行政事业单位基本建设项目的会计核算

2012.No19

摘要随着经济的发展，各级财政财力逐步增长，政府投入基础性公益性项目建设的资金越来越大。此类项目大多是由政府部门（即行政事业单位）作为建设单位直接实施。在会计核算上往往简单使用行政事业单位会计制度中的“经费支出”科目进行核算，对基建项目实施过程中以及竣工后的债权债务采用备查簿进行登记。因此有必要对根据基本建设财务管理规定结合当前国库集中支付的新情况对行政事业单位如何合理组织基本建设项目会计核算进行探讨。

关键词行政事业基建会计核算

政府投资基本建设项目具有投资额大，建设周期长的特点。其资金来源主要是财政投入，部分项目因为财政资金不足采用了BT融资方式以及分期支付工程款等形式筹集建设资金。随着国库集中支付制度的推进，政府投资基本建设项目在会计核算面临着较为复杂的局面。笔者就行政事业单位如何组织基本建设项目的会计核算谈谈自己的看法。

1 行政事业单位基本建设项目的会计核算目标

行政事业单位基本建设项目的会计核算目标有以下几个方面：

1.1 准确反映政府投资基本建设项目的实际总投资

政府投资基本建设项目的投资主要资金来源是财政投入，在项目完成后财政部门需要项目的实际总投资进行核定，对竣工财务决算进行批复，与建设单位进行财政资金清算。这就要求行政事业单位合理组织会计核算，准确反映政府投资基本建设项目的实际总投资和资金来源。

1.2 准确反映政府投资基本建设项目的交付使用资产价值

交付使用资产价值是资产入账的依据，是加强国有资产管理的基础。在基建会计核算中应正确归集分摊建设成本，保证交付使用资产价值的准确性，防止国有资产流失。1.3 准确核算项目竣工后形成的债权债务

基建项目一般在竣工后会形成债权债务。债务方面主要有银行借款、未清算的合同欠款、质量保证金、BT融资款甚至拖欠工程款等。债权方面主要有工程实施中借给相关单位或个人的款项、应收赔款、罚款等。准确核算项目竣工后形成的债权债务有利于明确收款还款责任，有利于政府债务的准确性。1.4 准确核算项目实施过程的所有合同的资金支付，包括预付款项、应付工程进度款等，为基建项目的合同执行控制做好会计基础工作，防止因资金清算失误带来损失。

2 目前行政事业单位在基本建设项目

会计核算中存在的主要问题2.1 未对建设项目单独建账

浅谈行政事业单位基本建设项目的会计核算

梁远平

（永川区财政局）

有的行政事业单位对所实施的建设项目没有单独建账，也未按《国有建设单位会计制度》规定设置基本建设会计账簿，大多是在本单位行政事业经费账簿中统一核算，资金的收支仅通过“拨入经费”（或“财政补助收入”）和“经费支出”（或“事业支出”）科目来反映，建设过程中以及竣工后形成的债权债务通过备查簿进行登记。很难分清项目的资金来源和使用状况以及项目竣工后形成的债权债务。2.2 建账不规范，科目设置不准确

有的建设单位虽然对建设项目单独建账，但没有按照建设单位会计制度要求进行核算。在核算中会计部门与工程管理部门脱节，目归集核算的建设成本不完整，对项目总投资核算不清。2.3 未及时办理竣工决算及资产交付使用手续

有的项目虽已办理竣工验收，但由于账务核算不规范无法准确确定交付使用资产价值，导致不能及时办理竣工决算及交付使用资产的相关手续。形成的资产账上未完整、有效地反映，时间久了无帐可查，易造成国有资产的流失。

3 行政事业单位如何进行基本建设项目的会计核算组织

按照政府投资基本建设项目的会计目标，结合目前财政国库集中支付的新形式，以及考虑到会计核算的成本效益原则，现就行政事业单位基本建设项目会计核算的具体组织方式和其中一些具体问题的谈谈自己的想法。3.1 总体原则

实行单独开户、独立建账、独立核算的原则。

政府投资基本建设项目具有投资额大，建设周期长、资金来源复杂的特点，加之在管理上要求办理竣工财务决算，单纯使用行政事业单位会计制度无法达到前文所述的会计核算目标。

按照基本建设财务管理规定“同一个建设项目，无论其资金来源性质，原则上必须在同一账户进行核算和管理”。但涉及到的一个具体问题，是一个项目开设一个基建账户，还是该建设单位将所建设项目共同开设一个基建户合适。笔者认为，对于投资额较大，建设周期在两年以上的基建项目应一个项目单独开设基建账户，单独建账。对于投资额较少，建设周期在两年以内的项目可合并开设一个基建账户，在基建账户分项目进行明细核算。

3.2 国库直接支付款项的会计处理

按现行国库支付制度规定由国库直接支付给建设项目承包商的款项应根据国库支付通知在单位行政事业账中记录“拨入经费”和“经费支出”（或“财政补助收入”和“事业支出”）。同时，应在基建账中记录“基建拨款”和“建设工程投资”、“预付工程款”等相关科目。3.3 项目竣工后的会计处理

