无锡物业收费办法

一、2014年无锡物业费收取标准

单位：元/每平方米、建筑面积

收费等级一级二级三级四级五级六级七级

收费标准0.50 0.80 1.10 1.40 1.70 2.10 2.50

备注：实行政府指导价管理的前期物业，对已交付的住宅，物业公共服务费可对应调整后相应或相近的收费标准，确定新的物业等级服务标准，并重新签订合同后执行；对未交付的已确定物业公共服务费标准的，可按招投标确定的服务等级，相应调整收费标准。

调整物业公共服务收费标准或物业等级服务标准，应分别报价格主管部门、物业管理行政主管部门备案。

二、无锡物业费收取标准2014年最新法规条文

市物价局市住房保障和房产管理局关于印发《无锡市物业服务收费管理实施办法》的通知锡价规[2014]3号

各区物价局、住保和房产管理局、市区各相关物业服务企业：

为促进我市物业服务行业健康发展，规范物业服务行业收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《江苏省物业管理条例》、《江苏省物业服务收费管理办法》，我们制定了《无锡市物业服务收费管理实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一四年四月一日

无锡市物业服务收费管理实施办法

第一条为规范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《江苏省物业管理条例》、《江苏省物业服务收费管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于市区范围内物业服务收费行为。

第三条本实施办法所称物业服务收费，是指业主通过选聘物业服务企业或者业主自行对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。

物业服务费包括物业公共服务费、车辆停放费、特约服务费、代办服务费等。其中物

业公共服务费，是指物业服务企业按照物业服务合同约定提供具有公共性的物业基本服务，向业主或物业使用人收取的费用。

第四条市价格主管部门会同市物业管理行政主管部门，负责全市物业服务收费的监督管理工作，制定市区物业服务收费政策，负责区属权限以外的住宅前期物业公共服务费的审定，检查规范物业服务收费行为。

各区价格主管部门会同同级物业管理行政主管部门，负责本辖区内的，且注册在该区的物业服务企业管理的拆迁安置房物业公共服务费的审定，负责辖区内物业服务收费政策的贯彻执行和监督检查。

第五条物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点，遵循公开、合理以及服务质量和收费标准相符的原则确定，并分别实行政府指导价和市场调节价。

普通住宅前期物业公共服务收费、物业管理区域的车辆停放费、车位租金等实行政府指导价。法律、法规另有规定的，从其规定。

业主大会成立后，普通住宅物业公共服务费标准由业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定，通过物业服务合同约定执行。

业主采取自行管理或业主自行管理与委托专业机构相结合管理的服务收费标准，由业主共同决定，约定执行。

非普通住宅物业服务收费实行市场调节价。非普通住宅的认定，由其住宅建设单位在选聘物业服务企业前，报物业管理行政主管部门会相关部门认定，并报价格主管部门备案。

非住宅物业服务收费实行市场调节价，具体收费标准由物业服务企业依据实际成本费用制定。与业主、物业使用人在物业服务合同中约定。

实行政府指导价的住宅前期物业公共服务收费，实行等级服务、等级收费。等级服务标准由市物业管理行政主管部门制定；等级收费标准由市价格主管部门制定。市区普通住宅前期物业等级服务标准、等级收费标准按七级设置，具体标准详见附件一、附件二。

第六条价格主管部门会同物业管理行政主管部门每三年内对市区物业等级服务标准以及相应的等级收费标准进行评估，并根据评估结果适时调整。

前期物业服务期间，变换物业服务企业的，物业公共服务收费应按规定程序重新备案或审批。

改变用途用于经营的住宅，其物业公共服务收费标准由业主共同决定，合同约定执行。

第七条在业主、业主大会选聘物业服务企业前，实行政府指导价的住宅物业建设单位应当在价格主管部门公布的等级服务收费标准范围内，通过公开招投标或协议方式，选聘具有相应资质的物业服务企业，并在前期物业服务合同中约定服务内容、服务标准以及收费

标准。建设单位与物业买受人签订的房屋买卖合同，应包含前期物业服务合同约定的内容。前期物业服务费未在房屋买卖合同中约定的，由建设单位承担。

业主大会、业主代表大会或物业管理委员会（以下统称业主大会）成立前，实行政府指导价的住宅物业公共服务收费标准因服务成本变化需要调整，或政府制定的等级服务收费标准调整的，物业服务企业应在街道办事处（乡镇人民政府）组织、指导与监督下，提供公开真实、完整有效的物业服务成本信息，向业主征询意见，经专有部分面积占建筑物总面积过半数以上的业主且占总人数半数以上的业主同意，形成业主共同决定，在政府等级服务收费标准范围内实施调整并约定执行。

