输电线路通道树木处理现状分析及对策
输电线路通道树木处理现状分析及对策
输电线路是冀州电网的重要组成部分，截至目前冀州市州区域内500KV线路1条、22KV线路7条、110kV线路15条、35 kV线路15条10KV线路110条。因其覆盖冀州市全境，通道内成长的树木对线路的安全运行有很大的影响和危害。电力保护区规定；架空电力导线边线向外延伸安全距离为；1-10KV5米、35-110KV10米、154-330KV15M米、500千伏20米。今年6月5日中午，高考保电线路22KV杨衡线因15#-16#线下新栽杨树接近导线造成线路跳闸，衡水市公司主管副经理亲自赶到现场查看原因，并督导冀州公司立即处理，每年因树木原因跳闸的10KV线路不少于300次。常见的情况有：树木接近导线造成短路，造成线路跳闸，致使线路停电，甚至造成变电所全所停电；树木有时可以导电，引发人畜伤亡事件(闪雷天气既可能短路，又可能导电)。树线矛盾引起的跳闸停电，其影响的不仅仅是电网的安全运行和电力企业的利益，更严重的是它将影响我市安全可靠供电和地方经济发展，严重威胁到企事业单位、居民供用电安全。为此，依法清除电力线路通道内外树障，采取必要措施维护好线路通道安全，是当前减少和杜绝输电线路运行障碍、提高输电线路安全运行的迫切需要。
《电力法》第53条规定：“任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内……种植可能危及电力设施安全的植
物……在依法划定的电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐”；相应的《电力设施保护条例实施细则》第15、20条明确规定：“任何单位和个人在架空电力线路保护区不得种植，可能危及电力设施安全的植物；在架空电力线路保护区内可能危及电力设施安全的树木、竹子，电力企业应依法予以修剪或砍伐”，该条款提供了解决“线树”矛盾的合法途径。虽然这是法律所赋予的权力，不过这其中牵扯到很多的利害关系。一是供电企业应当“依法”修剪和砍伐，按照《森林法》的有关规定程序办理，导致法律条款冲突，形成“线树矛盾”。二是《森林法》第8、28条规定：“国家对森林实现限额采伐，鼓励植树造林、封山育林，扩大森林面积”，“对林木采伐实行许可证制度”，保护区内都种上树木了，又形成“线树矛盾”；三是城市绿化也形成了互相妨碍的问题，引发相邻关系“线树矛盾”。
《电力法》与《森林法》之间存在立法主体的不同，导致法条矛盾和冲突。《森林法》的立法目的是保护森林资源，防止人为破坏，规定了严格的审批程序，以保障树林产权人的合法权益。自1984年制定以来，无法预见到多年后电力线路与愈来愈多的林木冲突的问题，因此，针对保护区域内的林木种植和砍伐无具体的操作规定，法律规定滞后于现实问题，两个“子法”针对同一行为规定了不同的条件，导致法律适用上的冲突。
在通道树木处理过程中，林业部门的意见是：要砍伐修剪树木，必须经村民同意，并办理采伐许可证后才能砍伐。但村民索取高额赔偿造成了协调难，一些村民为了一己之私不服协调，置人身与电网安全于不顾，不管是先有线路后有树，还是先有树后有线路，他们都态度蛮横地百般阻挠电力部门砍伐线下树木，并漫天要价，谋求高额赔偿。一根小小的杨树开口就是几十元、几百元，个别蛮横者竟把普通树说成风水树一棵要价高达数千元。少数“钉子村”、“钉子户”更是因为通道内树木砍伐问题不惜与电力通道维护人员发生激烈冲突，电力线路维护工作举步维艰。我国《电力法》第11条第二款规定，任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。第53条规定，任何单位和个人不得在划定的电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的植物；第69条规定，在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。但在实际工作中，农林户最关心的是实惠，是赔多少钱。
电力企业难以承受少数人利用清理线路通道强行索要好处的做法，在社会上起到了不良的示范作用，以前从未提出过赔偿者也开始要求赔偿，本来低价谈好的赔偿又反悔并提出高赔偿要求。这种赔偿蔓延和要价攀升，远远超出合理范围，使电力企业难以承受，也使线路运行维护人员无法实施清理通道工
作。为解决这些问题电力企业不仅要投入财力，而且还要消耗大量时间和精力，实在是苦不堪言。
综上所述，现阶段“线树矛盾”主要体现在以下几个方面：一方面，供电企业对危及电力设施安全的树木要依法进行修剪或砍伐，而农民认为侵害了自己的合法利益不答应；另一方面，《电力法》赋予供电企业对电力设施保护区内可能危及电力设施的树木有修剪或砍伐的权力，而《森林法》又限制了砍伐，规定采伐树木必须申请采伐许可证，究竟应该适用哪部法律?供电企业在伐树时可否不办砍伐证?应以电力设施的安全运行为重，还是应以农民的个人利益为重?农民不协商，谁来强制砍伐呢?
