金矿田黄金资源勘查与开发项目可行性实施报告性研究报告

一、总论

1.1 项目名称：XX金矿田黄金资源勘查及开发项目

1.2 拟建地：XX

1.3 承建单位：XX

项目负责人：

1.4编制单位及负责人

编制单位：XX省XX市工程咨询中心

负责人：

为了搞好本项目的前期工作，XX省

委托XX省XX市工程咨询中心承担该项目建议书的编制任务，我中心立即组织技术人员（专家），到现场进行调查研究，通过实地调查，广泛征求业主及有关部门的意见，对项目进行认真论证、分析评价，于2003年5月完成本报告的编制, 供审批部门决策参考。

1.5 编制依据及围

依据：

(1)国家现行财税制度和价格体系；

(2)《中华人民国中外合资经营企业法》及《实施条例》；

(3)关于中外合资经营企业注册资金与投资总额比例暂行规定》；

(4)《外商产业指导目录》、及其它有关法律、法规；

(5)国务院公布国家经贸委第一、二批取消的行政审批项目；

(6)《国家矿业资源勘查区块登记管理办法》；

(7) XX省国土资源厅办公室文件湘国土资办(2003)105号;

(8) XX省XX与迈尼采矿工程投资公司签署的关于XX金矿田黄金资源勘查及开发的意向书；

(9) XX省XX关于请求给予XX金矿田黄金资源勘查及开发项目立项的请示；

(10)XX金矿田黄金资源勘查及开发项目区域示意图；

(11)国家其他各有关专业设计规及项目建设单位提供的环保、国土、资金筹措等基础资料。

围：本次研究对项目建设的背景及必要性、项目建设围及容、外部建设条件、建设方案、环保分析、项目实施进度、投资估算及资金来源、综合评价等方面进行研究。

1.6 研究结论

⑴XX产金久负盛名，早在明朝初期就已开采。自1965年开始对XX西部的金矿开展了比较系统的地质工作，目前对金矿的赋存及富集规律已基本了解。XX金矿的价值无论从理论评估及实际开采中均已得到体现。

黄金是XX地区最重要的矿产资源之一，有着十分重要的经济意义。分为石英脉型金矿和破碎带蚀变岩型金矿两大类。破碎带蚀变岩型金矿主要分布于XX县XX镇铲子坪，为省XX1985年首次在省发现。1999年，由中科院地质力学研究所与XX合作完成的“XX地区金锑矿控矿条件及靶区优选”研究结论预测XX等四个远景区的黄金

资源量达148吨。

(2) 一些地方受利益驱动，群采大量涌入黄金资源区，对没有探清的资源进行大量无序开采，既干扰了地勘工作，又破坏了生态和生产环境，同时对资源也造成了极大的破坏和浪费。自1992年10月XX山发现金矿以来，成千上万的采金人蜂拥而至，使植被、水源、耕地、生态遭到严重破坏。

因此,有必要加强执法力度，严厉打击非法采金，彻底治理整顿矿区生产秩序，规采矿权的管理，依法坚决制止各种乱采滥挖现象，最大限度地减少对黄金资源的破坏和浪费，保证矿山安全。做好矿山复垦工作，保护生态环境。

(3)随着国家宏观经济政策的调整，黄金行业要搞好投资体制改革。要加快对外开放步伐，利用多种渠道筹集资金，鼓励有资金实力的行业外企业，参与开发、联合投资；引进国外资金进行风险勘探和资源开发，为外商创造良好投资环境，缓解资金短缺的局面。

(4)鉴于目前国土资源部门及政府下大力度进行清理无证作业，综合利用资源的形式下，XX省XX与加拿大注册的迈尼采矿工程投资公司合资拟对XX山黄金资源进行勘查及开发，为今后XX山矿业的开发和利用，促进当地的经济发展，并科学的推算出储量，是有着不同寻常的意义。因此，项目的建设很有必要及紧迫性。

