园区安全事故防范工作方案

商贸物流园区管委会

防范安全事故工作方案

一、指导思想

安全管理工作以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产法律和标准为依据，建立安全生产长效机制和遏止建筑施工安全事故为目标，抓住重点，集中整治，务求实效，促进安全形势的进一步稳定好转。制定有效的安全事故防范措施，不仅有利于减少安全事故的发生，还能保证项目稳定、顺利的进展，同时也维护南川区和本单位的声誉。

二、安全专项整治工作要深入开展

一是加强组织领导。园区成立了安全专项整治和隐患排查工作领导小组。领导小组下设专项整治和隐患排查工作办公室。各个企业也成立了由主要负责人领导的专项整治和隐患排查工作领导小组，落实本单位的专项整治和隐患排查工作。二是制定切实可行的工作方案。根据建设工程和市场、住宅小区的新情况、新特点，突出重点进行专项整治和开展隐患排查工作。要求隐患排查工作和安全专项整治及重大危险源申报制度结合起来，各单位不定期上报隐患自查自纠的情况，重点围绕以下三个专题进行督查，具体为：进一步规范参建各方的安全行为。主要从承发包行为、履行安全生产职责两个方面加强管理.具体要求:各企业各单位的行为：（1）依法建立和健全企业各级安全生产责任制和各项安全生产管理制度。严格执行危险性较大工程（重大危险源）申报、公示、登记制度并制定安全生产事故应急救援预案。（2）

持企业资质证、安全生产许可证，办理齐全项目需要的相关手续。工程项目要将专业工程、劳务工程发包给有相应资质的施工单位，并加强监督、检查与管理。（3）按规定设置安全生产管理机构、配置专职安全生产管理人员。

二、各项目具体防范安全事故的措施

1、花山南苑A区建设项目：

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以项目部经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制，严格落实项目经理带班制度，对不认真履行职责的管理人员加大考核力度。

2）认真开展安全隐患排查工作。通过每天现场专职安全员、监理以及甲方人员安全监督检查、点检以及日周月的安全检查，对查处的隐患责令现场整改，现场不能整改的立即下发整改通知书限期整改及严格复查。

3）根据花山南苑A区建设项目基坑范围广、深度大的特点，施工单位制定了深基坑支护专项施工方案并报监理和甲方审批，审批通过后报建委备案。施工单位派专人每天观测边坡稳定情况，特别是雨后必须进行仔细查探，发现出现裂痕或者有垮塌迹象，必须第一时间上报，施工方、监理及甲方必须立即查看现场并处理。

4）基础施工的机具必须要有合格证书才能进场施工，监理单位应该对每一台进场施工的机具进行仔细对照和检查，对证件与机具不符或者机具证件不齐全的，必须阻止其进场并通知甲方。

5）施工单位、建设单位的工程资料和相关手续不能滞后，必须

与工程进度相符，施工单位、建设单位的主要领导及分管领导负责催促和落实并主动联系相关主管部门。

6）施工单位管理人员要到位，不允许“证在人不在”的情况，监理单位及建设单位应对施工单位管理人员的到位情况进行监督。

2、花山南苑B区建设项目：

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以项目部经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制，严格落实项目经理带班制度，对不认真履行职责的管理人员加大考核力度。

2）认真开展安全隐患排查工作。通过每天现场专职安全员、监理以及甲方人员安全监督检查、点检以及日周月的安全检查，对查处的隐患责令现场整改，现场不能整改的立即下发整改通知书限期整改及严格复查。

3）花山南苑B区建设项目基础施工的机具必须要有合格证书才能进场施工，监理单位应该对每一台进场施工的机具进行仔细对照和检查，对证件与机具不符或者机具证件不齐全的，必须阻止其进场并通知甲方。

4）加强对4#楼的临边洞口的防护，特别是对电梯口和楼层临边的防护措施要到位，施工单位和监理单位要每天进行巡视，发现防护措施不到位的情况要第一时间通知落实整改。

5）各项工程在施工前由项目技术负责人编制好各项工程安全技术专项方案，并向各作业班组长做书面安全技术交底，在由作业班组

长向操作人员进行岗前安全技术交底和安全教育，并做好交底记录入档。

6）所有从事安全管理工作和特种工作业人员，必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。

7）进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋。严禁非本项目人员进入施工现场，特别严禁项目周边居民进入施工现场观看、售卖水和烟。

8）配电箱必须专人负责，施工现场使用的电器元件必须符合标准要求，并要定期进行安全检查，及时发现和消除事故隐患，保证生产顺利进行。施工现场所有的用电设备均做保护接零，保护零线要单独敷设不作它用，保护零线采用黄绿双色线，与电器设备相接的保护零线采用绝缘多股铜线。

3、金华苑建设项目：

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以项目部经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制，严格落实项目经理带班制度，对不认真履行职责的管理人员加大考核力度。