针对以上矛盾，建议解决当前输电线路通道“线树矛盾”的对策如下：
1、争取冀州市委市政府支持，与当地发改委、公安、安监、林业和绿化等部门合作，对危及电网安全的树木进行合理的剪枝和砍伐，保证电网和公共安全。通过政府相关部门联合下发文件，明确责任，彻底解决“线树关系”引发的纠纷。
2、建立电力线路安全运行绿色通道。修剪线路通道内树木与乱砍乱伐不能混为一谈，电力设施受法律保护，林业部门应为电力部门开展线路通道树木处理工作开辟绿色通道，简化审批流程，确保通道树木处理工作及时、高效地开展。
随着城乡工、农业的不断发展，输电线路通道内新增植树
等危及线路安全运行的行为仍将会不断出现。电力部门线路通道维护工作仍将面临严峻的挑战。所以，输电线路通道维护工作还将是一项长期的、系统性的工作。各单位、各方面要充分认识到电力保障发展的重要作用，在认识上进一步提高，切实建立新形式下适应电力发展的、行之有效的组织结构，积极、系统的开展好线路通道的保护工作。切实做好电力保护工作，也希望市政府明确提出树要让于线，树要服务于线。“人民电业为人民”是电力行业的服务宗旨，但为电力等公用行业提供一个宽松的生存发展环境也是社会各界应尽的责任。
绿色通道管理办法
关于印发《山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法》的通知各收费站： 《山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法（试行）》经过两年的试行，极大的提高了我公司“绿色通道”管理效率和服务能力，按照山西省高速公路管理局《关于印发<山西省高速公路鲜活农产品运输“绿色通道”管理实施细则>的通知》（晋高管收费发[2017]308号）文件有关“绿色通道”新的管理要求，公司进一步完善了《山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法》，现印发你们，请严格遵照执行。原《山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法（试行）》同时废止。 附件：山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法 山西交投高新高速公路管理有限公司 2017年6月19日
山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法为切实加强山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”工作，贯彻执行国家相关政策，严格执行“绿色通道”车辆通行的相关规定，保障鲜活农产品流通，切实将“绿色通道”政策落实到实处，结合我公司实际情况，特制定本办法，具体内容如下： 一、目的 深入贯彻落实上级部门指示精神，遵循“积极落实、规范程序、打击假冒、加强监管”的原则，实现“绿色通道”顺畅通行，提高“绿色通道”车辆通行效率，为过往司乘服好务、站好岗，树立我公司收费站的良好形象。 二、政策依据及解读 （一）政策依据 本办法依据《收费公路管理条例》、《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（交公路发[2009]784号）、《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》（交公路发[2010]715号）、《关于进一步规范鲜活农产品运输绿色通道管理工作的通知》（晋交综运发[2010]774号）和《关于进一步规范鲜活农产品运输“绿色通道”标识设置和加强信息报送工作的通知》（晋交运发[2013]358号）、《关于印发<山西省高速公路鲜活农产品运输“绿色通道”管理实施细则>的通知》（晋高管收费发
架空输电线路缺陷管理办法(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 架空输电线路缺陷管理办法(最 新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
架空输电线路缺陷管理办法(最新版) 输电线路设备，是传送电能的重要通道。运行单位按有关规程对输电线路及设备进行定期和不定期的巡视和监护，及时发现线路缺陷，并组织人员及时消除，确保我局输电线路的安全运行。为了线路缺陷或隐患不致遗漏，线路巡视责任人在现场将缺陷记录下来，并进行整理分类，提供给相关部门和有关领导查阅处理，确保电网正常运行，特制立架空输电线路缺陷管理办法： 一、缺陷分类 输电线路设备超出设计和运行规范标准，就是输电线路的缺陷。设备缺陷分为线路本体、附属设施缺陷和外部缺陷三类，并按一般缺陷、重大缺陷、紧急缺陷三个级别进行管理。 设备本体缺陷：指组成线路本体的构件、附件、零部件，包括基础、杆塔、导地线、绝缘子、金具、接地装置等本身的缺陷。 附属设施缺陷：附加在线路本体上的各类标志牌、警告牌及各
种技术监测设备出现的缺陷。 外部隐患：指外部环境变化对线路安全运行已构成某种潜在性威胁的情况（如在保护区内新建房屋、植树竹、堆物、取土、线下施工车辆作业等对线路造成的影响）。 一般缺陷：指线路虽有缺陷，但在一定期间对线路的正常运行影响不大，此类缺陷应列入年、季度检修计划中加以消除。 重大缺陷：指缺陷对线路运行有严重威胁，短期内线路尚可维持运行。此类缺陷应在短时间内消除，消除前须加强监视。 紧急缺陷：指缺陷已危及到线路安全运行，随时可能导致线路事故的发生。此类缺陷必须尽快消除，或临时采取可以确保安全的技术措施进行处理，随后彻底消除。 二、缺陷的管理 （一）缺陷处理的一般要求 1、一般缺陷：一经查到，如能立即消除，可不作为缺陷对待，如发现个别螺栓松动，当即已经用拧紧。如不能立即消除，应作为缺陷将其记录下来，并应填入缺陷记录中履行正常缺陷管理程序。
职业通道与晋升管理办法