在现有执行的国有建设单位会计制度中对这方面的核算规

作者简介：

重庆市永川区财政局会计师曾先后在财政局会计委派管理中心、投资评审中心、经济建设科工作。

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行政事业单位会计练习题

2011年行政事业单位会计练习题一、单项选择题 1、下列关于行政事业单位会计的特点的表述中，不正确的是（）。 A.会计要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收入和支出 B.会计核算基础以收付实现制为主 C.某些具体业务的会计核算与企业会计不同 D.会计报表较为简单，主要包括资产负债表和利润表 2、事业单位在财产清查中发现经营用材料盘亏，其中属于正常损耗的应（）。 A.计入当期事业支出 B.计入当期经营支出 C.计入当期生产成本 D.冲减经营用材料盘盈价值 3、事业单位在财产清查中发现事业用材料盘盈，其中属于正常溢余的应（）。 A.计入当期经营支出 B.计入当期事业支出 C.冲减当期事业支出 D.冲减事业用材料盘亏价值 4、下列关于事业单位对外投资的表述中，不正确的是（）。 A.对外投资包括债权投资和其他投资 B.以货币资金的方式对外投资，应当按照实际支付的款项记账 C.以实物的方式对外投资，应当按照评估确认的记账 D.以无形资产的方式对外投资，应当按照原账面价值记账 5、事业单位投资期内实际取得的利息、红利等各项投资收益，应当计入当期（）。

B.经营收入 C.其他收入 D.营业外收入 6、下列有关事业单位固定资产的核算中，表述不正确的是（）。 A.盘盈的固定资产按照重置完全价值入账 B.接受固定资产捐赠发生的相关费用计入固定资产价值 C.自行建造的固定资产，按照建造过程中实际发生的全部支出记账 D.固定资产从达到预定可使用状态的下月起计提折旧 7、下列各项中，属于事业单位事业基金的有（）。 A.修购基金 B.专用基金 C.固定基金 D.投资基金 8、事业基金是指事业单位拥有的（）的净资产。 A.指定用途 B.自由使用 C.非限定用途 D.专项投资 9、某事业单位2010年取得经营收入500 000元，取得其他收入100 000元，发生经营支出120 000元，发生销售税金总额为130 000元，其中由经营业务负担的销售税金为90 000元。则不考虑其他因素，该事业单位当年的经营结余为（）元。 A.250 000 B.290 000 C.300 000

行政事业单位会计核算存在的问题及对策

行政、事业单位会计核算中存在的问题及对策西北工业学校赵望菊摘要：近年来，随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。关键词: 会计核算问题危害对策行政单位是进行国家行政管理，组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位；事业单位是国家以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。行政单位会计和事业单位会计，同为预算会计的组成部分。行政、事业单位的会计核算均以款项的实际收到或者付出作为确定本期收入和费用的标准，均采用收付实现制的会计核算原则。随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。存在的主要问题及危害：一、会计基础工作规范化方面： 1、账务处理不及时。部分行政、事业单位会计人员重申

请和使用资金，轻会计资料的收集与账务处理，导致资金虽已使用，但相对应的会计核算工作长期得不到处理。有的单位账务处理集中在年底进行，记账凭证日期集中在11月或12月，所附原始凭证经济业务发生及签报日期与记账日期不匹配，未做到日清月结，违背了行政、事业单位“收付实现制”的会计核算原则。 2、记账凭证后所附原始凭证不完整。部分行政、事业单位在会计核算中，原始资料不齐全，不能准确反映经济业务发生的全貌。 3、会计核算工作不规范。部分行政、事业单位会计凭证未按照经济业务发生进行序时登记，而是在年终采取分类登记的方法，表现为一本凭证一个支出类型，多笔同类经济业务，只做一张记账凭证，未做到经济业务按照序时、逐笔登记的原则。 4、账、表不一致。部分行政、事业单位上年度已在决算中列支的资金，有的记入上年度账、有的记入下年度账（集中表现在上下年度衔接的月份），造成账、表不一致。 5、会计凭证装订不规范。个别单位同类记账凭证连续装订，相对应的原始凭证也连续装订。 6、资本性支出和费用性支出划分不清。部分单位购入固定资产，只做费用支出，未登记固定资产。直接导致单位资产“家底不清”。

公司会计核算制度

公司会计核算制度编号：01 为加强本单位会计核算，根据会计法和企业会计准则，特制定如下具体核算办法：一、公司会计核算必须符合会计法和会计准则制度要求。二、公司会计年度为公历年1月1日起12月31日至。三、公司会计核算以人民币为记帐本位币。四、公司会计核算以实际发生经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。五、公司会计核算以权责发生制为基础。六、资产核算 1.司资产是公司拥有或者控制能以货币计量经济资源。包括：现金、银行存款、应收及预付款项、存货（材料、低值易耗品、包装物、产成品、在产品等）、固定资产、无形资产、递延资产。 2.金及各种存款按照实际收入和支出数记帐。 3.应收及预付款项按实际发生额记帐，并按客户设置明细帐，不提坏帐准备金，坏帐损失直接计入当期损益。待摊费用按受益期分摊。 4.存货按取得时实际成本核算，发出时按移动平均法确定实际发出成本。 5.公司固定资产是使用年限在一年以上，单位价值在2000元以上，在使用过程中保持原来物质形态资产，包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、办公设备等，公司固定资产折旧方法采用年限平均折旧法，房屋及建筑物折旧年限为20年，机器设备折旧年限为10年，运输设备、办公设备及工具为5年。 6.公司无形资产指土地使用权，在使用期限内摊销。七、负债核算公司负债是指公司所承担能以货币计量，需以资产或劳务偿还债务。