实行政府指导价的住宅前期物业服务收费，由开发建设单位采取协议方式选聘物业服务的，物业公共服务费标准由被选聘的物业服务企业在房屋预销售四十五个工作日前，根据物业特点、服务要求、服务内容，拟定物业服务等级和相应的物业服务收费标准，报价格主管部门审批。

实行政府指导价的住宅前期物业服务收费由开发建设单位通过招投标方式确定物业服务的，开发建设单位应参照市场同类物业公共服务标准，在政府等级服务收费标准范围内进行招投标。中标的物业服务企业，应在中标后、房屋预销售二十个工作日前，将中标的物业服务等级和相应的物业服务收费标准报价格主管部门备案。

物业服务企业报备报批实行政府指导价的住宅前期物业服务收费标准，应向价格主管部门提供以下书面材料：

（一）、前期物业服务收费备案或审批申请；

（二）、物业服务企业营业执照、资质证书、组织机构代码证书；

（三）、前期物业服务合同、住宅区规划许可证及附件、公建配套文件；

（四）、住宅区前期物业服务成本费用测算材料；

（五）、住宅区前期物业服务收费报备报批登记表（详见附件三）；

（六）、中标通知书、投标书原件或物业管理行政主管部门证明等有关资料。

第八条物业管理区域内的物业公共服务费用由下列因素构成：

（一）、管理服务人员工资、社会保险金和按规定提取的工会经费、职工教育经费等；

（二）、物业共用部位、共用设施设备日常运行、维护保养费用；

（三）、清洁卫生费用；

（四）、绿化养护费用；

（五）、秩序维护费用；

（六）、办公费用；

（七）、物业服务企业的固定资产折旧；

（八）、物业共用场地、共用设施设备及公众责任保险费用；

（九）、管理费分摊；

（十）、经业主大会同意的其他费用；

（十一）、法定税费；

（十二）、合理利润。

物业共用部分、共用设施设备的维修、更新和改造费用，应当由住宅专项维修资金支出的，不得重复计入物业服务支出和物业服务成本。

第九条住宅区内的用水、用电、用气价格按省物价局规定标准执行。

物业管理区域内共用设施设备一般包括电梯、天线、水泵、消防设施、监控安防设施、公益性文体设施、公共照明、道路、绿地、楼道、物业用房、设备用房等。

第十条物业公共服务收费按照房屋所有权登记的建筑面积计算；尚未办理权属登记的，按房屋买卖（租赁）合同记载的建筑面积计算。未计入产权面积的附属房屋面积不作为计费面积。

第十一条业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业公共服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业公共服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。

业主应当按照房屋买卖合同（符合竣工验收条件）、入住通知书约定的房屋交付日期的次月1日起按月交纳物业公共服务费用。已竣工但尚未售出或者尚未交付业主的房屋，物业公共服务费用由建设单位按规定或约定标准支付。

物业服务企业可以根据物业服务合同预收物业公共服务费用，但预收的期限最长不得超过一年。合同另有约定的，从其约定。

因业主原因未及时办理入住手续或办理入住手续后未入住或未使用的物业，业主应事前向物业服务企业书面告知，并经确认后按规定标准的70%交纳物业公共服务费，减免期限最长为24个月。业主大会成立后，由业主大会与物业服务企业约定。

第十二条车辆停放收费管理

汽车停放费是指包括用于车位、车库的公共设施设备运行能耗及维护、保洁、秩序维护、管理服务人员费用以及法定税费等。

租金是指车位所有人或管理者将车位采取租赁方式，出租给使用人所收取的费用。

（一）、业主专有室内车库，免收汽车停放费；

（二）、业主专有室内车位，物业服务企业可收取每月每车位50元的汽车停放费；

（三）、建设单位专有室内车位，委托物业服务企业管理的，建设单位可收取每月每车位250元的车位租金，物业服务企业可收取每月每车位50元的汽车停放费；

（四）、人防工程室内车位，由物业服务企业按每月每车位200元收取车位租金。用于该人防工程设施的维护管理和停车管理的必要支出。省有另行规定的，按省规定执行；

（五）、业主共有室内车位，物业服务企业可按每月每车位200元收取汽车停放费；

（六）、业主共有室外车位，由物业服务企业按每月每车位120元收取汽车停放费；

（七）、住宅区室内机械式车位汽车停放费和租金标准，按相应汽车停放收费（租金）标准减半收取。物业服务企业可另外向车位使用人收取每月每车位50元的机械设备日常维修、保养、检测、使用等运行维护费，业主大会成立后，运行维护费标准由物业服务企业和业主根据实际运行维护费用共同确定。