员工职业晋升管理办法 一、目的 为加强和规范公司员工职业晋升管理，引导员工职业生涯发展的途径和方向，确立员工职业生涯与公司发展相统一的晋升体系，特制定本办法。 二、范围 适用于公司所有员工。 三、基本原则 (1) 德能和业绩并重的原则。晋升需全面考虑员工的个人素质、能力以及在工作中取得的成绩。 (2）逐级晋升与越级晋升相结合的原则。员工一般逐级晋升，为公司做出了突出贡献或有特殊才干者，可以越级晋升。 (3）纵向晋升与横向晋升相结合的原则。员工可以沿一条通道晋升，也可以随着发展方向的变化而调整晋升通道。 (4）能升能降的原则。根据绩效考核结果，员工职位可升可降。 (5）职位空缺时，首先考虑内部人员，在没有合适人选时，考虑外部招聘。 四、晋升需具备的条件 （1）具相应职位的技能； （2）相关工作经验和资历； （3）在职工作表现； （4）具有较好的适应性和潜力。 五、晋升核定权限 (1)各部门主管及以上级别由公司总经理核定； (2)各部门主管以下各级人员，由部门主管提议，呈总经理核定。 各用人部门负责向公司推荐符合晋升条件的员工；由员工主动提出晋升时，任职部门负责对其任职条件进行初步核查。 五、职业发展路径 员工职业发展路径包括纵向的职级晋升和横向的跨岗位拓展。通过纵、横向的发展，丰富员工职业发展的通道，使员工获得更多的发展机会。
岗位发展路径 管理岗位：组长----部门副经理--------部门经理------技术副总监-----技术总监------副总经理 研发人员岗位：助理程序员——初级程序员——中级工程师——主管工程师——副高级工程师——高级工程师——架构师 实施顾问岗位：助理实施顾问——初级实施顾问——中级实施顾问（项目经理）——高级实施顾问（高级项目经理）——优秀级实施顾问——资深级实施顾问——专家顾问——高级专家顾问 销售岗位：销售代表----销售助理----销售主管----销售经理 1、纵向发展 纵向发展主要指公司内部职级的晋升路径。公司鼓励员工努力工作并提升自己的能力水平，在上级职位出现空缺或员工个人能力获得较大提升时，公司考虑员工的发展意愿，结合员工本人能力特点和公司对人才的需求状况，帮助员工规划个人发展方向。管理人员沿管理岗的提升意味着员工享有更多的参与制定决策的权力，同时也需承担更多的责任；专业技术人员沿着技术岗位的提升意味着员工具有更强的独立性，更高的能力，同时拥有更多从事专业活动的资源。 其中工作经验指从学校毕业后从事本专业的最低工作年限要求。 管理岗位 岗位名称职务要求工作经验职称薪资等级 组长具有该领域较为丰富的经验和技能；在某一领域独立开展工作，并能 够对本领域内其他专业人员提供一定的技术指导 3年中级 部门副经 理分管本部门部分领域业务工作 协助部门负责人进行部门综合管理工作 5年中级 部门经理制定部门工作计划并监督执行； 全面负责本部门综合管理工作 6年中级 中心总监依据公司发展战略，制订技术与产品的发展规划，负责组织对各研发 阶段的考核、测试、验收工作，承担所辖技术成败的关键责任 8年高级 总工程师参与制定公司软件产品的发展方向，确定公司产品框架及开发实施计 划；规划产品研发进度安排，根据公司需要确定产品开发周期及人员 安排 10年高级
公司工厂出入口及通道安全管理制度
公司工厂出入口及通道安全管理制度 1.目的及说明 制订本制度的目的，是为了区分公司的出入通道，并对其安全控制的方式进行明确规定，确保公司人员和物料出入安全。 1.适用范围 适用于xxxxxxx有限公司。 1.职责与权限 1.本制度由公司安全部负责制订和实施。 2.本制度是每个员工必须遵守的出入管理制度，公司要求厂区内所有人员 服从安全人员和保安人员的指挥、检查和监督。 3.公司配备专门的保安队伍，负责公司范围内的保安巡逻任务，对进出的 人员和物品进行检查，确保没有未经许可的人员和物品进出厂区，确保公司的各项生产运作处于安全的状态。 4.本制度由安全部每年定期更新两次，其它时间如果员工或客户提出要 求，经评估后可以作出修改。
1.出入口及通道安全管理流程 4.1 特殊管理要求 4.1.1 外围通道——对于外围通道出入口及门，一般情况下要求常闭，在非正常情况下打开或报警时，要求保安人员在3分钟内赶到事发地点并查明原因，做好记录。在监控室保持有两名保安人员，当其中一人去查看情况时，如果10分钟内没有反馈或无法联系上时，另一人必须及时用公安局报警专线或电话110报警。在制止事态严重发展和扩大的同时，联系保安队长、安全总经理决定处理方法。可参照安全执行程序《危险突发事件及特殊情况处理制度》的要求执行。 4.1.2值勤巡逻——保安人员在巡逻检查安全时，主要查看内容是：厂区内有无可疑事项和人员，人员有无佩带厂牌，各门通道是否功能正常并关闭；也要查看公司外部设施的情况，如围墙及护栏和红外对射报警器材有否损坏、照明灯是否正常、玻璃窗是否有损坏等，如情况可疑应及时报告，并将物理损坏的情况通知综合管理部及时安排维修处理。 4.1.3门禁系统故障——门禁系统如出现故障，公共区域由保安负责通知、非公共区域由使用部门负责报告安全部安排修理。在零件材料齐全的情况下，安全部维修员必须在1个工作日内抢修完成。在未修复前，由负责部门检查控制该入口的出入，保安人员在《值班日志》上作好记录。 4.1.4发生意外——发生任何意外情况时，保安人员需做好生产区各通道出入口的管理，并将事件发生的时间、地点及结果记录在《值班日志》上。 4.1.5非法闯入——如发生非法闯入，有关人员应立即通知监控室及保安人员，当值保安人员应立即通知有关人员关闭必要的门禁，调整相关摄像镜头和显示画面，进行移动追踪录像，并应及时通知保安队长，由保安队长紧急处理，必要时报告公司安全总经理及相关部门正（副）总经理，必要时调集人员支援或打公安局报警电话，处理完事件后，应将事件发生的时间、地点、相关人员、详细经过、处理办法及结果记录在《值班日志》上。可参照安全执行程序SP 012《危险突发事件及特殊情况处理制度》的要求执行。 4.2 通道出入口定义及要求 4.2.1 本公司的主要出入口定义：
员工职业通道和晋升管理办法正式版
Different positions have their own specific rules of doing things, in order to make the work achieve the expected goal according to the plan and requirements. 员工职业通道和晋升管理 办法正式版
