公园改造工程建设项目可行性研究报告

**市**公园改造工程可行性研究报告

目录

第一章概述 (1)

1.1 项目名称、主办单位及负责人 (1)

1.2 可研编制依据 (1)

1.3 主要研究内容 (2)

1.4 主要工程内容 (2)

1.5 主要研究结论 (2)

1.6 主要技术经济指标 (3)

第二章项目背景及必要性 (5)

2.1 项目背景 (5)

2.2 项目建设的必要性 (8)

第三章项目位臵与建设条件 (12)

3.1 项目位臵 (12)

3.2 建设条件 (12)

第四章公园现状分析 (15)

4.1 总体布局 (15)

4.2 主要景观现状 (16)

4.3 水体现状 (17)

4.4 植被现状 (18)

4.5 现状道路、广场 (20)

4.6 照明、监控、背景音乐系统 (20)

4.7 基础设施现状 (21)

4.8 出入口 (21)

第五章公园定位及环境容量 (22)

5.1 公园定位 (22)

5.2 环境容量 (22)

第六章改造设计方案 (24)

6.1 设计原则 (24)

6.2 景观分区 (25)

6.3 景点设臵 (27)

6.4 水体改造 (31)

6.5 绿化景观设计 (32)

6.6 园路系统 (37)

6.7 竖向设计 (38)

6.8 照明设计 (39)

6.9 监控系统 (42)

6.10 背景音乐系统 (44)

6.11 给排水设计 (48)

6.12 基础设施建设 (49)

第七章节能、节水措施 (50)

7.1 设计依据 (50)

7.2 节能目标 (50)

7.3 节水措施 (50)

7.4 节电措施 (51)

第八章环境保护 (52)

8.1 编制依据 (52)

8.2 主要污染来源 (52)

8.3 环境保护措施 (52)

8.4 清洁卫生 (54)

第九章消防及安全 (55)

9.1 编制依据 (55)

9.2 消防 (55)

9.3 安全防范治措施 (56)

第十章项目组织管理 (59)

10.1 建设期组织管理 (59)

10.2 运营期组织管理 (61)

第十一章项目实施进度 (62)

11.1 进度计划 (62)

11.2 项目进度控制措施 (62)

第十二章投资估算与资金筹措 (65)

12.1 编制依据 (65)

12.2 建安工程费 (65)

12.3 其他费用估算说明 (67)

12.4 投资估算结果 (68)

12.5 资金筹措 (68)

第十三章项目招标 (70)

13.1 编制依据 (70)

13.2 项目基本情况 (70)

13.3 招标方式 (70)

13.4 招标范围 (70)

13.5 招标组织形式 (71)

第十四章效益分析 (72)

14.1 社会效益 (72)

14.2 生态效益 (72)

第十五章风险分析与控制 (73)

第十六章结论及建议 (75)

16.1 结论 (75)

16.2 建议 (75)