（八）、与物业管理区域相关的汽车进入物业管理区域临时停放，在征得物业服务企业许可的情况下，按以下标准收取汽车停放费：以24小时为计费周期，2小时内免收；超过2小时部分按每小时（不足1小时按1小时）2元收取，最高不超过20元；超过24小时按上述标准重新计收。

对进入住宅区进行军警应急处置、实施救助救护、工程抢修等执行公务期间的车辆，以及为业主、物业使用人配送、维修、安装等服务的临时停放车辆，物业服务企业不得收取车辆停放费。

占用业主在共有道路或者其他场地停放车辆的，应符合消防要求，确保住宅区道路畅通和不影响业主正常活动的情况下，业主大会成立前，应当在前期物业服务合同中约定；业主大会成立后，应当由业主大会授权的业主委员会依法决定车辆能否停放。

同一物业管理区域内设有地面地下停车位的，应首先满足地下车位停放，物业服务企业根据本物业管理区域内汽车停放实际，拟调整室内、室外汽车停放收费（租金）标准的，在保证收费总额不变的前提下，可在业主大会成立后与业主委员会共同商定。

住宅区车辆实行门禁卡管理的，物业服务企业应为业主车辆免费提供每车一张的门禁卡。

业主大会成立前，业主共有场地汽车停放所得的收益，30%用于贴补物业服务费，70%纳入物业专项维修资金。业主大会成立后，收益按照业主大会或者业主大会授权的业主委员决定、合同约定使用。

物业管理区域内对集中停放看管的摩托车及非机动车，停放服务收费标准为：自行车5元/辆、月；摩托车、电动车及其他类型的非机动车12元/辆、月。为方便车主，物业服务企业可设置与电动车配套的充电设施，其设施和充电电费由物业服务企业向使用者按实分摊约定收取。

第十三条特约服务费，是指应业主或物业使用人要求，物业服务企业提供特约服务所收取的费用。

特约服务收费标准由双方根据服务内容、服务质量协商确定。

第十四条代办服务费，是指物业服务企业接受业主或物业使用人委托，提供代办服务时，向委托人收取的费用。

代办服务收费标准由合同双方根据服务内容、服务质量协商确定。

第十五条电梯运行维护费，是指电梯使用过程中日常维护、保养、检测、能耗、责任保险等发生的费用。

电梯运行维护费标准由物业服务企业按实际费用，以约定方式向业主或使用人按建筑面积合理分摊收取。电梯到达起始层的住户，电梯运行维护费可以减免。

单列电梯运行维护费的，其电梯运行过程中日常维护、保养、检测、能耗、责任保险等发生的费用不得重复计入物业公共服务费和公共能耗费。

第十六条公共能耗费，是指物业管理区域内，共用的水泵、中央空调、集中供热、监控机房等设施设备运行电费及公共照明、公共用水等由物业服务企业负责代收代交的费用。

公共能耗费标准由物业服务企业按实际费用，以约定方式向业主或使用人按建筑面积合理分摊收取。

第十七条科技系统运行维护费，是指为住宅提供自动调节室内温度、湿度、空气，模拟自然环境所产生的专用设备运行维护费用。

科技系统运行维护费标准由物业服务企业按实际费用，以约定方式向业主或使用人按建筑面积合理分摊收取。

第十八条装修垃圾清运处置费，是指业主或使用人装修房屋时产生的装修垃圾运送至住宅区内指定的集中点后，由物业服务企业或专业清运单位，将其清理至城市建筑垃圾集

中收集处置点对其清理处置所发生的费用。

装修垃圾清运处置费标准按装修房屋面积每平方米3元收取；在法律法规许可的范围内，需变动房屋结构的，可按装修房屋实际拆除墙体面积另外加收建筑垃圾清运处置费，具体收费标准由物业服务企业与房屋装修业主约定收取。

业主对普通住宅二次及以上装修，装修建筑垃圾清运处置费按上述标准收取。

非住宅、非普通住宅装修建筑垃圾清运费，由物业服务企业与业主协商确定。

第十九条业主在装修时，物业服务企业向装修单位和装修业主收取的押金、保证金应符合规定，严禁以押金、保证金等形式变相收费。

业主装修时，需使用电梯运送装修材料的，物业服务企业可向装修的业主一次性收取装修房屋面积每平方米3元的电梯使用费（装载层住户免收）。

业主装修时，物业服务企业应积极配合，提供便捷的服务。住宅区内，装修材料的运送、搬运等服务由业主自行选择，物业服务企业不得强制指定、垄断服务。其费用由业主与提供服务者双方商定。

