突发重大动物疫情基本应急流程图
突发重大动物疫情基本应急流程图
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各类突发事件流程图
仓储分公司突发事件处理流程 说明： 1、急救事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。
电梯困人处理流程 说明: 1、电梯困人事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。说明:
1、水浸事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。 接报治安案件应急处理标准 说明： 1、突发事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。 说明：（监控中心或发现者）报警后，监控中心立即通知值班员现场查看、确认，如确认属火警，灾
情轻则消防员自救，如灾情严重时，立即通知部门主管、经理和管理处经理，确认是否报“119” （特大火灾时直接报“119”），及时通知保安部、客服部、工程部、保洁部、绿化部等，召集人员配合消防队进行救火。火警、火灾事件的发生由消防专员负有直接责任，消防主管负有管理责任。 水浸应急处理流程 1、当发生案件时，发现者及时通知当班值班员到场确认情况，按C级情况处理，若情况严重者，及 时通知部门主管、经理及管理处经理，到现场采取果断措施。及时制止事态，处理后做好记录存档在案。
2、治安事件的处理过程由当班值班员负有直接责任，当班主管负有管理责任。 火警、火灾应急处理流程 说明： 1、发生异常情况时，确认异常出入何处，发现者立即通知监控中心及各门岗，监视好各公共区域， 加强防范，通知治安巡逻员前去现场确认情况，属可以现象，设法抓获嫌疑目标带到办公室处理，调查事件的经过，根据其情节给予相应处分，必要情况送派出所处理，并做好记录。
（续） 说明： 1、确认事件后，就其情况进行处理，如责权能够处理的，及时处理，责权范围处理不了的问题，及 时上报上级领导，同时联系相关部门，共同进行处理。 2、事件处理后，做好记录存档在案。
防控重大动物疫情应急有关知识
防控重大动物疫情应急有关知识 一、防控重大动物疫情应急预案的启动 （一）重大动物疫情疫病种类：国家规定的一类动物疫病，包括高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、牛海绵状脑病、猪瘟、鸡新城疫、猪水泡病、牛瘟、牛传染性胸膜炎、羊痘、蓝舌病、痒病、小反刍兽疫、非洲猪瘟、非洲马瘟以及群体性不明原因疫病。 （二）疫情的确认和分级 1、疫情的确认 有下列情形之一的确认为高致病性禽流感：有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高、且能排除鸡新城疫和中毒疾病，血清学检测为阳性；未经免疫的禽只，出现H5、H7亚型禽流感血清学阳性；在禽群中分离到H5、H7亚型禽流感毒株或其它亚型高致病性禽流感毒株；应由国家或省指定的来自不同单位的两名或两名以上现场诊断专家到现场诊断确认。 牲畜口蹄疫的确认：有典型的临床症状，发病急，经省级实验室诊断，却认为有口蹄疫病毒感染。 其他一类动物疫病的确认，依照国家或省的诊断技术规范执行。 2、疫情分级 根据重大动物疫病发生的数量，传播的速度、危害程度、流行范围和趋势，国家将重大动物疫情分为以下三级： 一级疫情，有下列情形之一的可确认为一级疫情：在15日内3个地市以上发生或在2个相邻地市发生；在15日内发病疫点10个以上；在30日内发病猪羊1000头（只）以上，牛马等大牲畜500头（匹）以上，禽在5万只以上；国家另有规定或特殊情况需要划为一级疫情的。
二级疫情，有下列情形之一的可确认为二级疫情：15日内1个地市同时有2个以上县（市）发生；在15日内发病疫点5至10个；在30日内发病猪羊500至1000头（只），牛马等大牲畜300至500头（匹），禽在3万至5万只；国家另有规定或特殊情况需要划为二级疫情的。 三级疫情：是指发生本预案规定的病种，并在二级疫情以下的，确认为三级疫情。 （三）启动应急预案 1、发现重大动物疫病发生，立即启动防控重大动物疫情应急预案。同时发生疫情的单位和村也立即启动本单位防控重大动物疫情的应急预案。 2、启动防控重大动物疫情应急预案时防控重大动物疫情应急处理指挥部立即召开会议，通报疫情，全面部署疫情的控制扑灭工作。指挥部和办公室的有关人员要亲临现场，指挥疫情的扑灭工作。 二、指挥领导体系及职责任务 重大动物疫情的控制和扑灭工作实行属地化管理，即在**政府的统一领导下进行。畜牧部门为防控重大动物疫情应急处理指挥部成员单位，防控重大动物疫情应急处理指挥部配合政府做好重大动物疫情的控制和扑灭的指挥工作。 防控重大动物疫情应急处理指挥部暨防治高致病性禽流感指挥部由人民政府主要负责人任指挥长，畜牧兽医、财政、民政、林业、卫生院、公安等部门为指挥部成员单位。 指挥部责任：负责组织领导防控重大动物疫情的预防、控制和扑灭；决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。 指挥部办公室（畜牧兽医）职责：具体实施指挥部的各项重大决策，负责组织动物防疫人员及时开展疫情防控工作，开展疫情监测、预报，对发生的重大疫情必须在2小时内上报市指挥部，
石家庄市突发重大动物疫情应急预案