2）认真开展安全隐患排查工作。通过每天现场专职安全员、监理以及甲方人员安全监督检查、点检以及日周月的安全检查，对查处的隐患责令现场整改，现场不能整改的立即下发整改通知书限期整改及严格复查。

3）金华苑建设项目现已封顶，需要注意施工电梯的维护和保养，监理单位和建设单位要定期检查施工单位的施工电梯维护和保养记

录。

4）加强对用电安全的管理。发现配电箱有损坏的立即更换，定期检查施工用电线是否有损坏，严禁用电线乱接乱搭的情况发生，

5)新进班组进场之前尤其是做外墙、门窗和栏杆的班组，要做好材料吊装和临边操作的安全教育和培训。

4、雍景澜庭建设项目：

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以项目部经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制，严格落实项目经理带班制度，对不认真履行职责的管理人员加大考核力度。

2）认真开展安全隐患排查工作。通过每天现场专职安全员、监理以及甲方人员安全监督检查、点检以及日周月的安全检查，对查处的隐患责令现场整改，现场不能整改的立即下发整改通知书限期整改及严格复查。

3）在选择机械设备时，一定要选择有资质的正规厂商生产的机械设备，防护罩、保险、限位、信号等装置齐全，设备本身质量达到安全状态，尤其是塔吊、施工电梯；专用设备必须配备专用的工具，设备设施上的安全附件有缺陷时，一定应及时处理，处理不了的要及时更换设备；加强对设备的使用、维护、保养、检查等工作，建立完善点巡检工作制，及早发现设备隐患并迅速处理，使机械设备不带病作业；

4）安全帽、安全带、安全网的使用要符合要求。安全帽：进入施工现场必须正确戴好安全帽，安全帽不准斜歪倒戴，帽代要系紧；安全帽必须符合标准要求，并要经常进行检查，发现损伤、裂痕等异常情况应立即更换。安全带：凡在2米以上高处作业（无防护时），必须系好安全带，安全带要高挂低用，防止操作碰撞，使用3米以上绳时要加缓冲器；安全带必须符合标准要求，并要定期进行检测试验，对检测试验不合格的安全带要坚决报废，不准使用；安全带上的各种部件，不得任意拆掉和随意更换。

5）建立、健全安全检查制度，定期和不定期的对施工现场进行安全检查,及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。

6）各项工程在施工前由项目技术负责人编制好各项工程安全技术专项方案，并向各作业班组长做书面安全技术交底，在由作业班组长向操作人员进行岗前安全技术交底和安全教育，并做好交底记录入档。

7）所有从事安全管理工作和特种工作业人员，必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。

8）各种安全警示标语标牌要落实到位，尤其是施工电梯和塔吊的安全标牌和标语一定要完整、清晰。

5）申佳财富时光B区（月星家居）：

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以项目部经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制，严格落实项目经理带班制度，对不认真履行职责的管理人员加大考核力度。

2）认真开展安全隐患排查工作。通过每天现场专职安全员、监理以及甲方人员安全监督检查、点检以及日周月的安全检查，对查处的隐患责令现场整改，现场不能整改的立即下发整改通知书限期整改及严格复查。

3）做好临边、洞口防护，特别是对楼梯口和楼层临边的防护措施要到位，施工单位和监理单位要每天进行巡视，发现防护措施不到位的情况要第一时间通知落实整改。

4）脚手架的专项安全施工方案要经过监理单位和建设单位的审批，脚手架的搭设要符合相关规定，尤其是脚手架的间距和扫地杆一定要满足安全要求，脚手架要设置内外安全网和软、硬防护且要达到建筑规范的要求。

5）施工电梯要证件齐全方能入场，操作人员应持证上岗，监理单位和建设单位负责监督到位；

7）施工单位、建设单位的工程资料和相关手续不能滞后，必须与工程进度相符，施工单位、建设单位的主要领导及分管领导负责催促和落实并主动联系相关主管部门。

6）丰绿加油站建设项目

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以项目部经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制，严格落实项目经理带班制度，对不认真履行职责的管理人员加大考核力度。

2）认真开展安全隐患排查工作。通过每天现场专职安全员、监理以及甲方人员安全监督检查、点检以及日周月的安全检查，对查处

的隐患责令现场整改，现场不能整改的立即下发整改通知书限期整改及严格复查。

3）施工单位、建设单位的工程资料和相关手续不能滞后，必须与工程进度相符，施工单位、建设单位的主要领导及分管领导负责催促和落实并主动联系相关主管部门。

4）工人进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业的工人必须佩戴安全绳、穿防滑鞋。

5）做好临边、洞口防护，特别是对楼梯口和楼层临边的防护措施要到位，施工单位和监理单位要每天进行巡视，发现防护措施不到位的情况要第一时间通知落实整改。

6）脚手架的专项安全施工方案要经过监理单位和建设单位的审批，脚手架的搭设要符合相关规定，尤其是脚手架的间距和扫地杆一定要满足安全要求，脚手架要设置内外安全网和软、硬防护且要达到建筑规范的要求。