装修人员进入住宅区装修，应办理装修人员出入证，出入证管理工本费每证10元。

第二十条住宅区实行门禁卡管理的，建设单位应当为业主、物业使用人免费配置每户5张门禁卡，门禁卡保质期为三年。因业主、物业使用人要求另需增加或因丢失、损坏等需补卡，可收取工本费。

第二十一条物业管理区域内，供电、供水、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受专业经营单位委托代收上述费用的，物业服务企业可以根据约定向委托单位收取代办手续费，不得向业主收取。

第二十二条物业服务企业应加强价格自律，遵守价格法律、法规、政策，严格履行物业服务合同，服务质量和收费标准应当质价相符。

第二十三条物业服务收费实行明码标价，物业服务企业应当在物业服务区域内显著位置公示物业服务企业名称、服务内容、服务等级、服务标准、收费标准、收费依据、“12358”价格监督举报电话和物业服务受理电话等。接受业主或物业使用人的监督，不得向业主或物业使用人收取任何未予标明的费用。

第二十四条机械车位运行维护费、电梯运行维护费、科技系统运行维护费、公共能耗费、车辆停放费，物业服务企业应单独列帐，独立核算，专款使用。按服务合同约定，每半年向业主或物业使用人公示收支情况，并向业主大会报告，接受业主委员会、业主、使用人、街道办事处（乡镇人民政府）、价格主管部门和物业管理行政主管部门的监督。

第二十五条物业服务企业应完善内部财务管理制度，强化成本和收支管理，增收节

支。同一物业服务企业同时服务于多个物业区域的，服务成本和收支应按物业服务项目分别核算。

物业服务企业或业主大会可以按照物业服务合同约定，聘请专业机构对物业服务费年度预决算和收支情况进行审计，审计费用承担，应在物业服务合同中约定。

第二十六条业主、物业使用人未按照物业服务合同约定按时交纳物业服务费用的，业主委员会、物业服务企业可以督促其限期交纳；逾期不交纳的，物业服务企业可以向人民法院起诉，依法追缴。

物业所有权发生财产转移时，业主或者物业使用人应当与物业服务企业及时结清物业服务费用。

第二十七条物业服务收费应当体现自愿委托、服务有偿的基本要求，不得强制服务、强制收费或只收费不服务。

第二十八条价格主管部门应当对实行政府指导价管理的物业服务收费实行成本监审制度。物业服务企业应当按照价格主管部门的要求，如实反映情况，提供必要的资料。

物业管理行政主管部门应当及时制定或完善普通住宅物业公共服务标准，加强对物业服务企业行为的监管。

物业管理行政主管部门应当会同价格主管部门，加强对物业招投标价格行为及履行合同的监督和管理。

第二十九条价格主管部门和物业管理行政主管部门应当加强对物业服务及收费的监督检查。物业服务企业有下列行为之一的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《江苏省物业管理条例》、《江苏省物业服务收费管理办法》等规定予以处罚：

（一）、超出政府指导价收费标准的；

（二）、不按照规定提供服务而收取费用的；

（三）、采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；

（四）、强制或变相强制服务并收费的；

（五）、接受专业经营单位委托，代收有关费用时向业主收取手续费等额外费用的；

（六）、不按规定实行明码标价的；

（七）、不按法定公示或失实公示物业服务费用、经营设施收益收支、公共水电费分摊等情况的；

（八）、不按规定将各类物业费用分项建帐、核算、分摊、使用的；

（九）、其他违反价格法律、法规、规章规定的行为。

第三十条价格主管部门、物业管理行政主管部门未按照《中华人民共和国价格法》、《江苏省物业管理条例》、《江苏省物业服务收费管理办法》和本办法管理和监督物业服务收费的，由上级价格主管部门、物业管理行政主管部门予以纠正，并依法追究有关人员责任。

第三十一条其他管理人的物业服务收费可参照本办法执行。

第三十二条江阴市、宜兴市可根据当地实际，参照本办法制定实施细则，并报无锡市物价局、无锡市住保和房产管理局备案。

第三十三条本办法由无锡市物价局、无锡市住保和房产管理局在各自职责范围内负责解释。

第三十四条本办法自2014年5月1日起施行。此前规定与本办法不符的，以本办法为准。本办法未规定或未明确的，以上级规定为准。

《无锡市物业服务收费管理办法》（锡价服[2007]1号）同时废止。

三、无锡物业费收取标准2014政策解读

1、空置房物业管理费的收费标准？

答：按照锡价规[2014]3号《无锡市物业服务收费管理实施办法》第十一条规定：因业主原因未及时办理入住手续或办理入住手续后未入住或未使用的物业，业主应事前向物业服务企业书面告知，并经确认后按规定标准的70%交纳物业公共服务费，减免期限最长为24个月。