石家庄市突发重大动物疫情应急预案 1总则 1.1编制目的 健全动物疫情应对工作机制，依法依规、科学有序应对突发重大动物疫情，最大限度减轻动物疫情对畜牧业和公众健康的危害，确保全市畜牧业持续稳定健康发展，保障群众身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》《河北省动物防疫条例》《河北省突发重大动物疫情应急预案》《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关法律、法规和规定，制定本预案。 1.3突发重大动物疫情分级 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1.3.1特别重大动物疫情（Ⅰ级） （1）高致病性禽流感或H7N9流感在21日内，全省有20个以上县的行政区域内发生疫情或10个以上县连片发生疫情；
（2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省份发生严重疫情，且疫区连片； （3）小反刍兽疫在21日内，全省有3个以上市的行政区域内同时发生疫情，或特殊需要划为Ⅰ级疫情的； （4）非洲猪瘟在15日内，本省及其他省发生疫情并流行； （5）动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延； （6）国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。 1.3.2重大动物疫情（Ⅱ级） （1）高致病性禽流感或H7N9流感在21日内，全省有2个以上市的行政区域内发生疫情；有20个以上的疫点或5个以上、不足10个县连片发生疫情； （2）口蹄疫在14日内，全省有2个以上相邻市的行政区域或5个以上县的行政区域发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情； （3）在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到30个以上； （4）小反刍兽疫在21日内，全省有2个市的行政区域内同时发生疫情的。 （5）非洲猪瘟在15日内，全省1个以上（含）县的行政区域发生疫情，或在我省港口（空港、海港）进口的生猪中首次检出非洲猪瘟病毒；
突发事件应急处理预案及处理流程图
第一节火灾等突发事件应急处理预案及处理流程图1.0突发性事件处理流程 1.1迅速报告：发生事件后立即向主管部门汇报，经请示后报110处置（紧急情况下可先报110），同时按程序向当地相关部门和主管部门逐级报告。 1.2现场处置：总指挥（或副总指挥）应迅速赶到现场，判明情况，做出紧急部署。各组迅速到位，按责任分工，迅速开展工作。 1.3现场维护：组织人员维护现场秩序，劝阻围观群，设置警戒线，保护现场，控制局面。 1.4按警并引导进入现场：敏于观察，注意发现问题，配合公安机关和相关部门开展事件的调查取证工作，控制违法犯罪嫌疑人。 1.5做好接待、安抚工作：按规定与来访者对话，做好政治思想工作，稳定情绪，正面引导，积极化解矛盾，将影响和损失减少到最低程度。 1.6加强信息收集：配合公安机关调查取证。 1.7处理善后：成立善后工作小组妥善处理善后事宜，积极消防机关工作。 2.0火灾等突发事件应急处理预案及处理。 2.1立即报告主管部门。
2.2如火势较大，迅速拨打“119”报警，报警时讲清楚起火方位、名称、地点、火警情况及由何种物质引起的火灾等。 2.3派人在通往发生火灾地点的主要路口等候，引导消防车从最快的路线进入火场，并提供水源地点，同时立即组织力量抢救伤者和贵重物品，以最快的速度救出被围 困人员，做好疏散人群的工作，并及时切断电源及煤气总开关等，避免火灾的蔓延、扩大； 2.4利用灭火器或消防器材进行灭火，尽可能把火灾扑灭在初级阶段，以减少损 失； 2.5维护好火场秩序，严禁无关人员进入火场； 2.6救火原则：先救人，后救火，先隔离火源后灭火。 3.0火灾等突发事件应急处理流程图
重大动物疫情应急管理
重大动物疫情应急管理 中国动物疫病预防控制中心李秀峰 一、如何理解重大动物疫情应急管理 第一，什么是重大动物疫情 是指高致病性禽流感等发病率高或者死亡率高的动物疫病，突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成严重危害的情形，包括特别重大动物疫情。 重大动物疫情的特征： 1）发病率高或者死亡率高的动物疫病； 2）突然发生、迅速传播； 3）给养殖业生产安全造成严重威胁、危害； 4）可能对公众身体健康与生命安全造成危害。 一、如何理解重大动物疫情应急管理 第二，什么是应急 严格意义:“应急”是危机管理的范畴。 对“危机事件”实施紧急应对的过程， 就是“应急”。 第三，什么是危机事件 对正常的社会秩序和状态构成严重威胁的重大事件，就是危机事件。 一、如何理解重大动物疫情应急管理 处理危机事件的难度所在：
对具有突发性、紧急性、高度不确定性，而且对正常社会状态具有重大破坏性的事件，决策机关必须在时间有限、信息有限、资源有限等情况下，通过“非程序化决策”，寻求“满意”的处理方案。 一、如何理解重大动物疫情应急管理 难度一：实施非程序化决策 程序化决策/ 非程序化决策 一、如何理解重大动物疫情应急管理 程序化决策: 又叫常规性决策。是指对重复出现的日常管理问题所做的决策。这类决策有先例可循，能够按照已经规定好的程序、方法和标准进行决策。属于日常的业务决策。 一、如何理解重大动物疫情应急管理 非程序化决策: 是指管理中，对那些不常发生或例外的非结构化问题所进行的决策。这类决策没有常规可循，虽然可以参照过去类似情况的做法去处理，但需要按新的情况重新研究进行决策。 一、如何理解重大动物疫情应急管理 难度二：得到“满意”的处理方案 如何理解“满意” / “满意”的标准是什么 危机管理的核心要求： 1）迅速从正常状态转换到紧急状态； 2）最大限度地把危机事件造成的损害降到最低成程度；
山东省重大动物疫情应急办法
