事业单位加强管理会计应用研究

管理会计不同于传统的财务会计，是以组织的资金运动为研究对象，以提高组织的综合运作效率为效率目标，为组织的决策者提供决策所必须信息和依据的信息系统。管理会计的主要功能是为了提高组织的经济效率和效益而建立的各种会计控制制度，编制提供组织内部管理会计需要的各种数据、资料等。进入21世纪以来，我国的经济发展已逐渐由粗旷式增长模式转为集约式增长，这也要求企事业单位需要保证有质量的发展速度，可以预见未来管理会计会在事业单位的运营发展中发挥更大的作用。

一、管理会计在事业单位中运用存在的问题

1.管理会计在我国的运用处在初级阶段

我国的《会计改革与发展“十二五”规划纲要》指出我国的现阶段应当全面推进管理会计体系的建设，保障我国经济的又好又快的发展，这说明政府已经将加强管理会计的建设提升到国家战略的层面。根据西方发达国家的发展经验，管理会计在提高经济发展质量，提升组织运营效率等方面具有重要的推动作用。从理论上讲管理会计作为行政

事业单位有效的管理工具可以在提升组织运作效率上发挥较大的作用，但是管理会计在我国的实际运用情况仍不乐观。管理会计这项工具自20世纪由西方发达国家传人中国后并没有得到广大普及运用，管理会计的理论和方法仅仅在一些管理较为先进的外资企业及大型国有企业中运用。广大的政府部门以及事业单位等都在管理会计的运用上存在一定缺陷，这些现象都说明目前管理会计在我国的普及运用情况仍然有大幅提升空间。

2.会计工作仍停留在财务会计的层面

财务会计和管理会计的工作方法及目标均有着较大的区别，财务会计主要是向外部信息使用者提供财务信息和管理会计则更偏向于向组织内部的管理层提供经营相关信息以便于决策。但是在我国目前的实际情况中，管理会计仍然没有得到大多数事业单位等组织的重视，会计工作更多的停留在传统的财务会计层面。特别是很多领导的思想仍未转变，认为会计工作只是组织的运作辅助支持，仅仅通过记好账、做好表就可以完成其使命。因此，管理者的认识不到位就会导致将更多的人员、资金等资源投人财务会计工作，而管理会计只是作为类似一个附属品的存在。

3.管理会计人才较为缺乏

组织的经营活动和日常运作归根到底还依赖于员工工作的顺利开展，因此管理会计工作队伍的素质高低是直接影响管理会计工作效果的关键因素。管理会计本身是以提高组织运营效率，提升组织经济效益为目的的工具，因此管理会计涉及的领域较为宽广，包括经济学、管理学、财务学等等内容。这些都对员工的专业水平和综合素质提出了较高的要求。另一方面随着经济的发展、现代企事业单位的发展模式、经济业务等都出现了多样性，而这些复杂的经济业务也增强了组织对高水平的管理会计人员的需求。但就我国事业单位目前的实际情况来看，管理会计的人才建设仍然比较落后，高水平的管理会计人员让较为缺乏，因此管理会计的人力资本仍然在我国有较大的缺口。

4.管理会计没得到充分重视

管理会计学科起源于西方发达国家，经过几十年的发展，管理会计在西方发达国家已经较为成熟和完备，并且在实务界得到了广泛的运用。但是在我国的实务界，管理会计仍然有较大的发展空间。特别是在我国的行政事业单位，由于这些单位并不是以提升经济效益为唯一

目标，单位领导在决策时仍需考虑社会责任等因素，这就更加造成了以提升经济效益和增强运营效率为目的的管理会计没有得到应有的重视。所以由于历史、体制等原因造成的管理层对管理会计了忽视，从而导致管理会计在我国的事业单位中的普及程度和运用水平仍有着较大的提升空间。我国的事业单位也有不少在投资建设方面出现重大失误，造成巨额损失的例子，这就更加要求其管理层要努力提升的管理水平和决策程序，使管理会计为我国的事业单位完成公益职能发挥更大的推动作用。

二、事业单位加强管理会计应用对策

1.处理好管理会计的定位问题

管理会计和财务会计属于广义会计工作的两个分类，二者在工作方法、职能及运行理念均有较大的区别。财务会计主要是对组织的日常运营中发生的经济事项进行确认、计量和报告，从而为信息使用者提供其需要的决策信息，其报告对象更加偏向于外部使用者。而管理会计的职能通过梳理分析组织的各种活动、流程和制度，来达到提高组织的经济效益，增强组织运作效率的目的。也就是说管理会计的报告更加偏向于内部管理层。所以，财务会计和管理会计在我国的行政

事业单位的日常运营中相辅相成、缺一不可。目前国内的行政事业单位等已经逐渐意识到财务会计的重要性，但在目前国内外形势日趋复杂的情况下，事业单位更有必要处理好管理会计的定位问题，加强对管理会计工作的重视。

2.加强对管理理论体系的研究

加强管理会计基本理论的研究，坚持走理论与实践相结合之路，使其能运用于实践中，在实践中得到成功经验进行归纳、推广，形成示范效应。我国的管理会计发展必须要立足于自身的经济条件，有选择地吸收西方国家的研究成果，形成具有中国特色的理论与实践相结合的研究成果。

3.提高经营管理者的整体素质

影响组织的运营效率和决策水平高低的关键因素就是其内部管理者的水平。特别是目前国内外的经济形势日益复杂，且我国目前正处于深化改革的关键时期，国内行政事业单位等也面临着越来越激烈的

市场竞争和严酷的外部挑战。这就要求事业单位进一步提升自己的运营效率和综合实力以应对市场竞争，优化自己的运作流程以充分发挥自己的应有职能。同时，要定期对单位的经营管理者进行培训，提升其决策水平和综合素质，从而使管理层能够更好处理和把握外部的环境危机以及发展机遇。