2、办理房屋入住手续时，需交纳哪些费用？

答：据了解，有关物业方面费用有物业管理费、垃圾清运费、房屋大修基金费、电梯使用费等，详情可咨询物价局。

3、物业管理服务费从何时起开始交纳？

答：按照锡价规[2014]3号《无锡市物业服务收费管理实施办法》第十一条规定：业主应当按照房屋买卖合同（符合竣工验收条件）、入住通知书约定的房屋交付日期的次月1日起按月交纳物业公共服务费用。

4、物业管理费是否一定要按物业公司规定1年交纳？

答：根据《江苏省物业管理条例》第五十一条，物业服务企业可以根据物业服务合同预收物业服务费用，但是预收物业服务费用的期限最长不得超过一年。

5、底楼是否需缴纳电梯更新维修费？

答：购买设有电梯设施的商品房，购房人除交纳房屋维修资金每平方米50元外，还须按建筑面积每平方米40元的标准另行交纳专项用于电梯更新的维修资金。

6、底层业主是否要交纳电梯使用费？

答：按照锡价规[2014]3号《无锡市物业服务收费管理实施办法》第十五条规定：电梯运行维护费标准由物业服务企业按实际费用，以约定方式向业主或使用人按建筑面积合理分摊收取。电梯到达起始层的住户，电梯运行维护费可以减免。

7、物业公司能否收取装修押金？

答：按照锡价规[2014]3号《无锡市物业服务收费管理实施办法》第十九条规定：业主在装修时，物业服务企业向装修单位和装修业主收取的押金、保证金应符合规定，严禁以押金、保证金等形式变相收费。同时，住户在装修时应该向物业公司提出申请，并签订相关的协议，明确装修内容、时间以及垃圾处理方式等等，是否收取押金应按照购房人在买房时与开发商签订的《临时管理规约》中的规定执行，一般来说，收取押金是对业主安全装修的监督措施之一。

8、房屋装修垃圾清运费标准？

答：按照锡价规[2014]3号《无锡市物业服务收费管理实施办法》第十八条规定：装修垃圾清运处置费标准按装修房屋面积每平方米3元收取；在法律法规许可的范围内，需变动房屋结构的，可按装修房屋实际拆除墙体面积另外加收建筑垃圾清运处置费，具体收费标准由物业服务企业与房屋装修业主约定收取。业主对普通住宅二次及以上装修，装修建筑垃圾清运处置费按上述标准收取。非住宅、非普通住宅装修建筑垃圾清运费，由物业服务企业与业主协商确定。

9、物业公司能否提高小区物业管理费收取标准？

答：按照《无锡市物业管理办法》第三十七条规定：物业管理服务费用标准的确定，应当遵循合理、公平、公开以及与物业服务企业服务等级、服务内容相适应的原则。第三十八条规定：普通住宅物业管理费实行政府指导价，具体标准由业主委员会经业主大会同意后，在价格主管部门公布的政府指导价范围内，与物业服务企业有物业管理服务合同中约定。

10、小区车辆停放收费管理标准？

答：按照锡价规[2014]3号《无锡市物业服务收费管理实施办法》第十二条关于车辆停放收费管理有以下规定：

（1）汽车停放收费标准：业主专有室内车位50元/月/车位；建设单位专有室内车位300元/月/车位；人防工程室内车位200元/月/车位；业主共有室内车位200元/月/车位；业主共有室外车位120元/月/车位；机械车位按相应标准减半收取，另收取50元/月/车位机械设备运行维护费；临时停放2小时内免收，超过2小时部分按每小时（不足1小时按1小时）2元收取，最高不超过20元；超过24小时按上述标准重新计收。对进入住宅区进行军警应急处置、实施救助救护、工程抢修等执行公务期间的车辆，以及为业主、物业使用人配送、维修、安装等服务的临时停放车辆，物业服务企业不得收取车辆停放费。

（2）物业管理区域内对集中停放看管的摩托车及非机动车，停放服务收费标准为：自行车5元/辆/月；摩托车、电动车及其他类型的非机动车12元/辆/月。为方便车主，物业服务企业可设置与电动车配套的充电设施，其设施和充电电费由物业服务企业向使用者按实分摊约定收取。