山东省重大动物疫情应急办法 【法规类别】传染病防治 【发文字号】山东省人民政府令第183号 【发布部门】山东省政府 【发布日期】2005.11.28 【实施日期】2005.11.28 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】山东省人民政府关于修改《山东省乡镇、街道治安保卫责任制暂行规定》等13件省政府规章的决定山东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定 山东省人民政府令 （第183号） 《山东省重大动物疫情应急办法》已经2005年11月28日省政府第58次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 省长韩寓群 二00五年十一月二十八日
山东省重大动物疫情应急办法 第一章总则 第一条为迅速控制、扑灭重大动物疫情，保护公众身体健康与生命安全，保障养殖业生产安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称重大动物疫情，是指高致病性禽流感、口蹄疫等发病率、死亡率高的动物疫病，对养殖业生产安全和公众身体健康与生命安全造成或者可能造成危害的情形。 第三条重大动物疫情应急工作，应当坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针；遵循预防为主和早发现、早报告、快反应、严处理的原则；实现把住关口不输入，强制免疫不漏治，发现疫情早扑灭，严格控制不扩散，确保人员不感染的目标。 第四条重大动物疫情应急工作应当按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，并建立下列责任制度： （一）县以上兽医主管部门负责组织实施重大动物疫病的强制免疫接种和疫情监测、调查、控制、扑灭等应急措施； （二）县以上卫生主管部门在重大人畜共患动物疫情发生或者可能向人类传播时，应当预先组织制定相应的应急预案或者实施方案，并及时对疫区内易受感染的人群采取相应的预防、控制措施； （三）各级出入境检验检疫机构应当加强进出境动物及其产品的检验检疫工作，及
进出境重大动物疫情应急处置预案
国质检动[2005]205号 关于印发《进出境重大动物疫情应急处置预案》的通知各直属检验检疫局： 《进出境重大动物疫情应急处置预案》已经国务院批准，现予印发。请各单位结合实际，认真贯彻执行。 二〇〇五年六月三十日 进出境重大动物疫情应急处置预案 目录 1总则 (4) 1.1 目的 (4) 1.2 工作原则 (4) 1.3 编制依据 (4) 1.4 适用范围 (4) 2 组织指挥体系及职责 (5) 2.1 组织指挥体系 (5) 2.2 职责分工 (5) 3 信息报告、疫情分析与通报、预警 (7) 3.1 信息报告 (7)
3.2 疫情分析与通报 (8) 3.3 预警 (9) 4 应急响应 (9) 4.1 预案启动 (10) 4.2处置实施 (10) 4.3 行动终止 (16) 4.4 安全防护 (16) 5 应急保障 (16) 5.1 人员保障 (17) 5.2 物资保障 (17) 5.3 经费保障 (18) 5.4 技术保障 (18) 6 宣传、培训和演习 (18) 7 附则 (19)
7.1 国际合作 (19) 7.2 奖惩与责任 (19) 7.3 名词术语解释 (19) 7.4 预案管理与更新 (20) 7.5制定与解释部门 (21) 7.6 预案施行时间 (21) 附件：1. 进出境重大动物疫情信息预警表 (22) 2. 进出境重大动物疫情警示通报 (23) 3. 进出境重大动物疫情解除通报 (24)
进出境重大动物疫情应急处置预案 1 总则 1.1 目的 （1）预防口岸发生重大动物疫情。 （2）在进出境检验检疫工作中检出或发现重大动物疫情或疑似重大动物疫情时，质检系统能够采取有效紧急处置措施，保障畜牧业生产安全，保护人民身体健康。 （3）在境内外发生或流行重大动物疫情时，防止通过我国口岸传出、传入。 1.2 工作原则 统一指挥,分级管理，各司其职； 反应灵敏,高效处置，规范有序； 资源整合,分工协作，信息共享。 1.3 编制依据 根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国动物防疫法》和《国家突发重大动物疫情应急预案》等其他法律、法规和规定。 1.4 适用范围 本预案适用于对境内外发生或流行以及进出境检验检疫工作中检出或发现重大动物疫情、疑似重大动物疫情的应急处置。
突发重大动物疫情应急预案
突发重大动物疫情应急预案 1．总则 l.1编制目的 及时、有效预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度减轻突发重大动物疫情对公共卫生安全、人民身体健康以及畜牧业造成的危害，保持经济持续发展，保障人民身体健康。 l.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《重大动物疫情应急条例》《X回族自治区动物防疫条例》《X回族自治区突发重大动物疫情应急预案》《X市人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于对公共卫生安全、人民身体健康以及畜牧业造成或者可能造成危害的重大动物疫情的应急处理工作。 1.4工作原则 （1）统一领导，分级管理。各级人民政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；各县（市、区）人民政府负责扑灭本行政区域内的突发重大动物
