市政工程项目管理存在的问题及解决措施
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市政工程项目管理存在的问题及解决措施
作者：黄胜强
来源：《世界家苑》2018年第06期
摘要：项目是组织在一定条件下开展的具有一定独特性的一次性工作，这项工作的开展
受到时间、人员、资金等资源的约束。项目管理则是采用科学的方法，加强对项目资源要素的协调和控制，最终实现项目立项时确定的具体目标。
关键词：市政工程；项目管理；问题及解决措施
1项目管理理论概述
项目是组织在一定条件下开展的具有一定独特性的一次性工作，这项工作的开展受到时间、人员、资金等资源的约束。项目管理则是采用科学的方法，加强对项目资源要素的协调和控制，最终实现项目立项时确定的具体目标。项目管理的知识体系主要包括两大层次，四大阶段，其中的两大层次指的是项目和企业，而四大阶段指的是从概念、开发到项目的实施及收尾阶段。此外，项目管理还包括五个过程，首先是项目的启动，其次是项目管理的计划，紧接着是项目管理的执行阶段，最后是控制和结束过程。项目管理包括九大知识领域，分别是范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理、采购管理、沟通管理、质量管理以及整体管理。
2市政项目管理的关键点
在市政建设项目当中，其项目管理应当满足时代发展需求，应当由传统的粗放型转向现代化管理模式。就目前发展阶段来说，大多数市政项目施工时使用的是传统方式，因此存在着施工技术落后、施工装备无法满足实际要求，再加上施工人员素质不高等问题。为了进一步提升市政工程质量，就需要注重一下几点：（1）注重人力、物力和财力的支持。在这当中质量控制的关键点就是人力，因此需要提升人员责任意识和安全意识。此外，还需要注重各项材料的质量；（2）做好项目管理的重点环节。比如，严格按照要求进行操作，以此才能保证工程施工合理化、标准化。另外，严格掌握工程进度，必须按照图纸要求进行操作，值得注意的是在此过程中要注重各部门的协调性，以防止意外的产生；（3）营造良好的施工环境。在实际操作中，工程项目可能由于地质和水文条件的影响，导致工程质量的不同；（4）注重成本管理。市政项目成本管理主要涉及到计划、掌控、处理和考核等内容。所以，需要制定科学有效的方式，提高成本管理者个人意识。并创建成本管理责任机制，可以实施成本分包对策，以便保证市政工程的顺利进行。
3市政工程项目管理的现状
3.1管理不规范
市政工程项目施工管理办法
市政工程项目施工管理办法 为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项 目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的 经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈 的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关 规范要求，经充分研究制定本管理办法。 一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项 目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部 建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时 参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织 机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结 束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权 利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进 行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理， 对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工
工程项目管理的四大措施
一点小总结共享 祝各位同仁都能顺利通过考验！ 四个措施的应用 项目管理内容 控制措施组织措施 (人、部门、分工、 流程) 管理措施 (合同措施) 经济措施 （资金、资源、 激励） 技术措施 （设计技术、 施工技术） P17 控制项目目标的主要措施最重要措施。 首先分析组织方面 存在的问题。 决定因素。 管理措施经济措施技术措施 p56 项目目标动态控制的纠偏措施调整项目组织结 构， 任务分工， 管理职能分工， 工作流程组织和 项目管理班子人员 （包括合同措 施） 调整管理方法、 手段 施工管理 强化合同管理 资金， 资源， 激励， 落实所需资金 （包括设计和施 工技术） 调整设计， 改进施工方法， 改变施工机具， p81 施工成本管理的措施经理责任制、职能 分工， 编制成本控制工作 计划，优化配置， 加强定额和施工任 务单管理， 是其他各项措施的 前提和保障， 合同措施： 合适的合同结构 考虑潜在的风险 因素 寻求合同索赔机 会 对施工成本管理 目标进行风险分 析，制定防范性 对策。 做好资金使用计 划，严控开支， 及时记录， 主动控制， 技术经济分析， 材料代用， p142 建筑工程项目进度控制的措施专门部门， 有资格的专人负责 进度控制工作。 调整进度计划， 分析、论证、跟踪、 纠偏、调整（在表 格中要标识并落 实）， 会议， 工程网络计划， 承发包模式， 风险管理，（组织 风险、管理风险、 合同风险、资源 风险、技术风险） 信息技术， 编制资金需求计 划和其他资源 （人力和物力） 需求计划， 融资 资金总供应量， 资金来源， 资金供应时间， 设计变更， 设计理念， 设计技术路线， 设计方案评审和 选用、 施工方案对工程 进度有直接的影 响，改变施工技 术、施工方法和 施工机械 P288 合同实施偏差处理增加人员投入， 调整人员安排， 调整工作流程和工 作计划， 合同措施： 合同变更， 签到附加合同， 采取索赔手段， 增加投入， 采取经济激励措 施、 变更设计方案， 采用新的高效率 的事故方案，
