在全区财税工作动员会上的讲话

在全区财税工作动员会上的讲话

同志们：

今天召开全区财税工作动员大会，主要是通报1—11月份财税工作完成情况，分析当前财税工作面临的形势，全面安排部署12月份的财税工作，进一步统一思想，再鼓干劲，确保圆满完成全年财税任务。刚才，x区长对近期的财税工作做了周密的安排，我完全同意，请同志们认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、要进一步增强完成今年财税工作的信心

今年以来，全区各镇（办）和广大财税系统干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和区委四届七次全会精神，牢固树立“围绕财政抓经济、抓好经济促发展”的全局意识，自加压力，攻坚克难，顽强拼搏，扎实工作，较好的完成了区委、区政府下达的财税工作任务，有力的保证了全区各项工作的开展，确保了机关干部教师工资的按时发放，确保了重点项目建设的顺利进行，确保了社会大局的安定团结。这些成绩的取得，是和同志们的艰苦努力分不开的，在此，我代表区委、区政府对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，对大家无私无畏的奉献精神表示崇高的敬意。

但同时，我们也要清醒地看到目前我区财政工作仍然存在许多问题和不足，需要大家今后加倍努力予以克服。主要

表现在两个方面：一是税源基础薄弱，支撑财政的大宗税源、骨干税源偏少；二是收支矛盾突出，实现收支平衡压力巨大。

大家都知道，财税工作是政府工作的生命线，是维持政府机关正常运转、加快基础设施建设、保证机关工资发放的重要保障，对于稳定基层政权、发展地方经济、保持社会安定具有十分重要的作用。现在离年终只有20多天时间，要征收1700万元，全面完成全年收入任务，时间紧，任务重，责任大。为此，我们要时刻绷紧财政收入这根弦，要充分认识做好财税工作、完成全年任务的重大意义，要把做好财税工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现，作为落实十六大精神的实际行动，作为贯彻区委四届七次全会精神的重要举措，切实增强紧迫感和责任感，振奋精神，坚定信心，咬定目标，攻艰克难，全面完成既定的财税任务。

二、要突出财税工作的重点

一是要强化征管，依法治税。从根本上说保持财政收入稳定增长要靠经济发展，但当务之急是要加强税收征管，这是确保完成今年财政增收目标的重点和关键。目前税收征管还存在不少薄弱环节，税收中跑、冒、滴、漏现象依然存在，造成大量税款流失。因此，要从思想上进一步提高对依法治税、从严治税的认识，在工作中坚决做到“三个必须”。第一，必须坚决维护税法的严肃性，绝不允许越级制定税收政策，越权减免税收；第二，必须坚持公平税赋原则，坚决清

理和取消违背国家税法的税收减免；第三，必须坚持依法征税，坚决杜绝“人情税”，既不收“过头税”，又要坚持做到应征尽征。要切实加强税收征管工作，进一步深化税收征管制度的改革，整顿税收秩序，改进征管方法，采取各种有效措施，确保完成税收任务。要加强各类所有制企业的税收征管，无论哪类企业偷逃税收，都要依法查处。在鼓励和支持非公有制经济发展的同时，要加强税法和税收征管的宣传，增强民营企业依法纳税的意识，强化对私营、个体企业的税收征管。要加强对各类商贸城、集贸市场等经营贸易活动的税收征管，抓好专项整治工作，规范税收秩序和税收管理，坚决杜绝以费挤税。农业特产税的征收，要坚持实事求是、公开公平的原则，据实征收。同时，要继续总结经验，加快税收征管网络建设和信息化步伐，完善社会化征管体系，提高税收征管水平。

二要进一步加大清理欠税力度。欠税重、清缴难，是税收征管过程中普遍存在的问题。抓好清欠税工作对于全面完成全年税收任务有着重要作用。要继续加大清欠税工作力度，加强税法宣传，做好欠税户的思想教育工作，增强纳税人依法纳税意识。要落实清欠目标责任制，力争当年新欠要全部清收入库，努力把历年旧欠降到最低限度。要严厉打击各类偷、抗、骗、逃税行为，对典型案件要公开曝光，依法追究，最大限度地减少税收流失。对于在清欠中出现的“钉