11、物业管理费有哪些部分组成？

答：物业管理费的组成：（1）管理服务人员工资、社会保险

金和按规定提取的工会经费、职工教育经费等；（2）物业共用部位、共用设施设备日常运行、维护保养费用；（3）清洁卫生费用；（4）绿化养护费用；（5）秩序维护费用；（6）办公费用；（7）物业服务企业的固定资产折旧；（8）物业共用场地、共用设施设备及公众责任保险费用；（9）管理费分摊；（10）经业主大会同意的其他费用；（11）法定税费；（12）合理利润。

物业共用部分、共用设施设备的维修、更新和改造费用，应当由住宅专项维修资金支出的，不得重复计入物业服务支出和物业服务成本。

12、如何成立业主委员会？

答：小区业主委员会成立的一般程序：

1、提出申请。符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会或者业主代表大会（以下统称业主大会）会议：⑴物业管理区域内房屋出售并交付使用的建筑面积达到百分之五十以上的；⑵物业管理区域内业主已入住户数的比例达到百分之五十以上的。

建设单位或者十人以上的业主公开联名提出，可向该小区(大厦)所在的区物业管理行政主管部门和街道办事处提出书面申请。

2、成立筹备小组。区物业管理行政主管部门和街道办事处收到申请后，指导小区(大厦)成立业主委员会筹备小组(以下简称筹备小组)。筹备组成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公告。

3、筹备小组开展筹备工作。

⑴筹备小组成立后，应主动在建设单位或物业公司处收集全体业主有关情况，如名单、

联系地址及其联系电话等。

⑵筹备小组自成立之日起30日内拟好《管理公约》、《业主大会议事规则》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。

⑶筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主代表和业主委员会候选人。

⑷筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布。

⑸发出大会通知、发放表决票。

在首次业主大会召开15日前，筹备组将业主大会的通知、业主委员会委员选票、《业主大会议事规则》、《管理规约》等，在物业管理小区(大厦)内明显位置张贴。首次业主大会的通知中应当包括会议召开的时间、地点、内容等。

届时无法出席业主大会的业主，可以提前领取表决票，并于大会前交付给筹备组。

筹备小组应将召开首次业主大会的通知同时通知区物业管理行政主管部门和街道办事处。

4、召开大会，选举委员。大会前筹备工作主要包括：落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票权人，落实街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等单位参会人员。筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票，审议并表决通过《业主大会议事规则》、《管理规约》，公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。会后，筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。

5、办理业主委员会备案登记。业主委员会自产生之日起30日内，持下列文件向区物业管理行政主管部门申请办理备案登记手续：⑴《无锡市物业管理区域内业主委员会备案登记表》；⑵成立业主委员会的书面申请报告；⑶业主大会成立情况；⑷管理规约；⑸业主大会议事规则；⑹业主大会与会人员含列席有关人员签到单；⑺其他相关资料。

6、领取备案回执。区物业管理行政主管部门经核对，给予业主委员会书面备案回执。业主委员会凭备案回执到公安部门办理刻制公章手续。

13、业主委员会委员应当符合哪些条件？

答：根据《无锡市物业管理办法》第十六条规定：业主委员会委员应当符合下列条件：⑴本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主；⑵遵守国家法律法规；⑶遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；⑷热心公益事业，自愿为业主服务，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；⑸具有一定组织能力，具备必要的工作时间。

14、小区业主委员会作出违规的决定怎么办？

答：按《江苏省物业管理条例》第二十四条规定：业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，县（市、区）物业管理行政主管部门应当责令其限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

按《无锡市物业管理办法》业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。

15、开发商地下车位只售不租怎么办？

答：《江苏省物业管理条例》第六十二条规定：物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库，建设单位应当首先满足本区域内业主的停车需要，其归属由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。建设单位未出售或者未附赠的车位、车库，应当优先出租给本区域内业主，租金按照价格行政主管部门核定的标准执行；业主要求承租车位、车库的，建设单位不得只售不租。第六十六条规定：物业管理区域内依法配建的人民防空工程平时用作停车位的，应当向全体业主开放，出租的租赁期限不得超过三年，不得将停车位出售、附赠。

16、有关车库归属的问题？

答：根据《物权法》第七十四条规定：建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。

17、安装防盗门能否凸出外立面？

答：按《无锡市城市居民住宅安全防范设施建房管理办法》第六条规定：住宅楼底层院落围墙高度应不低于2米，外墙窗户装置直径大于12mm，间隔110mm的钢栅栏或具有同等功能的其他可靠防盗设施。住宅楼二楼和顶楼的门窗，必须采用可开启的平钢栅栏，二楼和顶楼的阳台应安装钢栅栏或用窗封闭。以上安全设施均不得突出于住宅门、窗或阳台和外墙面。