包括：银行借款、应付及预收款项、应交税金、应付工资、预提费用、住房周转金、其他负债 1.银行借款按实际借入数记帐，并按银行币种设备明细帐。 2.应付及预收款项按实际发生数入帐，并按客户设备明细帐。 3.应交税金按税种设置明细科目。 4.预提费用包括水电费、电话费、土地管理费。 5.应付工资是核算职工工资计提、分配、发放。 6.住房周转金根据地税局批文，按工资总额13%比例计提，用于改善职工住房条件。八、所有者权益核算公司所有者权益是公司投资人对企业净资产所有权。包括实收资本、资本公积、未分配利润等。九、损益核算公司损益核算包括收入、费用、利润核算。 1.公司收入是指公司在销售产品或提供劳务等经营业务中实现营业收入，包括产品销售收入和其他业务收入。 2.公司费用是公司在生产经营过程中发生各项耗费。包括计入生产经营成本直接材料、直接人工和各项间接费用。包括公司行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生管理费用和财务费用，直接计入当期损益。制造费用、管理费用、财务费用是按各费用项目发生内容进行明细分类核算。 3.利润是公司在一定期间经营成果，包括产品销售利润、营业利润、投资净收益和营业外收支净额。产品销售利润为产品销售收入减去产品销售成本、销售费用、销售税金后余额。营业利润为产品销售利润加上其他业务收支净额减去管理费用、财务费用后余额。利润总额为营业利润加上投资收益、营业外收入减营业外支出后余额。

会计核算制度与办法

会计核算制度与办法一会计核算的基本原则会计核算的基本原则是指对会计工作和会计信息的基本要求，是进行财务处理、编制财务会计报告所依据的一般规则和准绳。《企业会计制度》中规定，企业会计核算工作应遵循以下十三条原则。 1、真实性原则真实性原则要求会计核算应当以实际发生的交易和事项为依据，如实放映财务状况、经营成果和现金流量。它要求会计信息必须内容真实，数字准确，资料可靠。会计核算的真实性，是对会计工作和会计信息的基本质量要求，也就是被确认的会计事项必须是客观存在的；对其发生的时间、数量以及文字说明等进行的记录，必须真实可靠，与经济活动的事实完全符合。如果会计信息失真，就无法运用会计信息进行管理，也将导致错误的决策。 2、实质重于形式原则（2001年加入）融资租赁实质重于形式原则要求企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算，而不应当仅仅按照他们的法律形式作为会计核算的依据。在具体会计实务中，交易或事项的实质往往存在着与其法律形式明显不一致的情形，这就要求会计

核算按其实质进行处理,而不是拘泥于经济业务的法律形式。 3、相关性原则所谓“相关性原则”，是要求企业提供的会计信息要与会计信息使用者的要求相关联，也就是要满足会计信息使用者的要求，有针对性地提供会计信息，而不是漫无目的地提供使用者所不需要的或无足轻重的会计信息。按照我国的情况，会计信息必须满足三方面的不同需要：符合国家宏观经济管理的要求；满足有关各方面了解企业财务状况和经营成果的需要；满足企业内部加强经营管理的需要。 4、一致性原则一致性原则要求企业的会计核算方法前后各期应当保持一致，不得随意变更。如有必要改变，应当将变更的内容和理由、变更的累计影响数，以及累计影响数不能合理确定的理由等，在会计报表附注中予以说明。贯彻一致性原则的目的,是使会计信息的使用者能利用上一会计期间的会计信息考核、评价本期的财务状况和经营成果，并根据本期的会计信息去制定下一期的计划，借以进行正确的预测和决策，避免因会计处理方法的变更而引起分析、判断上的错觉。 5、可比性原则

行政事业单位会计核算

行政事业单位资产核算一、行政单位资产核算包括现金、银行存款、有价证券、暂付款、库存材料和固定资产。资产计价和核算特点：货币资金（现金和银行存款）按照实际收入和支出数入账。应收和预付账款按照实际发生额记账。一般情况下不计提坏账准备。存货：随买随用的办公用品，可以在购入时直接列作当期支出；存货在取得时按照实际成本入账；发出时按照实际情况采用先进先出法或加权平均法，确定当期发出存货的实际成本。对外投资：事业单位在取得对外投资之后，应当按照实际支付的款项或者所转让非现金资产的评估价值入账。固定资产：使用期限一年以上、单位价值在规定的标准以上、在使用过程中保持原来的实物形态。一般分为：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和成列品、图书、其他固定资产等；单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，应当作为固定资产核算。行政事业单位的固定资产一般不计提折旧。无形资产：事业单位外购额无形资产，在取得时按照实际成本入账；自行开发的，按照开发过程中实际发生的支出作为入账价值。无形资产的摊销：不实行内部成本核算的单位，在取得资产后一次性摊销，减少无形资产的账面余额并计入当期支出，实行内部成本核算的，在收益期内平均摊销；按照摊销额减少无形资产的账面余额并计入当期支出。（三）行政单位资产核算要点 1、行政单位的应收及预付款项，即暂付款，一般不计提坏账准备。

