护理组织文化建设报告

苏州福星护理院护理组织文化建设

苏州福星护理院是苏州首家经市卫生局批准、民政局注册、苏州市区（含吴中区、相城区）、吴江区及园区医疗保险定点的民营非营利性医疗机构。从2003年底至今已收治老人10000多名。2006年被中国老龄事业基金会确认为“全国爱心护理工程试点单位”，2009年被确定为“江苏省示范养老机构”，2009年被确定为“全国爱心护理工程建设基地”向全国推荐，2010被评为“全国爱心护理工程示范基地”、“苏州市优秀基层党组织”。2011年被评审为“社会组织管理AAAA级单位”、2012年被评选为“全国发展家庭服务业百强企业”。由我院申办的福星职业培训中心在2012年7月被江苏省民政厅确定为“养老护理员培训基地”，2013年5月通过了民政部职业技能鉴定中心的评审，成为民政部职业技能鉴定中心的养老护理员培训鉴定基地。

苏州福星护理院现有床位500余张，病房按“标准房”配置，每病区都有可供老人活动的空间，可进行一般的康复活动，观看电视，聆听音乐。两幢大楼中间及周边有园林式的庭院，内外有长廊环绕，亭台楼阁，假山水榭、各式花木。住院老人平时可闲步庭院，亭中小憩，听小桥流水，观赏四季花蕊。雨天可沿长廊散步，即便您在病房里，向下俯视，都可观赏庭内景色。

苏州福星护理院设有五个临床科室，药械科、医学检验科、医学影像科、康复医学科等专业科室，主要为长期卧床患者、生活不能自理患者、残疾人、中风后遗症、植物人、癌症晚期、老年痴呆以及各类大手术后（尤其是脑外科、骨科大手术后）需要长期卧床、康复及其他生活不能自理的患者，提供生活照料、医疗、护理、康复、心理和营养治疗，也为生命垂危患者提供临终关怀和善后处置服务。

在最近召开的国务院部署养老服务改革会议上，国务院总理李克强指出“要发挥市场主体活力，推动社会力量成为发展养老服务业的主角”，并强调“要推动医养融合发展，探索医疗机构合作新模式。努力使广大老人安享老有所养、老有所医、老有所乐的晚年生活。”

江苏省苏州市福星护理院，作为中国老龄事业发展基金会首批“爱心护理工程”试点单位和全市成立最早、床位数最多、专业护理力量最强的民办养老服

务机构，十年来，探索总结的正是“走医养融合发展，创医患和谐体系”发展之

路。

探路：“摸石头过河”

2011年初，苏州60岁以上老人已有131.7万，占全市人口总数的20.7%，每年还以4-5万人口的速度净增。且老年群体呈慢性非传染性疾病患病率高、伤害率高、死亡率高的“三高”，特征。

而在2004年，苏州除几家公办福利机构外，居然没有一家专门为患病老人提供专业护理的服务机构。邓德金，这位有着几十年军龄和长期从事老年病研究的退休的老年科主任意识到，老年病防治是养老服务重中之重，这个问题解决不好，势必成为严重的社会问题。2003年12月15日，邓德金联合吴园园、陆炳根、顾金圣、周禾得等5位有着共同理想和追求的退休老兵，在市区的一家小茶馆召开了第一次“碰头会”，在大家你一言，我一语中，渐渐地形成了“老”有安养、“活”有所乐、“走”有尊严的“医养融合、医患和谐”的养老服务新“雏型”。

2004年4月9日，经苏州市卫生局批准，苏州福星护理院挂牌成立，成为苏州首家为失能失智老人提供医疗、护理、康复、临终关怀等全方位的服务养老机构。

正如调研预期那样，福星护理院运行不到三个月时间就“火”了，床位很快满员。为减轻老人及其家属的医疗负担，福星护理院经申请被正式确定为首家民办护理机构医保定点单位。

创新：突破固有服务模式

入住福星护理院的老人90%以上是长期卧床、生活不能自理的，对护理工作的要求较高。经过多种护理模式的摸索和探讨，2010年福星护理院开始试行医护工责任小组，以床位医生为组长，带领责任护士、护理员一起共同为老人实施全方位的护理和治疗。

2013年，福星护理院开始实施分病种收治，全院十个病区分别设为心理护理区、康复介护区、骨伤护理区、脑卒中护理区、综合护理区等。每个病区按照各自的发展方向，除了添置必须的设施设备外，还派医护人员至专科医院进修学习，形成大综合、小专科的发展特色。

如今，福星护理院中层领导干部的平均年龄不超过32岁，本科以上学历占20%。护理院按照规范性、科学性、可行性的要求，明确规定了各部门职能、工作制度、质量标准。所有团队成员都要求学习掌握系统论、统筹法、戴明循环、信息论、六西格玛理论等现代管理理论，为医养融合发展提供智力支持。

同时，护理院实施严格的三次查房、三级查房、疑难重危病人、死亡病例讨论制度，病危通知报告处理制度，三查七对、护理查房等制度；医生实行24小时负责制，护士、护工实行三班制。此外，还建立了医疗业务总值班、护理总值班、总务后勤总值班三个系列总值班，24小时保障全院医疗、护理、后勤工作的正常运行。为防范意外伤害风险，福星护理院建立起一套科学、严密的评估和防范机制。制定了防走失、防窒息、防坠床、防烫伤、防跌倒、防置管脱落等“六防”制度。2010年，护理院又分医生、护士、护理员三个层次，整理出一套关于临终关怀的工作方法和步骤。

十年来，仅苏州地区按照“福星模式”建立起来的护理院先后有二十余家。

2005年8月，护理院正式将“福星护理”注册成商标。2007年通过ISO900质量认证单位。2012年人社部认定为“全国百强家庭服务企业”。时任苏州市委书记王荣批示“感谢福星护理院为老龄事业所作的贡献。”

闯关：有志者事竟成

福星护理院十年的风雨历程，他们遇到了各种各样的困难与挫折。

建院开始，福星护理院全院上下只有14名员工，为了让社会更好的了解福星护理院，他们一有空就走进社区进行健康宣传，有时候还顶着风吹日晒在大街小巷发放传单。短短4个月的时间，院长邓德金就骑坏了2辆电瓶车。

功夫不负有心人，艰辛的付出换来成功的喜悦，福星护理院第一期投入的200张床位很快就基本住满。然而，另一个问题又出现了，由于护理院收治的对象主要是失能失智的老人，很多人嫌脏怕累，不愿意在护理院工作，护理员一直短缺。尤其是春节期间，为了满足外地护工回家过年愿望，只能由医生、护士一起负责老人的生活照料。为此，护理院鼓励在院职工介绍自己的亲朋好友、左邻右舍来院应聘。

2007年，福星护理院原址面临拆迁。为了妥善安置在院的300位老人，五位院长毅然决定选址重建。

而自福星护理院成立以来，苏州市民政局高度关注该院的发展并积极予以扶持。建院初期，由于资金紧张没有安装电梯，入住的老人要用担架或轮椅由工

作人员抬上病房，一度被戏称入院会坐“八抬大轿”。民政局领导得知此事后，

通过福彩公益金，解决了安装电梯的资金难题。

从2004年办院至今，福星护理院共收治近9千名老人。2012年7月，江苏省民政厅批准福星护理院为“江苏省养老护理员培训基地”。2013年5月，国家民政部授予“民政行业职业技能鉴定培训基地”。未来的福星护理院将向着集“科、教、研”为一体的综合方向发展，面向全国传播爱心理念。