附件：

1、**市**公园改造工程可研报告编制委托书

2、《**公园改造工程——地理位臵图》

3、《**公园改造工程——现状图》

4、《**公园改造工程——景点布臵图》

第一章概述

1.1 项目名称、主办单位及负责人

项目名称：**市**公园改造工程

建设单位：**市园林局

项目法人：**

项目负责人：**

建设地址：**街779号

1.2 可研编制依据

1、**市**公园改造工程可研报告编制委托书

2、《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

3、《**市城市总体规划（2001－2020）》

4、《**市城市绿地系统规划（2006－2020）》

5、《**市城市绿化管理办法》晋市政发[2007]30号

6、《**市园林绿化管理实施细则》

7、《**市**公园修建性详细规划》1999

8、《公园设计规范》CJJ48－92

9、《国家园林城市标准》

10、国家有关政策、法律、法规

11、**市园林局提供的基础资料

1.3 主要研究内容

本报告主要对项目实施的背景、必要性、建设条件、公园现状、规划设计方案、节能节水、环境影响、实施进度、投资估算、资金筹措、实施风险等方面进行了可行性研究。

1.4 主要工程内容

1、“三坡”建设：对公园临红星街、文博路和凤台街的北坡、东坡和南坡进行景观改造；

2、对公园部分区域植被配臵及景观进行改造建设；

3、人工湖改造：扩大水域面积、提升水面，改善人工湖亲水性；

4、改善基础设施：

（1）完成广场、主循环道路铺设和园路建设；

（2）安装室外照明系统；

（3）安装背景音乐系统；

（4）安装全园监控系统

（5）建设给排水管网；

（6）改造和新建公共厕所；

（7）公园办公管理用房建设，安装休闲桌、椅、垃圾筒、指示牌等基础设施；

（8）游乐场改造。

1.5 主要研究结论

**公园是**市最大的一座综合性公园，项目实施是**市创建国

家生态园林城市的重大举措之一，通过对其进行改造。项目总投资估算10475.43万元，全部申请市级财政资金。

1.6 主要技术经济指标

主要技术经济指标表

序号项目单位数量备注

一、总占地面积m2536000 804亩

二、绿地面积m2371914

1 树林面积m2315896

2 灌木面积m249338

3 大草坪面积m26680

三、建筑占地面积m25981

1 西门m2484

2 北门m21005

3 气象观测站m2945

4 公园办公室m2842

5 厕所（豪华型）m29

6 1座

6 厕所（普通型）m2294 7座，42m2/

座

7 景观建筑物m21383

8 其余（服务设施等）m2932

四、水域面积m254090

1 原有水体面积（霞凤湖、柳

莺湖、畹情湖、游龙溪）

m235328

2 新增水体面积18762

原游龙溪水系拓宽面积m2912

游龙溪延伸段水系面积m22409 思泽湖水系面积m211801

月亮湾水系面积m23640 五、游乐场面积m210475

六、广场铺装面积m220727

1 北门区域铺装面积m22980

2 西门区域铺装面积m2754

3 南门区域铺装面积m21910

4 东门区域铺装面积m2600

5 人杰地灵区域铺装面积m23720

6 璀璨云路区域铺装面积m2875

7 三晋神韵（妙音台、和谐台、

乌金台等）区域铺装面积

m28517

8 月亮湾区域铺装面积m2683

9 思泽湖区域铺装面积m2688

七、道路面积m228555

1 一级主干道（6m宽）m212720 2120m

2 二级主干道（4m宽）m2892 223m

3 三级次干道（3.5m宽）m211183 3195m

4 三级次干道（3m宽）m21326 442

5 林荫休闲小道（1.2m宽）m21634 1362m

6 林荫休闲小道（0.6m宽）m2800 1335m

八、绿地率％77.1

九、新增停车位个30 占地375m2

十、三坡改造m 8845 挡墙长度十一、雕塑数量组7

十二、喷泉、瀑布组 6

十三、总投资万元10475.43

1 建筑工程费万元8495.65

2 设备购安费万元545

3 其他费用万元658.82

4 基本预备费万元775.96

第二章项目背景及必要性

2.1 项目背景

2.1.1区域概况

**市位于**省东南部、太行山脉南端，东经111.55°－113.37°，北纬35.11°－36.04°，北邻长治，西靠临汾、运城，东南与河南相连，是**省东南之门户、晋豫两省之交界，是衔接**和中原大地、直下江南、挺进西北的重要地区。**市辖城区、**、高平、阳城、陵川和沁水六县（市、区），全市总面积9490平方公里，市区面积147平方公里。2006年末全市耕地保有量为288.23万亩，常住总人口为221.45万人。

**市素以丰富的自然资源而著称，蕴藏着煤、煤层气、铁矿石、铝土矿、铜、锰、锌、金、银、大理石、水晶石、白云石等数十种矿产资源，尤以煤铁为著，有“煤铁之乡”的盛誉。**市也是全省煤电能源重化工开发的重点地区之一，已形成以煤炭工业为主、冶金、电力、机械、化工、建材、纺织、造纸、食品等20多个行业的国民经济体系。此外乡镇企业发展快，境内特产丰富，蚕桑业比较发达。2006年全年地区生产总值364.4亿元，比上年增长11.8%。

**市历史悠久，文化遗产丰厚，是华夏文明的发祥地之一。自古就有女娲补天、神农播种、禹凿石门、愚公移山、精卫填海、舜耕于历山、渔于获泽、桀居“高都”、汤祷桑林等历史传说，同时也

是炎帝故国、蚩尤冶铁、箕子创棋之地，还有以沁水下川、陵川塔水河、西瑶泉为代表的原始文化，以**高都、沁水八里坪为代表的新石器文化遗址。公元前260年，历史上著名的“长平之战”就发生在高平一带。

2.1.2**公园概况

**市**公园位于**市凤台东街，公园东西长约800m，南北宽600－700m，总占地面积约804亩，绿化面积691亩，绿化率86％，是目前**市最大的一座综合性公园。**公园于1994年开始筹建，1995年完成征地、设计等前期工作，并建成了南北广场、音乐台、大台阶、循环路等公园基本骨架，并局部向市民开放。1999年又委托中国城市规划设计研究院完成了《**市**公园修建性详细规划》，并根据该规划内容完成了霞凤湖、游龙溪、云岭春深三大景区建设。**公园现植物配臵共有34科、59属、87种，且拥有雪松、白玉兰、银杏、月季、玫瑰、海棠、腊梅等多种珍贵树种和花卉。