市政工程施工管理的现状及措施
市政工程施工管理的现状及措施 摘要：施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。本文阐述了市政工程施工管理特点及施工管理内容,分析了市政工程施工管理的现状,探讨了市政工程施工管理措施。 关键词：市政工程；施工管理；现状；措施 Abstract: the basic task of the construction management, is reasonconstruction management municipal engineering, this paper discusses the municipal engineering construction management measures. Keywords: municipal engineering; Construction management; The present situation; measures 中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号： 施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分,同时更是企业生产管理中主要的内容。施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充
分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。 一、市政工程施工管理现状 市政工程施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终市政项目产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,确保综合协调施工,使市政工程达到工期短,质量优,成本低,安全生产的目标,迅速发挥投资效益。就当前而言,我国市政工程的施工管理存在多方面的问题,具体表现如下： 1、质量问题 施工质量是市政工程项目建设的生命, 质量直接影响是否能够正常使用。同时,也对居民的生命和财产造成了直接影响,如果在市政工程项目的施工过程中存在质量问题就会引起整个社会的关注。第一,市政工程的承包商缺乏质量意识,只看眼前短期利益,将项目的质量问题放在后面,无法使业主满意；第二,施工方的投入不合理,没有按施工规范的需要进行投入,此外,施工方还普遍存在违法分包的情况,对专业分包队管理还有待提高,甚至联合起来干些违法的勾当；第三,很多施工单位缺乏具有经验、质量意识高的技术和管理人员,当不能起到很好的控制和把握作用,导致施工现场缺乏质量控制。
市政工程创优计划(1).doc
第一部分概述 一、编制说明 面对激烈竞争的建筑市场，公司领导、项目部决心树雄心、立壮志，对**立下以下目标： 1、质量目标：**工程确保创市市政金杯示范工程。 2、文明施工：确保“**市市政工程安全文明工地”。 为了保证**的施工质量，按照合同及招标文件的要求，因此我项目部在本工程施工之前编制本工程切实可行的市市政金杯示范工程目标创优计划，在施工过程的质量、安全、文明管理及运用新技术、新工艺、新材料、新产品方面进行详细的阐述，并编制相应的施工方案，严格按照规范、规程操作施工，严格按照质量检验标准检查验收，做好首段、首件分项/部位的验收达标工作，做好质量“三检”工作，保证每道工序，每个部位100%合格，从而保证工程整体质量达到优良。同时要针对质量通病，施工中的薄弱环节、关键工序，开展QC 小组活动，促进工程质量水平的提高。 二、编制依据 1、**施工图纸。 2、**招标文件附件及工程量清单。 3、国家、山东省及**市的有关规范、规程和标准。 《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40-2004） 《公路工程沥青与沥青混合料试验规程》（JTJ052-2000） 《公路工程质量检验评定标准》JTJF-2004 《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008） 《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194-93 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
《公路路面基层施工技术规范》 《水泥混凝土路面施工及验收规范》 《公路交通安全设施施工技术规范》 《道路交通标志和标线》（GB5768-2009） 《公路交通标志板》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国安全生产管理条例》 4、本工程的施工合同和施工组织级计。 5、山东省及**市现行的有关安全生产和文明施工规定。 6、公司ISO9001：2000质量管理体系《质量手册》、《程序文件》及《技术标准》。 三、工程概况 **起点为**，终点为**，全长**Km，行车道路面宽**m，人行道宽以现场为准，断面型式为两幅路。其中4cmAC-13C：**m2，6cmAC-20：**m2，3×18cm水泥稳定碎石：**m2，人行道铺装：**m2，雨水方沟**m，D300混凝土管道**m，D600混凝土管道：**m，D700混凝土管道**m，D800混凝土管道：**，D1000混凝土管道：201m。污水方沟**m 路面等级、标准：城市主干路； 设计行车速度：40km/h； 路面类型：沥青混凝土路面； 标准轴载：BZZ-100； 路面结构设计年限：15年。 工程合同造价为3808.9万元。
