中国证券市场三十年发展

中国证券市场三十年发展

中国证券市场的发展历史是中国改革开放历史的缩影。证券市场的出现和发展，是中国经济逐渐从计划体制向市场体制转型过程中最为重要的成就之一，而证券市场改革和发展的经验，也是中国经济改革宝贵经验的重要组成部分。面对这些机遇和挑战，回顾和总结中国证券市场的发展历史，把握证券市场的发展规律，制定相应的发展战略和措施，将有力地推动中国证券市场的进一步发展。

一、中国证券市场萌生

·1978年-1992年，改革开放后，中国证券市场在中国经济转轨的背景下萌生。这一时期的市场特点是：自我演进、缺乏规范和监管，以分割的区域性试点为主。

--1984年，飞乐音响、延中实业发行

--1987年9月，深圳特区证券公司成立

--1990年12月，上证所开始营业

--1991年8月，中国证券业协会成立

--1991年4月4日，深证综合指数发布

--1991年7月15日，上证综合指数发布

--1991年底，深交所开始营业

--1991年底，推出B股试点

--1992年1-2月，邓小平南巡指出要加快改革开放步伐，其中就资本市场提出了看法

--1992年8月，“8-10”风波爆发

二、形成和初步发展

·1993年-1998年，中国证券市场统一监管体系初步确立，从早期的区域市场迅速走向全国性统一市场。一系列相关的法律法规和规章制度陆续出台。市场得到较快发展。

--1992年10月，国务院证券委和中国证监会成立，刘鸿儒上任首任主席(不管是在金融改革的险滩激流中，还是在教书育人的精神殿堂里，刘鸿儒仿佛在谈笑风生中。任期1992年10月-1995年3月)。中国资本市场纳入全国统一监管框架，全国性市场由此现成并逐步发展--1992年底，国务院发出《关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》

--1993年4月，股票发行与交易管理暂行条例颁布

--1993年6月，境内企业开始试点在香港上市

--1993年8月，禁止债券欺诈行为暂行办法发布

--1994年7月，公司法实施

--1995年，“327”国债风波

--1995年3月，周道炯就任证监会第二任主席(任期1995年3月-1997年5月)

--1996年10月，发布《关于严禁操纵证券市场行为的通知》

--1996年12月，沪深交易所实行10%涨跌停板制度

--1997年3月，琼民源控股股东利用虚增利润手段操纵股价被查

--1997年6月，周正庆就任证监会第三任主席(周正庆主张积极治理股市，笔下的一份建议曾引发著名的5-19行情，给股市带来持续两年上涨。任期1997年6月-2000年2月)

--1997年11月，《证券投资基金管理暂行办法》发布，规范证券投资基金的发展

--1998年4月，国务院证券委取消，证监会成为全国证券期货市场的监管部门，集中统一的证券期货监管体制形成

三、进一步规范和发展

·1999年-2007年，这是一个波澜壮阔、牛熊更迭的时期。从2001年开始，股市步入持续四年的调整，券商连年全行亏损。资本市场发展中累积的遗留问题、制度性缺陷和结构性矛盾逐步显现，到2005年，最大的矛头指向了股权分置。“国九条”的出台标志着中央政府对资本市场发展的空前重视；在“开弓没有回头箭”的股改实施后，中国股市也出现了转折性变化。

--1998年12月，《证券法》颁布，次年7月实施

--1999年4月，厦海发戴上ST帽子，这是1998年4月沪深股市出台“特别处理”规定后，首只ST股

--2000年2月，周小川就任证监会第四任主席(任期2000年2月-2002年12月)

--2001年，证券市场财务做假案银广夏事件曝光；庄家吕梁操纵中科创业轰动市场

--2001年，深交所开始探索筹建创业板

--2001年，德隆系的金新信托发生挤兑风波，德隆系开始“灾变”

--2001年4月，PT水仙成为A股首家退市公司。当年2月，证监会取消PT制度，连续3年亏损的公司停止交易，暂停交易后第一个会计年度仍未扭亏将终止上市

--2001年9月27日，证监会宣布处罚郑百文及有关中介；主要责任人已依法移送公安机关--2001年，证券业协会设立代办股份转让系统(三板)

--2001年12月，中国加入WTO，有关证券市场开放的承诺同时进入履行倒计时

--2002年，证监会增设专司查处市场操纵和内幕交易的机构，与公安部成立的证券犯罪侦察局合署办公

--2002年，外资参股证券公司设立规则和外资参股基金管理公司设立规则发布

--2002年12月，尚福林就任证监会第五任主席(“福临股市”是2002年12月尚福林走马上任时坊间流传的一句吉语。)

--2002年12月，QFII机制建立

--2003年4月4日，退市风险警示“*ST”开始启用

--2003年6月9日，社保基金正式进入股市，开始购买股票及有关债券

--2003年10月29日，《证券投资基金法》获通过

--2004年1月，关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见(国九条)发布

--2004年5月18日，中小板获准设立

--2004年8月30日，证监会宣布暂停新股发行

--2004年10月25日，保险资金获准直接入市

--2005年1月17日，证监会宣布恢复暂停半年的新股发行

--2005年，证监会调查组历时3个月结束对科龙电器的调查。随后，包括董事长顾雏军等在内的科龙电器多位涉案人员被公安机关采取刑事强制措施

--2005年5月8日，《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》发布，股改试点工作启动

--2005年6月6日，沪指跌破1000点，低报998点

--2006年1月1日，修订后的证券法、公司法正式施行

--2006年1月，中关村高科技园区非上市股份制企业开始进入代办转让系统挂牌交易

--2006年4月29日，建国以来最大的金融证券案--德隆案主案一审判决，唐万新被判有期徒刑8年并罚40万元；德隆系三家核心企业合计被罚103亿元。据05年底的公开数据，德隆控制的六家金融机构从01年6月5日到04年8月31日，共变相吸收公共存款450.02亿，其中未兑付资金余额为172.18亿

--2007年，证监会设立行政处罚委员会和稽查总队，从制度上确定“查、审分离”模式

--2008年8月，证监会出台文件鼓励上市公司现金分红

--2008年，中国股市步入熊市

--2008年，次级债引发的金融危机及对中国股市造成冲击，股指大幅下跌。