疫情，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。 （2）快速反应，高效运转。各级人民政府和畜牧兽医行政主管部门要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重大动物疫情时，各级人民政府要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。 （3）预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识，加强防疫知识的宣传；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理、损失小。突发重大动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。 2．组织体系 2.1X市防治重大动物疫病指挥部 X市人民政府下设X市防治重大动物疫病指挥部（以下简称X 市指挥部）。在X市党委、政府安排部署下，负责领导、组织、协
疫情应急处理流程图
霍乱疫情应急处理流程图 流行病学：病例确认、个案调查流行因素调查、分析密切接触者追踪调查疫情资料分析和报告趋势分析确定疫点疫区以及提出交通检疫、封锁等强制性措施的建议保护易感人群疫情控制及效果评价病人采样隔离 治疗隔离病区 消毒污染物无 害化处理 监督、疾控、医疗机构的疫情报 告、隔离、消毒等工作协助密切 接触者医学观察的管理.食品卫 生、饮水卫生和环境卫生监督、 执法与评估 实验室： 病例、密切接触者、食品、环境等标本采集病 原分离与鉴定，保存与上送 药敏检测 消毒：疫点消毒、杀 虫灭蝇指导医院消毒 消毒效果评价
人间鼠疫应急处理流程
肺炭疽应急处理流程图 成立疫情处理领导小组疫情发 生县级或及其以上） 后勤保障、生产生活、健康教育、 对外宣传 部门协调应对社会及媒体、整体宣传 事件初次报告、进程报告、结案报告
典、人禽流感疫情应急处理流程图 乡镇、社区医疗机构发现发热肺炎原因待查病例转院区县级以上医院诊断发热肺 炎原因待查病例 询问流行病学史 医院内专家会诊 不能排除SARS/ 人禽流感病 例 区县级专家组会诊 不能排除SARS/ 人禽流感病 例 市级专家组会诊SARS/人禽流感预警病例 排除SARS/ 人 禽流感病例 省级专家组会诊 网上订正 人禽流感/首例SARS需国家级确认 SARS人/ 禽流感病例疑似或诊断病例 医院：网络直报/隔离治疗CDC ：密接 调查/医学观察/疫点消毒卫生厅：专家 组分级建议禽流感需通报农业部门 区县级CDC 市级 CDC 省级CDC 市卫生局（应急办公室） 省卫生厅（应急办公室） 流调：病例调查/登记密接/ 疫点消毒采样：咽拭、血清 密接被动观察 省指定机构检测：SARS/ 禽流感其他呼吸道病原
突发事件应急措施流程图
突发事件应急措施流程图 1、火灾 电气火灾时，使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁使用水或泡沫灭火器，防止触电 油类火灾时，使用二氧化碳灭火器或泡沫灭火器 火势较大或有人员受伤时，及时拨打火警电话119、急救电话120或公安电话110求得外部支援 发生火灾 根据不同情况、场所，使用不同灭火器材 自救、扑救 控制火势蔓延 现场人员就近取材
值班经理现场查看 切断电源、以防触电 立即通知突发事件应急处置小组成员到事件现场 按照餐厅经理的指示及时报警 及时向餐厅经理汇报火势情况 确认火灾 组织人员开展疏散、灭火、救援 组织义务消防人员 维修人员坚守岗位，做好泄水工作，配合消防人员启动相关消防联运设备
准备疏散用湿毛巾送往火场、抢救贵重物资 组成医疗后勤组，负责伤员护理、运送 引导相应楼层人员疏散 引导相应楼层人员疏散 火灾扑灭后，餐厅负责火灾现场保护，协助消防机构调查火灾原因 由突发事件应急处置小组出具事故报告，分析火灾原因，改善防火措施 2、食品卫生中毒事 件 在餐厅内发现任何人有中毒症状，无论是误服或故意服毒 立刻报警 向餐厅经理汇报
经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者的单位或亲友拨打急救电话120呼救，等待医护人员救援 餐厅周围安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用 保护中毒者所在场地，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品或食物、呕吐物等） 将有关资料（警车、救护车车号；到达及离开时间、警方负责人姓名等资料）登记备案 将中毒者的私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收 发现投毒者或可疑人员时立即滞留，交警方处理
--市突发重大动物疫情应急预案
**市突发重大动物疫情应急预案 一、总则（一）编制目的。健全动物疫情应对工作机制，依法依规、科学有序应对突发重大动物疫情，最大限度减轻动物疫情对畜牧业和公众健康的危害，确保本市畜牧业持续稳定健康发展，保障群众身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定。（二）编制依据。依据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》《河北省动物防疫条例》《河北省政府突发公共事件总体应急预案》《河北省突发重大动物疫情应急预案》及相关法律、法规和规定，制定本预案。（三）突发重大动物疫情分级。根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。非洲猪瘟疫情分级按国家有关规定执行。1.特别重大动物疫情（Ⅰ级）。（1）高致病性禽流感或h7n9流感在21日内，全省有20个以上县的行政区域内发生疫情或10个以上县连片发生疫情；（2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省份发生严重疫情，且疫区连片；（3）小反刍兽疫在21日内，全省有3个以上市的行政区域内同时发生疫情，或特殊需要划为Ⅰ级疫情的；（4）动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延；（5）国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。 