简析市政工程项目管理质量控制
简析市政工程项目管理质量控制 发表时间：2013-01-06T15:29:18.857Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年11月Under供稿作者：陈新明 [导读] 近年来工程项目管理作为一种先进的管理模式被一些市政工程施工单位广泛采用。 陈新明江苏省大丰市大丰港工程建设有限公司 224100 摘要:工程质量管理是市政施工企业管理工作中的重要组成部分,文章针对目前出现的部分劣质工程,简要分析了市政工程项目质量控制的重要性、要求及主要内容,并提出加强工程施工中的质量控制法。 关键词:市政工程;项目管理;质量控制 近年来工程项目管理作为一种先进的管理模式被一些市政工程施工单位广泛采用。市政工程项目管理是一项多工种、多专业的复杂的系统工程,要使施工全过程顺利进行,以达到预期的质量目标,就必须采用科学的方法进行管理。 1 市政工程项目质量控制的重要性 随着我国改革开放的深化,国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制,重大工程质量事故时有发生,并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣”工程,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因很多,在施工过程中,各个环节都存在着影响质量的因素,如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量变异,造成质量事故。因而,分析市政工程项目质量控制因素,把握市政工程项目质量控制方法,对加强工程质量管理,提高工程质量水平极其重要。 2 怎样正确的处理工程投资控制与质量控制、进度控制的关系 质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标,这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资,在预定的工期内,完成符合工程质量指标的建设项目。然而,单纯过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长;相反,对质量要求过低,将会导致质量事故剧增,严重的也会拖延工期,造成投资费用增加,且对整个项目的产出质量造成严重后果,这就要求我们要从实际情况出发,确定出符合实际需要的质量标准。 3 市政工程项目质量控制的要求 控制是一定的主体,为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正,使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有:①要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标,分目标是实现总目标的具体步骤,例如为了达到某项城市道路工程的优良,就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良,这样才能形成整体工程的优良。所以在明确整个工程的质量目标后,项目经理部在制定质量管理计划时,就要以目标为依据,对实施工程过程中的影响工程质量的要素进行科学合理分析,制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。②要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制,项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部,正是项目管理的基本要求。③要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许范围内,是否采取有力的整改措施。有了计划和标准不执行,施工中只凭经验和想当然,工程质量的控制就难以掌握。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动。 4 市政工程项目质量控制的内容 市政工程质量的形成是一个复杂的过程,但可以依据“TQC"中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析,明确项目质量控制的内容。①劳动主体的控制。在项目质量控制中,人、机、料、法、环这五大要素,人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,形成人人关心质量,个个重视质量的风气。坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核,坚持工种按规定持证上岗制度,坚持激励机制和奖惩机制,以达到保证工程质量的目的。②劳动对象的控制。原材料、半成品、设备是形成工程实体的基础,其质量是工程项目实体质量的组成部分。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关,四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,操作使用人员把关;检规格,检验品种,检验质量,检验数量。③施工机械设备的控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量的要求。