4.强化管理会计人才建设

会计工作者只有具备了高水平的业务知识和良好的职业操守才能有效减轻会计工作的低效行为，从而提高了管理会计的工作效果。要提升财会人员的整体素质首先树立管理层对于管理会计的正确认识，其次事业单位及主管部门必须加强对财务工作队伍的建设。在会计人员的招聘、录用上实施一定的准人门槛，以保证会计工作者的整体素质。财会人员的后续教育和在职培训也必须得到重视，鼓励学习金融经济等方面的知识，从而提升其专业素养和综合能力。同时，财务人员须认识到与时俱进的重要性，学习新的业务知识，了解新的法律法规。从而为保证管理会计的有效运用提供了基础。

作者：朱明珠灵璧县人民医院安徽·灵壁

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新整理的行政事业单位会计的全部会计分录

一、资产类科目核算： 1、材料的核算：（1）、购入材料并已验收入库时：借：库存材料贷：银行存款（2）、领用出库时：借：经费支出贷：库存材料（3）、库存材料盘盈：借：库存材料贷：经费支出库存材料盘亏：借：经费支出贷：库存材料（4）、库存材料变价处理后：其收入恢复银行存款；如发生损益，应增减当期支出。 2、固定资产的核算：（1）、与供货商协议，用银行存款购买固定资产，价值18000元，运费250元，保险费50元，共计18300元。合同规定当时支付10000元，安装正常使用后余款付清：借：经费支出18300 贷：银行存款 10000 应付帐款 8300 同时：借：固定资产 18300 贷：固定基金 18300 （2）、接受捐赠，价值按市场同类产品评估为400000元，本单位用银行存款支出运杂费2000元，车辆购置附加费7500元：借：经费支出 9500 贷：银行存款 9500 同时：借：固定资产 409500 贷：固定基金 409500 （3）、年终清查盘盈固定资产500元：借：固定资产 500 贷：固定基金500 （4）、以自由资金自制固定资产，用银行存款购入加工材料1600元，用现金支付加工费600元。固定资产制成交付使用：支付材料款时：借：暂付款 1600 贷：银行存款1600 支付加工费：借：暂付款 600 贷：现金600 验收交付使用时：

借：经费支出 2200 贷：暂付款2200 借：固定资产2200 贷：固定基金 2200 （5）、无偿调给下属单位固定资产12000元：借：固定基金12000 贷：固定资产12000 （6）、有偿调出固定资产，帐面价值150000元，出售价款50000元借：银行存款50000 贷：其他收入50000 借：固定基金 150000 贷：固定资产 150000 （7）、清理固定资产，帐面价值10000元，出售残料收入800元，支付清理费用500元：核销固定资产：借：固定基金10000 贷：固定资产 10000 结转清理收入与支出：借：银行存款800 贷：其他收入800 借：经费支出 500 贷：银行存款500 （8）、支付临时租金2000元：借：经费支出 2000 贷：银行存款 2000 二、负债类科目核算： 1、应缴预算款：（1）、收到应缴预算款项时：借：银行存款贷：应缴预算款（2）、上缴应缴预算款时：借：应缴预算款贷：银行存款注意：行政单位在安排预算时，会违反规定向非财政拨款单位安排预算资金，或利用财政资金非法贷款，甚至对于行政性收费未按规定上缴财政专户。一旦发现应及时收回该部分资金：借：银行存款贷：应缴预算款上缴时：借：应缴预算款贷：银行存款对于截留的预算资金及时上缴财政时：借：结余贷：银行存款

事业单位会计账务处理方法

事业单位会计账务处理方法一、单位取得收入核算 1、财政预算内拨款（也就就是国库拨款），根据拨款单作账. 借：银行存款贷：财政补助收入—--－拨入经常性经费--—-人大事务－－－行政运行 —－－-政协事务－--行政运行－－－-…… —-－－拨入专项经费—－—-人大事务--—－行政运行－—-—政协事务-———行政运行 --—-…… 2、单位收到财政局综合股核拨得各种收费与其她收入借:银行存款贷：事业收入３、单位取得得零星杂项收入、有偿服务收入、捐赠收入、有价证券及存款利息收入等借：银行存款贷：其她收入

４、事业单位上级单位拨非财政补助资金借:银行存款贷：上级补助收入 5、单位收到财政部门（职能股室）、上级单位或其她单位拨入得有指定用途,并需要单独报账得专项资金借：银行存款贷：拨入专款—－—-按资金来源与项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项借：银行存款贷:附属单位缴款二、单位取得得往来款项核算 1、单位发生得临时性暂存款、应付等待结算款项借：银行存款贷:其她应付款--—-按债权单位或个人设置明细账。 2、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入得有偿使用得款项。借：银行存款贷：借入款项－-－-按债权单位设置明细账。三、事业单位按规定取得得应缴款项 1、收到“应缴预算款项"时借：现金（银行存款) 贷:应缴预算款———-按收费项目设置明细账

上缴国库时借：应缴预算款--——按收费项目设置明细账贷:现金(银行存款） 2、收到“应缴财政专户款”时借：现金（银行存款) 贷：应缴财政专户款－——－按收费项目设置明细账上缴财政专户时借:应缴财政专户款-—-－按收费项目设置明细账贷：现金(银行存款) 3、执收单位开具缴款书,交款单位直接将款项交入国库或财政专户得交入国库: 借：应缴预算款-—-－按收费项目设置明细账贷：应缴预算款--－—按收费项目设置明细账交入财政专户: 借：应缴财政专户款—－-－按收费项目设置明细账贷：应缴财政专户款－-—-按收费项目设置明细账单位取得得收入必须及时入账，应缴预算与财政专户款必须及时足额上缴,不得坐支、挪用或私设“小金库”.“应缴预算款”、“应缴财政专户款”科目年终余额为零四、单位发生支出核算１、事业单位在业务活动中发生各项支出时借：事业支出-－-－基本支出（按财政部门统一规定“目”、“节”级