18、小区内能否开设饮食店？

答：本市主城、新市区和新城范围内，新设可能产生油烟、烟尘的饮食服务业项目，经营者应当事先予以公示并书面征求相邻单位和居民的意见。经营者在向环保部门报批环境影响评价报告时，应当对公众意见采纳情况作出说明，并报送工商行政、卫生行政管理部门备案。环保部门在作出行政许可前，应当对公众意见进行核实。

19、目前有无针对不准业主违规装修规定？

答：中华人民共和国建设部令第110号《住宅室内装饰装修管理办法》第六条规定：装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列行为：⑴搭建建筑物、构筑物；

⑵改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；⑶拆改供暖管道和设施；⑷拆改燃气管道和设施。本条所列第⑴项、第⑵项行为，应当经城市规划行政主管部门批准；第⑶项行为，应当经供暖管理单位批准；第⑷项行为应当经燃气管理单位批准。

20、违章搭建、破墙开店如何处理？

答：根据建设部第110令《住宅室内装饰装修管理办法》第六条规定：（一）搭建建筑物、构筑物；（二）改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；应当经城市规划行政主管部门批准。又根据政府令第134 号《无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法》第二章职责权限第十条市、区城市管理行政执法部门行使下列职权：第二款：依照城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正违反城乡规划管理规定的行为，依法强制拆除影响城乡规划的违法建筑物、构筑物或者设施。

21、业主能否在屋面加装太阳能热水器？

答：屋面不能安装太阳能热水器的主要政策和技术依据有：

（1）《江苏省物业管理条例》第六十七条：屋面（平台）等公共部位不得擅自占用。

（2）屋面（平台）是公共部位属全体业主所有，如在规划建设时未在屋面（平台）预留安装太阳能热水器的进户管道口，若允许顶楼业主可以安装，则其他业主均可安装，势必影响房屋的整体外观，也会引起邻里纠纷。

（3）由于锡城房屋在建设时未考虑在屋面安装太阳能热水器，若在屋面安装，因太阳能热水器比较重，屋面没有设计太阳能荷载力，特别是小高层以上住宅，空中风力大，又无固定装置，则破坏了屋面的结构，将造成严重的吹落事故的隐患，威胁其他业主生命财产安全，也给屋面维修带来不便。

（4）太阳能热水器冬天易冻裂，造成自来水流失，阴天同样要使用电加热装置，再则，由于在小高层屋顶安装太阳能热水器高出避雷器的高度，埋下引雷入室的隐患。

22、哪些房屋需要房屋结构改造安全许可？如何申请？

答：为加强房屋安全管理，保障人民生命财产安全，维护公共利益，《无锡市城市房屋安全管理条例》（以下简称《条例》）明确规定，进行房屋结构改造必须申请房屋结构改造安全许可。

《条例》第六条规定，有下列房屋结构改造行为之一的，房屋所有人、使用人应当在改造前向市房产行政管理部门申请房屋结构改造安全许可：

（1）拆除或者部分拆除具有承载作用的房屋基础、柱、梁、板、墙等构件的；

（2）在柱、梁、楼板上开设洞口或者扩大原有洞口尺寸的；

（3）在承重墙体上增开、扩大门、窗、洞口或者变更位置的；

（4）增大荷载，超出房屋原设计承载力的；

（5）在建成房屋挖建地下室或者降低房屋地坪标高的；

（6）拆改学校、商场、饭店、影剧院、体育场馆等建筑中具有抗震、防火功能的非承重结构的。

前款行为，依法应当由其他行政主管部门许可的，从其规定。

申请房屋结构改造安全许可应当提交的材料：

（1）结构改造申请；

（2）房屋所有人或者使用人身份证明；

（3）房屋所有权证或者其他确认其民事权利的有效证明；

（4）房屋原设计单位或者具有相应等级资质的设计单位出具的设计方案；没有设计方案的，应当提供由依法设立的房屋安全鉴定机构出具的可行性方案。

房屋使用人提出申请的，除应当提交前款所列材料外，还应当提交房屋所有人同意其改造的书面材料。

23、哪些房屋需要进行安全鉴定？

答：有下列情形之一的，应当向依法设立的房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定：

（一）超过房屋设计使用年限，需继续使用的；

（二）遭受地面沉陷、地震、台风、洪水等重大自然灾害而损坏，需继续使用的；

（三）无报建手续或者无施工许可证已投入使用，未确定其安全性的；

（四）在已建成房屋上安装大型广告牌，新增水箱、铁塔等设施、设备，影响房屋结构安全的；

（五）因施工、堆物、撞击等行为危及房屋安全，或者因火灾、爆炸等意外事故，导致房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降等现象的。