④施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作的人员之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关预防和检测检验相结合的管理控制方法。⑤施工环境的控制。环境因素主要包括地质水文状况,气象变化及其他不可抗力因素,以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。施工人员必须密切注意外界环境变化,对变化作出预测,及时采取相关措施,尽量减小环境变化给工程质量带来的影响。 5 市政工程项目质量控制的几种方法 项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的,全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此,项目质量控制不能“单打一”、就事谈事,必须从分析项目对象的基本特点着手,找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾,进行全面的管理。①事前质量控制:确定工程质量控制流程中影响质量因素。重点是做好开工前的准备工作,组织对影响工程质量的各因素和相关方面进行事先分析和预控,找到主要的因素和方面,将这些控制重点贯穿于工程的始终。②事中质量控制:抓好质量检验,落实检验方法。对施工整个过程和各个环节进行质量控制,是市政项目质量控制的主要阶段。重点应做好工序质量控制,工序间的交接应有检验,隐蔽工程应及时验
解析市政工程施工项目管理
解析市政工程施工项目管理 摘要：文中从施工项目的组织机构管理、质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方 面总结了市政工程施工项目管理的一些经验。 关键词：市政施工；项目管理 施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目， 具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。笔者结合多年从事市政工程项目管理的经验，从施工项目的组织机构管理、 质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方面总结了市政施工项目管理的一些经验。 一、施工项目的组织管理 施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行项目管理 中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是 施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经 理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构一项目管理部。其次，组织系统能否正常运转， 首先要看项目部领导核心一项目经理。选择什么样的人选担任项目经理，看施工项目的需要， 不同的项目需要不同素质的人才。 二、施工项目的质量管理 （一）建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技 师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。 （二）人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。 材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对 施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。 （三）控制施工环境 在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场
工程项目管理措施
工程项目管理措施 我公司已通过GB/T19001-2000idtISO9001：2000《质量管理体系要求》GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》。 由于三峡水利枢纽工程管理区左岸分水岛区域水保绿化工程时间紧、任务重、起点高、要求严,各级领导始终把工程建设作为一件大事来抓,我公司本着“速度快、质量优、投资省”的宗旨,严格实行项目法人责任制、合同管理制和竣工验收制度,对项目任务进行分解,加强各个环节的管理,使该项目无论是在总体质量上,还是在建设周期上,都在同行业、同规模项目中居领先地位。在规范项目管理中,基本措施如下： 1、质量管理措施 （1）明确工程所签定的工程质量要求，根据质量要求制定质量奋斗目标，建立健全质量管理体系，制定完善各项管理规章制度，配备各方面高素质专业质量管理人员，依据国际国家企业规范标准，编制工程质量控制大纲。 （2）根据工程构造特征，和工程所处的地理位置、环境及可能涉及的新材料、新技术、新工艺、质量通病等，编制详尽的质量控制措施方案，确保工程达到合格工程。 （3）加强领导质量责任，确保质量管理体系的持续有效性，及时制定纠正和预防措施，持续改进和完善质量体系。加强质量工作队伍建设，不断完善质量管理监控体系。强化激励机制，严格奖惩兑现。 （4）认真组织质量培训教育工作，努力提高全员质量素质。大力开展质量活动，全面提高整体质量意识。 （5）加强质量信息的收集、反馈及利用，充分发挥质量信息的作用。 2、技术管理措施 本项目的技术管理措施由技术负责人制定，具体制定内容如下： （1）图纸自审制度； （2）图纸会审制度； （3）施工组织设计（方案）的编制与管理； （4）施工作业指导书的编制与管理； （5）技术交底制度； （6）技术核定制度；