浅议事业单位会计核算面临的困难和改进措施

浅议事业单位会计核算面临的困难和改进措施要建立健全事业单位的会计核算制度，可以更好地促进事业单位的科学性管理。结合事业单位会计核算现状，深入分析事业单位的会计核算内容，有利于更好地了解事业单位的发展状况以及管理状况。事业单位的管理会计是根据财务会计所提供的各项资料，对资料进行整合、归纳、延伸、分析，形成更高层次的管理信息，从而适应各级管理者的有效需求。合理制订日常工作计划，并且科学地执行计划。标签：事业单位的会计核算；困难；建议一、事业单位会计核算面临的困难（1）事业单位会计核算的现状在事业单位会计核算工作中，面临的最大障碍就是财政专户。财政专户的收入以及支出都因为具有特殊的权利，这样就会给资金管理带来很多的不便。财政专户的资金需求量比较大，因为财政专户具有管理不规范的特点，这就会使得业务管理出现问题，更加阻碍了事业单位会计核算工作的进展。国家在建设的过程中，事业单位资金收支行为比较频繁，这就更加需要对事业单位进行科学的管理。而且，国家在对事业单位管理时，采用了事业单位的会计核算，并且通过商业银行实现了事业单位管理改革，并且取得了一些成果，这也使得事业单位会计核算能够更好地进行下去。所以，事业单位管理还是能够跟上国家发展的需要。就当前理论界和实务界两大学术领域内，它们已经形成一种普遍化的认识。（2）资金和高程度成本消耗的清算在事业单位会计核算中，资金清算是其中存在的一个薄弱环节。由于会计核算能力的问题，或者是资金收支记录不科学等很多问题，都会使得事业单位会计核算工作的资金清算方面存在问题。而且，资金清算方面存在问题就会影响到国家财政职能的正常运行，从而阻碍国家宏观调控职能的运行，当然，也会使得国家经济建设以及基础设施等各方面的建设受到终止，这样就会给我国经济的发展带来不可估量的损失。会计核算人员的成本主要表现在两个方面，一个是隐性方面，一个是显性方面。核算工作会计人员的工资薪酬以及相应的办公经费就是所谓的显性成本，而隐性成本就是核算工作中有的会计工作人员甚至都无法核实好基本的业务部门数据，其实这个现象在各大事业单位中早已习以为常。（3）事业单位内部监督管理工作不到位监督制度不健全直接影响了事业单位资金的管理。监督管理可以有效地规范事业单位资金的流向，也可以为事业单位资金的收入和支出做出详细的账单。如果监督管理不科学，这就意味着事业单位的资金流向得不到保障，也意味着事业单位的资金很有可能用得不合理。那么就会使得事业单位资金的利用没法更好地满足国家发展和人民生活的需要。内部管理掌控体系的存在要担负对事业单位内部管控和实际进程的监督，以保证事业单位在正常轨道运行的基础上提高产值效益。但是部分事业单位在管理意识上本身就有所欠缺，尤其在监管体系的设定上较为忽視，部分事业单位没有设定专项

浅谈事业单位会计的记账基础及应用

浅谈事业单位会计的记账基础及应用作为预算会计的一个组成部分，事业单位会计是一种各级事业单位核算和反映国家预算执行的会计。事业单位会计不以营利为目的，不计量和分配利润；没有明确的所有者权益，不得出资者分配剩余资产；不进行完全成本核算，具有较强的社会性。一、事业单位会计的记账基础依据由于社会主义市场经济的不断深入，1994 年颁布实施的《中华人民共和国预算法》，使得我国财政分配格局和单位财务管理产生重大变化。尽管事业单位属于非物质生产领域，但仍是市场经济体系的一个组成部分。事业单位在行使为社会提供公益服务职能的过程中，既是服务供给方，又是商品、劳务的需求方，因此必然会介入市场，也必须遵循市场规律办事。事业单位在完成本职工作的同时，根据市场需要，可以充分利用单位现有的设备、技术和人力等资源，依法开展各种向社会提供有偿服务的经营活动，取得收人来满足自我发展的需要。事业单位的资金来源渠道多样，有政府财政拨款及事业收人、开展经营活动取得的经营收入、捐赠以及借入资金等。在市场经济规律指导下，要求事业单位为实现效益最大化，就必须增强成本意识，加强支出管理，合理利用本单位资源，降低各项成本，在市场竞争中谋求发展。具体到会计核算方面，事业单位首先要反映政府拨款的取得、开支以及核销的核算过程，同时必须反映事业收入、经营收入的取得，以及反映相应的支出及服务成本的计算和归集。因此，充分认识事业单位会计核算内容的变化，是理解新《准则》对事业单位确定记账基础的依据。二、事业单位会计的记账基础确定在事业单位的会计实践中，根据业务情况和管理要求选择合适的记账基础是科学地进行会计核算的重要前提。所谓确定记账基础，主要是指确定会计主体在会计核算中以什么标准划分并确认不同会计期间的收入和费用。由于会计期间划分不同，有本期与非本期的区别，所以必须界定不同会计期间的收入和费用。在基础会计理论中，权责发生制和收付实现制是不同会计期间的收入和费用的划分标准。采用不同的记账基础，在同一会计期间内所确认的收入和费用数额不一致或不完全一致。 1.权责发生制及适用范围权责发生制是在划分收入费用时，以是否取得收款的权利为标准确认收入，以是否形成付款的责任为标准来确认费用，即以取得收款的权利和形成付款的