2.重大动物疫情（Ⅱ级）。（1）高致病性禽流感或h7n9流感在
21日内，全省有2个以上市的行政区域内发生疫情；有20个以上的疫点或5个以上、10个以下县连片发生疫情；（2）口蹄疫在14日内，全省有2个以上相邻市的行政区域或5个以上县的行政区域发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情；（3）在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到30个以上；（4）小反刍兽疫在21日内，全省有2个市的行政区域内发生疫情的；（5）在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在本省行政区域内又有发生，或我国尚未发生的疯牛病、非洲马瘟等疫病传入本省或发生；（6）在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，涉及3个以上市的行政区域，并呈继续扩散趋势；（7）国务院兽医主管部门或省农业农村厅认定的其他重大动物疫情。3、较大动物疫情（Ⅲ级）。（1）高致病性禽流感或h7n9流感在21日内，在全市的2个以上县的行政区域内发生疫情或疫点数达到3个以上；（2）口蹄疫在14日内，在全市的2个以上县的行政区域内发生疫情或疫点数达到5个以上；（3）在一个平均潜伏区内，有全市的5个以上县的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或疫点数达到10个以上；（4）在一个平均潜伏期内，在全市有5个以上县的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病，并呈暴发流行；（5）小反刍兽疫21日内在全市的行政区域内发生疫情的；（6）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种发生丢失；（7）市
重大动物疫情应急条例
重大动物疫情应急条例 中华人民共和国国务院令第450号 《重大动物疫情应急条例》已经2005年11月16日国务院第113次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理温家宝 二○○五年十一月十八日 第一章总则 第一条为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本条例。 第二条本条例所称重大动物疫情，是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。 第三条重大动物疫情应急工作应当坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。
第四条重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。县级以上人民政府林业主管部门、兽医主管部门按照职责分工，加强对陆生野生动物疫源疫病的监测。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，做好重大动物疫情的应急工作。 第五条出入境检验检疫机关应当及时收集境外重大动物疫情信息，加强进出境动物及其产品的检验检疫工作，防止动物疫病传入和传出。兽医主管部门要及时向出入境检验检疫机关通报国内重大动物疫情。 第六条国家鼓励、支持开展重大动物疫情监测、预防、应急处理等有关技术的科学研究和国际交流与合作。 第七条县级以上人民政府应当对参加重大动物疫情应急处理的人员给予适当补助，对作出贡献的人员给予表彰和奖励。 第八条对不履行或者不按照规定履行重大动物疫情应急处理职责的行为，任何单位和个人有权检举控告。 第二章应急准备
突发事件应急处理预案及处理流程图
第一节火灾等突发事件应急处理预案及处理流程图 1、0突发性事件处理流程 1、1迅速报告:发生事件后立即向主管部门汇报,经请示后报110处置(紧急情况下可先报110),同时按程序向当地相关部门与主管部门逐级报告。 1、2现场处置:总指挥(或副总指挥)应迅速赶到现场,判明情况,做出紧急部署。各组迅速到位,按责任分工,迅速开展工作。 1、3现场维护:组织人员维护现场秩序,劝阻围观群,设置警戒线,保护现场,控制局面。 1、4按警并引导进入现场:敏于观察,注意发现问题,配合公安机关与相关部门开展事件的调查取证工作,控制违法犯罪嫌疑人。 1、5做好接待、安抚工作:按规定与来访者对话,做好政治思想工作,稳定情绪,正面引导,积极化解矛盾,将影响与损失减少到最低程度。 1、6加强信息收集:配合公安机关调查取证。 1、7处理善后:成立善后工作小组妥善处理善后事宜,积极消防机关工作。 2、0火灾等突发事件应急处理预案及处理。 2、1立即报告主管部门。 2、2如火势较大,迅速拨打“119”报警,报警时讲清楚起火方位、名
称、地点、火警情况及由何种物质引起的火灾等。 2、3派人在通往发生火灾地点的主要路口等候,引导消防车从最快的路线进入火场,并提供水源地点,同时立即组织力量抢救伤者与贵重物品,以最快的速度救出被围困人员,做好疏散人群的工作,并及时切断电源及煤气总开关等,避免火灾的蔓延、扩大; 2、4利用灭火器或消防器材进行灭火,尽可能把火灾扑灭在初级阶段,以减少损失; 2、5维护好火场秩序,严禁无关人员进入火场; 2、6救火原则:先救人,后救火,先隔离火源后灭火。 3、0火灾等突发事件应急处理流程图
突发重大动物疫情应急处置预案
