国家工作人员责任追究办法

国家工作人员责任追究办法

国家工作人员责任追究办法

第一章总则第一条为建立健全国家工作人员岗位承诺、绩效考核、责任追究制度（以下简称三项制度），切实加强对全市国家工作人员的管理和监督，提高国家工作人员的整体素质，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称的国家工作人员，即国家公务员，参照公务员管理的工作人员，国有企业、事业单位从事公务的人员，国家机关和国有企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员。第三条坚持实事求是，有错必究，重事实、重证据，教育与惩处相结合、惩处与责任相适应的原则，建立健全国家工作人员责任追究办法，促进依法行政、公开行政、高效行政。第二章责任追究适用的范围第四条遵守政治纪律情况。能否全面贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉在政治、思想、行动上与党委、政府保持高度一致。能否坚持党性原则，服从大局利益，保证政令畅通，维护团结。第五条遵守工作劳动纪律情况。能否自觉遵守各级各部门的规章制度。第六条实施行政行为情况。在实施行政行为的过程中是否有不作为、缓作为和乱作为的现象。第七条执行三项制度情况。是否依法依规履行岗位职责。第八条执行党风廉政建设责任制情况。党政领导干部是否贯彻民主集中制原则，执行干部人事制度，遵守财经纪律和坚持廉政勤政。第九条法律法规规定的其他情况。第三章责任认定与追究第十条国家工作人员责任追究主要

是指在其法定职责范围内，对直接主管、分管或协管的工作，因不履行或者不正确履行职责，而造成负面社会影响或经济损失的行为，予以责任追究。第十一条国家工作人员责任追究方式：

（一）诫勉谈话

（二）通报批评

（三）调离工作岗位

（四）引咎辞职

（五）责令辞职

（六）免职

（七）党纪政纪处分

（八）法律法规政策规定的其他方式以上责任追究方式可以单独执行或者合并执行。第十二条国家工作人员有下列情形之一的，压滤机滤布厂家视情节轻重，依据相关法律、法规和本办法，予以责任追究。违反党纪和触犯法律法规的，移送纪检监察机关或司法机关处理。

（一）违背党的路线、方针、政策，或者传播、制造谣言，或者对市委、市政府决定拒不执行、执行不到位，甚至阳奉阴违、弄虚作假的。

（二）对符合法律、法规、规章和政策规定的事项，拒绝受理、不认真受理或受理后未按规定办结的。

（三）违反限时办结制，不认真履行岗位职责，相互扯皮、推诿，玩忽职守，办事效率低，损害行政服务对象利益的。

（四）违反首问责任制，造成不良影响的。

（五）在行政执法和公务活动中，存在不作为、乱作为及滥用职权、以罚代管、乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费的现象。

（六）故意歧视、刁难服务对象，利用职权索、拿、卡、要或接受可能影响执行公务的消费活动。除尘滤布

（七）执行公务不文明，工作态度生硬、粗暴，对群众的正当要求、合理意见置之不理的行为。

（八）设立举报、投诉、监督、服务等面向社会的公开电话因个人原因无人接听而造成不良后果的。

（九）对当事人申请办理事项的有关资料损毁、丢失或泄密，给管理和服务相对人造成延误或损失的；（十）在上班时间上网聊天、玩游戏、炒股等或从事与工作无关的其它活动，造成不良影响的。（十一）打击报复投诉人的行为。（十二）党政领导干部有下列情形之一，视情节轻重，予以责任追究。1.违反党风廉政建设责任制，造成不良影响的。2.授意、指使、纵容他人阻挠、干扰、对抗监督检查，或者对监督党政主要领导的人员进行打击报复的；单位内部派性严重，影响班子团结，工作无法正常开展影响到单位形象的。3.因工作执行不力或监督管理不到位而出现不稳定事件、重特大安全事故、重大信访问题的；在上级工作检查中不配合，不主动，导致部门、单位工作被动或对本市造成严重负面影响的。4.对三项制度执行不严、单位制度不健全、管理不到位，造成不良影响的。（十三）其他损害部门、单位行政效能和形象的行为。第十三条国家工作人员及时发现并主动纠正错误、未造成严重后果的，应当从轻、减轻或者免予、不予责任追究。由于行政管理相对人故意或不可抗力等因素造成的责任过失或过错的，不予责任追究。第三章责任追究程序第十四条

国家工作人员的责任追究，依照干部人事管理权限和党纪政纪处分审批权限的有关规定办理。第十五条出现下列情形之一的，可以启动责任追究程序：

（一）公民、法人和其他组织有事实依据的举报、投诉；

（二）上级领导的有关指示、批示；

（三）人大代表、政协委员联名提出的责任追究建议；

（四）党委、政府督查机构、审计机关及执法监督机关提出的责任追究建议；

（五）新闻媒体曝光的重大问题；

（六）发生重大事故、重大群体性事件；

（七）工作检查、执法检查中发现的重大问题；

（八）各种评议、测评、考评、考核结果，及其它信息来源反映的重大问题。第十六条实行信访处理函询制度。对国家工作人员的一般信访问题，由市纪委、市监察局组织调查和核实，对国家工作人员不履行或不正确履行职责的问题，构成责任追究的，情节较轻微的，由市纪委、市监察局下达《监察建议书》，建议其主管机关按有关规定予以责任追究，并责令其限期整改；情节严重的，构成违纪的，由市纪委、市监察局下达《监察决定书》，按有关规定予以责任追究；构成犯罪的，移送司法机关处理。第十七条公民、法人和其他组织可以依法对国家工作人员的过错或过失行为进行投诉、检举、控告。市纪委、市监察局、市国家公职人员履职过错投诉中心应当自收到投诉、检举、控告之日起7个工作日内依法决定是否受理。有明确投诉人、检举人、控告人的，在作出不予受理决定的同时告知不予受理的理由。依法受理后，自受理之日起15个工作日办结；情况复杂的，可

