火电厂机组大修安全质量管理通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD451

火电厂机组大修安全质量管理通用版

In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers.

标准/ 权威/ 规范/ 实用

Authoritative And Practical Standards

火电厂机组大修安全质量管理通用

版

使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。

〔摘要〕通过沙角A电厂在大修管理方面所做的工作，总结了设备检修过程中存在的问题，介绍了改进大修安全质量管理的措施。

〔关键词〕检修；安全；质量；管理；改进

1 设备检修分类概述

火电厂机组检修通常分为临检、小修、大修。目前，国内有些电厂结合国外电厂的检修方式，改称为A、B、C、D、E级检修，其中A级为大修，B级为中小修，C级为临检，D级为24 h内消缺，E级为立即抢修。

设备使用寿命通常分为3个时期：早期故障期，偶发故障期，损耗故障期。损耗故障期设备零部件经过多年运行，无论是机械强度、管壁厚度或装置动作灵敏度由于受各种原因影响，设备健康状况每况愈下，一些重大设备隐患往往隐含其中。为了防止发生设备恶性损坏事故，通常根据设备制造厂家给出的说明书要求和电厂机组的运行状况，电厂应在机组连续运行3～6 a内安排机组大修。所谓

大修，即机组停运45～60 d，将该台机组解列，部分或所有设备彻底解体，全面检测、评估设备的健康状况，有针对性的通过检修或更换部分零部件，使机组恢复至良好状态的整个过程。

2 设备检修过程中存在的主要问题

前些年，我厂检修部门做了大量的工作，但检修质量一直不能令人满意，不但机组等效可用系数一直处于省内外评比的低水平，非计划临停次数较高，安全稳定运行的目标似乎变得可望而不可及，而且使达标、创一流等基础工作深受影响。每年的检修、维护费用投入不菲，但整体效果不佳或检修局面改观不大，而检修过程中人身安全保护和消防意识淡薄，屡屡出现令人心悸的场面。通过反复细致的分析、调研、比较，发现在检修过程中突出存在着以下主要问题，这些问题是影响检修质量优劣的重要因素。

2.1 检修人员工艺水平参差不齐

年纪大的同志思想保守，检修数据喜欢记在自己的小本子里，不轻易拿出来讨论、教人。年轻的同志不积极主动抢活干，因此钳工水平相当粗糙，有些甚至不愿听指挥。这样的状况导致检修工艺马虎、粗糙，许多缺陷刚消除没几天又重复出现，一些班组陷入消缺的恶性循环之中。

2.2 检修工艺标准不规范

电厂通常采用检修3级验收制度，即班组、车间及厂部验收。由于检修工艺标准不统一、不规范，许多工作在第1级的班组验收时就往往马虎了事或争论不休，久而久之，想管的人不管了，干活的人也乐得无人监督，形成检修过程听其自然的状态。

2.3 检修过程责任制不明确

由于检修过程中的保证体系和监督体系责任制不到位，设备检修后投运时存在大量问题，或设备勉强投运后缺陷不断。出现这一系列问题之后，责任归属难以界定；更为不利的是，反措即使提出来又因责任制不到位也无法落到实处。

2.4 备品备件管理随意性大

产品的出厂检验合格证随意乱放或根本无人保管，零部件标识不清晰，常常是由班组人员自己到仓库中找寻，甚至发生错用管材引发多次爆管而不知的情况。一些辅助设备或零配件材料计划、采购随意性很大，没有经过有关专业人员评审就决定备品的更新换代，如阀门、执行机构、密封件等。

2.5 检修工器具、安全工器具管理随意

大修期间几乎涉及所有的检修工器具、安全工器具的使用，而工器具的管理失控情况也很严重，我厂就曾发生

起吊工具失修造成起吊物从空中掉落的事故。类似的情况还不少，比如电动工具没有定期测试绝缘，安全带、钢丝绳、扣环、吊钩等都没有做过拉力试验，手动、电动工器具基本没有台帐。

2.6 现场管理混乱

以往大修开工没有几天，整个大修区域就混杂一片，设备拆卸下来的零部件随意乱放，设备标识乱丢，零部件是否合格的状况也没有标识；一些零散的铝皮、保温、竹排、木板、棉纱布、废油等到处都是；一些孔洞、高空、交叉、带电、探伤、油系统、动火等场所没有任何隔离。这些看似简单的现象实则对大修的安全质量有密切的联系，如检修中用过的棉纱布未清除掉造成运行中冒烟起火，大修中拆除的过道未在修后恢复造成未遂人员跌落事故等均在我厂发生过，因此现场管理必须引起高度重视和采取严格的防范措施。