突发重大动物疫情应急预案 一总则 1．编制目的 建立突发重大动物疫情防控快速反应机制，及时有效地预防、控制、扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，促进养殖业稳定发展，维护人民群众的身体健康和财产安全，确保经济社会全面、协调、可持续发展。 2．编制依据 根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《陕西省动物防疫条例》、《陕西省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《陕西省突发重大动物疫情应急预案》以及国家有关防治重大动物疫病的规定，制定本预案。 3．突发重大动物疫情分级 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围和发展趋势，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 特别重大突发动物疫情（Ⅰ级） 在一个平均潜伏期内，有5个以上镇（场）连片发生重大动物疫情，或虽点状暴发但已感染到人。 重大突发动物疫情（Ⅱ级）
在一个平均潜伏期内，相邻的2至5个镇（场）同时有3个以上（含3个）自然村发生重大动物疫情。 较大突发动物疫情（Ⅲ级） 1个镇（场）的3个以上（含3个）疫点发生突发动物疫情。 一般突发动物疫情（Ⅳ级） 在1个疫点内发生重大动物疫情。 4．适用范围 本预案适用于本办辖区内突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的突发重大动物疫情的应急处理工作。 5．防治原则 统一领导，属地管理。街道办、村委会对本辖区内的突发重大动物疫病防治工作实行统一领导、指挥和调度，各有关部门密切配合，各负其责。实行“条块结合、以块为主、属地管理”的原则。 预防为主，综合防控。贯彻“预防为主”的工作方针，宣传普及突发重大动物疫病防治知识，动员全社会力量掀起群众性防疫运动。采取免疫接种、检疫、消毒、隔离、封锁、扑杀、加强饲养管理和改善环境条件等综合性防治措施，有效地预防、扑灭、控制疫情的发生、传播和蔓延。 快速反应，高效运转。建立和完善突发重大动物疫情快速反应机制，加强人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，保证“早发现、早报告、早处置”等环节紧密衔接，当发生突发重大动物疫
重大动物疫情应急条例解读
《重大动物疫情应急条例》解读 《重大动物疫情应急条例》构架起我国应对重大动物疫情的快速反应机制。那么，面对发生重大动物疫情，到底各级政府及其有关部门应当如何行事？有关单位和个人又应当怎样配合？条例一一作出规定。 重大动物疫情只能由农业部公布 先说什么是重大动物疫情？ 条例第二条称，所谓重大动物疫情，是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。 由于事关重大，条例第二十条规定：重大动物疫情由国务院兽医主管部门按照国家规定的程序，及时准确公布；其他任何单位和个人不得公布。这样规定，从程序上保证了疫情公布的及时性和准确性。 发现动物出现群体发病或者死亡要及时报告 按条例第十六条规定，有关单位和个人，即从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的，发现动物出现群体发病或者死亡的，应当立即向所在地的县(市)动物防疫监督机构报告。 有关单位和个人对重大动物疫情不得瞒报、谎报、迟报，不得授意他人瞒报、谎报、迟报，不得阻碍他人报告。 从县级接到报告后8小时内国务院要知道这8小时是这么分配的： ——县(市)动物防疫监督机构接到有关单位和个人的报告后，应当立即赶赴现场，对疫情初步认定，在2小时内将情况逐级上报。 ——省级动物防疫监督机构应当在接到报告后1小时内，向本级农业厅(局)和农业部所属的动物防疫监督机构报告。 ——省级农业厅(局)应当在接到报告后1小时内报本级人民政府和农业部。 ——省级政府和农业部应当在4小时内向国务院报告。 按条例第十八条和第十九条规定，重大动物疫情由省级农业厅(局)认定；必要时由农业部认定。重大动物疫情报告的具体内容包括：疫情发生的时间、地点；染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况；流行病学和疫源追踪情况；已采取的控制措施；疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。 有关单位和个人必须执行控制、扑灭措施 无论是在重大动物疫情报告期间还是在应急处理过程中，当政府及其相关机构采取隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等控制、扑灭措施时，有关单位和个人必须执行服从；拒不服从的，由公安机关协助执行。对此，条例第二十五条和第三十二条都作出相关规定。 紧急免疫接种免费并合理补偿两种损失 条例第三十三条规定，国家对疫区、受威胁区内易感染的动物免费实施紧急免疫接种；对因采取扑杀、销毁等措施给当事人造成的已经证实的损失，给予合理补偿。其保证了扑杀能够进行下去。
重大动物疫情应急条例
重大动物疫情应急条例 【法规类别】传染病防治 【发文字号】中华人民共和国国务院令第450号 【修改依据】国务院关于修改部分行政法规的决定(2017) 【法宝提示】国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定 【发布部门】国务院 【发布日期】2005.11.18 【实施日期】2005.11.18 【时效性】已被修改 【效力级别】行政法规 中华人民共和国国务院令 （第450号） 《重大动物疫情应急条例》已经2005年11月16日国务院第113次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理温家宝 二00五年十一月十八日 重大动物疫情应急条例