(5)项目建设容勘察围位于东径110°13′56″-110°28′35″;北纬27°12′21″-27°28′24″的地区，面积720km2。该地区经XX 多年工作已发现铲子坪、石榴寨、XX、青山洞等金矿区（段）及金矿化点多处，是一个急待进一步勘查和开发的地区。

(6)经测算，项目总投资为300万美元，XX省XX以技术入股,

建设资金由加拿大迈尼采矿工程投资公司投资。计划在8-10年的时间，加方总投入1200-1500万美元,每年实际投入大于50万美元。项目合作期暂定15年。

(7)在符合国家投资产业政策的同时，通过引进外来投资和先进的技术是一种较好的资源共享的发展方式，不但利于企业的发展，而且对当地的社会效益和经济效益以及财政税收都有很大的提升。

同时对当地的矿产企业的发展树立了新的模式，对当地矿山行业技术和功能有较大的好处，最大空间的运用资源整合。把山区资源优势转化为经济优势。

因此,建议早日实施。

二、项目建设的背景

黄金具有货币和商品双重职能。20世纪90年代以来，随着金融市场的进一步改革，黄金的货币功能已经减弱，许多国家中央银行对其储备资产进行了调整，减少了黄金持有量。黄金目前已基本上不作为直接购买和支付手段，但在世界经济领域和现实生活中，它仍是比任何纸币更具有储藏价值的一种储备手段。黄金对保证国家经济安全、国防安全和规避金融风险也是任何物品所无法替代的。而且随着现代工业的发展和人民生活水平的提高，黄金在航天、航空、电子、医药等高新技术领域和饰品行业有着广泛的市场前景。

我国黄金工业经过多年的发展，现已形成了包括矿山、冶炼、建筑安装、工程设计、科技研究等部门构成的独立完整工业体系。截止2000年底，全选生产规模在日处理矿石50吨以上的矿山企业近800家，年产金能力150吨，从业人员近40万人。2000年全国产金175吨，名列世界第四位。当年完成工业总产值150亿元，实现利润11亿元。

目前，黄金工业面临的一个很大的问题是黄金勘探严重滞后，资源接替问题严峻。以往国家每年有13亿元用于黄金工业基建投资，4亿元资金用于黄金地勘投入，现在，这些资金都没有了，这直接造成黄金勘探后劲不足。

XX产金久负盛名，早在明朝初期就已开采。自1965年开始对XX西部的金矿开展了比较系统的地质工作，目前对金矿的赋存及富集规律已基本了解。XX金矿的价值无论从理论评估及实际开采中均已得到体现。

黄金是XX地区最重要的矿产资源之一，有着十分重要的经济意义。主要以自然金矿床为主，已发现大型岩金矿1处，中型岩金矿1处，小型岩金矿6处，矿点近100处；小型砂金矿1处，中型矿金矿1处，矿化点众多。岩金主要分布在沅陵、XX、会同、XX等县，芷江、新晃、辰溪、通道、XX也有金矿点或矿化点分布。成型的岩金矿按其产出的地质特征，分为石英脉型金矿和破碎带蚀变岩型金矿两大类。

石英脉型金矿主要分布于沅陵县的沃溪、柳林汊，会同漠滨、淘金冲等地。其中沃溪金矿区矿石平均品位：WO30.40%，Sb2.93%，Au7.82克/吨；漠滨金矿矿石品位：4.07-13.64克/吨，坑道中主脉

品位变化系数253%。矿体品位变化系数181%，淘金冲金矿矿体平均品位1.44-3.68克/吨。

破碎带蚀变岩型金矿主要分布于XX县XX镇铲子坪，为省XX1985年首次在省发现。矿石含金品位在地表一般1-2克/吨，少数3-6克/吨，个别10-13克/吨；坑道及钻孔中主矿体平均品位4-6克/吨，单工程最高可达35克/吨。砂金主要分布在沅水流域及其支流的沙洲、河漫滩及一、二级阶地中，其次是岩金蚀源区的沟谷及坡积层中。经地质勘探的有XX水东砂金矿和XX坳上砂金矿。砂金矿品位0.5-3.2克/米3不一，一般在0.1-0.3克/米3。