2、行政单位购入的材料应以购买价入账。材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等不能计入材料成本，而是要直接列入“经费支出”科目。 3、行政单位库存材料的盘盈、盘亏应查明原因，如属于正常溢出或损耗，应减少或增加“经费支出”科目。如属于非正常的毁损，应按规定程序报经批准后处理。 4、行政单位的对外投资应通过“有价证券”科目核算，收到的利息贷记“其他收入”科目。 5、行政单位固定资产与固定基金的账面余额相等。（五）事业单位资产核算的要点 *关于事业单位存货的核算 1．事业单位随买随用的零星办公用品不作为存货处理，而是在购进时直接计入事业支出或经营支出。 2．事业单位领用的材料，应借记“事业支出”、“经营支出”科目，贷记“材料”科目。 3．事业单位提供劳务、开展有偿服务及销售产品的收入，应贷记“经营收入”、“其他收入”、“应交税金――应交增值税（销项税额）”等科目。 4．事业单位盘盈、盘亏与毁损的存货，应冲减或增加当期事业支出或经营支出。 *关于事业单位对外投资的核算 1．事业单位的对外投资与投资基金应当相互对应。 2．事业单位以银行存款、材料、无形资产、固定资产等取得对外投资时，应同时编制两笔分录（但以固定资产投资有些特殊）：借：对外投资贷：银行存款、材料等同时，借：事业基金――一般基金贷：事业基金――投资基金注意：如果事业单位以固定资产取得对外投资时，也应同时编制两笔分录，但与上述分录不同：

研发项目财务核算管理制度

研发经费使用管理办法第一条为了加强研发经费的管理，促进公司的研究和开发工作，确保研发经费的合理使用，促进公司经济效益的提高，根据有关规定，结合本公司的实际特制定本办法。第二条研究开发经费是用于进行技术研究、新产品新技术的开发、推广应用的专项费用。第三条研究开发经费必须按计划统筹安排，节约使用，讲求经济效益。第四条研究开发经费的来源： 1、由本公司根据研发计划和销售收入的情况对研究开发项目进行资金的提前安排，研发经费占当年销售收入的比例达到5%以上，； 2、国家、地方对研发项目的专项拨款； 3、其它方面筹措来用于研究开发项目的费用。第五条研究开发经费的使用范围： 1、为进行技术研究、开发、新产品、新技术推广所发生的调研费、资料费、差旅费、技术协作费、材料费、测试仪器的购置费等费用。 2、为进行研究开发项目评定，进行技术咨询和学术交流等活动所发生的评审费、咨询费、会议费等费用。 3、为开展科技情报及知识产权工作所发生的技术资料费、出版印刷费、专利年费等费用。第六条技术中心财务处是研究开发经费的归口管理部门，具体负责研究开发项目的审定和费用指标方案的制定以及项目结果的评定工作。第七条研究开发经费由公司按研究开发项目计划下达到具体项目，实行专款专用，严格管理，不得挪做它用。第八条研究开发经费的拨付按照公司资金拨付的规定执行，各项目承担单位只有在研究开发项目委托开发合同签订后才能启用，并由项目承担单位按规定的使用范围严格控制、合理使用。第九条研究开发有关内容需要与外单位合作或委托其进行的，必须签订科研项目外委技术合作研究合同，该合同须由公司科技处审查后才能生效拨款。第十条研究开发经费在使用中有关单位分管技术工作的领导，科技部门负

(完整版)小企业财务会计制度及核算办法

小企业财务会计制度及核算办法一、财务会计制度１、经理的职责（1）认真贯彻执行《会计法》、《小企业会计准则》及其他有关财经法规。（2）领导企业财务工作，设置会计机构，对财务人员进行配置、考核。（3）实行“一支笔”审批制度，负责对企业一切财务收支进行审批。对各项经济业务进行审查，对内部经济指标进行考核。（4）保证会计资料合法、真实、准确、完整,保障会计人员依法行使职权。２、会计岗位责任制（1）努力学习党的方针、政策和财务会计业务知识，熟练掌握业务技术，当好领导参谋。（2）及时准确编报财务计划、用款计划，按时报送各种会计报表，做到账表一致、账实相符、日清月结。（3）认真贯彻执行《会计法》、财税法规、会计制度，记账、算账、报账必须做到手续完备、内容充实、数字准确、账目清楚。（4）严格执行财务制度，各项费用按规定支出范围和标准列支，分清资金渠道，合理使用资金，保证完成各项财会工作任务。（5）对成本、费用项目进行严格审查，杜绝不合理的开支，各项资金使用需领导批准后才能支付、报账。不准公款私借，及时清理往来

款项，不得开空头支票，妥善保管好会计凭证、账薄、报表等会计资料。３、出纳员岗位责任制（1）努力学习财务制度，熟练掌握出纳工作基本技能，不断提高业务素质。（2）严格执行财会制度，各项费用支出按规定报销，确保原始凭证真实、准确、完整，手续齐全，账目清楚。（3）银行存款余额账实一致，现金账面余额与库存现金相符，每月底结账时作出货币资金余额调节表。（4）严格遵守现金结算制度，不得借用、挪用公款，公司人员借款要经财务领导批准，对借款人员及时督促结账。（5）支票必须凭领导审批的申请单方能开具；按规定签发“空白支票”，对逾期未用的支票要及时收回注销。（6）出纳收付必须经会计审核无误，未经会计审核的凭证应拒绝支付。若因出纳人员违反规定给公司造成损失由当事人承担责任。（7）现金收付要当面点清，金额较大时,一定要有人复核。（8）严格遵守现金管理制度,现金要尽量做到日清月结,月结盘库后作现金盘库表。（9）现金日记账所纪录的内容必须同会计凭证相一致，不得随便增加或删减；日记账必须连续登记，不得跳行或隔页，不得损坏账簿；文字和数字必须准确无误、整洁清晰，如有改动，必须严格按会计制度执行。