第一章总则 第一条为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本条例。 第二条本条例所称重大动物疫情，是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。 第三条重大动物疫情应急工作应当坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。 第四条重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。 县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。 县级以上人民政府林业主管部门、兽医主管部门按照职责分工，加强对陆生野生动物疫源疫病的监测。 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，做好重大动物疫情的应急工作。 第五条出入境检验检疫机关应当及时收集境外重大动物疫情信息，加强进出境动物及其产品的检验检疫工作，防止动物疫病传入和传出。兽医主管部门要及时向出入境检验检疫机关通报国内重大动物疫情。 第六条国家鼓励、支持开展重大动物疫情监测、预防、应急处理等有关技术的科学研究和国际交流与合作。
市突发重大动物疫情应急预案
市突发重大动物疫情应急预案 1总则 1.1编制目的 及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保持畜牧业经济持续稳定健康发展，保障人民身体健康安全。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《中华人民共和国重大动物疫情应急条例》《云南省动物防疫条例》和有关法律、法规，结合我市实际制定本预案。 1.3突发重大动物疫情的确认和分级 1.3.1突发重大动物疫情的确认 突发重大动物疫情后，县级动物防疫监督机构技术人员及技术专家组
到现场采集病料、调查疫源，并依照以下原则诊断疫病，确认疫情： (1)疫情的确认应当根据流行病学调查情况、临床症状、病理变化以及必要的实验室检验结果作出综合判定； (2)对临床特征明显，流行病学背景清楚的，已发生过的老疫病，可由技术专家组进行现场诊断，现场无法确诊的，进行实验室诊断，诊断结果经动物防疫监督机构确认后作为疫情紧急处置的依据。但现场诊断必须拍照(或录像)记录流行情况并采集病料保存以供进一步技术分析备用； (3)辖区内新发生的疫病、已消灭的疫病以及难以确认的动物疫病由上一级动物防疫监督机构负责确认； (4)Ⅳ、Ⅲ级疫情由县级动物防疫监督机构及其技术专家组确认；Ⅱ级疫情由市级动物防疫监督机构及其技术专家组协助县区共同确认；特别重大的Ⅰ级疫情由省级动物防疫监督机构及其技术专家组协助市、县共同确认； (5)人畜共患病疫情必要时会同卫生部门的疾病预防控制机构的有关专家共同确认；
国家突发重大动物疫情应急处置预案
国家突发重大动物疫情应急预案目录 1 总则 l.1 编制目的 l.2 编制依据 l.3 突发重大动物疫情分级 l.4 适用围 1.5 工作原则 2 应急组织体系及职责 2.1 应急指挥 2.2 日常管理 2.3 专家委员会 2.4 应急处理 3 突发重大动物疫情的监测、预警与报告 3.1 监测 3.2 预警 3.3 报告 4 突发重大动物疫情的应急响应和终止 4.1 应急响应的原则 4.2 应急响应 4.3 应急处理人员的安全防护 4.4 突发重大动物疫情应急响应的终止 5 善后处理 5.1 后期评估 5.2 奖励
5.3 责任 5.4 灾害补偿 5.5 抚恤和补助 5.6 恢复生产 6 突发重大动物疫情应急处置的保障 6.1 通信与信息保障 6.2 应急资源与装备保障 6.3 技术储备与保障 6.4 培训和演习 6.5 社会公众的宣传教育 7 各类具体工作预案的制定 8 附则 8.1 名词术语和缩写语的定义与说明 8.2 预案管理与更新 8.3 预案实施时间 1 总则 l.1 编制目的 及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保持经济持续稳定健康发展，保障人民身体健康安全。 l.2 编制依据 依据《中华人民国动物防疫法》、《中华人民国进出境动植物检疫法》和《国家突
发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 l.3 突发重大动物疫情分级 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 l.4 适用围 本预案适用于突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。 1.5 工作原则 （1）统一领导，分级管理。各级统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；地方各级负责扑灭本行政区域的突发重大动物疫情，各有关部门按照预案规定，在各自的职责围做好疫情应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。 （2）快速反应，高效运转。各级和兽医行政管理部门要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重大动物疫情时，各级要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。 （3）预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防突发重大动物疫情的意识；落实各项防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。突发重大动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。 2 应急组织体系及职责 2.1 应急指挥 农业部在国务院统一领导下，负责组织、协调全国突发重大动物疫情应急处理工