XX省金带示意图

沅陵桃源汉寿湘阴平江

辰溪

芷江

XX(洪江市)

会同

XX

1990年，由地质调查所与XX共同完成的“XX山地区金成矿条件及远景预测研究”，提出XX山地区无论其沉积史和构造演化特征都说明是形成金矿床的有利场所，是华南寻找大、中型或特大型金矿的希望之地。

1999年，由中科院地质力学研究所与XX合作完成的“XX地区金锑矿控矿条件及靶区优选”研究结论指出，本区造山带型剪切带及伴生横向构造是具极大潜力的渗漏型金矿床的控矿构造，并预测XX等四个远景区的黄金资源量达148吨。

四0七地质队对XX山地区进行了面上的工作，对铲子坪金矿区以坑钻结合进行普查提交了相应地质报告；对XX金矿区已取得该矿区的探矿权，并于2002年4月提交该矿区资源量评价报告。

三、项目建设的必要性

3.1地质勘探工作滞后，难以满足黄金生产发展的需要。

经过“七五”、“八五”、“九五”三个五年计划的努力，金矿勘探工作虽取得较大成绩，但仍没有从根本上缓解资源危机的状况。由于种种原因，国家地勘部门提供的金矿普查成果相对减少，可供勘探和开发的资源不足，“等米下锅”的状况仍没有太大改观。“九五”期间新增金矿储量只能与当期生产消耗的储量持平。

据统计，岩金矿山保有储量在1吨以下的生产矿山占31%，资源危机的矿山在急剧增加。因此，黄金资源短缺，保有储量严重不足，仍是制约黄金工业发展的关键问题。

3.2乱采滥挖造成资源和环境严重破坏,有必要规资源的勘探和开采秩序。

一些地方受利益驱动，群采大量涌入黄金资源区，对没有探清

的资源进行大量无序开采，既干扰了地勘工作，又破坏了生态和生产环境，同时对资源也造成了极大的破坏和浪费。

自1992年10月XX山发现金矿以来，成千上万的采金人蜂拥而至，使植被、水源、耕地、生态遭到严重破坏。据调查，采金高峰期进山人数高达1.5万人。目前，山上共有采金洞1220个，其中只有20个办理了采矿证，用于炼金的氰化池多达550个。10年来，开洞、挖池、堆沙累计损坏林地3000多亩，毁坏活立木4300多立方米，砍伐毁坏古树名木11株，损坏草场1800亩。XX镇先锋溪村豆腐田组、芭蕉湾组，车力溪村白岩垅组、牛塘界组，湾溪乡先锋村石榴寨等地，已成了堆满黄沙的不毛之地。

大规模的乱采滥挖，使XX山金矿区1745亩农田严重毁坏，其中645亩已无法恢复。受害最严重的车力溪村白岩垅、牛塘界两个村民小组186亩稻田被毁坏130亩，有8户村民被迫迁出。茅渡乡芒冬村32亩稻田受氰化池水污染，无法耕种。矿区农田灌溉渠道淤积堵塞近50公里；采金造成水土流失面积达82平方公里，年土壤侵蚀量为1239万吨。

深渡江流域6处14台总装机容量为5622千瓦的水电站引水渠、压力前池及黄狮洞电站库区泥沙淤积，电站压力钢管受氰化物、砷、汞腐蚀，水轮机磨损严重；3处7台总装机容量为2360千瓦的电站接近报废，每年减少发电收入276万元。因泥沙淤积，深渡江和响溪河床平均抬高二三米，水流被迫改道23处，减少库容1523万立方米。

