建设单位项目施工过程中的安全分析报告

文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

广埠屯小学清江锦城分校项目

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武汉汉桓置业有限公司

2015年3月

工程项目施工过程中的安全分析报告

工程名称: 洪山区广埠屯小学清江锦城分校新建项目

建设单位: 武汉市洪山区教育局

监理单位: 湖北湖北中靖工程咨询有限公司

施工总承包单位:武汉金坊建设集团有限公司

一、工程概况

广埠屯小学清江锦城分校项目位于武汉市洪山区张家湾街，由食堂及体育馆、普通教学楼及报告厅、综合楼及科技楼和地下室组成，总建筑面积平方米。食堂及体育馆为2层框架结构，建筑高度为米；普通教学楼及报告厅、综合楼及科技楼为4层框架结构，建筑高度为米；地下室一层为框架—剪力墙结构。建筑工程结构安全等级：二级；地基基础设计等级：乙级；耐火等级：二级；抗震设防烈度：6度；设计使用年限：50年。

二、建设工程项目特点

投资规模大只是建设工程项目的特征之一，他还有实施周期长、不确定性因素多、经济风险和技术风险大、对生态环境的潜在影响严重、在国民经济和社会发展中占有重要战略地位等特征。

随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目的风险管理。

建筑工程项目从立项到完成后运行的整个生命周期中都必须重视对风险的管理，建筑工程项目的风险具有如下特点：

1、风险存在的客观性和普遍性

作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时不有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险，但直到现在也只能在有限的空间

和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。

2、某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性

任何一种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律，这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也导致风险管理的迅猛发展。

3、风险的可变性

这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变化，随着项目的进行。有些风险将得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。

4、风险的多样性和多层次性

建筑工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样。而且大量风险因素之的内在关系错综复杂、各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，这是建筑工程项目中风险的主要特点之一。

5、工程项目的综合性

工程项目的综合性是工程项目的内在要求。主要表现为工程项目建设过程中工作关系广泛性和项目操作的复杂性。工程项目建设历尽诸多环节，涉及的部门与关系复杂，不仅涉及规划、设计、施工，还涉及供水、供电、消防、电讯、交通、卫生、城管、园林等等。

6、工程项目的风险性

与一般项目相比，工程项目的根本特征是投资额巨大、需要大量资金投入，在市场经济条件下，筹集巨额资金是有风险的。由于建设周期较长，很多因素有可能变化，也会给工程项目带来一定的市场风险。也就是说，工程项目一旦建成，在相当长的时间里几乎没有重新建造的可能性。因此，工程项目建设是一项高风险的投资行为。

7、工程项目管理策略分析

工程项目管理是为了实现预定目标，对工程项目从决策、建设、使用及售后的全过程进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动，以利用有限的人力、物力、财力、信息、时间和空间，并以最低消耗获得最佳经济效益、社会效益和环境效益的过程。

8、实行建设项目管理制。

建设项目管理制是一门科学，是通过系统管理与主动控制，对工程项目建设进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，实现建设工程投资、安全质量与进度三大目标。

三、施工中的安全分析

四、安全生产的管理目标

以“安全第一、预防为主”为方针，督促施工单位及监理单位搞好事前安全方案编制、安全教育考核、安全技术交底，事中加强巡视及平行检查验收工作，杜绝任何安全事故的发生。落实各参建单位安全管理小组责任，责、权、利保持一致，奖罚分明，激励每位管理人员的积极性，保持团队合作精神，为项目建设作出自己应有的贡献。

1、安全文明生产总体目标

本工程安全生产管理目标为武汉市建筑施工安全优良现场，现场文明必须达到《武汉市文明样板工地》要求。

（1）人员伤亡和重伤事故、重大机械事故、重大火灾事故和食品中毒事故为零。

（2）年度轻伤率控制在%以内。

（3）在用机械设备报验率、合格率100%

（4）施工中严禁发生物体打击、触电、气瓶爆炸、排架坍塌、土石方垮塌事故。

2、落实监理单位的责权利

进一部完善监理单位的责权利，充分发挥监理在施工过程中的标准化、规范化、科学化管理水平，符予监理单位监督施工单位在项目落实施工过程中的安全文明生产活动，按照制定的各项方案、措施等进行实施，从而控制风险。

3、总包方在施工过程中风险所在

（1）审查总包方的安全生产许可证及安全生产责任制。建立项目安全管理组织机构及安全生产保障体系。

（2）依据工程特点，识别重点危险源（坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、起重伤害、火灾和爆炸、中暑和中毒），对各个风险源进行风险评价和定量评价，评出风险等级。考虑三种时态（过去、现在、将来）可能出现的对职业健康安全造成危险风险因素，重点识别现在事态下的危险源，做好预防将来事态可能出现的安全事故的隐患。

五、根据施工现场危险源定量评价制定安全防范措施

对各个施工分部、分项工程项目和关键部位、控制点，有针对性地制定安全专项施工方案，主要包括《基础工程施工安全防范措施》、《脚手架搭设拆除安全防范措施》、《塔吊安装、拆除安全防范措施》、《物料提升机安装拆除安全

防范措施》、《施工用电安全防范措施》、《钢筋和模板安全防范措施》、《卸料平台搭设安全防范措施》、《消防安全防范措施》、采取有效控制措施、定量评价识别危险源，实施动态管理，不断更新、持续改进。

武汉市洪山区教育局

二零一五年三月