事业单位会计分录大全

事业单位会计分录大全一、财政补助收入对歧补胡收人（总帐）帐户，核算事业单位按照核定的预算和经费领报关系收到的由财政部门或上级拨入的各类事业经费，余额一般在贷方，反映财政补助收入累计数。 ①收到财政补助收入时.佶；银行存款. 贷：财政补助收入 ②余铀缴.回时，伟助攻补助枚入贷：银行存款 ③征终结lg时,将谢政补助收入”贷方余烦仝部转入“事业结?余”科II, 佶：财政补助收入贷：事业结余 ,本科目无余额，应按“国家预算收入科目”“款”级科目设置明细帐。一、上级补目J收入（总帐）帐户，核算事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金，余额一般在贷方，反映上级补助收入累计数。 ■①收到上级补必收入吋.银行存惡, 贷：上级补助收入 ②余铀缴.回时，佶：上级补助枚.入，贷：银行存款 ③征终结帐时，将“上级补助枚2贷方余薇全部转入“事业结余”科目，年终结帐后, 本拓口无余箱。借：上级补助收入，贷：事业结余二、拨入专款（总帐）帐户是指定用途、并需要单独报账的专项资金，余额一般在贷方，反映拨入专款的累计数，年终未完项目暂不结转，科目应按资金来源和项目设明细帐核算。 ①收到拨入专款时，银行存款，贷：拨入专款—XXX ②余额報叵时，怜找入专款，贷：银行存款 ③余额留;口衣取位时借：戏入专款，贷：事业基金-一般基金 ①.年终络诜吋对已完工项目，将“拨入专款”与“拨出专款”、“专款支出”科目对冲，借:拨入专款, 贷：拨出专款（专款支出） ⑤余做转入哼业结余3借：拨出号款, 贷：事业结余四、节业收入（总帐）帐户，核算事业单位开展专业业务活动，所取得的收入，余额一般在贷方，反映事业收入累计数。根据事业收入的种类或来源设置明细帐。到从财政专户核拨的预算外资金，也在本科目核算。但收到应返还所属单位的预算外

行政事业单位会计核算存在的问题及对策

行政、事业单位会计核算中存在的问题及对策西北工业学校赵望菊摘要：近年来，随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。关键词: 会计核算问题危害对策行政单位是进行国家行政管理，组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位；事业单位是国家以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。行政单位会计和事业单位会计，同为预算会计的组成部分。行政、事业单位的会计核算均以款项的实际收到或者付出作为确定本期收入和费用的标准，均采用收付实现制的会计核算原则。随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。存在的主要问题及危害：一、会计基础工作规范化方面： 1、账务处理不及时。部分行政、事业单位会计人员重申

请和使用资金，轻会计资料的收集与账务处理，导致资金虽已使用，但相对应的会计核算工作长期得不到处理。有的单位账务处理集中在年底进行，记账凭证日期集中在11月或12月，所附原始凭证经济业务发生及签报日期与记账日期不匹配，未做到日清月结，违背了行政、事业单位“收付实现制”的会计核算原则。 2、记账凭证后所附原始凭证不完整。部分行政、事业单位在会计核算中，原始资料不齐全，不能准确反映经济业务发生的全貌。 3、会计核算工作不规范。部分行政、事业单位会计凭证未按照经济业务发生进行序时登记，而是在年终采取分类登记的方法，表现为一本凭证一个支出类型，多笔同类经济业务，只做一张记账凭证，未做到经济业务按照序时、逐笔登记的原则。 4、账、表不一致。部分行政、事业单位上年度已在决算中列支的资金，有的记入上年度账、有的记入下年度账（集中表现在上下年度衔接的月份），造成账、表不一致。 5、会计凭证装订不规范。个别单位同类记账凭证连续装订，相对应的原始凭证也连续装订。 6、资本性支出和费用性支出划分不清。部分单位购入固定资产，只做费用支出，未登记固定资产。直接导致单位资产“家底不清”。

方案-浅议事业单位货币资金会计核算改革

浅议事业单位货币资金会计核算改革 '浅议事业单位货币资金核算改革根据《事业单位会计制度》（部，1998），现行预算会计中事业单位货币资金包括现金和银行存款两项核算内容，分别对应“现金”和“银行存款”两个会计核算科目进行核算。其中，现金指事业单位存放在会计部门，由出纳人员保管的纸联盟币和铸币；银行存款指事业单位存放在银行及其他金融机构的货币资金。需要说明的是，当前事业单位存放在银行，选用支票、汇兑、银行汇票、银行本票等结算方式办理转账结算业务，都需通过“银行存款”账户予以反映。本网拟对事业单位货币资金会计核算中存在的问题进行探讨，并针对此，提出改革方案。一、事业单位预算会计中货币资金核算问题（一）“现金”会计科目名称不准确，其核算内容与“现金”内涵存在冲突目前，“现金”会计科目核算内容，表现为纸币和铸币等具有货币实物形态的、存放在事业单位会计部门、由出纳人员保管的货币资金，该核算内容准确的界定应为库存现金，应使用“库存现金”科目核算上述内容。然而，对于现金内涵的分析则不应局限于会计核算的会计基本职能层面，而应以会计核算为基础，突出反映并强化会计监督与财务的层面考量。此时的现金应被理解为广义的现金，即指以货币资金形态存在的资金形式，也即“货币资金”。该内涵远大于“库存现金”，对于广义的现金来说，除了库存现金这种以现钞形式存放的货币资金外，还应包括银行存款和其他货币资金。由此可见，按照现行《事业单位会计制度》规定的“现金”核算内容与现金内涵之间，可以被理解为现金的狭义与广义之间的关系，“现金”会计科目的使用，存在核算内容界定过宽，容易混淆现金内涵的问题。（二）“银行存款”会计科目核算内容过于宽泛事业单位“银行存款”是指事业单位存放在银行及其他金融机构的货币资金。银行存款广义上，既包括事业单位在银行开立的四类存款账户（基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户）的资金，也包括事业单位在银行通过各类转账结算等方式，如银行本（汇）票等对应的货币资金。目前，事业单位存放在银行等金融机构的各类货币资金，无论其资金依附形式如何，无论其资金用途是否已被限定，均通过“银行存款”账户予以反映。此种科目设置及核算方式存在着极大的弊端，主要体现在以下两个方面：（1）不利于全面完整地反映资金运动。例如，事业单位因经营业务需要向银行开出银行汇票结算资金，出票银行在审核其账户资金充足的情况下，同意从其基本存款账户划出票面金额，开出银行汇票一张，并给付票据。从资金运动形态上，该业务导致的结果是，基本存款账户资金减少，银行汇票占用资金增加。若按目前核算科目设置及情况，此业务属于同一科目（“银行存款”账户）内部资金的相互划转，故无需进行账务处理，从而无法进行资金运动的反映；若将银行存款账户（此处为银行基本存款账户）资金与票据资金等均作为“银行存款”账户中的二级科目进行设置核算，又将导致“银行存款”科目的核算细目过于繁多，内容过于庞大，也必将导致银行存款账实核对的难度大大增加，且与传统核算方式不相符。（2）不利于各类款项的账实核对。正如前例，事业单位在开出银行汇票后，若按现有制度不进行任何账务处理的情况下，基本存款账户的实有资金已少，银行汇票占用资金增多，但由于银行汇票占用资金对于持票人来说资金依附在票据上，体现为票随人到、见票即付，所以事业单位至多将汇票占用资金的增多在备查账中予以体现，且经常出现银行汇票已经给付，但未及时将给付信息传递至会计部门，从而延误登记银行汇票资金减少的情况。由此例可以看出，在目前将事业单位各类银行结算方式均置于“银行存款”账户中