子户”，司法部门要积极配合，必要时要依法采取强制措施。

三要加强对零散税的征收工作。在抓税收征管过程中，必须做到不放大、不漏小。为此，我们既要下大气力抓好增值税、营业税、所得税、农业税、农业特产税、工商税等主体税种、大宗税收的征收管理，又要加强对零散税征管，力争做到不漏一个税种，不少一个税项，大小兼顾，应收尽收。目前，零星税收中的潜力还比较大。比如工商税收、非税收入等都有潜力可挖。因此，要认真做好税源调查，摸清情况，掌握底数，建立健全征收网络，加大税收稽查力度，组织得力人员抓好征收工作，减少税收流失，坚决做到不少收一分，不漏收一毫，确保大小税源足额征收入库。

四是要强化财政监督，节省财政开支。当前要着力抓好以下四个方面的工作：第一，财政部门要严格按预算执行，大力压缩一般性支出。特别要把会议费、招待费、差旅费等支出减下来。第二，要坚决贯彻“一要吃饭，二要建设”的方针，区别轻重缓急，做好资金调度，保证重点支出。要认真落实“两个确保”和“城市低保”资金，保证教师和机关事业单位人员工资按时足额发放，不能再发生新的工资拖欠。第三，要坚持勤俭办事的原则，坚决刹住铺张浪费之风，严格执行财经纪律，坚决遏制滥发钱物的问题。第四，要进一步深化财政改革，提高财政资金的使用效率，加强对“收支两条线”管理的监督检查，真正做到“收支脱钩、收缴分

离”，促进财政增收节支，确保全年收支平衡。目前，临近年终，要采取切实有力的措施，杜绝突击花钱、滥发钱物的现象。今天会后，财政局要向社会公布举报电话，要通过一切手段，坚决遏制这种不正之风。对发现的人和事，坚决曝光，严肃查处。

三、要强化完成今年财税任务的措施

今天的会议，把12月份财税工作的各项任务安排的很明确，很细致，把各部门、各单位的责任都讲得很清，能否完成任务，关键在于强化措施，狠抓落实。

第一，要高度重视，加强领导。各镇（办）及财税部门要继续高度重视财税工作，把财税工作当做当前压倒一切的头等大事，切实加强领导，做到思想认识到位、工作方法到位、工作力度到位、工作措施到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党政一把手，要切实负起第一责任人的责任，及时分析情况，解决存在的困难和问题。要根据各自的收入进度，倒排日期，把未完成的收入任务尽快落实到旬、到天、到人，不拆不扣的完成区委、区政府下达的财政收入任务。另外，各有关部门要加强协作，通力配合，围绕完成收入任务积极主动地开展工作。

第二，要转变作风，扎实工作。各镇（办）和财税系统的广大党员干部职工要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的敬业精神，顽强拼搏，埋头苦干，以良好的工

作状态投入征收工作。领导干部要深入财税工作一线，抓调查研究，抓解决问题，抓工作落实，抓完成任务。同时，要提早动手，认真理清明年财税工作的思路，特别要在总结今年工作的基础上，有针对性地明确重点，议定措施，未雨绸缪，为来年工作打牢基础。

第三，要强化措施，严格奖惩。要强化对财税工作的目标责任制管理考核，特别是对征收任务的完成情况，要加强督促检查，加强考核考评，随时掌握工作进度，全面衡量工作进展情况。要严格奖惩制度，对因工作不力、没有按时完成征收任务的单位和主要领导要进行通报批评，并给予以必要的处罚；对超额完成任务的单位要根据超额情况予以表彰奖励，充分发挥奖惩机制的杠杆作用，推动各项工作任务的落实。

同志们，全力以赴做好12月份的财税工作，对于完成全年财税任务意义重大，事关全区改革发展稳定的大局。让我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神，认清形势，坚定信心，再鼓干劲，再添措施，全面完成今年的财税工作任务，努力开创财税工作的新局面。