员工职业通道和晋升管理办法正式版 下载提示：此管理规范资料适用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 员工职业通道和晋升管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范公司员工职业晋升管理，引导员工职业生涯发展的途径和方向，确立员工职业生涯与公司发展相统一的晋升体系，特制定本办法。 第二章岗位序列和层级 第二条岗位序列以及层级 根据公司特点，将公司管理和技术两大职类可设立的岗位，归集为三大岗位序列，即管理序列、项目管理序列和技术序列(如图一所示)。
管理序列：主要包括业务支持部门(企业发展、人力资源、财务、行政、生产管理和经营等)的岗位。 项目管理序列：主要包括从事项目管理工作的岗位。 技术序列：主要包括直接参与设计或其它从事与技术直接相关工作的岗位。 所有的岗位序列划分五大层级：辅助人员层、专业人员层、主管层、部门经理层、总监层、经营层。在每个层级中，又包含若干岗位。其中辅助人员层、专业人员层、主管层统称为操作层，部门经理层、总监层统称为经理层。 第三条职业发展路径 员工职业发展路径包括纵向的职级晋
医疗急救绿色通道管理制度
医疗急救绿色通道管理制度 （一）绿色通道的含义 医院急诊“绿色通道”指医院抢救急危重症伤病中，为挽救其生命而设置的畅通的诊疗过程，该通道的所有工作人员，应对进入“绿色通道”的伤病员提供快速、有序、安全、有效的诊疗服务。 （二）绿色通道的范围 1．休克、昏迷、循环呼吸骤停、严重心律失常、急性重要脏器功能衰竭等危重患者的急诊抢救； 2．110、120、122及其他部门转送的“三无”患者（无钱、无家属、无身份证明）的急诊抢救； 3．重大突发公共事件（交通事故、中毒等）中患者的急诊抢救； 4．其它应当开通“绿色通道”的情况。 （三）绿色通道的措施 符合医院绿色通道范围的病员来院接诊后，应采取下述措施： 1．由接诊医师决定患者是否享受绿色通道的服务并按规定程序上报； 2．急诊科实行二十四小时连续应诊制及首诊负责制，有关科室值班人员接到急诊会诊请求后应于10分钟内到达会诊地
点。 3．伤病员一旦进入绿色通道，即应实行“二先二后”（即先救治处置，后挂号交款；先入院抢救，后交款办手续），各有关临床、医技科室（如检验科、放射科、CT室、药房等）及后勤部门（如电梯、入出院处、服务队等）必须优先为患者提供快捷的服务。 4．“绿色通道”安排服务队实行24小时服务，负责迎、送伤病员和入院后有关检查、交费、取药、手续办理的帮助服务。遇危重病人需送检查或入住院的，接诊科室必须安排医务人员亲自护送。 5．全院医务人员均有义务积极参加“绿色通道”的抢救工作，不得推诿病人，或对“绿色通道”的呼叫不应答。对干扰“绿色通道”的个人和科室，需追究责任。 6．绿色通道范围内患者，除属ICU收治范围者外，要确保实现专科收治，原则上由对病人生命威胁最大的疾病的相应科室收治，如有争议，急诊科医师有权裁决，必要时会同医务科或行政总值班协商解决。需立即手术的患者，应立即通知手术室，由手术室按急救手术绿色通道予以特殊保障。 7．接诊科室遇到重大急救，病员较多时，应立即通知医务科或行政总值班并同时报告分管院长，以便组织全院力量进行抢救。 8.突发事件（交通事故、中毒及其它重特大突发事件）在分
继电保护光纤通道管理规定
500kV系统继电保护光纤通道管理规定 一．总则 1.为加强继电保护光纤通道管理，进一步提高继电保护光纤通道可靠性，制定本规定。 2.本规定主要依据《继电保护和安全自动装置技术规程》（GB/T 14285-2006）、《线路保护及辅助装置标准化设计规范》（Q/GDW 161-2007）、《继电保护和电网安全自动装置检验规程》（DL/T 995—2006）和《光纤通道传输继电保护信息通用技术条件》等制定。 3.本规定适用于500kV继电保护光纤通道的调度、设计、基建、运行维护等。220千伏及以下系统可参照执行。 二.专业管理职责划分 1.专用纤芯方式 1.1保护用光纤直接由龙门架接续盒引出到线路保护装置的，接续盒至保护装置的光缆由继电保护专业负责维护。通信专业协助进行光纤的测试及熔接工作。 1.2保护用光纤由通信机房光配线架(ODF)引出到线路保护装置的，通信专业与继电保护专业以光配线架为分工界面。龙门架接续盒至通信机房光配线架的光缆及光配线架由通信专业负责维护。光配线架至保护装置的光缆由继电保护专业负责维护，通信专业协助进行光纤的测试及熔接工作。 2.复用接口方式 保护装置复用通道以配线架（数字配线架或音频配线架）作为继电保护专业和通信专业的分工界面。继电保护接口设备（保护用光电转换器）至配线架间的电
缆由保护专业维护，配线架和复用通信设备及其连接线由通信专业负责维护，继电保护接口设备由继电保护专业负责维护。 3.传输保护信号的光缆、数字电缆、音频电缆在通信侧各配线架的接线或改线方案由通信专业、继电保护专业的双方负责人签字确认，接线由通信专业人员负责。接线时，继电保护专业人员应到场配合。 三.管理规定和技术要求 1.对于配置双套光纤差动保护的线路，要求至少一套光纤差动保护使用双通道。 2.线路两套光纤纵联保护通道应使用两条完全独立的路由。 3.采用复用光纤通道的线路两侧继电保护设备，其使用的继电保护接口设备应采用同型号、同版本的产品。 4.采用2M方式传输的继电保护业务通道不得设置通道保护方式。 5.对于主干线光纤网络长度小于30km且建设有OPGW光缆的线路，宜优先采用专用纤芯作为保护通道。 6.对于传输继电保护信息的迂回光纤通道，迂回路由的站点应在500kV、220kV系统OPGW光纤通信骨干环网上。 7.传输保护的迂回光纤通道，通道传输收发延时应相同，且单向传输延时不得超过10ms，所经过的站点不宜超过6个站点，迂回所经线路长度不宜超过 1000km。 8.继电保护通道中任一设备故障，不应造成多于6条线路的一套主保护信号同时中断。
职业通道和晋升管理办法
