[经验交流]XX区网格化管理创新工作经验材料

[经验交流]XX区网格化管理创新工作经验材料

近年来，XX区始终着眼于改革发展的新要求和人民群众的新期待，坚持“发展稳定并重、惠民安民共进”的工作导向，把加强基层社会治理创新放在突出位置，以网格化管理为基础，以平台化运行为抓手，以信息化支持为保障，推进基层社会治理精细化，初步形成了全域网格化、全程网格化、全员网格化的基层社会治理模式，实现了全民共建、全民共享的社会治理格局。

一、坚持全域网格化，实现扁平网格无缝覆盖

进一步整合党建、组织、综治、相关职能部门及群团组织网格资源，将党委政府在基层的工作对象、社会事务以网格为责任单元进行精细管理，实现“一域一格、一格多元”。一是网格划分精细科学。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，根据实际情况合理设置基层网格，对网格进行综合服务管理。网格划分横向到边、纵向到底，不留空白区域，不得交叉重叠，各区域内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格，工业区块、商业区块、山林流域、外来人口集中聚居区等特定行业、特别区域以特殊网格纳入管理，实现基层全面无缝覆盖。全区各镇（街道）积极动员，将下属科、所、站、室的职能与基层网格全面对接，进入网格工作状态。二是职能部门多网合一。将基层网格统一定位为党委政府由村（社区）向下延伸一级的基层社会治理工作单元，打破职能部门壁垒，将网格化管理作为一种机制工作平台。整合各个职能部门工作资源，统一工作标准，将各项职能工作有机融入网格，全力推进网格规范化建设。按照“1+1+1+X”模式配置网格管理服务工作力量（即一位网格长、一批网格员、一批网格指导员和若干网格志愿者），实现资源充实、力量下沉、管理精细、服务到位。规划建立区级平台，整合现有的网络问政、区长热线、区长信箱、81890市民服务平台等系统资源力量，实现全区各类基础数据、信息系统和社会服务的系统化管理、一体化运行。三是工作职责规范合理。按照“一岗多职、一员多能”的标准，要求网格长一是当好信息员，掌握反映网情、域情、民情，及时有效地采集各类基础信息和动态信息；二是当好处置员，受理处置居民群众诉求，调解化解简单矛盾纠纷，协助做好防控防范工作；三是当好服务员，为网格内成员单位和居民群众提供服务帮助，排忧解难，维护合法权益；四是当好宣传员，向网格内成员单位和居民群众开展平安宣传、传播道德文明、宣传政策法规。

二、坚持全程网格化，实现便捷高效服务管理

按照“发现在网格、处置在网格、绩效在网格”的目标，把服务居民群众作为网格化管理工作的根本出发点和归属点，实现“全程跟踪、贴心服务”。一是问题发现一网无遗。按照“紧贴群众、延伸到底”的要求，把网格工作延伸到

群众家门口，打通服务群众“最后一公里”。对网格管理服务工作要求网格长做到“三知三清六掌握”，即知户情、知格情、知民情，清楚辖区内重点人员、社会组织和公共设施，掌握辖区内基础信息、问题隐患、矛盾纠纷、从业就业、违法犯罪和较大事件，实现网格内各类信息一网无遗。推行“全能社工”的做法，强化便民服务，推动社区工作者由“专业单项”向“一专多能”转变，腾出更多时间和精力进网格入户走访开展工作。二是部门处置一步到位。通过网格管理服务整合职能部门资源力量，形成信息联通、矛盾联调、治安联防、问题联治、事件联处、服务联合的问题合力机制，使情况掌握在基层，矛盾纠纷化解在基层。明确镇（街道）办、中心、站、所的职责，党政办、纪委、组织办、综治办等部门在明确职能的前提下，全面参与网格工作。党政办对网格综合事务进行统筹、对资源进行统筹；纪委负责对网格工作开展的情况进行监督；综治部门负责对网格工作开展的一些具体业务加强指导和协调。依托eXX信息工作平台的流程运转，各级职能部门在得知问题情况后，第一时间采取措施，由“事后救火”向“事前防火”迈进，主动回应和满足群众最关心、最直接、最现实的利益诉求，实现网格处置的一步到位。三是督查考核一目了然。完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行，量化、细化、实化考核指标。将整个镇（街道）的考核体系围绕网格化管理工作来展开，将各村（社区）、网格长开展具体网格工作，各办、中心、站、所参与网格工作等都列入考核。建立网格管理服务公示制度，在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公益服务场所要设置各单位网格区域平面图和网格划分全景图，自觉接受社会和群众监督。

三、坚持全员网格化，实现社会力量众流归海

整合共享网格内各类资源，激发社会组织和公众活力，发挥各自优势，建立专兼结合、多方参与的网格管理服务团队，实现“社会参与、力量协同、共建共享”。一是正确规范引导，做强做大社会组织。按照“规范活动类，做实维权类，发展慈善类，壮大服务类”的思路，做实做大做强一批社会力量。立足民事民办，做大服务类社会力量，有效解决教育、卫生等领域的社会问题；做实调解类社会力量，依托社会矛盾纠纷“大调解”体系，广泛吸收专业人士加入志愿者服务参与社会矛盾纠纷调解，有效化解社会矛盾纠纷；做强基层综治类社会力量，按照“平安建设，人人参与”的要求，引导他们广泛参与平安建设；做壮慈善类社会力量，深入开展孤寡老人关照、留守儿童关怀、困难群众帮扶、重病群众帮助等活动，立足困难民助，有效解决一批政府力所不及的社会问题。二是增强示范效应，提升社会公众认知。充分利用报纸、广播、电视、宣传栏，尤其是互联