废水、尾渣中的氰化物、汞、砷等有毒物质，使柳田溪、XX溪两条溪流中的鱼虾几乎绝迹，溪水人畜不能饮用。矿区农民被氰化

池水毒死的家畜家禽累计已超过2000头只，仅车力溪村就有70多头耕牛死亡。

因此,有必要加强执法力度，严厉打击非法采金，彻底治理整顿矿区生产秩序，规采矿权的管理，依法坚决制止各种乱采滥挖现象，最大限度地减少对黄金资源的破坏和浪费，保证矿山安全。做好矿山复垦工作，保护生态环境。

3.3加快西部黄金资源开发,拓宽融资渠道，增强黄金工业发展后劲。

充分发挥西部产金区黄金资源丰富的优势，加大西部产金区黄金资源的勘探开发力度，使黄金产业进一步成为西部经济发展中的一个新的增长点。

随着国家宏观经济政策的调整，黄金行业要搞好投资体制改革。要加快对外开放步伐，利用多种渠道筹集资金，鼓励有资金实力的行业外企业，参与开发、联合投资；引进国外资金进行风险勘探和资源开发，为外商创造良好投资环境，缓解资金短缺的局面。

3.4项目的建设有利于XX山矿业的开发和利用，促进当地的经济发展。

XX山矿区金矿从上世纪九十年代初起，就步入了开发和利用，但从实际开发生产的过程来看，其经济效益并不都是十分理想，金矿的开发仅限于表部。该区自古以来就有民采金矿点，近年来采金达到鼎盛时间，但至今没有地勘单位，作过较大面积的系统的金矿地质工作及民采较多，技术手段较为落后，没有科学的勘查技术和方法，致使资源破坏较为严重。

鉴于目前国土资源部门及政府下大力度进行清理无证作业，综

合利用资源的形式下，XX与加拿大的迈尼采矿工程投资公司合作拟对XX山黄金资源勘查区块的金矿进行勘查及开发。

合作方为加拿大迈尼采矿工程投资公司（MINEN INVESTMENTS INC），该公司的股东公司为加拿大PRA公司，注册地均为温哥华市，PRA公司有很强的经济实力，良好的银行资信，尤其对选矿及环境有多年的研究及技术实力，对XX金矿田的勘查、开发和促进当地的经济发展有着不同寻常的意义。

因此，项目的建设很有必要及紧迫性。

四、黄金工业发展趋势及市场预测

近几年来，国际金价已跌至二十年来的最低点，但全球围矿产金的产量并没有减少，1999年全球矿产金总量2576吨，创历史新高。价格下跌的重要原因是黄金的货币职能不断削弱，加之美元坚挺，许多国家中央银行大肆抛售黄金。目前黄金货币功能虽不断削弱，但将来仍是具有一定储藏功能和不可替代的特殊商品。

从世界黄金需求量看，1999年制造业总用量为3722吨，总体呈上升趋势。黄金在我国消费市场的需要主要反映在饰品业和工业上。随着国家经济发展，人民文化物质生活水平的提高，黄金饰品的消费需求也将随之增加；另外，黄金以其特殊的金属特性，在工业特别是高科技和宇航工业及医药、建筑装饰等领域的消费和应用呈现大幅度上升趋势。随着我国经济的快速发展，工业用金也将会有较大发展，金币旺销给我国黄金市场需求又增添了一个新的增长点。

国土资源部《2002年中国国土资源公报》:2002年我国新查明金资源量428.55吨，比2001年的271吨增加58.14％。“十五”期间，我国制造业黄金需求量每年将达250-300吨。“十五”期间，我国黄金产量年平均增长率在5%左右。2005年全国黄金产量将达到220吨，其中有色副产金14吨。“十五”期间黄金产量约1000吨。加质勘探工作力度和地勘资金投入，“十五”期间黄金地质储量增加45%。

加入世界贸易组织后，我国黄金工业面临的挑战主要有两

个方面：一是开放黄金市场问题。按照世界贸易组织市场准入原则，中国黄金市场将向国际开放，而目前国黄金市场尚未建立，对黄金市场的运作缺乏经验；二是企业竞争力问题。我们的企业在规模、资本、技术、成本上与国际先进水平相比，有很大差距，企业竞争能力较差。