浅谈行政事业单位会计核算基础

浅谈行政事业单位会计核算基础 [摘要] 我国现行行政事业单位以收付实现制为会计核算基础,存在诸多不利之处,需进一步深入财政改革,引入权责发生制。文章通过分析现行收付实现制的弊端,根据工作中遇到的难题,提出采用权责发生制的必要性。 [关键词] 行政事业单位;收付实现制;权责发生制在我国会计核算中,核算基础主要有两种,即收付实现制与权责发生制。行政事业单位会计主要采用收付实现制。但近年来,随着财政体制改革的不断深入,部门预算、政府采购和国库集中支付制度等改革措施的实施,直接触及到行政事业单位会计的核算基础问题,是继续采用收付实现制还是采用权责发生制,现就此浅谈一下。一、现行行政事业单位会计以收付实现制为核算基础的弊端 1.无法对复杂多样的新业务进行正确的处理。政府采购和国库集中支付制度的实施,存在采购环节与付款环节相分离的现象,出现了货物已到,发票账单未到、款未付的业务,也出现了货款已一次性支付,但货物尚未到达的业务。在收付实现制下,行政事业单位对未支付货款,但已收到的物资,不登记入账,对仅支付部分款项的物资,也只能按拨款单据中的实际支付金额确认和计量,显然不能对采购业务进行确切地反映。 2.引发不同年度间收支规模的波动。收付实现制下,记录收入、费用的时间是以款项的收到或付出的时间为准,而不考虑收支项目的匹配性。现实是,无论是行政单位还是事业单位都存在着并非每年都发生的费用如固定资产修理费,在修理费发生的年份,支出规模较大,其余年份则没有或发生数额较少的支出,造成各年度的支出规模不一。 3.会计信息缺乏可比性。建立在收付实现制基础上的会计信息,不可比性较大。一是纵向不可比。收付实现制是按当期实际收入数和支出数分别确认和计量的,一些应分属不同会计期间的收入和支出项目,由于在本期发生,便作为本期的收入和支出数,从而导致前后会计期间信息的不可比。二是横向不可比。收付实现制是以资金是否实际付出作为确认支出和费用的标准,而不核算资本的损耗。另外,虽然目前大多事业单位采用收付实现制,但有些事业单位已采用权责发生制,如医院。两种会计核算基础所反映的会计信息质量必然不同,也使得各事业单位提供的会计信息不具有可比性。 4.不能客观地反映行政事业单位的结余。按照收付实现制原则,当年的结余就是当年实际发生的收入和支出的差额，据此结余可能会存在两个方面的问题:一是行政事业单位为了实现当年的收支平衡,可能人为决定当年的收入数或支出数,以达到收支平衡的目的,使财务信息缺乏可靠性和一致性。这种收支平衡的背后或多或少地存在着应收未收、应付未付等虚假平衡现象。二是虽然单位账面反映

事业单位会计分录大全(可直接打印)

2013事业单位会计制度会计分录分类整理已排版可直接打印此分录，首先按会计要素资产、负债、净资产、收入、支出分类。然后归纳出月终业务，年终业务。一、事业单位会计制度总说明三、资产会计业务处理实例四、负债会计业务处理实例五、净资产会计业务处理实例六、收入会计业务处理实例七、支出会计业务处理实例八、年初会计业务处理实例八、月终会计业务处理实例八、年终会计业务处理实例第一部分总说明一、为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，制定本制度。二、本制度适用于各级各类事业单位，下列事业单位除外：（一）按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位；（二）纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位。参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用，由财政部另行规定。三、事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。四、事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。五、事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，按照本制度规定处理。不对固定资产计提折旧、不对无形资产进行摊销的，不设置本制度规定的“累计折旧”、“累计摊销”科目，在进行账务处理时不考虑本制度其他科目说明中涉及的“累计折旧”、“累计摊销”科目。六、事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。（四）事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。（五）事业单位财务报表应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。九、事业单位会计机构设置、会计人员配备、会计基础工作、会计档案管理、内部控制等，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》等规定执行。开展会计信息化工作的事业单位，还应按照财政部制定的相关会计信息化工作规范执行。

