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安全文明生产管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步提高大唐洛阳热电有限公司、洛阳双源热电有限责任公司（以下简称公司）安全文明生产水平，结合中国大唐集团公司《安全文明生产管理办法》的精神及有关要求，制定本细则。

第二条本办法中安全文明生产指生产管理规范、作业行为文明、生产现场规范有序、作业环境干净整洁。

第三条本办法中安全文明生产涉及全厂各个区域，包含汽轮机房、锅炉、脱硫、脱销、开关站、循环水泵房、柴油机房、储氢库、化水车间、油库、消防泵房、生活水泵房、污水处理站、灰坝、铁路、厂区道路、建筑物、地埋管、管道沟、电缆沟、检修间、仓库、控制室、值班室、办公室以及垃圾池等区域。

第四条安全文明生产是本质安全型企业创建工作的重要内容，是企业管理水平的综合体现。公司坚持循序渐进改善、标本兼治、重在治本的原则，通过加强设备综合治理、技术进步，落实安全设施标准化，不断规范管理行为和作业行为，推动安全文明生产水平上台阶。

第五条安全文明生产的基本思路是依靠设备治理，消除设备“七漏”，实现依赖清扫保证设备质的转变，其基本标志是“一周清扫一次仍然能够保持干净整洁”。

第六条本细则适用于公司各部门及豫电集团、后勤服务公司。

第二章管理职责

第七条设备管理部是公司安全文明生产归口管理部门，对公司安全文明生产承担管理责任，其主要职责是：

（一）制定或修订公司安全文明生产管理办法，明确实施细则和考核办法；

（二）每年结合机组技改及机组检修计划制定公司安全文明生产的规划和工作计划；

（三）按照公司安全文明生产工作计划组织整改，并对过程实施监控；

（四）每月组织一次安全文明生产检查、评比，并按照公司安全文明生产管理办法进行考核，持续改进。

第八条安全监察部是公司安全文明生产归口监督部门,对公司安全文明生产承担监督责任，其主要职责是：

（一）监督设备管理部、发电部、维修部、输煤部、豫电集团、后勤公司按照公司安全文明生产管理办法履行管理职责；

（二）监督公司安全文明生产状况，按照《公司安全文明生产管理办法》对相关部门进行奖惩。

第九条依据《生产设备分工管理标准》的规定，各部门负责人是本部门管辖区域内安全文明生产的第一责任人，对所辖区域内

的安全文明生产负责，日常管理职责的划分原则为：

设备维修部、设备管理部电气二次、热控专业、发电部、输煤管理部、豫电集团、后勤服务公司按照设备分管区域负责本区域内文明生产的日常管理。对所辖区域内的文明生产负日常管理责任。无论设备停运或检修均须监督检修、各部门及公司应认真执行相关规定，达到文明生产标准。按照“前端倒逼、终端控制”的原则，严格执行工作票收工管理固定，做到工完、料净、场地清。

第三章生产管理细则

第十条安全文明生产要以设计为龙头，发挥导向作用。要在规划、设计、基建安装、调试、技术改造、生产运营各阶段以“本质安全、本质清洁”为目标，努力做好顶层设计。

第十一条与相关承包商进行合作过程中，要及时签订合同和安全文明生产协议，要明确双方的安全、安全文明生产管理责任，要明确作业现场的文明生产设施并进行移交，认真履行职责和承诺，诚信守约。

第十二条全面深入开展安全风险管控工作，要建立公司的安全问题库，集中/融合设备、重大危险源、并网安全性评价安全问题，按照“五确认、一兑现”的工作方法开展标本兼治工作，确保安全生产可控在控。

第十三条重大技术方案和措施要经过充分的科学论证，并站在系统角度权衡对整个机组的影响，从而做出科学决策，降低安全

风险。

第十四条设备管理部应建立明确的设备定期维护保养标准，明确规定设备维护保养的标准、周期和方法，并按照“八定”的原则实施点检管理。

第十五条设备点检员应通过工单下达设备维护指令，对于可能造成周边设备及环境污染的作业，应提出明确的防护要求，并监督维护单位落实，防止污染环境。

第十六条重大节日、重要活动和上级领导视察前，各部门应自觉组织文明生产检查，以确保本部门责任区域内文明生产状况优良。

第四章作业行为细则

第十七条进入生产现场的各类工作人员，都要熟悉《安全生产法》等国家有关安全生产法律、法规，熟知从业人员安全生产的权力和义务，掌握并严格执行与本专业、本岗位工作有关的《电业安全工作规程》、现场安全规程及安全生产规章制度，做到令行禁止，有权拒绝违章指挥。

第十八条作业前认真开展“三讲一落实”活动，进入生产现场着装符合《电业安全工作规程》要求，正确佩戴好安全防护用品，正确使用安全工器具，严格执行“两票三制”，从自身做起，杜绝违章、冒险作业，同事之间相互关心、相互提醒，做到“三不伤害”。

第十九条严格遵守劳动纪律，保持饱满的精神状态，班前

不饮酒、不疲劳作业。

第二十条运行人员要同时做到：

（一）运行人员交班时全面介绍设备运行情况，不隐瞒设备异常情况；接班时全面掌握设备状况及工作安排情况，及时做好记录；

（二）值班、监盘要做到注意力集中，调整及时，努力提高设备运行的可靠性和经济性水平；

（三）各种记录数据及时、准确，字迹工整；

（四）严格执行调度命令。接受调度命令及时录音，准确记录。下达工作任务用词规范、准确；

（五）发现设备、系统异常及时分析、报告，按规程、预案及时处理。

第二十一条检修维护人员要同时做到：

（一）严格执行检修工艺规程和工作票制度，文明施工。巡视设备时，不进行任何检修、维护性工作；

（二）在道路、通道等处作业，必须设置警示标志；

（三）不随意进入运行设备区域；进入设备内部，穿着相应的工作服，清理随身物品，对工具进行编号登记；

（四）尊重监理人员（点检员），严格执行质量检验制度，做好H点、W点的质量把关，确保检修质量；

（五）检修作业过程中，做到三不落地、三不乱、三整齐和三无。即：工器具与量具不落地、设备零部件不落地、油污不落地；不乱拉电线、不乱放材料、不乱丢杂物；拆下零件摆放整齐、检修机

具摆放整齐、材料备品堆放整齐；无油迹、无水、无灰。每天随清随检，收工前必须清扫现场，做到工完料净场地清；

（六）有毒、有害、易燃易爆、污染性物品，设专人管理，使用专用器具盛放；棉纱头，用过的擦拭材料应放在带盖的废棉纱箱内，定期清除；

（七）清扫、油漆和刷涂料时，应对周围的设备、墙体、地面采取隔离防护措施，防止二次污染；

（八）保温拆除，应设专门的周边防护，防止二次扬尘污染。拆除过程使用纺织袋将拆除下的保温随时放入，最大限度防止污染；

（九）煤仓清理、灰渣清理、石膏清理、垃圾清理应先进行水喷雾，将清理物表面喷湿，然后再进行清理。必要时进行有效的遮挡，防止扬尘二次污染；

（十）输煤皮带清理，原则上不用水直接冲洗，应先清理积煤，然后再进行水冲洗。