疫情应急处理流程图
霍乱疫情应急处理流程图 各级各类医疗机构、区县CDC 电话记录报同级卫生行政部门，派遣专业人员带齐必要物品赶赴现场 网络直报 生发现疑似个体医霍乱病例 询问首诊医生诊疗情况、个案调查采集相关标本、病原学检测、指导医院的隔现场初步调查、核实诊断离、消毒、灭蝇、杀虫初步流行病学调查 登记根据需要，地区或省级CDC、卫生监督机构指导工作用药前采样医疗救治确诊、明确散发或爆发 逐级报告排隔离 除消毒 杀虫、灭蝇成立霍乱疫情领导小组（一般：县级；较大：地区级；重大：省级 分级由各级专家组确定） 修订报告 报同级卫生行政部综合协调疫情处理工作有关资料的收集、整理、分析、汇总、门 领导小组办公评估，逐级上报（进展报告和结案报告） 疫情控制医疗救治卫生监督健康教育后勤保障
其他相关政府部门流行病学：经费、车辆、监督、疾控、医疗机构的疫对群众的病人采样病例确认、个案调查人员、消毒情报告、隔离、消毒等工作肠道传染隔离治疗开展相关疫情处理流行因素调查、分析药品和器协助密切接触者医学观察的管病知识的工作、必要时实施隔离病区消毒密切接触者追踪调查 材、治疗药理.食品卫生、饮水卫生和环宣传交通检疫、疫区封污染物无害化疫情资料分析和报告趋 品的准备和境卫生监督、执法与评估势分析锁和安全保卫等处理调度确定疫点疫区以及提出交通检疫、封锁等强制性实验室：消毒：措施的建议疫点消毒、杀虫灭蝇病例、密切接触者、食品、环境等标本采集保护易感人群指导医院消毒病原分离与鉴定，保存与上送疫情控制及效果评价消毒效果评价药敏检测 基层医疗机构上报至疾控机构的疑似病例责任报告人网上直报的疑似病例 人间鼠疫应急处理流程 区县级疾控机构 疑似 鼠疫逐级上报至各级政府和卫生行政部门和疾控机构。人间鼠疫疫情的判定由省（区）级疾控机构做出
《重大动物疫情应急条例》试题
全市畜牧兽医法律法规知识测试题库 《重大动物疫情应急条例》试题参考答案 一、问答题： 1、《重大动物疫情应急条例》是以什么形式发布的？ 答：国务院令 2、《重大动物疫情应急条例》是什么会议通过的？ 答：国务院常务会议 3、《重大动物疫情应急条例》是何时公布的？ 答：二○○五年十一月十八日 4、《重大动物疫情应急条例》的上位法是？ 答：《中华人民共和国动物防疫法》 5、重大动物疫情应急工作按照什么原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制？ 答：属地管理 6、对不履行或者不按照规定履行重大动物疫情应急处理职责的行为，任何单位和个人可以做出什么行为？ 答：有权检举控告。 7、国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据重大动物疫情应急预案的要求，确保应急处理所需的哪些物资储备? 答：疫苗、药品、设施设备和防护用品等物资。 8、在重大动物疫情应急指挥部的指挥下，具体承担疫情的控制和扑灭任务的一般是哪支队伍？ 答：应急预备队 9、应急预备队一般由哪些人员组成？ 答：当地兽医行政管理人员、动物防疫工作人员、有关专家、执业兽医等 10、应急预备队应当定期进行什么活动？ 答：技术培训和应急演练。 11、哪个机构负责重大动物疫情的监测？ 答：动物防疫监督机构 12、动物防疫监督机构对重大动物疫情进行监测时，饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人有哪些义务？
答：应当配合，不得拒绝和阻碍。 13、从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人，发现动物出现群体发病或者死亡的，应当立即向哪个报告？ 答：所在地的县（市）动物防疫监督机构报告 14、县（市）动物防疫监督机构接到动物疫情报告后，应当做什么？ 答：立即赶赴现场调查核实 15、重大动物疫情由哪个部门认定？ 答：由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定 16、重大动物疫情由哪个部门按照国家规定的程序，及时准确公布？ 答：国务院兽医主管部门 17、哪个机构负责重大动物疫病的病料采集？ 答：动物防疫监督机构 18、有关单位和个人对重大动物疫情报告不得做出什么错误行为？ 答：瞒报、谎报、迟报，授意他人瞒报、谎报、迟报，阻碍他人报告。 19、在重大动物疫情报告期间，有关动物防疫监督机构应当立即采取什么措施？ 答：临时隔离控制 20、在重大动物疫情报告期间，必要时，当地县级以上地方人民政府可以作出封锁决定并采取什么措施？ 答：扑杀、销毁等措施。 21、重大动物疫情发生后，哪个机构统一领导、指挥重大动物疫情应急工作。 答：国务院和有关地方人民政府设立的重大动物疫情应急指挥部 22、重大动物疫情发生后，哪三区的范围应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度划定？ 答：疫点、疫区和受威胁区 23、重大动物疫情发生后，对疫点的染疫动物和易感染的动物及其产品应当采取什么措施？ 答：扑杀并销毁 24、重大动物疫情发生后，对疫点的病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水应当采取什么措施？ 答：进行无害化处理 25、重大动物疫情发生后，对疫点的被污染的物品、用具、动物圈舍、