行政事业单位会计账务处理方法(完整资料).doc

【最新整理，下载后即可编辑】行政事业单位会计账务处理方法会计账务处理主要讲解具体的账务处理方法，也就是我们取得各种原始单据之后如何做账。一、单位取得收入核算 1、财政预算内拨款（也就是国库拨款），根据拨款单作账。行政单位：借：银行存款贷：拨入经费----拨入经常性经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… 事业单位：借：银行存款贷：财政补助收入----拨入经常性经费----人大事务---行政运行 ----政协事务---行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… 2、单位收到财政局综合股核拨的各种收费和其他收入行政单位：借：银行存款贷：预算外收入事业单位：借：银行存款贷：事业收入 3、单位取得的零星杂项收入、有偿服务收入、捐赠收入、有价证

券及存款利息收入等借：银行存款贷：其他收入 4、事业单位上级单位拨非财政补助资金借：银行存款贷：上级补助收入 5、单位收到财政部门（职能股室）、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金行政单位借：银行存款贷：暂存款----按资金来源和项目设明细账事业单位借：银行存款贷：拨入专款----按资金来源和项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项借：银行存款贷：附属单位缴款二、单位取得的往来款项核算 1、单位发生的临时性暂存款、应付等待结算款项行政单位：借：银行存款贷：暂存款----按债权单位或个人设置明细账。事业单位：借：银行存款贷：其他应付款----按债权单位或个人设置明细账。 2、行政单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。借：银行存款贷：暂存款----按资金来源和项目设置明细账 3、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。借：银行存款

工程项目财务核算管理制度

工程项目财务核算管理制度第一节总则一、工程项目财务核算管理目的在于通过对资金、成本、收入、利润的管理，达到规范管理、控制成本，以获得更大经济利益。二、工程项目财务核算管理的基本任务是：认真履行财务管理的职责，做好工程项目全员、全方位、全过程的会计核算和各项财务收支计划及各项考核工作，合理地使用资金，有效地利用各种资产，不断努力促使成本降低，努力提高经济效益。三、工程项目财务核算管理以合同项目为核算主体，工程项目财务人员实行公司委派制，财务工作统归财务部管理，行政管理实行财务部及项目部双重管理，以项目部为主。第二节工程收入的核算及管理一、工程收入的概念工程收入必须根据合同和取得证明客户已经认可的变更、奖励、赔偿的充分必要证据来预计和变更。包括： 1、工程合同的清单结算收入； 2、因合同变更、奖励、赔偿等形成的工程收入。二、工程收入的确认依据及相关要求 1、工程收入在财务上的确认方法为工作量完工百分比法。 2、项目部需要向财务部门提供以下资料，并加盖项目部章，用以作为财务计算工程收入的原始单据。（1）经与甲方监理确认的已完工作量单复印件；（2）变更及签证的确认单复印件；（3）工程竣工结算书复印件；（4）工程竣工决算书复印件；（5）已完工程进度表：主要数据包括,合同额、开竣工时间、已完工项目产值（当月数、累计数）；

（6）已完工程预算成本表：主要数据包括,五项成本项目的预算成本当月数、累计数。五项成本为人工费、材料费、机械费、管理费、其他直接费。其中管理费包括：办公费、招待费、差旅费等，其他直接费包括：水费、电费、临时设施费、检测费、工具使用费等。（7）涉及收入事项的其他相关材料复印件。 3、项目部提供以上资料，以该资料取得的三日内由现场出纳员交与核算会计。不可以确定的金额—变更和鉴证以成本确认为收入第三节工程成本的核算及管理一、工程成本应包括从工程招投标准备期至合同完成止所发生的、可归属于该项目的直接费用和间接费用，包括： 1、合同成本：包括从合同签订开始至合同完成止所发生的、与执行合同相关的直接成本和间接成本。 2、其他费用：指为完成项目所发生的，可归属于该项目的其他费用，包括市场费用、借款费用及相关税费等。二、工程成本的确认依据及相关要求： 1、工程中标后，招投标部门应将中标通知书、工程投标文件、工程预算书及工程采购计划交与财务部门一份备案存档，此件可为复印件，应加盖项目部公章。 2、合同管理部门应当将工程施工过程中所签订的所有相关合同，交与财务部门一份备案存档。此合同应为原件。 3、工程成本以工程实际发生的成本为核算依据，不论当期是否取得该成本发票。用于报销的发票，应当与所发生的费用类别一致，不得以其他内容发票顶替非发票内容的业务支出。 4、项目部需要向财务部门提供以下资料，并加盖项目部章，用以作为财务计算工程成本的原始单据。（1）人工工作量确认单：可以为当月出勤考核表或其他记录原始工作量的相关凭证，该凭证应当有劳务人的签字确认。（2）机械工作量确认单：可以为机械台班记录凭证或其他记录原始工作量的相关凭证，该凭证应当有劳务人的签字确认。