同时，加入世界贸易组织也将给黄金工业带来很大的发展机遇。主要体现在：一是可以引进境外资金开发国黄金资源。二是有利于行业技术进步和技术创新。我国目前探明的黄金矿产保有储量约4000吨，其中有1000多吨是难选冶的。随着外资的引进，国外的一些先进技术也将引入，可以大大提高我国黄金生产技术水平，加快利用我国的难处理金矿资源。三是黄金行业融资渠道得到拓宽。中国黄金企业可以直接引进国外资金，加快黄金勘探和开发，甚至可以到境外上市直接融资。四是有利于行业结构调整。通过组建大型企业集团，实现资源统一规划，合理开发，规模经营，降低成本，提高经济效益和企业竞争能力。

目前，我国每年的黄金需求量远远高出国的黄金生产量，同时，随着我国科技水平的快速发展，工业黄金用量也将大大增加。

因此，中国黄金市场的潜力巨大，国黄金产业也将会为国外的投资者提供广阔的商机。

五、项目建设容

5.1位置及交通

XX山海拔最高为宝顶1934.4米，洪江市境的XX山平均海拔1150米，最高峰帽子山海拔1484.2米。山上有木本植物90余科700余种，其中省级以上重点保护的珍稀树种50多种，森林覆盖率高达94.1%，野生动物资源也非常丰富。

XX金矿田位于XX省西部XX市东南80公里。行政区划属XX市所辖洪江市境。矿田地处XX山区，省级公路从矿田通过，至XX市与湘黔铁路、枝柳铁路（还有建设中的渝怀铁路）相连。芷江机场将于2005年建成，距XX市30公里。

5.2XX金矿田区域地质成矿背景

XX金矿田系指东径110°13′56″-110°28′35″;北纬27°12′21″-27°28′24″的地区，面积720km2，该地区经XX多年工作已发现铲子坪、石榴寨、XX、青山洞等金矿区（段）及金矿化点多处，是一个急待进一步勘查和开发的地区。

XX金矿田位于子板块与华南板块过渡带的XX弧形构造带，区域地层以中上元古界及震旦系地层居多。经历多次构造变动和多组构造体系复合，控制了金矿的形成及分布。

板溪群及震旦系是金矿的主要矿源层，其背景值分别为3.40ppb及3.37ppb，而XX矿区主矿脉周边两套地层金的背景值分别为1.10ppb和1.56ppb，说明金的活化迁移现象明显。提供了金的丰富物质来源，并构成了成矿元素的贫化-富集的地球化学共轭体系。

XX-XX、XX-XX两深大断裂间形成一系韧性剪切带，在剪切构造系统中，北西向性裂隙、扭性断裂发育，是很重要的容矿构造、铲子坪、XX、青山洞各金矿体即赋存其中。

该区北东为白马山复式花岗岩体，南西角为中华山岩体，均为印支-燕山期岩体。重滋测量表明，两者之间存在隐伏岩体。研究表明岩浆岩活动与成矿作用关系密切：一是岩浆热动力作用的热膨胀对围岩产生应力作用，形成和改造构造裂隙；二是同位素测试表明岩浆热液参与了成矿作用；三是为成矿提供热源和水源，促使金等元素活化、迁移、富集成矿。

该区水系沉积物金异常发育，各主要矿床即处于异常当中。

综上所述，矿田受两深大断裂（安化-黎平，XX-XX）和三大花岗岩岩体（白马山、中华山、崇阳坪）围限（图）。该区地层主要为板溪群及震旦系一套富含火山凝灰质的陆源碎屑岩沉积建造，金源物质丰富，断裂构造除两侧深大断裂外，之间发育一系列次级再次级的区域断裂和配套断裂构造，这些断裂构造韧脆性剪切带特征十分明显，与该区众多大小褶皱系统组成了十分理想的导容配套构造组合。