**公园共设计六大功能区和十大景区，目前只建成三大景区和四大功能区，主要集中在公园的西部及南部，公园自建成以来历年屡有修葺，但均不彻底，目前存在的主要问题有：①东部及北部未进行根本性建设，区域内道路系统不完善，植被情况较差；②公园的东部地形较高，东侧与文博路、南侧与凤台街、北侧与红星街存在一定高差，形成“三坡”，坡上土质较差，水土流失严重，植被稀少，对城市街景负面影响较大，并且坡度较大，危石威胁行人、游

人安全；③公园水域霞凤湖和游龙溪等亲水性较差，且驳岸裸露，可观性和互动性较差，水面标高较低，公园景观不能很好地为城市街景服务；④公园内水、电、安防等配套设施不完善；⑤地面铺装材料档次低，做工粗糙，道路系统不完善，破损严重。公园建设标准较低，配套设施不完善，需要进行改造。

2.1.3项目提出的理由

党的十六届五中全会以来，**市认真贯彻落实精神，坚持以科学发展观为统领，以创优人居环境和投资环境为目标，按照“巩固、拓展、延伸、提高”的方针，更加注重人的全面发展，更加注重传统文化内涵的彰显，更加注重市民文明素质的提高，巩固创建成果，拓展创建内涵，延伸创建领域，努力使创建工作制度化、规范化、常态化、群众化，在建设“四市”目标的基础上确立了“五创建”工作的总体思路，力争在2008年建成全国文明城市、国家生态园林城市、中国重点优秀旅游城市、国家环保模范城市和全国卫生城市。

《**市城市总体规划》确定的城市性质：**市是**省重要的门户城市，为能源煤化工基地服务的园林式区域中心城市。城市发展目标：到2020年**市将成为充满经济活力的城市、富有文化特色的城市和良好人居环境的城市。为尽快实现这一目标，**市将城市绿化纳入“十一五规划”，并将**公园与城中村改造、城市景观绿化工程、城市广场改造等共列为进城市“十一五”期间城市基础设施建设重点工程，出台了《**市城市绿地系统规划》和《**市城市绿化管

理办法》。将**市中心城区绿地系统规划布局结构概括为：“一环、一心、三山、四河、八轴、多节点”的景观生态格局，其中“一心”即指进一步改造完善**公园，将其作为城市的绿心。

**市工程咨询中心接受委托，对**市**公园改造工程进行了可行性研究。

2.2 项目建设的必要性

一、该项目是**市为建成国家生态园林城市而实施的重大举措，是**市迈向生态城市、花园城市的重要一步，对改善城市人居环境、提高城市品味、提升城市综合竞争力具有重要意义。

**市作为一个典型的资源型城市，在大规模、长时间的煤炭开采中，付出了沉重的环境和生态代价。从2003年市委、市政府提出创建国家级园林城市目标以来，通过政府主导、科学规划、全民动员，创建国家园林城市活动蓬勃开展，呈现出了良好的发展态势。到2004年，我市顺利步入“省级园林城市”行列，2005年，**市被评为“国家园林城市”，**市园林城市创建取得了阶段性成果。

通过园林城市创建工作，加强了环境保护，建立起城市生态安全的绿色屏障，为子孙后代留下青山碧水蓝天绿地，且大大提高了城市的品位和档次，增强城市的凝聚力和吸引力，聚集有利于发展的人才、资金、技术等要素，吸引更多的投资者来**投资兴业。但是，根据**市城市总体规划，到2020**市的城市绿化覆盖率、公共绿地率和人均公共绿地面积三项指标应分别达到48％、43.6％和

16.97平方米，现状指标与规划及国家生态园林城市标准还有一定的差距。

**公园作为**市最大的一座综合性公园，对其进行改造，使之景观更美丽、主题更突出、使用更方便、环境更和谐，将**公园打造成**市的精品园林工程，是**市创建五项城市新目标的重大举措，以此为载体，提高城市品位，提高文明水平，改善城市居民的生活环境，改善城市的生态环境，使城市更加充满活力，而且对提升城市的知名度，推动地区经济可持续发展，构建和谐社会更有着不可替代的重要作用。

二、本次改造工程是在原有基础上对公园的改造提升，项目实施旨在提升公园绿化标准和景观品味。

**公园建设前期投入不足，建设标准较低，规划的十个景区现在只建成了三个，在很大程度上不能满足市民休闲、娱乐、锻炼的要求。**市的早期城市绿化工程普遍存在精品不多、档次不高的问题，在生态园林建设方面存在着苗木选择品种不够多、绿化搭配品位不够高、城市热岛效应程度和基础设施建设水平不达标等问题。为改善这一现状，不仅要从增加绿化总量上下功夫，而且要在提高绿化标准上动脑筋。近年来，**市已经实施、正在实施和即将实施的园林绿化工程，如两河改造、人民广场改造、植物园改扩建、赵树理文学馆周边环境整治和**公园改造等都是以此为出发点，使园林绿化由单纯追求绿化景观效果向提高生态功能和景观效果并重转