浅析事业单位会计核算问题

浅析事业单位会计核算问题事业单位正慢慢的进入改进阶段，对会计结算品质的要求就越来越高。文章主要对于现在事业单位会计结算作业的现实情况，综合事业单位中会计的特征，具体解析了事业单位会计结算中存在的问题与缘由，同时提出了相关的建议，对指导现在事业单位的会计作业有很大的帮助。标签：事业单位；会计核算；问题；对策最近几年，伴随着经济的快速前进，我国财政管制机制创新也在慢慢的深入，事业单位朝着市场化以及企业化方面前进的脚步越来越快，慢慢的把事业单位中会计结算存在的毛病暴露出来，其已经跟不上新时代的脚步。伴随着事业单位慢慢的进入改进阶段，对会计结算品质的要求就越来越高。由于现在事业单位会计平时结算作业中具有会计活动不标准、会计资料不真实的状况。事业单位是国家机构的分支，具有一定的权利，管制社会教育、科技、文化、卫生等行为。事业单位由于其工作任务的独特性决定了其会计结算工作方面的独特性，所以对事业单位会计结算作业中具有的问题开展研究具有十分重大的意义。 1 事业单位会计核算存在的主要问题 1.1 会计信息的真实性难以监控普遍来讲，很多机关单位的会计资料不完整、不真实、不标准，对会计资料的真实性很难进行监督。由于机关单位在相关会计报表中不能全面揭示所要表述的会计内容，例如收入没有进行整体的涵括，一些关键的会计事件在标准的会计报告中没有办法表达出来。并且机关单位在对收支以及资产结算方面不真实，导致其在会计报表中的各种资产、余额以及基金数据也都不是真实的，按照相关机构的考察证实：一小部分单位经过把资金投入单位外部进行经营、藏匿收入、制造虚假开支，导致资产不真实，余额不真实的现象。这种情况经常出现。还有会计资料不标准，致使财务管制中没有硬性的规定，财务管制在机构单位管制中的关键地位不能够表达出来。并且，一些单位会计结算不根据机关单位会计标准、机制设立会计项目，收支结算项目都不标准，导致资产存在流失的现象。 1.2 会计基础工作薄弱，账目混乱在管理单位往来经济活动中，因为单位报账工作人员平时对账目不进行管理，会计中心只提供每个月的财务报表，导致单位主管以及报账者对单位的账务无法实时了解，这给单位的核算作业带来了阻碍，还使单位财务状况不清楚。详细的体现在：针对原始证据审查的不仔细、严格要求的最根本的内容填写不完整、坐支现金的现象很常见。在登记账目部分表现在记账凭证备注类填写的不完整，会计账目名字不标准、没有实时办理业务，尤其是一些单位主管以及报账者法制思想薄弱，抑或工作随意而没有供应实际状况，会计中心对各个单位的资产实际拥有状况就会不清楚。在账本方面表现在固资没有登记，产生帐外资产，账本出

浅析行政事业单位会计监督问题

浅析行政事业单位会计监督问题一、引言当前，国内外专家学者以及社会公众对于行政事业单位财政资金的使用问题十分关注。因为财政资金来源于纳税人，是行政事业单位开展工作、行使职能、服务社会的经费保障，其使用效率的高低、用途的合法性及合理性也体现着我国行政事业单位行政效率，与人民对政府等公共组织满意度息息相关。随着我国经济的快速发展，会计监督范围在不断扩大，会计监督的效果也越来越明显。尤其是对于以财政拨款为资金全部来源的行政事业单位，强化其会计监督职能意义重大。首先，财政资金作为维系行政事业单位正常运转的经费保障，理应发挥其取之于民用之于民的特性，绝不能成为部分人奢侈享受、贪污腐败的工具。同时，不仅要把资金用到正确的地方，更要合理有效地使用。二、行政事业单位会计监督现状 1.相关法律法规及制度规定行政事业单位会计监督相关法律法规一般包括会计法和行政事业单位会计制度，此外，也包括中央八项规定等反腐败反浪费各项条例。当前我国执行的《中华人民共和国会计法》规定了会计监督的运行制度，单位内部会计机构及相关人员作为会计监督主体，整个经济活动状况为会计监督对象。要求监督机构和相关人员严格依法履行岗位职责，严禁授意、指使或强令其他人员违法办理、执行相关会计事项。

对违反会计法或国家相关法律法规规定的事项，有权拒绝办理或依据职权以纠正。发现重大违法情况时，国务院财政部门有权向相关单位进行调查取证。 2.我国行政事业单位会计监督内容与方式。当前我国行政事业单位的会计监督工作，主要是针对单位财政的预算、收支、结余以及负债的监督。现行的行政事业单位的会计监督模式，通常是由单位内部的财政监督管理部门或上级纪检监督部门对行政事业单位的会计工作进行事前、事中、事后相结合，日常与专项相结合的监督管理工作除了对行政事业单位进行内部会计监督，外部监管也在逐渐开展进行中，外部监管是由具有相关监管资质和权限的机构、中介组织、人民群众等组成的，其监管同时具有较强的独力性、专业的技术水平、参与度广等特点，能够弥补内部会计监督强制性、权威性的不足之处，为行政事业单位会计监督提供了更有利的环境和实施发展平台，监督力度不断加大。三、行政事业单位会计监督存在的问题 1.监管部门缺乏配合，配套措施不健全我国行政事业单位的自身监督不到位，单位内部会计人员、审计人员在行政权力、外界压力和经济利益的影响下，监督力度执行不到位，往往无法或不敢对本事业单位内部财务工作进行监督，加大违反财经纪律行为的风险，各监管部门之间存在监督标准不一致和功能交叉等情况，再加上受长期以来行政事业单位的管理行为分散、权责不明等因素影响，使得各个监管部门之间会计信息传递不及时，无法建立有效的信息监管网络系统，无