会计核算制度(较简单)

会计核算制度第一节总则一、为了加强和规范广水市盘龙页岩砖瓦有限（责任）公司（以下简称公司）的会计工作，根据国家财政部颁发的相关政策法规，结合公司实际经营情况，修订本制度。二、本制度是公司的重要会计核算制度，是公司及其非独立核算的二级单位会计核算的依据，是控股、参股公司会计核算的参考依据。三、公司内实行各级、各类会计人员的统一管理；在会计核算上实行统一会计政策，统一会计科目，统一核算方法，统一会计报告格式。凡属统一范围内的具体规定均由公司董事会授权公司财务部制定及解释，公司及各非独立核算的二级单位在进行会计核算时应无条件地执行本制度的规定。第二节会计核算的原则一、会计核算以人民币为记帐本位币，采用借贷复式记帐法。二、会计核算以权责发生制为基础，收入与其相关的成本、费用应当相互配比。三、会计核算以实际发生的会计事项为依据，准确、及时、真实、全面地核算收入、成本、费用及其他经营业务事项，反映资产、负债及股东权益。四、各项财产物资应当按取得时的实际成本或有关协议（投资投入）计价，除股份公司财务部另有规定者外，不得调整其帐面价值。五、会计处理方法前后各期应当一致，除股份公司财务部另有规定者外，不得随意变更。六、会计核算应当划分会计期间分期结算帐目和编制会计报表，会计期间采用公历日期。七、会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出界限，以正确地计算公司当期损益。八、会计核算应当遵循谨慎性原则，合理核算可能发生的损失和费用。九、会计核算应当遵循重要性原则，一是简化核算程序，二是重要的经济业务，应当单独反映。第三节会计政策与制度一、公司执行《中华人民共和国股份有限公司会计制度》，并参考相关的行业会计制度。二、货币资金公司的货币资金通过“现金”“银行存款”“其他货币资金”科目来核算。 1.“现金”科目核算公司的库存现金。应设置“现金日记帐”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。每日终了，应计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到帐款相符。

PPP项目会计核算制度

PPP项目会计核算暂行办法第一章总则第一条为了规范公司的PPP项目会计核算，明晰权责和程序，特制定本办法。第二条本规定依据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》、《企业会计准则第22号一金融工具确认和计量》、《企业会计准则第6号一无形资产》、《企业会计准则第15号一建造合同》、《企业会计准则第14号一收入》、《企业会计准则第17号一借款费用》、《企业会计准则第8号一资产减值》、《企业会计准则第16号一政府补助》、《企业会计准则第13号或有事项》、《公司章程》、《公司财务管理权责》及公司的管理需要而制定。第三条鉴于目前PPP的六种模式中，只有《企业会计准则解释2号》中对BOT模式单独进行了规定，本办法主要针对釆用此类模式的会计核算进行规范。第四条本规定适用于公司总部及权属单位。第二章适用会计准则及原则第五条我国PPP项目的运作方式根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知财金》规定〔2014〕113号（以下简称指南）规定，我国可以釆用的PPP运用方式主要有：委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交、改建-运营-移交。第六条BOT作为PPP最常见的合同运作模式，是指：社会资本或项目公司承担新建项目资产的规划、设计、融资、建造、运营、维护和服务职责，合同期满后项目移交给政府。应根据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》（财会[2008]11号）规定进行会计处理。第七条BOT模式下项目公司需要自行建造基础设施的项目的安排对于项目公司需要自行建造基础设施的安排，项目公司应按照《企业会计准则第15号——建造合同》确认建造收入。由于BOT合同存在不同的收款安排，建造服务的对价按照以下原则确认模式。 (一)金融资产核算模式合同规定的基础设施建成后的一定期间内，项目公司可以无条件的向合同的授予方收取可确定金额的货币资金或其他金融资产的，或在项目公司提供运营服务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差额补偿给项目公司的，项目公司应当在确认建造合同的同时确认金融资产，并按照《企业会计准则第22 号

行政事业单位会计账务处理(新).

行政事业单位会计账务处理会计账务处理主要讲解具体的账务处理方法，也就是我们取得各种原始单据之后如何做账。一、单位取得收入核算 1、财政预算内拨款（也就是国库拨款），根据拨款单作账。行政单位：借：银行存款贷：拨入经费----拨入经常性经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… 事业单位：借：银行存款贷：财政补助收入----拨入经常性经费----人大事务---行政运行 ----政协事务---行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行

----…… 2、单位收到财政局综合股核拨的各种收费和其他收入行政单位：借：银行存款贷：预算外收入事业单位：借：银行存款贷：事业收入 3、单位取得的零星杂项收入、有偿服务收入、捐赠收入、有价证券及存款利息收入等借：银行存款贷：其他收入 4、事业单位上级单位拨非财政补助资金借：银行存款贷：上级补助收入 5、单位收到财政部门（职能股室）、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金行政单位借：银行存款贷：暂存款----按资金来源和项目设明细账事业单位