员工职业通道和晋升管理制度 第一章总则 一、目的 为达到人尽其才、各尽其能的目的，达成优良的工作绩效，促使本公司职务升迁通道畅通,满足公司和员工个人发展需要，提高公司和员工个人的核心竞争力，进而提升经营绩效，特制定本制度。 二、围 适用于公司所有员工（不包含派遣员工）。 三、基本原则 1.德能和业绩并重的原则。晋升需全面考虑员工的个人素质、能力以及在工作中取得的成绩。 2.逐级晋升与越级晋升相结合的原则。员工一般逐级晋升，为公司做出了突出贡献或有特殊才干者，可以越级晋升。 3.纵向晋升与横向晋升相结合的原则。员工可以沿一条通道晋升，也可以随着发展方向的变化而调整晋升通道。 4.能升能降的原则。根据绩效考核结果，员工职位或薪资可升可降。 5.职位空缺时，首先考虑部人员，在没有合适人选时，考虑外部招聘。 四、晋升需具备的条件： 1.具备较高职位的技能； 2.相关工作经验和资历； 3.在职工作表现及操行； 4.完成职位所需的有关训练课程； 5.具有较好的适应性和潜力。 五、晋升核定权限：
1.高层由董事长提议，经董事会核定； 2.副总经理、总监以上由董事长核定； 3.各部门经理、副经理、主管，由总经理核定； 六、管理职责划分 人事行政部负责员工晋升工作的组织、任职资格条件的审查、任职公布等业务运作，是员工晋升的具体执行部门。各用人部门负责向公司推荐符合晋升条件的员工；由员工主动提出晋升时，任职部门负责对其任职条件进行初步核查。 第二章员工职业发展通道 一、纵向发展 1.职务晋升： 职能（管理、技术）序列：员工—专员—主管—经理/副经理—副总/总监—总经理—高层（董事会、股东）销售序列：员工—专员—主管—城市经理经理/副经理—办事处经理/副经理—片区/大区总监—副总—总经理—高层（董事会、股东） 按公司发展实际调整定义序列。 2.专业晋升： 员工—专员—专家（主管）—中级专家（经理/副经理）—高级专家（副总/总监） 员工和专员等级一般不做区分。 二、横向发展 员工除了在本岗位序列按照岗位层级的要求晋升外，对不同的序列之间，考虑到员工的不同发展意愿，公司也提供跨序列拓展的平台和机会。主要以部调配和招聘方式体现。
架空输电线路缺陷管理办法 (1)
架空输电线路缺陷管理办法 输电线路设备，是传送电能的重要通道。运行单位按有关规程对输电线路及设备进行定期和不定期的巡视和监护，及时发现线路缺陷，并组织人员及时消除，确保我局输电线路的安全运行。为了线路缺陷或隐患不致遗漏，线路巡视责任人在现场将缺陷记录下来，并进行整理分类，提供给相关部门和有关领导查阅处理，确保电网正常运行，特制立架空输电线路缺陷管理办法： 一、缺陷分类 输电线路设备超出设计和运行规范标准，就是输电线路的缺陷。设备缺陷分为线路本体、附属设施缺陷和外部缺陷三类，并按一般缺陷、重大缺陷、紧急缺陷三个级别进行管理。 设备本体缺陷：指组成线路本体的构件、附件、零部件，包括基础、杆塔、导地线、绝缘子、金具、接地装置等本身的缺陷。 附属设施缺陷：附加在线路本体上的各类标志牌、警告牌及各种技术监测设备出现的缺陷。 外部隐患：指外部环境变化对线路安全运行已构成某种潜在性威胁的情况（如在保护区内新建房屋、植树竹、堆物、取土、线下施工车辆作业等对线路造成的影响）。 一般缺陷：指线路虽有缺陷，但在一定期间对线路的正常运行影响不大，此类缺陷应列入年、季度检修计划中加以消除。 重大缺陷：指缺陷对线路运行有严重威胁，短期内线路尚可维持运行。此类缺陷应在短时间内消除，消除前须加强监视。
紧急缺陷：指缺陷已危及到线路安全运行，随时可能导致线路事故的发生。此类缺陷 必须尽快消除，或临时采取可以确保安全的技术措施进行处理，随后彻底消除。 二、缺陷的管理 （一）缺陷处理的一般要求 1、一般缺陷：一经查到，如能立即消除，可不作为缺陷对待，如发现个别螺栓松动，当即已经用拧紧。如不能立即消除，应作为缺陷将其记录下来，并应填入缺陷记录中履行 正常缺陷管理程序。 2、重大缺陷：一经发现，巡视人员应立即报告班长、线路专责或生技科长，由线路 专责或生技科长及时报告生产副局长审查，然后书面报告电业局生技部，电业局生技部核 实后安排相关单位尽快处理消除缺陷。 3、紧急缺陷：一经发现，应立即报本单位安生科和电业局生技部、安监部，经分析、鉴定确认为“紧急缺陷”，应确定处理方案或采取临时的安全技术措施，供电局或线路工 区应立即按所定方案进行处理。 4、对不同级别设备缺陷的处理时限，应符合如下要求： （1）一般缺陷的处理，最迟不应超过一个检修周期。 （2）重大缺陷的处理，一般不超过一周（最多一个月）。 （3）紧急缺陷的处理，通常不应超过24h。 5、对于重大缺陷和紧急缺陷，凡具备带电作业条件的，尽量安排进行带电作业消缺。（二）缺陷处理的流程
急救绿色通道管理制度及流程
井陉县中医院 急诊绿色通道管理制度 一、管理范畴 需要进入急诊绿色通道的患者是指在短时间内发病，所患疾病可能在短时间内（＜6小时）危及生命的急危重症患者。 （一）急性创伤引起的内脏破裂出血、严重颅脑出血、高压性气胸、急性心力衰竭、急性脑卒中、急性颅脑损伤、急性呼吸衰竭等重点病种。 （二）气道异物或梗阻、急性中毒、电击伤、溺水等； （三）急性冠脉综合症、急性肺水肿、急性肺栓塞、大咯血、休克、严重哮喘持续状态、消化道大出血、急性脑血管意外、昏迷、重症酮症酸中毒、甲亢危象等； （四）宫外孕大出血、产科大出血等； （五）消化性溃疡穿孔、急性肠梗阻等急腹症； （六）其他严重创伤或危及患者生命的疾病； （七）就诊时无姓名（不知姓名）、无家属、无治疗经费的“三无”人员也在绿色通道管理范畴内。 二、原则 （一）先抢救生命，后办理相关手续。 （二）全程陪护，优先畅通。 三、急诊抢救绿色通道流程 （一）院前急救 现场进行必要的处理，尽快转运回医院，在转运过程中告知医院要求会诊的医生、仪器设备、药物的准备。 （二）院内抢救 1、病人到达急诊科，医护人员应立即给予及时处理。