市政公用工程项目施工管理案例题
市政公用工程项目施工管理 背景资料：某城市输水管线长4．28km，DN1200钢管，管道埋深约3m，管线位于主干道路的非 机动车道上。采用明开槽方法施工，沟槽土质为回填杂土及粉砂土。受交通条件制约，沟槽土方挖运和吊车下管安排在晚10时至次日早6时进行，项目部办理了管线开挖占路手续。现场施工发生如下事件： 1．为吊车下管方便，选择夜间时段移动护栏临时占用一条机动车道，受到市政工程行政主管部门的处罚。 2．挖土机开挖沟槽时发现有一段废弃的旧排水砖沟，约请监理工程师查看后，项目部进行挖除和基础换填处理。 3．质检员查验准备焊接的管口时，发现有数根钢管坡口范围有锈渍没有清理干净。 4．钢管回填前外施作业队按间距4m对管道加设竖向木支撑后，开始回填作业，因沟槽开挖不直顺，在局部偏窄处，钢管下腋角部采用木夯夯实。回填完毕发现管道竖向变形有5ram。 问题： 1．事件l做法为何受到处罚，违反了哪些规定? 2．事件2基础换填处理在程序上是否妥当：如不妥当，写出正确的程序。 3．管道坡口施焊应如何处理方能符合规范要求? 4．事件4防止管道变形做法是否正确?如不正确，指出不正确之处，并写出正确做法。 答案： 1．因为移动护栏占路属于扩大面积，未提前办理变更手续，违反了占用或挖掘城市道路管理有关规定：未按照批准的位置、厦积、期限占用或挖掘城市道路、或者需要移动 位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更手续的，由市政工程行政主管部门责令限期 改正，可以处2万元以下的罚款。 2．不妥当。当槽底地基土质局部遇到松软地基、流砂、溶洞、墓穴等，应由设计单位提出处理措施和变更设计，地基局部回填处理应满足设计要求和规定的压实度要求。验 槽应由业主邀请设计、勘察等方参加，不能只约请监理工程师，且应按规定办理洽商手续。 3．按规范规定：连接坡口处及两侧10mm范围应清除油污、锈、毛刺等杂物，清理合格后应及时施焊。 4．不正确：主要有竖向支撑间距过大，管道沟槽开挖过窄，回填时腋角木夯夯击达不到规定的密实度。 回填过程中防止大口径钢管(柔性管)竖向变形措施如下： (1)回填前。管径≥800mm钢管必须施加竖向支撑，间距一般不超过3m。 (2)回填钢管下腋角时，其压实度不得低于95％。可用粗、中砂洒水振实。钢管两侧压实度必须≥95％。 (3)回填完毕待管顶上方土层下沉稳定，再拆除管内支撑。
市政工程设计阶段项目管理2
3、做好前后衔接工作，了解工程实际成本 投资控制的决策阶段、设计阶段、实施阶段是互相联系和影响的，做为工程设计人员，应了解施工现场和施工工艺，了解工程结算，了解实际发生的工程成本，做好事后分析，以验证投资准确性，形成投资控制的良好循环和反馈。 （二）进度控制 在项目设计人员编制项目总进度计划时，首先，设计单位的相关设计人员应按实际工程要求的设计进度，按时完成施工图文件的设计任务，达到相应的设计深度，符合国家有关规范、标准及强制性条文要求。在设计阶段，如果设计单位没能提出高质量的设计任务书，则会给工程项目的进度控制带来困难。设计单位应控制它的执行，避免发生因为推迟进度导致的施工单位要求索赔的事件。另外，需要提出的详细的设计进度计划，看是否符合实际，或存在不合理的地方。 （三）质量控制 对于设计中的质量控制，是从设计阶段抓质量的具体体现。在设计阶段，对质量进行审查，可以适当程度降低因有质量问题而返工的情况的发生率，降低不必要的损失，减少因设计变更而产生的相应费用。核查图纸，技术说明和计算说明，看看是否符合国家的相关规范和建设单位的功能的使用要求。审核有关水、电、气等系统设计有关市政工程规范、地块市政条件，确保获得有关部门审查通过。设计单位要协助业主确定项目的质量要求，确定施工的可行性，并核查结构设计的可靠性，是否符合相关的设计规范和技术标准要求。对项目所采用的主要材料和设备充分了解其用途，作出市场调查分析；对材料和设备的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。对质量进行控制具体体现在以下几个方面。 1、提高设计质量 设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。在市政工程上,出问题的结构物大部分是道路面层,如果施工没有问题,那么设计就会存在不合理的地方。由于种种原因,设计标准受限,往往是就低不就高,许多新技术新标准不能采用。施工单位是按图施工。所以,在设计时就应充分考虑各方面因素可能造成的影响。 2、施工方法的控制 施工方案正确与否,是直接影响工程项目的质量控制、进度控制、投资控制三大目标能否实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响质量。为此,制订施工方案时,必须结合工程实际,从技术、工艺、组织管理、经济、操作等方面进行综合考虑、全面分析,力求方案技术可行、工艺先进、经济合理、操作方便、措施得力,这有利于加快进度、提高质量、降低成本。 3、环境因素的控制
工程项目管理方案及措施
工程项目管理方案及措施
一．项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织 监理 （二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图 二．职责范围 （一）施工阶段的质量控制
1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。 F．协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2．质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查 严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。 3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理