事业单位会计分录大全

第三部分会计业务处理实例一、资产类科目分录举例（一）1001 库存现金 1、从银行提取现金借：库存现金贷：银行存款 2、将现金存入银行借：银行存款贷：库存现金 3、职工出差等借去现金借：其他应收款贷：库存现金 4、出差归来报销差旅费（1）X出差预借差旅费1000元，出差归来实际报销差旅费1200元，会计分录如下：借：事业支出1200 贷：其他应收款1000 库存现金200 （2）X出差预借差旅费1000元，出差归来实际报销差旅费800元，会计分录如下：借：事业支出800 库存现金200 贷：其他应收款1000 5、开展业务等收到现金借：库存现金贷：事业收入 6、购买服务或商品借：事业支出贷：库存现金 7、账款核对，现金溢余（1）属于应支付个单位或者个人的，借：库存现金贷：其他应付款（2）属于无法查明原因的，借：库存现金贷：其他收入 8、账款核对，现金短缺（1）应由责任人赔偿的借：其他应收款贷：库存现金（2）无法查明原因的借：其他支出贷：库存现金（二）1002 银行存款 1、将款项存入银行

借：银行存款贷：库存现金/经营收入/事业收入 2、提取现金借：库存现金贷：银行存款 3、以银行存款购买物资、劳务等借：固定资产/存货贷：银行存款 4、确认收入时借：银行存款贷：经营收入/事业收入（三）1011 零余额账户用款额度 1、财政授权支付方式下，收到“授权支付到账通知书” 借：零余额账户用款额度贷：财政补助收入 2、按规定支用额度时，借：事业支出贷：零余额账户用款额度 3、从零余额账户提取现金时，借：库存现金贷：零余额账户用款额度 4、因购货退回等发生国库授权支付额度退回的，（1）属于以前年度支付的款项，按照退回金额，借：零余额账户用款额度贷：财政补助结转/财政补助结余/存货等（2）属于本年度支付的款项，按照退回金额，借：零余额账户用款额度贷：事业支出/存货等 5、年度终了，（1）依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理，借：财政应返还额度--财政授权支付贷：零余额账户用款额度（2）事业单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的，根据未下达的用款额度，借：财政应返还额度--财政授权支付贷：财政补助收入（3）下年初，事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作恢复额度的相关账务处理，借：零余额账户用款额度贷：财政应返还额度--财政授权支付（4）事业单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度的，借：零余额账户用款额度贷：财政应返还额度--财政授权支付例如：某单位本年度财政授权支付预算数是78万，实际收到代理银行“授权支付到账通知书”上的金额是76万，本年度通过零余额账户支付74万，其主要会计分录如下：

我国公益性事业单位会计核算

我国公益性事业单位会计核算提要随着事业单位改革的不断深入，尤其是对事业单位实行分类改革后，公益性事业单位面临的经济环境发生了较大变化，对公益性事业单位会计核算的范围、基础以及固定资产核算也提出了新的要求。本文拟就公益性事业单位上述三个方面的现状进行分析，并提出相应的对策建议。关键词：公益性事业单位；会计核算的范围；会计核算的基础；固定资产核算事业单位是我国特有的一个名词，作为一种社会组织，它是在计划经济的特殊背景下形成的，但改革开放以后，国家开始对事业单位进行了一系列的改革，走过了近30年的事业单位改革探索之路。随着改革的不断深入，事业单位的财务会计环境发生了较大变化，尤其是提出对事业单位实行分类改革后，按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，将事业单位划分为公益性和经营性，逐步实现事业单位的分类改革。改革后的事业单位将面临更多的机遇和挑战，在新的环境下，事业单位的会计核算环境也将发生新的变化，本文拟就改革后公益性事业单位会计核算的范围、基础及固定资产核算等相关问题做一分析。一、我国公益性事业单位会计核算制度分析随着我国从计划经济体制向市场经济体制的过渡，事业单位的会计环境也发生了显著的变化，逐步建立起单独的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》及事业单位分行业的会计制度。现行会计准则及制度对会计核算的范围、基础及固定资产核算均有明确的规定：事业单位有关基本建设投资的会计核算，按有关规定执行，不执行《事业单位会计制度》；会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制；固定资产按原价反映。上述规定在一定时期对事业单位会计核算起到了较好的指导作用，但是随着政府采购的不断深入、国库集中支付的不断完善以及政府收支分类改革的逐步推进，事业单位会计核算的外部环境发生了较大变化，在实际运用过程中，应当根据实际情况逐步予以调整，以便适应新情况对会计核算的要求，更加准确地反映事业单位的财务状况。二、我国公益性事业单位会计核算现状

浅谈事业单位会计的十大改革(一)