以延长25个工作日办结。对发现行政过错责任人的行为已触犯党纪或法律法规的，移送纪检监察机关或司法机关处理。第十八条对国家工作人员做出责任追究和组织处理决定前，应当听取当事人的陈述和申辩；当事人对组织处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起30日内向做出处理决定的纪检监察部门申请复核或提出申诉。复核、申诉处理决定应当自受理复核申诉之日起30日内作出；对复核意见不服的，可以向上级纪检监察部门提出申诉。在复核、申诉期间，不停止责任追究和组织处理决定的执行。复核、申诉办理中发现处理错误，应当及时纠正。第五章附则第十九条法律、法规、规章对国家工作人员的责任追究另有规定的，从其规定；本办法如与上级出台的规定有不相符合的，以上级的规定为准。第二十条本办法由市纪委、市监察局负责解释，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局组织实施。第二十一条本办法自发布之日起实施。

附送：

国家工商总局落实中央“八项规定”自查情况报告

国家工商总局落实中央“八项规定”自查情况报告维修或更换，对用电线路进行改造，改善职工生活条件；公司及时添置更换了电脑、空调，改善了职工工作条件。

（二）坚持一切从简，精简各类会议、文件。今年以来，公司坚持改进文风、会风，厉行从简办事组织会议的原则，要求在不影响会议效果的前提下，精简会期、压缩各类工作报告和材料;会场周边减少悬挂标语;会场不摆鲜花、不摆水果，会议不发纪念品。公司发文也精

简文件数量，严格控制文件篇幅，文件、简报等全部实行在公司内部局域网上传输和网上办理，尽量减少纸质文件和简报资料，降低运行成本。如：

3月12日召开的公司职代会，会议时间由以前年度一天时间缩短为半天时间;7月3日召开的公司“七一”表彰暨公司六届四次党代会，会议时间由以前年度一天时间缩短为半天时间以及最近召开的上半年经济活动分析会由往年度异地召开改为就近召开，几个会议费用大有减少，以实际行动贯彻落实八项规定。

（三）大力推进节约型公司建设。公司首先从公务接待和公务用车入手，崇尚勤俭节约。公司减少接待次数，降低招待标准，减少接待人数和陪客人数，降低招待支出。要求下班或人员外出办公时，关闭或切断电源，减少公司水、电等能源消耗;压缩办公经费，严格控制办公耗材，千方百计降低办公成本。

篇三：

关于落实中央八项规定情况的自查报告 ***市***区***改造办公室关于落实中央八项规定情况的自查报告贯彻落实中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，我办及时召开全体干部会议，传达学习习近平同志在中央政治局会议上关于改进工作作风，密切联系群众的讲话和中央政治局“八项规定”。针对在贯彻落实中央、省、市、区有关规定方面存在的突出问题，逐一对照检查，现报告如下：

一是加强学习，营造氛围。我办制定了学习计划，定期组织大家认真学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话、《认真学习党章严格遵守党章》、改进工作作风、密切联系群众的八项规定等

中央、省、市、区会议文件精神。学习时做好笔记，使大家进一步解读十八大精神的深刻内涵、重要意义和重大决策。通过学习，党组织的领导能力和工作水平，创造力、凝聚力和战斗力不断增强。全办党员的综合素质、工作能力和创新精神得到提高，先锋模范作用有效发挥。***办的作风、办事效率、服务态度进一步优化，机关各项工作不断取得新的进展。利用网站、报纸、广电等传媒和通过图版、专栏等多种形式宣传十八大精神和工作动态，努力营造学习氛围。二是严肃工作纪律，规范日常工作，加强作风建设。要求全办所人员严格遵守考勤、请销假、会议等一系列制度，工作时间不准从事与工作无关的事务。全办干部工作日不经批准一律不得外出，外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位，会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理，保持办公场所卫生整洁。三是厉行勤俭节约。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议活动规模。压缩公务接待开支，同城不接待，控制公务接待标准，不搞超标准接待，不搞公款相互宴请。严格车辆管理，实行公务派车审批制度，压缩车辆费用开支。倡导全办干部践行文明高尚的生活作风，节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水，不搞铺张浪费。四是加强廉洁自律。全办开展集中学习，不断加强道德教育，注重个人品德修养，不出入高消费娱乐场所，不追求低级庸俗生活情趣，不组织参与赌博活动。严格执行党风廉政建设责任制，讲实话、报实情、办实事、求实效，自觉抵制各种不正之风。通过制定请假、考勤、会议等七项制度，要求全办人员都能对照各项规定，做到严格要求自己，从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生。通过这次自查，我办全体人员都能够按照中央改进工

作作风、密切联系群众八项规定和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求，积极工作，认真贯彻落实，机关工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，密切联系群众得到进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定均取得了明显的成效。下一步，我们将继续认真落实中央八项规定要求，在全办上下营造积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境，为我办各项工作的顺利开展提供良好的氛围。 ***市***区***改造办公室 201X年12月17日