2、首诊医生询问病史、查体、迅速判断影响生命的主要因素，按照医嘱制度，规范下达医嘱。 3、会诊医生在到达急诊科进行会诊时，应详细了解病情、认真查体，并制定会诊处理意见，病人需转科诊治时，及时转科治疗。 4、经外科医生评估，病情危重，需要紧急施行抢救手术时，应快速做好术前准备，尽早实施手术。 5、多发性损伤或多脏器病变等特殊病人，必要时请示医务科、总值班、带班院领导及时组织多学科会诊，根据会诊意见，有可能威胁到病人生命最主要的疾病所属专业科室接收病人，并负责组织抢救。 6、急性危重病人的诊断、检查、治疗、转运在医护人员的监护下进行。 四、门诊抢救绿色通道 （一）门诊需要抢救病人，由首诊医生和护士负责现场抢救，同时应立即通知急诊科和相关科室会诊协助救治。 （二）首诊医生在交接病人时要及时完成门诊抢救病历，与接收医生进行交接。 五、急诊绿色通道的要求 （一）急诊科入口通畅，有救护车出入通道和专用停车位，有醒目的路标和标识。 （二）进入急诊绿色通道的患者必须符合本制度所规定的情况。 （三）执行急诊与住院连贯的服务流程，收住院科室不得以任何理由拒收。 1、医院内科、外科、药学、功能科、放射科、检验科（输血）等科室均应提供24小时急诊服务，按医院规定会诊和急诊。 2、进入绿色通道的病人医学检查结果报告时限 ①病人到达医学影像科后，急诊平片、CT报告时限≤30分钟。 ②超声30分钟内出具检查结果报告（可以是口头报告）。 ③急诊检验报告时限，临检项目≤30分钟出报告；生化、免疫项目≤2
出入口及通道安全管理规定
出入口及通道安全管理 规定 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
出入口及通道安全管理制度 目的及说明制订本制度的目的，是为了区分公司的出入通道，并对其安全控制的方式进行明确规定，确保公司人员和物料出入安全。 适用范围适用于xxxxxxx有限公司。 职责与权限本制度由公司安全部负责制订和实施。本制度是每个员工必须遵守的出入管理制度，公司要求厂区内所有人员服从安全人员和保安人员的指挥、检查和监督。公司配备专门的保安队伍，负责公司范围内的保安巡逻任务，对进出的人员和物品进行检查，确保没有未经许可的人员和物品进出厂区，确保公司的各项生产运作处于安全的状态。本制度由安全部每年定期更新两次，其它时间如果员工或客户提出要求，经评估后可以作出修改。 出入口及通道安全管理流程4.1特殊管理要求
4.1.1外围通道——对于外围通道出入口及门，一般情况下要求常闭，在非正常情况下打开或报警时，要求保安人员在3分钟内赶到事发地点并查明原因，做好记录。在监控室保持有两名保安人员，当其中一人去查看情况时，如果10分钟内没有反馈或无法联系上时，另一人必须及时用公安局报警专线或电话110报警。在制止事态严重发展和扩大的同时，联系保安队长、安全总经理决定处理方法。可参照安全执行程序《危险突发事件及特殊情况处理制度》的要求执行。 012《危险突发事件及特殊情况处理制度》的要求执行。 4.2通道出入口定义及要求 4.2.1本公司的主要出入口定义： 定义 包括范围 外围出入口 1．厂区正门 2.厂区侧门 3.生活区入口 壹号生产楼各出入口
架空输电线路缺陷管理办法规定 - 制度大全
架空输电线路缺陷管理办法规定-制度大全 架空输电线路缺陷管理办法规定之相关制度和职责，架空输电线路缺陷管理办法A.1制定线路缺陷标准为便于线路运行、检修人员以及群众护线员及时发现线路缺陷,并对缺陷的种类及对线路安全运行造成的危害程度进行分析、判断,各输电线路运行单位... 架空输电线路缺陷管理办法 A.1制定线路缺陷标准 为便于线路运行、检修人员以及群众护线员及时发现线路缺陷,并对缺陷的种类及对线路安全运行造成的危害程度进行分析、判断,各输电线路运行单位应按线路的基本构成(包括基础及拉线、杆塔、导地线、绝缘子、金具、防雷与接地装置以及线路通道等),分别制订出一般缺陷、严重缺陷、危急缺陷的标准。 所形成的线路缺陷标准,经本单位主管生产领导组织的评审后将作为本缺陷管理办法的补充文件,并应在缺陷管理过程中认真加以执行。 A.2各类人员的责任及分工 A.2.1巡视人员 线路巡视人员是线路缺陷的主要发现者,其主要责任是: a) 按周期或需要对线路进行巡视和检查,对发现的缺陷及时准确地进行记录; b) 将现场检查到的缺陷及时汇总形成缺陷报告并上报至运行班长; c) 对已经过检修(处理)的缺陷负责检查验收。 A.2.2线路专责人 线路专责人是线路缺陷的主要审查、分析、处理者,其主要责任是: a) 接受线路运行班(运行工区)送来的缺陷处理传递单(简称“缺陷单”)并进行审查与分析; b) 下达缺陷处理意见给检修班(检修工区);若受理到不能自行安排处理的危急、严重缺陷时,应及时向本单位生产主管领导或上级生产管理部门报告。 c) 对处理后的缺陷,负责通知运行班(运行工区)进行检查或验收; d) 建立和填写缺陷记录。 A.2.3检修人员 线路检修人员是线路缺陷的主要消除者。主要责任是: a) 在获得线路检修班(检修工区)下达的缺陷处理通知后,按“缺陷单”上线路专责人提出的处理意见对缺陷实施消除工作; b) 对已处理好的缺陷,应及时向检修班(检修工区)负责人报告。 A.3缺陷的分类和分级管理 输电线路的缺陷分为线路本体缺陷、附属设施缺陷和外部隐患三类,并按一般缺陷、严重缺陷、危急缺陷三个级别进行管理,具体缺陷划分的方法和定义可参照《110(66)kV~500kV架空输电线路运行管理规范》“第十章输电线路缺陷管理”的规定办理。 对不同级别缺陷的处理时限,应符合如下要求: a)一般缺陷的处理,最迟不应超过一个检修周期; b)严重缺陷的处理,一般不超过一周(最多一个月);c)危急缺陷的处理,通常不应超过24小时。
XX公司员工职业发展通道管理办法
广州XXXXXXXXXXX有限公司 员工职业发展通道管理办法 第一章总则 第一条目的 为满足员工职业生涯规划与发展需要，建立和完善统一、规范的职位管理体系，推进公司员工职业发展通道建设，帮助员工实现职业生涯规划目标，特制定本办法。 第二条平等发展原则 1.所有员工的职级升降按年度考核结果执行； 2.任何员工的晋升均需满足晋升职位的岗位说明书。 3.动态性原则。 第二章职位类别 第三条职位分类：分管理、营销、技术和技工工人四类。 第四条管理类人员指从事经营管理、生产管理、市场管理、技术管理、行政管理、财会管理等岗位的专业管理人员。 第五条营销类人员指直接从事市场营销工作的业务人员。 第六条技术类人员之直接从事产品研究开发、技术工艺、品质控制、工业设计、信息技术等岗位的专业技术人员。 第七条技术工人是指有较高操作技能的专门从事具体操作工作的人员。 第三章职业发展通道 第八条本公司职业发展通道设计采取双通道模式，即每个员工都有两条可供选择的职业发展通道。 第九条职业发展通道设计具体如图1所示： 图1 员工职业发展通道 管理类
