防部门的监管带来了难度。 （一）未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料，用不合格的装修、装饰材料施工，建成后未通过消防验收就擅自投入使用，致使留下许多先天性火灾隐患。 （二）“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大，厂房空间有限，生产出来的电动车又没有及时产销掉，致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故，很容易造成群死群伤。 （三）电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种，它们的充电器不能通用，若一旦混用，很容易引起电瓶爆炸，而且电动车电瓶需要经常充电，电瓶使用时间过长，电能转化成热能，产生气体，一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀，引发火灾事故。目前，有的电动车企业对电瓶管理不严，电瓶摆放随意，长时间充电的现象依然存在。 （四）企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看，造成严重损失的火灾事故屡见不鲜，对很多电动车企业业主来说，由于行业竞争激烈，除生产投资外，不舍得对消防的投入，平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训，导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高，对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少，无法履行消防法规所规定的安全职责，自救能力薄弱。 （五）消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏，灭火器过期、老化严重，生产车间和办公区内消防设施不健全，警告、危险标识散乱，甚至有个别企业根本