浅谈事业单位会计的十大改革(一) 经过三年多时间的努力，财政部于１９９７年５月和７月分别发布了《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》，并规定该准则和制度于１９９８年１月１日起在全国范围内实行。将财政部原制定发布的自１９８９年１月１日起实行的《事业行政单位预算会计制度》（以下简称《原制度》），与这次新制定发布的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》（以下简称《新制度》）作一比较，可以归纳出事业单位会计在以下１０个方面发生了重大的改变：１．会计工作的法规体系有所改变原事业单位会计工作的法规体系为：《会计法》→《事业行政单位预算会计制度》；新事业单位会计工作的法规体系为：《会计法》→《事业单位会计准则》→《事业单位会计制度》。也即事业单位的会计法规在会计制度这一层次上已与行政单位会计法规相分离，并采用“准则”加“制度”的规范模式。事业单位会计制度与行政单位会计制度相分离的主要原因，可以归纳为这样几个方面，即事业单位与行政单位：（１）性质不同。即事业单位属于公益性质，行政单位属于政权性质。（２）经济业务活动的内容不同。即事业单位主要从事事业活动，生产精神产品；行政单位主要从事行政活动，维持社会运转。（３）财务管理的要求不同。即事业单位可以严格实行“核定收支，定额或者定项补助，超支不补，结余留用的预算管理办法”，预算一旦确定，一般不予调整；但行政单位则可能不一定能严格实行如事业单位的这种预算管理办法，可能需要根据行政管理情况的变化，适当增加预算的弹性，国家不能一天没有行政管理。（４）对市场的依赖程度不同。即事业单位，尤其是有条件走向市场的事业单位，其对市场的依赖程度要比行政单位大，也即事业单位可能会有一笔数字较大的事业收入；但行政单位没有相应的“行政收入”，只有财政拨入经费。（５）收支情况复杂程度不同。即事业单位收入来源多渠道，如有财政补助收入、上级补助收入、附属单位缴款、事业收入、经营收入等渠道，支出使用多用途，如有事业支出、经营支出、对附属单位补助、上缴上级支出等用途；而行政单位收入的来源主要依靠财政拨款，一般只有拨入经费和预算外资金收入，支出也主要是用于行政管理方面的支出，一般只有经费支出，行政单位一般要求与所属经济实体脱钩。事业单位实行“准则”与“制度”规范模式的主要原因，可以归纳为：（１）事业单位涉及的行业较多，如科研、教育、文化、卫生、体育等，各行业在经济业务内容、活动方式、对财政拨款的依赖程度、会计核算的要求和会计管理水平等方面差别较大，必须有较高层次的会计准则规范，以确保各行业会计信息的真实性和可比性。（２）会计准则由于其层次较高，因此，内容不可能具体，为便于实务工作者实际操作，就有必要再根据准则制定制度，制度就比较详细具体，基层单位可以依照其规定具体操作。改革后的事业单位会计工作的法规体系更加完善。２．会计与财政的关系有所改变在《原制度》中，将会计核算与财务管理的内容混合在一起，如“第四章货币资金的核算与管理”，“第五章全额预算收支的核算与管理”，“第六章预算外收支的核算与管理”等等，内容杂乱。在《新制度》中，着重规范了会计核算工作，突出了会计核算的方法，而将财务管理的要求全部纳入《事业单位财务规则》和有关行业财务制度中。这样，《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》与《事业单位财务规则》和行业财务制度两者相辅相成，相得益彰。通过改革，会计与财务的关系得到了理顺。３．会计主体有所改变在《原制度》中，将事业单位的会计主体认为是预算资金活动，即“以预算资金活动作为记账主体”。这使得事业单位变成了是国家财政的一个报销单位，事业单位加强自身经济管理的观念淡薄。《事业单位会计准则》第四条明确规定“会计核算应当以事

2021年事业单位会计账务处理方法

事业单位会计账务处理方法欧阳光明（2021.03.07）一、单位取得收入核算 1、财政预算内拨款（也就是国库拨款），根据拨款单作账。借：银行存款贷：财政补助收入----拨入经常性经费----人大事务---行政运行----政协事务---行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… 2、单位收到财政局综合股核拨的各种收费和其他收入借：银行存款贷：事业收入 3、单位取得的零星杂项收入、有偿服务收入、捐赠收入、有价证券及存款利息收入等借：银行存款贷：其他收入 4、事业单位上级单位拨非财政补助资金借：银行存款

贷：上级补助收入 5、单位收到财政部门（职能股室）、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金借：银行存款贷：拨入专款----按资金来源和项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项借：银行存款贷：附属单位缴款二、单位取得的往来款项核算 1、单位发生的临时性暂存款、应付等待结算款项借：银行存款贷：其他应付款----按债权单位或个人设置明细账。 2、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。借：银行存款贷：借入款项----按债权单位设置明细账。三、事业单位按规定取得的应缴款项 1、收到“应缴预算款项”时借：现金（银行存款）贷：应缴预算款----按收费项目设置明细账上缴国库时借：应缴预算款----按收费项目设置明细账贷：现金（银行存款）

2、收到“应缴财政专户款”时借：现金（银行存款）贷：应缴财政专户款----按收费项目设置明细账上缴财政专户时借：应缴财政专户款----按收费项目设置明细账贷：现金（银行存款） 3、执收单位开具缴款书，交款单位直接将款项交入国库或财政专户的交入国库：借：应缴预算款----按收费项目设置明细账贷：应缴预算款----按收费项目设置明细账交入财政专户：借：应缴财政专户款----按收费项目设置明细账贷：应缴财政专户款----按收费项目设置明细账单位取得的收入必须及时入账，应缴预算和财政专户款必须及时足额上缴，不得坐支、挪用或私设“小金库”。“应缴预算款”、“应缴财政专户款”科目年终余额为零四、单位发生支出核算 1、事业单位在业务活动中发生各项支出时借：事业支出----基本支出（按财政部门统一规定“目”、 “节”级支出预算科目设置明细账） ----项目支出（同上）

行政事业单位会计监督问题研究

行政事业单位不以盈利为目的，这一特殊性质决定了其内部会计核算制度与企业财务会计核算制度存在着较大区别。行政事业单位的主要职责是加强社会管理和提供服务，然而在为人民服务的过程中，财政资金能否被合理高效运用，还取决于会计监督工作是否能充分发挥作用。随着行政事业单位体制改革的不断深入，其内部会计监督体制得到了一定程度的完善，对单位财政资金的使用和管理情况以及其它各项工作都提出了更高的要求，但会计监督工作依然存在制度不健全、业务处理不规范、资金利用率低、人员素质不足、社会监督不力等问题。为了进一步规范行政事业单位的会计行为，提高其会计核算的准确性，必须从制度、机制、人员、社会等角度入手，切实加强建设行政事业单位的会计监督工作。关键词：行政事业；会计监督；财政资金

As we all know, the administrative institutions are nonprofit organizations, which decides there are much difference between its internal accounting system and enterprise financial accounting system. The main duty of the administrative institution is strengthen the social management and service. However, whether funds are used reasonably and efficiently in the process of serving the people also depends on whether accounting supervision can play a full role. With the deepening reform of the administrative institutions, its internal accounting supervision system has been developed. Meanwhile, it has higher requirements in using financial fund and other aspects. But there are also some problems in accounting supervision system, such as not perfect system, nonstandard business process, low utilization of funds, personnel quality lacking, insufficient social supervision and so on. In order to further standardize the accounting behavior of administrative institutions and improve the accuracy of accounting, we must start from the system, mechanism, and social aspects, strengthen the accounting supervision of administrative institutions. Keywords:Administrative institution; Accounting supervision; Financial fund