营销类 技术类 技术工人类 第四章级别鉴定、调整原则与方法 第十条原则上每年实施一次各级别的晋级评定，评定工作由行政部组织，各部门协助配合。 第十一条采取纵向评定原则 1.按照级别从低至高进行评定。 2.级别逐级晋升，不得越级评定。
3.遇特殊情况，如被评定对象做出突出贡献，可越级评定，但一次最多不超过3级。 4.对新聘人员，一律在试用期满，转正后予以评定。 第十二条评定办法 1.行政部可根据岗位调整情况，结合员工意愿，选择双重职业发展通道中的一条。 2.员工职业发展通道选定后，可以变化发展通道，但必须在公司相关职位出现空缺 时方可转换。 第五章附则 第十三条本办法由行政部负责制定、解释及修改。 第二十一条本制度经主管例会讨论通过，总经理批准后实施。
高等级输电线路的通道安全管理(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 高等级输电线路的通道安全管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-6213-28 高等级输电线路的通道安全管理(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 电网安全关系国家安全、经济发展与社会和谐，是社会公共安全的重要组成部分。电网大面积停电事故是现代社会的灾难，确保电网安全稳定运行，是电力企业发展的基础。笔者结合近年来高等级输电线路创建工作，就输电线路通道管理所遇到的问题及解决办法谈谈自己的看法。 一、输电线路通道安全管理存在的问题 1、树、线矛盾越来越突出按照安徽省公司《关于转发协调统一基建类和生产类标准差异条款（输电线路部分）的通知》要求，对基建工程通道净宽规定如下：通道净宽度不应小于线路宽度加通道附近主要树种自然生长高度的2倍。通道附近超过主要树种自然生长高度的非主要树种的个别树木应砍伐。
按照《电力设施保护条例》要求，运行单位执行220千伏线路边线15米，35千伏－110千伏线路边线10米范围内的速生树木全部清理，边线范围以外超高树木全部清理的运行要求。目前，建设单位仍坚持执行边线9米范围全部清理的通道标准。如果按照建设单位执行的标准完成后移交生产，输电线路运行后的第一件事就是按运行标准继续清理通道内树障。两次不同人员反复进场，一是增加工作量，二是增加协调费用和成本。输电线路运行也不安全。 在输电线路保护区内违章植树时有发生，电力企业没有执法权利，制止有很大难度。特别是保护区外超高树障清理难度、补偿费用越来越大。另外，一些煤矿用户的赔偿标准不断提高，造成电力线路维护单位与树主谈补偿费用难度加大。 2、违章建筑及违章作业增多随着城市和近郊农村建设的不断扩大，原来在农田上的高压线路，现在都被新建厂房、宿舍楼群所包围，并且有愈演愈烈之势。另外，在农村有的群众及农村基层组织对电力法
XX员工职业发展通道管理制度
XX证券有限责任公司 员工职业发展通道管理制度 目录 第一章总则 ............................................................................................................................................. - 2 -第二章组织机构与参与主体 .................................................................................................................. - 2 -第三章职业发展通道管理 ...................................................................................................................... - 3 -第四章职位晋升条件.............................................................................................................................. - 5 -第五章职业发展机制.............................................................................................................................. - 6 -第六章附则 ............................................................................................................................................. - 8 -附件................................................................................................................................. 错误！未定义书签。
6.绿色通道建设管理办法
六、绿色通道建设管理办法 （一）总则 第一条为贯彻落实绿色通道建设要求，根据《铁路绿色通道建设实施指导意见》（铁建设函…2007?472号），《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》(建技[2003]7号)，《铁路绿色通道设计暂行规定》等有关规定，制定本办法。 第二条绿色通道建设重点包括：路堤、路堑边坡绿化；路堤坡脚至用地界以内；路堑堑顶至用地界内；隧道边仰坡绿化；桥梁锥体边坡绿化；站区绿色防护和取、弃土（碴）场绿色防护等。 第三条本办法适用于达州建指铁路绿色通道的设计、施工与验收。绿色通道建设应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。 第四条绿色通道建设应贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持依法用地、合理规划、科学设计的用地原则。 第五条绿色通道建设除应符合本办法外，还应符合建指环境保护和水土保持管理办法及国家现行有关标准。 （二）总体要求 第六条绿色通道设计应根据当地地形地貌及生态特点，遵循“因地制宜，景观协调，易于养护”的原则，优先选择当地适生植物品种。严格控制名贵物种的采用。 第七条毗邻森林公园等风景区的绿色通道建设应与当地的自然及人文环境相协调。 第八条绿色通道设计应采用内灌外乔的绿化形式。靠近线路地带应栽种草、灌植物，远离线路地带宜栽种灌木、乔木，形成立体复