7）加强对安全用电的管理，电线电缆必须架空铺设，定期检查电线电缆有无破皮裸露的现场，配电箱专人负责管理和控制。

8）施工现场的各种安全警示标语标牌要充足，材料堆放要整齐，营造一个良好的工地形象。

7）东城明珠A区

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以物业经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制。

2）定期检查消防器材，保证消防器材的完好和正常使用，做好

对消防器材的补充、维护及更换的工作安排。

3）加强对小区安全用电的管理，定期检查配电箱的使用情况，发现问题及时上报维修，加强对小区电瓶车充电的管理，严禁私拉乱接电线的情况发生。

4）做好对小区居民和商户的安全教育和安全宣传，尤其是节假日的安全宣传、防雷电防火灾的宣传等，从而加强小区居民的安全意识。

5）做好安全预案和安全应急演练，加强物业公司的安全管理能力和安全应急技能。

8）金华丽苑安置小区

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以物业经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制。

2）定期检查消防器材，保证消防器材的完好和正常使用，做好对消防器材的补充、维护及更换的工作安排。

3）加强对小区安全用电的管理，定期检查配电箱的使用情况，发现问题及时上报维修，加强对小区电瓶车充电的管理，严禁私拉乱接电线的情况发生。

4）做好对小区居民和商户的安全教育和安全宣传，尤其是节假日的安全宣传、防雷电防火灾的宣传等，从而加强小区居民的安全意识。

5）做好安全预案和安全应急演练，加强物业公司的安全管理能力和安全应急技能。

6）小区装修高峰期要注意小区内小车、货车、三轮车、电瓶车的停放及行车安全，对车辆停放做好统一规划和管理。

7）施工单位配齐消防器材并保证消防用水正常使用。

8）建设单位完善小区各项安全设施：消防通道及车库内减速带的设置，小区各种安全标牌标语的设置等。

9）丰绿农产品批发市场

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以物业经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制。

2）定期检查消防器材，保证消防器材的完好和正常使用，做好对消防器材的补充、维护及更换的工作安排。

3）加强对市场内安全用电的管理，定期检查配电箱的使用情况，发现问题及时维修，加强对小区电瓶车充电的管理，严禁私拉乱接电线的情况发生，严禁商户使用超负荷的用电器。

4）做好对商户的安全教育和安全宣传，尤其是节假日的安全宣传、防雷电防火灾的宣传等，从而加强小区居民的安全意识。

5）做好安全预案和安全应急演练，加强市场管理单位的安全管理能力和安全应急技能。

6）加强对防火的安全宣传和管理，严禁商户使用在市场内使用明火。

7）加强对闲置地块的管理，每天对闲置地块进行巡视，对闲置地块设置围挡，设置安全标语和标牌，严禁周围居民进入闲置地块内玩耍。

8）加强对市场内车辆的管理，设置车辆停放区域，保证市场内各种车辆进出停放安全有序。

10）申佳财富时光A区

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以物业经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制。

2）定期检查消防器材，保证消防器材的完好和正常使用，做好对消防器材的补充、维护及更换的工作安排。

3）加强对市场内安全用电的管理，定期检查配电箱的使用情况，发现问题及时维修，加强对小区电瓶车充电的管理，严禁私拉乱接电线的情况发生，严禁商户使用超负荷的用电器。

4）做好对商户的安全教育和安全宣传，尤其是节假日的安全宣传、防雷电防火灾的宣传等，从而加强小区居民的安全意识。

5）做好安全预案和安全应急演练，加强市场管理单位的安全管理能力和安全应急技能。

11）亿联五金建材城

1）全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。以物业经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人全面监管，各部室成员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制。

2）定期检查消防器材，保证消防器材的完好和正常使用，做好对消防器材的补充、维护及更换的工作安排。

3）加强对市场内安全用电的管理，定期检查配电箱的使用情况，

发现问题及时维修，加强对小区电瓶车充电的管理，严禁私拉乱接电线的情况发生，严禁商户使用超负荷的用电器。

4）做好对商户的安全教育和安全宣传，尤其是节假日的安全宣传、防雷电防火灾的宣传等，从而加强小区居民的安全意识。

5）做好安全预案和安全应急演练，加强市场管理单位的安全管理能力和安全应急技能。

6）加强对防火的安全宣传和管理，严禁商户使用在市场内使用明火。

7）加强对闲置地块的管理，每天对闲置地块进行巡视，对闲置地块设置围挡，设置安全标语和标牌，严禁周围居民进入闲置地块的水塘内玩耍、钓鱼等。

商贸物流园区管理委员会

2020年8月21日