（六）不符合房屋结构改造安全许可条件，擅自进行房屋结构改造，可能危及房屋安全的。

前款第（一）项、第（三）项的鉴定，由房屋所有人或者使用人申请；第（二）项、第（六）项的鉴定由房产行政管理部门申请；第（四）项、第（五）项的鉴定由建设单位或者行为实施人申请。

24、在何种条件下可以采用协议方式选聘物业管理企业？

答：根据《无锡市前期物业管理招标投标实施办法》第六条规定：有下列情形之一的，经项目所在地的市（县）、区住保房管局批准，可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业负责前期物业管理：（1）连续两次公开招标投标人少于3个的；（2）同一物业管理区域内住宅规模建筑面积小于三万平方米的；（3）立项为非住宅或在同一物业管理区域内的非住宅占总建筑面积70%以上的；（4）物业产权单一并由产权人自用的；（5）在保密或安全等方面有特别要求的；（6）其他国家规定或行业要求不适宜采用招标方式的。

25、建设工程的最低保修期限？

答：按国务令279号《建设工程质量管理条例》第四十条：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

26、房管122提供哪些社会救助抢修服务？

房管122社会求助服务坚持优质低价有偿服务和“五、四、三”承诺，即：五项服务：坚持为烈军属、残疾人、孤寡老人、全国劳模免费服务，坚持24小时不间断服务，坚持随叫随到的优质服务，坚持最低价的有偿服务，坚持100%的回访服务；四个及时抢：修房屋险情及时，管道疏通维修及时，电器照明故障抢修及时，水箱漏水、拾漏维修及时；三不过夜：室内自来水管道破裂修理不过夜，室内照明线路损坏修理不过夜，门窗损坏影响安全修理不过夜。市求助抢修服务中心电话：82799110

27、房屋维修相关业主是否一定要配合？

答：根据《无锡市物业管理办法》规定：物业维修养护时，相关业主和物业使用人必须给予配合。因拒绝配合造成物业损坏或者财产损失的，责任人应当负责修复或者赔偿。

28、单元防盗门维修有无新规定？

答：对实行等级服务、等级收费管理的住宅，电控盗门维修及日常养护由物业管理企业负责，费用从住宅区物业公共服务费中支出。对实行物业管理但还未实行等级服务、等级收费管理的和尚未实行物业管理住宅区，电控防盗门维修及日常养护由物业管理企业或管房单位负责，费用由用户共同分摊支出，按实结付；也可由物业管理企业或管房单位经业主委员会与业主双方协议按年定额收取。

29、什么情况下，业主家失窃物业公司承担赔偿责任？

答：根据《江苏省物业管理条例》第四十七条：物业服务企业应当按照物业服务合同中关于安全防范的约定，落实安全防范措施，做好物业管理区域内的安全防范工作。物业服务企业未履行物业服务合同义务或者履行合同义务不符合约定，导致业主人身、财产受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

30、保修期满，屋顶渗漏、电梯故障等应急维修如何申请？

答：根据《江苏省物业管理条例》第七十六条发生下列危及房屋安全情形之一，需要立即对住宅物业共用部分、共用设施设备进行应急维修、更新和改造，相关的业主不能形成法定多数意见的，物业服务企业、业主委员会或者相关业主可以提出应急处置方案，经住宅专项维修资金代管部门复核后进行应急处置：（一）屋面防水损坏造成渗漏的；（二）电梯故障危及人身安全的；（三）公共护（围）栏破损严重，危及人身安全的；（四）楼体单侧外立面有脱落危险的；（五）专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身、财产安全的；（六）危及房屋安全的其他情形。应急维修费用应当经过审计并向业主公示后，从相关业主的住宅专项维修资金分户账中按照专有面积分摊列支；其中涉及已售公有住房的，从公有住房住宅专项维修资金中列支。

31、小区大修理基金可否申请转存1年以上定期存款？

答：根据《江苏省物业管理条例》第七十八条业主委员会可以向住宅专项维修资金代管部门提出申请，将不低于住宅专项维修资金百分之八十的款项转存为一年以上的定期存款，住宅专项维修资金代管部门应当自收到申请之日起五个工作日内予以办理。利息计入相关业主的住宅专项维修资金分户账。

32、住宅维修资金用于小区内哪些共用部位、设施的维修？

住宅专项维修资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。

住宅共用部位是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅业主或者单幢住宅内业主及与之机构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。