层的绿化带。栽植乔木时，其成年树高，不宜高于旅客列车车窗下。 第九条土质、软质岩及强风化的硬质岩路堑的边坡坡面（含边坡平台、侧沟平台）防护和加固，应优先选用绿色植物防护与工程防护相结合的措施，不应采用全坡面圬工防护。 第十条桥梁地段绿色通道设计范围主要包括锥体边坡，桥下需要设置绿色通道时应与邻接路基绿化和周边环境相协调；栽种乔木时应考虑倾覆不得侵入桥梁的建筑限界。 第十一条位于风景区和保护区的隧道洞口绿化应以美化和环境保护相结合。 第十二条铁路各站区绿化不得影响旅客乘降和货物装卸，不得影响各类架空线路。 第十三条加强取、弃土（碴）场土石方调配工作，弃土弃碴要严格贯彻“先挡后弃”原则，做好拦挡工程和边坡防护措施，取弃结束后及时进行覆土整治、复耕或复植被措施，并完善排水系统。 第十四条栽种的植物不得遮蔽铁路可视信号和影响列车了望条件，不得影响铁路运输安全。乔、灌木与接触网、建筑物和各种管线之间的距离应符合国家现行标准的有关规定。 第十五条树种选择应符合下列要求： 1.抗逆性强，可抵抗公害、病虫害，易养护； 2.不产生其他环境污染，不应成为对附近作物传播病害的中间媒介。 （三）验收与交接 第十六条绿色通道工程施工质量应按主体工程的分项工程进行验收。 第十七条植物种类、数量和种植范围应符合设计要求：
出入口及通道安全管理制度
出入口及通道安全管理制度
目录 1目的及说明 (3) 2适用范围 (3) 3职责与权限 (3) 4出入口及通道安全管理流程 (4) 5附表 (12) 6参考文件 (13) 7修订历史 (14)
1 目的及说明 制订本制度的目的，是为了区分公司的出入通道，并对其安全控制的方式进行明确规定，确保公司人员和物料出入安全。 2 适用范围 适用于xxxxxxx有限公司。 3 职责与权限 3.1本制度由公司安全部负责制订和实施。 3.2本制度是每个员工必须遵守的出入管理制度，公司要求厂区内所有人员服从安全人 员和保安人员的指挥、检查和监督。 3.3公司配备专门的保安队伍，负责公司范围内的保安巡逻任务，对进出的人员和物品 进行检查，确保没有未经许可的人员和物品进出厂区，确保公司的各项生产运作处 于安全的状态。 3.4本制度由安全部每年定期更新两次，其它时间如果员工或客户提出要求，经评估后 可以作出修改。
4 出入口及通道安全管理流程 4.1 特殊管理要求 4.1.1 外围通道——对于外围通道出入口及门，一般情况下要求常闭，在非正常情况下 打开或报警时，要求保安人员在3分钟内赶到事发地点并查明原因，做好记录。在监控室保持有两名保安人员，当其中一人去查看情况时，如果10分钟内没有反馈或无法联系上时，另一人必须及时用公安局报警专线或电话110报警。在制止事态严重发展和扩大的同时，联系保安队长、安全总经理决定处理方法。可参照安全执行程序《危险突发事件及特殊情况处理制度》的要求执行。 4.1.2值勤巡逻——保安人员在巡逻检查安全时，主要查看内容是：厂区内有无可疑事 项和人员，人员有无佩带厂牌，各门通道是否功能正常并关闭；也要查看公司外部设施的情况，如围墙及护栏和红外对射报警器材有否损坏、照明灯是否正常、玻璃窗是否有损坏等，如情况可疑应及时报告，并将物理损坏的情况通知综合管理部及时安排维修处理。 4.1.3门禁系统故障——门禁系统如出现故障，公共区域由保安负责通知、非公共区域 由使用部门负责报告安全部安排修理。在零件材料齐全的情况下，安全部维修员必须在1个工作日内抢修完成。在未修复前，由负责部门检查控制该入口的出入，保安人员在《值班日志》上作好记录。 4.1.4发生意外——发生任何意外情况时，保安人员需做好生产区各通道出入口的管理， 并将事件发生的时间、地点及结果记录在《值班日志》上。 4.1.5非法闯入——如发生非法闯入，有关人员应立即通知监控室及保安人员，当值保安 人员应立即通知有关人员关闭必要的门禁，调整相关摄像镜头和显示画面，进行移动追踪录像，并应及时通知保安队长，由保安队长紧急处理，必要时报告公司安全总经理及相关部门正（副）总经理，必要时调集人员支援或打公安局报警电话，处理完事件后，应将事件发生的时间、地点、相关人员、详细经过、处理办法及结果记录在《值班日志》上。可参照安全执行程序SP 012《危险突发事件及特殊情况处理制度》的要求执行。
高等级输电线路的通道安全管理正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.高等级输电线路的通道安 全管理正式版
高等级输电线路的通道安全管理正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 电网安全关系国家安全、经济发展与社会和谐，是社会公共安全的重要组成部分。电网大面积停电事故是现代社会的灾难，确保电网安全稳定运行，是电力企业发展的基础。笔者结合近年来高等级输电线路创建工作，就输电线路通道管理所遇到的问题及解决办法谈谈自己的看法。 一、输电线路通道安全管理存在的问题 1、树、线矛盾越来越突出按照安徽省公司《关于转发协调统一基建类和生产类标准差异条款（输电线路部分）的通
知》要求，对基建工程通道净宽规定如下：通道净宽度不应小于线路宽度加通道附近主要树种自然生长高度的2倍。通道附近超过主要树种自然生长高度的非主要树种的个别树木应砍伐。 按照《电力设施保护条例》要求，运行单位执行220千伏线路边线15米，35千伏－110千伏线路边线10米范围内的速生树木全部清理，边线范围以外超高树木全部清理的运行要求。目前，建设单位仍坚持执行边线9米范围全部清理的通道标准。如果按照建设单位执行的标准完成后移交生产，输电线路运行后的第一件事就是按运行标准继续清理通道内树障。两次不同人员反复进场，一是增加工作量，二