借：银行存款贷：拨入专款----按资金来源和项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项借：银行存款贷：附属单位缴款二、单位取得的往来款项核算 1、单位发生的临时性暂存款、应付等待结算款项行政单位：借：银行存款贷：暂存款----按债权单位或个人设置明细账。事业单位：借：银行存款贷：其他应付款----按债权单位或个人设置明细账。 2、行政单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。借：银行存款贷：暂存款----按资金来源和项目设置明细账 3、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。借：银行存款贷：借入款项----按债权单位设置明细账。三、行政事业单位按规定取得的应缴款项

行政事业单位会计实务分录大全

行政事业单位会计分录 1、行政事业单位购入债券：借：对外投资（实际支付的价款）贷：银行存款借：事业基金—一般基金（实际支付的价款）贷：事业基金—投资基金 2、事业单位对外转让未到期债券的：借：银行存款（实际收到的金额）贷：对外投资（债券的实际成本）贷或借：其他收入（差额）借：事业基金—投资基金（转让债券的实际成本）贷：事业基金—一般基金 3、事业单位的债券到期兑付的：借：银行存款（实际收到的债券本息）贷：对外投资（债券本金）其他收入（债券利息）借：事业基金—投资基金贷：事业基金-一般基金（已兑付债券的本金）4、属于一般纳税人的事业单位向其他单位投出材料：借：对外投资（按合同协议确定的价值）借或贷：事业基金—投资基金（差额）贷：材料（材料的帐面价值）

应交税费—应交增值税（销项税额）借：事业基金—一般基金（材料的帐面价值）贷：事业基金—投资基金 5、属于小规模纳税人的事业单位对外投出材料的：借：对外投资（合同协议确定的价值）借或贷：事业基金—投资基金（差额）贷：材料（材料的帐面价值）借：事业基金—一般基金（材料的帐面价值）贷：事业基金—投资基金 6、事业单位以固定资产对外投资的：借：对外投资（按评估价或合同、协议确认的价值）贷：事业基金—投资基金借：固定基金（转出固定资产的帐面价值）贷：固定资产 7、事业单位以无形资产对外投资：借：对外投资（双方确定的价值）借或贷：事业基金—投资基金（差额）贷：无形资产（无形资产的帐面价值）借：事业基金—一般基金（无形资产的帐面价值）贷：事业基金—投资基金 8、行政部门向其所属部门划拨固定资产的：借：固定基金贷：固定资产（帐面价值）

PPP项目会计核算制度

。 PPP项目会计核算暂行办法第一章总则第一条为了规范公司的PPP项目会计核算，明晰权责和程序，特制定本办法。第二条本规定依据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》、《企业会计准则第22号一金融工具确认和计量》、《企业会计准则第6号一无形资产》、《企业会计准则第15号一建造合同》、《企业会计准则第14号一收入》、《企业会计准则第17号一借款费用》、《企业会计准则第8号一资产减值》、《企业会计准则第16号一政府补助》、《企业会计准则第13号或有事项》、《公司章程》、《公司财务管理权责》及公司的管理需要而制定。第三条鉴于目前PPP的六种模式中，只有《企业会计准则解释 2号》中对BOT模式单独进行了规定，本办法主要针对釆用此类模式的会计核算进行规范。第四条本规定适用于公司总部及权属单位。第二章适用会计准则及原则第五条我国PPP项目的运作方式根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知财金》规定〔2014〕113号（以下简称指南）规定，我国可以釆用的PPP运用方式主要有：委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交、改建-运营-移交。第六条BOT作为PPP最常见的合同运作模式，是指：社会资本或项目公司承担新建项目资产的规划、设计、融资、建造、运营、维护和服务职责，合同期满后项目移交给政府。应根据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》（财会[2008]11号）规定进行会计处理。第七条BOT模式下项目公司需要自行建造基础设施的项目的安 -可编辑修改-

排对于项目公司需要自行建造基础设施的安排，项目公司应按照《企业会计准则第15号——建造合同》确认建造收入。由于BOT 合同存在不同的收款安排，建造服务的对价按照以下原则确认模式。 (一)金融资产核算模式合同规定的基础设施建成后的一定期间内，项目公司可以无条件的向合同的授予方收取可确定金额的货币资金或其他金融资产的，或在项目公司提供运营服务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差额补偿给项目公司的，项目公司应当在确认建造合同的同时确认金融资产，并按照《企业会计准则第22 号一一金融工具确认和计量》的规定处理。 (二）无形资产模式合同规定项目公司在有关基础设施建成后，从事经营的一定期间内有权利向获取服务的对象收取费用，但收费金额不确定，该权利不构成一项无条件收取的可确定金额的货币资金或其他金额资产的权利，此时应在确认收入的同时确认无形资产。 (三）混合模式由于合同约定的运作方式不同，如出现需求风险在授予方和经营方之间共担的安排，经营方需要将巳获得担保部分的对价确认为金融资产，并将剩余部分确认为无形资产。第八条BOT模式下项目公司未提供实际建造基础设施的项目安排对于未提供实际建造服务的项目（如果基础设施建造发包给其他方的），不确认建造服务收入，而是按照建造过程中支付的工程价款等合同约定，分别釆用上述金融资产模式、无形资产模式、混合模式进行核算。第三章具体的会计核算及处理第九条项目筹备的会计核算