3 改进大修安全质量管理的措施

针对以上问题，在摸清原因后，在以下方面做了大量的工作。

3.1 解放思想、转变观念

转变观念，不能只提口号，应理论结合和实际，这样才有说服力，才能正确引导职工向着更高的管理要求和标准去行事。要弄清电力系统技术含量与个人价值和社会价

值的关系，要掌握电力系统专业知识。一方面要有刻苦钻研的精神，另一方面还要有学科基本理论知识和长期的实际经验，才能具备检修电力设备的客观条件。

3.2 引入ISO 9002质量保证和质量管理体系

以往的检修质量管理强调各个断面比较多，如要么强调检修工艺，要么强调备品备件质量，至于如何保证检修工艺和备件质量，当大修一展开后，管理人员根本无法去逐一判定，因此许多该严格控制的环节，往往轻易滑过。而ISO 9002质量保证和质量管理体系的不同之处在于系统管理，它由19个要素构成，每个要素又环环相扣，不留死点，克服了以往检修过程断面管理的局限性。这一体系由3层文件所组成，第1层文件(即最高层)是质量方针，由电厂领导层制定，将需通过大修要达到的目标逐一列出；第2层文件是程序文件，它涵盖管理标准(制度)，是联系各要素和各层面的规范性文件；第3层文件是操作指导书(也称检修规程或检修工序、工艺或检修文件包)，虽然原电力部曾颁布过《检修规程》，但由于电力系统的迅猛发展，各类型机组不断建成投产，已跟不上发展需要，造成工人手中没有可操作性很强的指导文件，而制定本厂相对应的检修工序、工艺标准是当务之急。经过几年努力，组织大量技术人员和有经验的师傅做修编规程的工作，并在大小修过程中不断检验、修改及补充，逐渐形成了有自主知识产权

的、符合自身实践的检修工序工艺操作指导书(规程)。

3.3 明确检修过程责任制

管理标准和作业标准(即操作指导书)形成后，对加强保证体系和监督体系的相互联系是至关重要的。以往电厂虽然有3级验收制度，即班组、车间、厂部验收，但因为作业标准不细化、不统一，三级验收如前所说，很难形成完善的管理责任到位。为此，我厂根据现有组织结构的状况做出局部调整规定，即确定检修公司属于保证体系，将维修部和生技等职能部门作为监督体系，即确保作业标准既有人执行又有人监督，规定厂部直接考核维修部，而维修部验收检修公司所做的工作的新型质量保证和监督体系，这从体制上明确了检修过程责任制，该体制同样对外包工程队适用。

除了明确3级验收的保证体系和监督体系的责任制之外，在操作指导书中还细化出检修过程的见证点和停工待检点，根据各专业系统分工在每个点上均明确验收标准和验收人签字，否则检修过程暂停，一旦发现有跨越，则返工重来及处罚责任人，这样一来，使检修质量得到有效的保证。

为了使保证体系和监督体系运行顺畅，减少扯皮，大修过程还引入监理制，聘请国内有经验的监理机构作为第3方直接参与大修管理。监理制的引入不仅提高了对大修安

全质量的控制，同时也促进了本厂管理水平的提高。

3.4 规范备品备件的管理

进入设备解体和检查阶段后，一方面可以观察到设备的运行健康状况，另一方面可以推测产品质量的优劣，进而通过检查备件台帐，查找供货厂商，根据有关规定予以追溯责任。因此我们注意做好以下几方面工作：首先，完善证件管理，对无出厂检验合格证的产品不予验收、不得入库；已入库的产品的证件等资料交由专人保管；其次，强化检验工作，包括大修解体设备、部件的检验，还包括过去在库部件的鉴定。目的是通过检验确认部件的健康状况，对有问题的部件进行原因分析，找出到底是材料等级问题，还是制造工艺问题，或是运行、检修水平的问题。通过这样的预防和纠正措施，对不合格项进行严格的管理和处理，确保部件满足设计的要求；第三，随着科技的快速发展，设备、部件以及相应设计往往会不断更新，向着更高材料质量等级和更合理的设计方向发展，备品备件也要适应这种变化，力求要成熟的产品，切不可盲目替代。

3.5 加强工器具的管理

安全工器具是保证检修人员生命安全的重要措施和手段。检修工器具是检修人员必不可少的装备，是人手的延长，是提高工作效率的良好中介，对这些工器具的维护与设备维护其实是同等重要的，都属于检修过程安全、

质量保证体系的范畴。因此只有充分认识到它们的重要性，才能在管理上予以规范。对工器具的管理主要通过几个环节来加强：首先建立台帐，对各工器具都一一进行编号，对使用过程中发现的问题要进行记录；其次，开展定期检查、检验及检修维护工作，检查包括外观检查和按产品出厂说明书的规定逐项进行，检验包括仪器试验、机械校验等，检修等同于系统设备的检修；第三，选择有资质的检验、试验机构来进行检验工作，并颁发合格证。通过实施以上措施，再配以制度的约束，使工器具的管理由无序走向有序。

3.6 现场管理标准化

针对大修现场脏乱的事实，引入ISO 9002管理模式，制定以下操作方式：第一，检修前先登记待拆卸设备、标示牌和管道保温铝皮的名称及介质流向标志，能先拆下保存的先拆下放好，防止大修时流失或检修结束回装时装错，此外，一些安全、文明警示牌在现场醒目的地方张贴或悬挂；第二，大修前由专人绘制每一个作业区域的设备、部件拆卸后堆放定点定置图，并经过审核批准，任何人未经同意不得擅自更改，否则自行恢复并被考核；第三，将每个作业区域的工作负责人和单位名称归类编制成一张大表格挂在现场，把厂里各项安全、质量、文明施工管理制度的现场执行情况予以公告，谁违章一目了然，

本厂人员和外来人员一视同仁，做得好的，也给予表扬；第四，拆卸下来的所有部件进行编号和用各种颜色标上注明状态的标示牌，保证部件不混放，重要的部件用胶袋封好放在层架上；第五，开口和高空交叉作业区域列入重点防护对象，并设置隔离带，防止无关人员进入，特别是汽轮发电机平台，实行封闭式管理，任何人进入此区域，除了专用工具外，其它物品一律保管在外面的专用箱柜内；第六，大修往往要拆卸部分保温材料，因为粉尘大，常常影响相邻区域的职工作业，考虑到这一实际情况，规定拆卸工作安排在夜间施工，天亮前将现场冲洗干净。

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