变，突出绿化和文化两大主题，以艺术性和文化性来提升绿化的品位和档次，注重乔、灌、花、草、藤配臵得当，大、中、高、低、矮、错落有致，品种色泽配臵多样，努力实现“三季有花、四季常青”，力争通过创建生态园林城市和全国绿化模范城市，把**建设成为真正意义上的“北方花园”和“太行明珠”。

三、项目实施是关乎民生、顺乎民意的民心工程。

2007年7月19日至24日，上海市园林设计院就**公园改造工程在**市城区范围内展开民意调查，调查地点分布于**公园、市民广场、商场超市、主要大街及有关机关企业等处，散发问卷1230份，被调查对象包括普通市民、领导干部、画家、文学家、电视电台报刊记者、园林专业人员、商人、民营企业家、离退休干部和工人、农民、学生、儿童以及国际友人和来**游玩、探亲访友的外地游客，本次调查涉及范围广、市民反映问题普遍、多样，为政府决策和各专业环节设计提供了第一手资料。调查就游人对公园现状的满意程度、植被配臵及道路设臵、标识系统、水域系统等22个项目展开，调查数据显示，将近72％的受访者对公园现状不满意，有约23％的受访者认为公园现状一般，只有不到5％的受访者对公园现状表示满意。植被单调、部分园路偏陡、湖水缺乏亲水性、缺乏开阔的集会和锻炼空间、照明和背景音乐系统不完善、假山可观赏性较差等几个问题反映较突出，90％以上的被调查人员都希望尽快完善公园建设，为老百姓提供一个理想的休闲场所。

综上，**公园改造是**市创建国家生态园林城市的一项重大举措，是合乎广大市民愿望的一项民心工程，项目实施对提升城市园林绿化标准和品味，打造精品园林工程具有积极作用，项目实施非常必要。

第三章项目位置与建设条件

3.1 项目位置

**市**公园位于凤台东街779号，总占地804亩，公园四面环路，东临文博路、北接红星街，西靠太行路，南临凤台街，东南部为**市博物馆。与**公园隔路相对的有办公楼、住宅小区、酒店等商业建筑、规划建设用地等。公园东侧是已规划行政中心，区位优势十分明显。

项目位臵详见附件：《**市**公园改造工程——地理位臵图》。

3.2 建设条件

3.2.1自然条件

1、气象

项目所在**市属暖温带大陆性季风气候，雨热同季、四季分明。具体气象参数如下：

年平均气温11.0℃

最冷月（一月）平均气温-9.4℃

最热月（七月）平均气温31.2℃

年平均相对湿度63%

频率最多风向西北风

年平均风速 2.2m/s

最高风速23.0m/s

年总降雨量617.9mm

日最大降雨量176.4mm

标准冻土深度43cm

最大积雪深度21cm

基本风压0.45KN/m2

基本雪压0.30KN/m2

2、地形地貌

**市地貌以山地丘陵为主，其中山地占总面积的58.6%，丘陵占总面积的28.5%。全市可分为高中山区、中山区、中低山区、低山丘陵区、山间盆地与山间宽谷地区、破碎黄土塬区等6类。**市区地貌类型属山间盆地与山间宽谷地区，海拔800米左右，**公园位于**市区中心偏东南地段，公园整体东高西低。

3、工程地质

**市区位于吕梁－太行断块，太行山隆块西南部，西部跨入沁水块坳析城山坳翅起带内。出露地层均为古生界及新生界地层。构造较简单。

4、水文地质

**市城区境内水系，主要有白水河、北石店河。均由西北向东南流入丹河，进入黄河。地下水按含水层岩层种类划分可分为孔隙水、裂隙水及裂隙喀斯特水三种类型；根据水位埋深还分为浅层、中层和深层水。水质为：中层水属HCO－?SO42――Ca?Mg型水，矿

化度为0.1～0.5g/L，水温14～21℃，深层水为HCO3－－Ca，矿化度小于1g/L，一般为0.89～0.90g/L。

5、地震

根据抗震规范《我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组》，项目所在区域抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第三组。

3.2.2公用工程条件

1、水、电、暖供应

项目供水、供电、供暖可就近从凤台街、太行路、红星街和文博路接入，具体接入点根据用水、点、暖单位位臵确定。

2、交通条件

凤台街、红星街、太行路、文博路环绕**公园四周，交通十分便利。

3、通讯

**市通讯网络已覆盖到项目区，就近接入各使用点即可。