财务管理制度与会计核算制度.doc

财务管理与会计核算制度第一章总则第一条为加强公司内部财务管理，规范经济行为，统一主要会计业务核算程序，提高会计信息质量，根据《会计法》、《企业会计制度》以及集团公司有关财务管理规定，结合本公司实际情况，制定本办法。第二条财务管理的基本内容是：财务预算及计划管理；资产管理；成本、费用管理；财务收支及债权、债务管理；筹资、投资管理；财务分析。第三条财务管理的基本程序是：根据公司经营、生产情况，进行财务预测，为财务决策提供依据；依据公司财务目标，编制财务预算；通过会计核算和财务监察，进行过程控制；根据财务结果，进行财务分析；通过财务检查，对公司经济活动和财务收支做出正确评价。如图所示：第二章管理机构及职责第四条以财会部为全公司财务管理中心，分为经营性、非经营性两大管理体系，其中：经营性单位包括电化分公司、通信分公司、建安分公司以及各指挥部等12个决算单位。各单位设立财务会计室，负责本单位财务管理及会计核算。各单位与所属工程项目部

为统一核算整体，规模较大的工程项目设专职会计，单独核算，在业务上绝对服从本单位总会计师或财务主任领导。 “社管分中心”设立财会室，负责各基地物业管理、养老保险及离退休人员等生活后勤服务方面财务收支管理和核算，并汇总上报决算报表。第五条各级财会机构管理职责一、公司本部（一）负责全公司的财务管理和会计核算工作；（二）进行财务预测，编制财务预算，做好公司各项财务收支计划的控制、分析和考核工作；（三）积极筹措资金，满足正常的资金需求；（四）建立健全公司内部财务管理制度，指导、监督、检查公司所属各单位的财会管理工作，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准；（五）正确计量和反映公司的经营成果，依法缴纳税金；（六）负责公司工资总额以及上缴养老保险金、住房公积金等业务的宏观管理工作；（七）负责财务决算的审核、汇总、上报以及其它相关业务工作；（八）认真组织进行财务分析；（九）拟定公司的利润分配及弥补亏损方案；（十）负责公司会计档案的管理工作；

2018年政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表

附件：政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表

目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分报表格式第五部分报表编制说明附录：主要业务和事项账务处理举例

第一部分总说明一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付

单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核 3

算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。七、单位应当按照下列规定运用会计科目：（一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。（二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。（三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。（四）单位设置明细科目或进行明细核算，除遵循本制度规定外，还应当满足权责发生制政府部门财务报告和政府综合财务报告编制的其他需要。八、单位应当按照下列规定编制财务报表和预算会计报表：（一）财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以单位财务会计核算生成的数据为准；预算会计报表的编制主要以收付实现制为基

项目公司会计核算制度

沙洋县沙河线项目管理有限公司会计核算暂行制度编制：财务部审核：严永志批准：丁建滨日期： 2018年1月

第一章总则第一条为了规范公司的PPP项目会计核算，明晰权责和程序，特制定本办法。第二条本规定依据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》、《企业会计准则第22号一金融工具确认和计量》、《企业会计准则第6号一无形资产》、《企业会计准则第15号一建造合同》、《企业会计准则第14号一收入》、《企业会计准则第17号一借款费用》、《企业会计准则第8号一资产减值》、《企业会计准则第 16号一政府补助》、《企业会计准则第13号或有事项》、《公司章程》及公司的管理需要而制定。第三条鉴于目前PPP的六种模式中，只有《企业会计准则解释2号》中对BOT模式单独进行了规定，本办法主要针对釆用此类模式的会计核算进行规范。第四条本规定仅适用于公司总部及具体项目公司。第二章适用会计准则及原则第五条我国PPP项目的运作方式根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知财金》规定〔2014〕113号（以下简称指南）规定，我国可以釆用的PPP运用方式主要有：委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交、改建-运营-移交。

第六条 BOT作为PPP最常见的合同运作模式，是指：社会资本或项目公司承担新建项目资产的规划、设计、融资、建造、运营、维护和服务职责，合同期满后项目移交给政府。应根据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》（财会[2008]11号）规定进行会计处理。第七条 BOT模式下项目公司需要自行建造基础设施的项目的安排：对于项目公司需要自行建造基础设施的安排，项目公司应按照《企业会计准则第15号——建造合同》确认建造收入。由于BOT 合同存在不同的收款安排，建造服务的对价按照以下原则确认模式。 (一)金融资产核算模式合同规定的基础设施建成后的一定期间内，项目公司可以无条件的向合同的授予方收取可确定金额的货币资金或其他金融资产的，或在项目公司提供运营服务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差额补偿给项目公司的，项目公司应当在确认建造合同的同时确认金融资产，并按照《企业会计准则第22 号一金融工具确认和计量》的规定处理。 (二）无形资产模式合同规定项目公司在有关基础设施建成后，从事经营的一定期间内有权利向获取服务的对象收取费用，但收费金额不确定，该权利不构成一项无条件收取的可确定金额的货币资金或其他金额资产的权利，此时应在确认收入的同时确认无形资产。 (三）混合模式由于合同约定的运作方式不同，如出现需求风险在授予方和经营方之间共担的安排，经营方需要将巳获得担保部分的对价确认为金融资产，并将剩余部分确认为无形资产。第八条BOT模式下项目公司未提供实际建造基础设施的项目安排：对于未提供实际建造服务的项目（如果基础设施建造发包给其他

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