外地进肥园林绿化施工企业备案管理规定(试行)

外地进肥园林绿化施工企业备案管理规定（试行）

为鼓励和吸引外地有实力、信誉好的园林绿化施工企业参与我市园林绿化工程建设活动，规范进肥企业的经营行为，维护我市园林绿化市场正常秩序，建立完善统一开放、公平竞争、健康有序的园林绿化市场。现根据《安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法》（试行）（建市[2010]217号）文件精神，结合我市实际，制定本规定。

第一条本规定所称外地进肥园林绿化施工企业（以下简称“进肥企业”），是指工商注册地不在本市行政区域范围内，进入我市行政区域内从事园林绿化工程建设活动的施工企业。

第二条进肥企业需符合以下条件：

（一）依法取得建设主管部门颁发的园林绿化施工企业资质证书、施工企业安全生产许可证（或公司所在地城市绿化行政主管部门出具不要求具备安全生产许可证的证明）；

（二）在本市成立分公司，并领取工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证；

（三）在我市有固定办公场所和相应的办公设备，一级、二级、三级企业办公场所面积分别不低于100平方米、80平方米、50平方米，并提供相应租赁备案证明（证明方式：县、区房管局备案，也可提供租赁地所在辖区派出所对租赁合同的确认证明或公证处公证。）；

（四）行政负责人（分公司经理）的法人委托书、技术负责人任命文件等手续齐全，内部职能机构设置及管理人员数量能满足管理需求，有健全的质量管理体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。

（五）分公司人员配备：注册建造师不少于2人、工程技术和经济管理人员不少于8人、“五大员”各1人（资料员、施工员、质检员、安全员、材料员）。技术负责人必须满足企业资质标准的要求。分公司常驻人员不得少于3人，其中工程技术人员不少于2人，并应具有中级（或以上）园林绿化专业技术职称。

（六）进驻合肥分公司的所有人员应在合肥分公司名下缴纳社保。“五大员”需在我市相关培训机构进行培训，并取得合格证书。

（七）注册建造师（项目经理）无在建工程证明；

（八）企业及其进驻注册建造师（项目经理）业绩信用状况良好，近三年内无工程质量、安全生产事故、无违法违规和拖欠农民工工资行为。

（九）企业近3年独立承担过不少于5个与企业资质标准相符的已验收合格的园林绿化综合性工程。

第三条办理备案申请材料包括：

（一）《外地进肥园林绿化施工企业备案登记表》一式两份；

（二）施工企业所在地省级（安徽省内市级）建设行政主管部门出具的外出施工介绍信（原件）；

（三）施工企业营业执照副本（复印件）、资质等级证书副本（复印件）、安全生产许可证副本（或公司所在地城市绿化主管部门出具不要求具备安全生产许可证的证明）（复印件）；

（四）合肥分公司资料

1、合肥分公司营业执照副本（复印件），税务登记证（复印件）、组织机构代码证（复印件）；

2、企业法定代表人对其在肥分公司行政负责人和技术负责人授权委托书及正式任命文件（原件），行政负责人身份证（复印件）、技术负责人身份证、职称证书和学历证书（复印件）；

3、注册建造师资格证书和安全生产考核合格证书（复印件）、登记表中所列工程技术和经济管理人员的职称证书（复印件）和“五大员”（资料员、施工员、质检员、安全员、材料员）证书（复印件）；

4、符合第二条第三款要求的分公司固定办公场所产权证明或经有关管理部门鉴证的租赁合同（合同期限不少于1年）等证明材料（复印件）；

（五）当地市级城市绿化行政主管部门出具进肥施工注册建造师无在建工程证明（原件）；

（六）当地市级建设行政主管部门出具企业及其进驻注

册建造师近三年业绩信用状况良好（无重大质量、无安全责任事故及无市场违规行为）证明（原件），近三年内无拖欠农民工工资证明（原件）；

（七）备案登记表中所列人员，需提供近三个月的社保明细单（复印件）和缴费凭证（复印件）；

（八）企业备案登记表中所列的近三年代表工程项目的中标通知书、施工许可证（开工报告）、合同、竣工验收证明和结算清单（复印件）；

除《备案表》外，以上文件资料及证书复印件须装订成册，加盖公章并提供相应原件核查（所提供材料须真实有效，如有虚假，我局将与其他相关部门依据有关法律法规给予处罚）。

第四条备案办理程序

进肥企业在我局网站下载相关备案资料，经材料初审受理、审核（含现场踏勘）、批准。符合条件的，当即办理。

第五条监督管理

（一）凡外地进肥园林绿化施工企业须在合肥市绿化行政主管部门办理备案手续，并在市招管局办理登记手续后，方可参与我市园林绿化工程投标、承揽工程施工任务等工程建设活动，并在发证机关批准的资质证书许可范围内，承接工程施工业务。

（二）外地企业在我市从事施工活动必须严格执行国家和安徽省、合肥市有关工程建设的规范、标准和施工许可、

工程质量、安全生产、文明施工、合同信用等方面的规定，接受市林业和园林绿化管理部门的管理，参加相关活动、会议等。

（三）进肥企业有下列行为之一的，除按国家规定实施处罚外，将清出我市园林绿化市场，三年之内不予办理登记备案手续：

1、发生亡人安全事故或重大质量事故的；

2、恶意拖欠农民工工资，引起群体性事件，影响社会稳定和正常社会秩序的；

3、严重违反有关工程建设法律、法规，受到建设行政主管部门行政处罚并被记不良行为记录的；

4、企业伪造、涂改、转让、出借资质、资格证书的；

5、其它违反法律、法规的行为。

（四）对《备案表》所记录的分公司基本情况及备案建造师（项目经理）有变更的，应在做出变更决定之日起15日内办理变更手续，逾期不办的将视情节给予相应处理。

（五）实行进肥企业备案动态管理，不定期抽查与定期复查相结合。动态复查每年进行一次，符合备案要求的，给予延续备案；不符合备案要求的责令整改，逾期不改的，取消备案且一年内不得再次申请备案。

第六条本规定自2013年11月1日起执行，由合肥市林业和园林局负责解释。