工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。 为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。 A．未经检验即进行下道工序作业者。 B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 C．擅自采用未经认可或批准的材料。 D．擅自变更设计图纸要求。 E．擅自将工程转包。 F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 G．没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 6）质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师可在有关的质量技术原始凭证上签字，最后由工程部经理核签后方有效。 7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师和甲方现场工程师的认证意见。 8）建立质量管理日志 现场工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。 9）组织现场质量协调会 现场质量协调会由监理公司主持，协调会后应即发会议纪要. 10）现场工程师每月向工程部经理报告有关工程质量方面情况。 3．质量的事后控制 1）单位工程竣工验收 凡单位工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，验收程序
市政道路工程项目管理强化措施研究 曹振华
市政道路工程项目管理强化措施研究曹振华 发表时间：2019-08-22T13:43:49.440Z 来源：《建筑细部》2018年第28期作者：曹振华 [导读] 本文基于市政道路工程项目管理强化措施展开论述。 邢台自强装饰工程有限公司 054000 摘要：随着社会经济的飞速发展，人们对于生活环境和周围设施的要求也越来越高，不仅要求周围设施的实用性，而且设施建设的美观性与周围环境的相宜性也提出了更高的要求。所以加强对市政工程建设项目的改进和管理是现下市政工程建设工作的重中之重。本文基于市政道路工程项目管理强化措施展开论述。 关键词：市政道路工程；项目管理；强化措施 引言 在我国城市发展的高速时期，市政工程建设属于不可忽视的建设工程之一，而且还是一个组成城市基础建设的重点。然而，由于我国现阶段市政工程施工发展的速度太快，致使施工中相关的监管制度不齐全，施工管理的问题也不断地暴露出来，从而对市政施工的安全带来隐患，同时使施工质量也下降。所以，我们应该加强市政施工的管理，提高市政施工的质量。 1市政道路工程项目管理的特征及必要性 1.1市政道路工程项目管理的特征 在市政道路工程项目管理过程中必须突出对项目管理的针对性，只有采取有效地针对性措施才能处理好市政道路的工程管理建设。一般而言主要具有以下四个方面的特点：一是项目管理者要对整个市政工程建设有较高的管理权力。主要是指作为项目管理者要兼顾到市政道路工程建设的各个方面，对整个管理有着全面高效的认识。二是要处理好项目管理与项目设计及项目工期之间的冲突问题。作为项目管理者既要懂管理又要能够协助项目设计者做出科学有效的方案设计，同时做好对整个项目的时间把控，进而减少成本，提高效率。三是项目管理并不是单一的静止管理状态。它是一个动态的过程，作为项目管理者要能够依据实际施工作业情况做出合理的调整。四是做好项目各个部门之间的协调作业。针对各部门之间的作业特点进行协调，进而提高整体的施工作业效果。 1.2市政道路工程项目管理的必要性 市政道路在施工作业时，由于受到施工作业环境的影响，多数施工作业环境都是处在人流及车辆比较集中的地方，这样则要求市政工程建设在进行施工作业时不仅要确保施工作业质量还要对人们的生命财产负责，尽可能的降低风险。二是依据工程建设周期进行科学合理的把控，依据实际情况按时完成工期建设的施工作业内容，这样不仅仅可以降低成本，还能够在一定程度上降低对人们的威胁。三是市政工程建设一般都是大的施工作业项目，所以在施工作业中需要对施工作业项目资金进行把控，通过资金的合理利用进行项目的整体把控。 2当前市政工程建设管理中存在的主要问题 2.1建设单位质量管理意识有待提高 当前，虽然越来越多的人开始意识到市政工程建设质量保证的重要性，但是个别工程建设单位仍然存在工程建设质量管理意识不强，过度的关注经济效益和眼前利益，不能用长远和发展的眼光去正视市政工程建设工作，忽视了工程质量的保证。具体表现在盲目节约建设成本，采用落后的施工工艺和设备，聘用资质不足、建设能力不够的施工队伍，甚至随便聘用无文化无技术的农民工参与到市政工程的施工建设中来，再加上施工管理人员的管理水平和手段落后，从而导致市政工程的建设质量得不到保障。 2.2施工现场存在安全问题 在进行施工时，现场的管理不可能做到十全十美，总是会有安全隐患，像一些对自己过于自信或者不熟悉操作程序的施工者，在使用设备时会发生工伤、用电安全、设备发生故障等安全隐患，所以，设立现场的安全员这一职位就显得十分重要。现场安全员需要监督现场施工的每一个人员，指导他们学习相关的施工标准和安全防范措施，防范每一类可能发生的安全事故。 2.3市政施工队伍综合素质偏低，现场监管不到位 目前，市政工程主要是承包的形式，在施工过程中，施工人员的综合素质有待提升，很多的施工人员没有接受过系统的培训，不能很好的满足施工的需求，施工单位为了压缩施工成本，没有对施工人员进行很好的指导和培训，不能确保所有的施工环节都按照标准规范进行操作。此外，市政工程施工的周围人口密度比较高，还存在监理人员的作用发挥不完全的现象。 2.4施工管理制度缺少科学性 在市政工程中，施工制度缺乏科学性，很多单位只注重施工进度，忽视施工质量，不能充分的保障施工质量。目前很多单位的规章制度和施工现场实际情况并不相符，存在施工混乱的现象，对施工质量造成了影响，部分施工单位在操作中没有按照规范严格执行，导致了安全事故，这些都为工程质量控制造成了阻碍，因此，在进行施工中，我们需要制定科学的施工制度，加强质量管控。 3提高市政工程项目管理水平的措施 3.1提高市政工程项目质量管理意识 扎实可靠的质量管理是所有工程建设项目最关键的举措，任何一个市政建设工程都是一个有机的整体，所有的环节都是其不可或缺的重要组成部分，如果其中任何一个地方出现问题，都会影响到整个工程的质量，从而给人们的生活带来了无法预估的安全隐患。因此，作为市政工程建设管理人员，一定要提高自身的质量管理意识，加强对工程中每一个环节的监督管理，要善于学习先进的管理方法，不断思考和总结，不断积累管理经验，为提高市政工程的建设质量而不懈努力。同时，建立合理完善的工程质量管理条例和相关的规章制度，严格执行奖惩机制，把质量管理和质量保障落实到工程建设的每一个环节中去。 3.2加强安全管理 项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
市政工程变更项目管理办法
工程变更洽商管理办法 一、工程变更的一般规定 1、工程变更是指在项目工程建设中发生的与施工图纸和合同项目有关的工 程结构形式、数量、质量以及标准方面的变动以及合同工作内容的变化。 2、工程变更的申报、审查、批准等过程与依据文件，均必须是有效的书面 文件，并按工程承包合同文件规定的程序进行。监理审核后的变更签证必须在3 日内报北京市公联公路联络线有限责任公司（以下简称业主）审查，未经业主审查批准的变更为无效变更文件。 二、变更的范围和内容 1、在履行合同过程中，工程变更应按照合同相关约定执行。合同中没有明 确约定的，监理单位可根据工程的需要经业主同意指示施工单位进行以下各种类型的变更，没有业主、监理单位书面指示，施工单位不得擅自进行变更项目的施工。 （1）增加或减少合同中任何一项工作内容； （2）取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由建设单位或其他 施工单位实施）； （3）改变合同中任何一项工作的标准或性质； （4）更改工程建筑物的形式、基线、标高、位置和尺寸； （5）改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序； （6）进行工程完工需要的附加工作； （7）进行工程施工必须的附属工程项目施工
2、变更项目价格：变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变 动和不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价和合价。对于造成工程价格和进度实质性变化的变更，按照合同约定进行处理。 三、变更的分类 1、设计变更：施工详图的局部修改即分部、分项工程细部结构及局部布置 的改变，，一般质量标准和技术要求的变更等； 2、条件变更：由于施工地质、水文条件、施工场平、道路、水电供应等施 工条件变化及社会环境、经济环境变化而导致的工程变更； 由于施工条件变化引起的合同变更，应在合同实施过程中随时提出，报监理、业主审核批准，其变更要求或建议应包括以下内容： （1）变更的原因和依据； （2）变更的内容及范围； （3）变更引起的工程量增加或减少以及合同工期的延长或提前； （4）变更导致工程量的变化是否符合设计或规范要求； （5）变更引起工程造价的增加或减少； （6）为审查所必须提交的附图、计算资料和其它支持资料等。 3、重大变更：重大工程变更必须由报政府批复确认。 4、工程洽商：工程洽商指因施工的原因需要通过洽商的方式变更原设计， 由承包商提出经各方确认后形成的技术变更文件。主要包括以下内容：（1）由国家法律或标准、规范修改影响工程施工； （2）施工工艺或施工方法改变； （3）使用的材料品种的改变，材料代换；
市政工程施工安全管理措施范本
整体解决方案系列 市政工程施工安全管理措 施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-53226市政工程施工安全管理措施Safety management measures for municipal engineering construction 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容;既有主
体工程，也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。 1.2高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 1.4作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
市政道路项目管理策划书
XX区市政道路（一期）工程（二标段） 项 目 管 理 策 划 书
目录 1.概述 (1) 1.1编制依据 (1) 1.2编制目的 (1) 2.项目概况 (1) 2.1工程概况 (1) 2.2主要工程量 (2) 3.施工关键点、难点及针对措施 (8) 3.1加强与公用管线单位配合，减少其施工对我方造成的不利影响 (8) 3.2精心组织团旺河桥施工 (9) 3.3精心组织HEC固结土施工 (13) 4.项目管理模式 (14) 4.1组织结构 (14) 4.2管理模式 (14) 4.3项目管理各部门及岗位的主要职责 (14) 4.4项目管理制度 (17) 4.5做好二次经营，实现属地化管理措施 (34) 5.工程项目管理 (35) 5.1管理目标 (35) 5.2分包管理制度 (35)
5.3进度安排及保证措施 (39) 6.质量管理及施工过程控制 (111) 6.1质量管理的方针、目标 (111) 6.2质量管理网络 (111) 6.3工程质量控制关键部位及控制方法 (113) 6.4施工过程控制 (116) 7.成本管理及计量支付 (117) 7.1成本管理依据 (117) 7.2成本管理目标 (117) 7.3成本管理内容 (117) 7.4成本控制措施 (118) 7.5计量支付 (118) 7.6材料款的使用 (119) 7.7管理费的使用 (120) 8.安全、文明施工管理及措施 (121) 8.1安全、文明施工管理目标 (121) 8.2安全生产管理网络 (122) 8.3安全、文明施工管理标准化推进计划，安全讲评具体设想 (122) 8.4风险性较大的分部分项工程安全专项施工方案清单 (127) 9.技术管理 (128) 9.1施工组织设计、专项方案编制和审批程序 (128)
市政工程项目管理问题及合理化建议
市政工程项目管理问题及合理化建议 摘要:改革开发以来，我国发生了翻天覆地的变化，而政府在城市基础建设项目上也投入了大量的人力物力和财力。但正是因为城市基础建设力度的加大，从而引发了许多质量问题。而本文主要从细微之处入手重点分析目前所存在的不足之处也提出了相应的解决方法。 关键词:市政工程;合理化建议;业主方 最近几年，随着城市基础设施建设力度的不断加大，而质量问题却频繁发生。所以，质量问题逐渐的进入到公众的视野中并引起了大家的格外注意。良好的项目管理不仅可以使市政工程能够充分发挥出本身的价值而且还是保障施工安全与施工质量的重点所在。业主在市政项目管理中扮演着非常重要的角色，理应积极主动的参与到整个项目的管理中来，并从市政工程项目的各个角度来对市政工程进行全方位的把控，从而更好的推动我国市政工程项目的进一步健康、有序的发展。 1市政工程中业主项目管理论述 现如今，市政工程中业主项目管理模式分为以下方面的内容:第一，业主自行组织团队并管理团队。第二，由政府直接控制并进行管理。第三，由业主方聘请专人团队管理。一般而言，政府直接控制管理的项目必定是由政府来作为投资方。通过调查可以发现，大部分的工程项目都是直接由政府投资建设的，所以管理主体自然而然就属于政府人员了，但是有时候为了能够更好的管理好项目也会聘请一些有经验的技术人员进行管理。 2市政工程中业主方项目管理存在的现状问题 2．1项目风险管理重视程度不够 风险按照产生的因素不同主要分为:经济、社会、自然以及政治风险，而自然风险属于不可避免的风险并隐藏在所有的工程项目中，但是在市政工程项目中，由于绝大部分业主对于风险管理的认识不够，往往最为容易忽略，所以会经常出现对项目投资失败的情况。 2．2对监理单位的管理不规范 在市政工程基础设施建设的过程中，有很多业主对监理人员的存在认为是多余的，并认为只要自己时刻关注建设过程中的质量问题就可以了。另外，还存在部分业主对监理单位的工作人员也没有足够的信任度，仍旧还是按照以前全抓
市政工程施工项目管理探索.doc
使用进行监督和调整，控制整个施工过程的总成本并确保其在合理范围之内。项目的施工成本管理一般是指对建筑材料、施工设备和施工工人的管理。除合理科学地安排施工项目过程之外，还应优化施工工艺，科学合理地采用新材料和新技术，降低市政工程建 设成本。 3.2施工进度管理 市政工程有着施工工期短、时间紧的特点，所以在市政工程施工管理中需要非常重视对施工进度的管理。想要尽可能地缩短工程的工期，不能单纯地催促施工队的进度，要在充分考虑工程施工现场情况的前提下，从安全、质量管控等多个角度进行考虑，在原来的管理机制基础之上进行完善。除此之外，工程施工的流程应该严格按照工程合同上的进度流程开展，这样能够为工程施工的进度管理提供更有力的保障。 3.3施工安全管理 无论是哪一种工程项目施工的过程中，都必须把施工安全摆在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工过程中的不安全因素如不规范操作或不安全行为等，以起到减少安全隐患，避免事故发生的预防作用，从而保证施工的顺利进行。市政工程施工安全管理工作首先要从培养施工人员安
全意识着手，提高工作人员和管理人员的安全意识，确保在整个施工过程中都保持规范的管理。承包市政工程的施工企业必须要确保施工现场的各项安全保障措施安排到位，以避免非人为的安全事故发生。 3.4施工质量管理 衡量一项市政工程是否合格的标准就是市政工程的质量。市政工程与人民群众的生活息息相关，任何质量上的短板都会随着人民群众的使用而被发现，进而影响广大人民群众的生活质量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工过程中，就算工期紧，也不能为了赶工期而降低工程质量。在施工过程中，要结合各个方面的情况，明确施工的质量目的，做好质量管理体系的制定工作，避免质量评定标准不明的的情况发生[6]。另外，施工管理人员还要严格把好工程材料采购和检测的关卡，实现真正严格地质量控制。 4现今施工管理的不足 4.1各项专业人员的不足 市政工程的质量与施工人员的专业素质和工作态度密切相关，因此必须高度重视施工人员的挑选和管理。然而，经过实际调查，目前许多工程项目雇用的施工队都是临时成立的，施工人员以农民工为主。这些建筑工人没有接受过专业培训，对建筑技术和工程的应用标准也不了解。由于施工技术人员的综合素质不高，给管理工作带来了很多麻烦。同时，对人力资源管理的重视程度相对较差。在建设项目施工过程中，总会出现人力资源分配不均的问题，这对施工的人力资源管理和成本控制产生非常不利