该区岩浆活动十分强烈，除被上述三大岩体围限外，航磁异常及遥感显示岩体之间存在大量隐伏岩体。上述地层、构造、岩浆岩三位一体，形成了矿田独特的极为有利的具备形成特大型金矿床的成矿条件。

该区系统开展了1：20万、1：5万区调及1：20万、1：5万水系沉积物测量等基础地质工作。

矿区金矿普查始于1986年，采用地质测量、槽、坑、钻配合的探矿方法，对矿田铲子坪金矿、桐溪金矿、XX金矿开展了普查和调查评价工作，基本控制了矿体形态、产状和矿床总体规模，总体工作程度达到或接近普查要求，铲子坪金矿局部地段达到详查程度。

并获得212+333+3341金资源量79.31吨，预测矿田远景200吨以上。

5.3XX矿段地质特征

XX金矿区XX矿段位于铲子坪

金矿区及桐溪金矿区两侧，矿区分布板溪群及震旦系地层。主要控矿构造为北东向F8韧脆性剪切带，深部有隐伏岩体，是有利的成矿地段。矿床类型属破碎蚀变岩型金矿。

矿石类型为自然金——石英——硫化物矿石。

XX金矿区XX矿段已围出矿脉48条，圈出矿体47个。其中八个主要矿体，厚0.88-5.15米，含金3.29-21.70克/吨，共有矿石量1006万吨，金资源量59.6吨，平均含金5.94克/吨。

矿体品位、厚度及资源量表

矿床开采及水文地质条件：本矿区坑道开采，矿体顶板岩石坚硬，物理性质稳定，开拓坑道选择XX矿段，首选I6、I7、I12、I17矿体布置两个中段。矿床主要含裂隙水，水文地质条件简单。

矿石可选性：矿石破碎-球磨-混汞（回收明金）-细菌处理（回收硫化物中的金），总回收率可达85%以上。

5.4XX金矿田的勘查工作

在XX金矿田720平方公里的围，已对数个矿区（段）开展了地质勘查工作，并发现十余个金矿化点;过面上的系统工作，发现新的矿区（段），总体工作部署，按照区域展开，面中求点，点上评价的原则，根据矿田工作程度不同，分阶段、分区块逐步深入。

①系统收集，整理矿田已有的地质资料成果，并综合分析。

②开展XX金矿区的原生晕取样，配合1：5万地质填图的修测以预测有利的成矿地段。

③用钻孔对有利成矿地段配合浅部坑探进行验证。

④对目前已知的XX矿段用坑道为主要手段进行勘探，进而转入开采。

⑤对其它已用钻孔和浅坑证实有进一步工作价值的矿区（段），以坑探为主手段进行勘探。

XX金矿田预计勘查工作量表

5.5技术要求及容

在指定的勘探围开展金矿控矿因素、成矿规律研究并进行成矿预测，运用遥感弱信息提取技术研究，快速优选影像异常区、土壤化探（实验室完成）、卫星遥感技术分析（仪器完成）、瞬变电磁仪、测深音频电磁。

对遥感影像异常区进行金矿控矿因素、成矿规律研究。在此基础上运用综合物化探技术方法。圈定矿化异常区；对矿化异常区开展深部地球物理探测，查明深部构造形态及异常特点，为矿山探矿增储提供科学依据。提交科研成果、预测靶区及进一步验证方案。使科研成果尽快证实并转化为生产力。

同时提交研究报告的地质资料，化验、测试、实验报告及相应的图件。找矿靶区及深部矿体定位预测验证方案。

此外运用少量的坑探、槽探技术。

5.6建设条件

该区开展金矿勘察外部建设条件较好，陆地、水路交通方便，勘察区水电充足，因是前期勘察阶段，所需电力、劳力、及木材等生产资料较少，在当地少量购买即可解决。

六、环境保护及措施

该区进行金矿样品选矿试验和化验大多数在专业化验室完成，成矿构造、规律、矿化异常区等是通过测量仪器组织分析完成，对环境不会造成污染。即使是有环境问题，也只是少量的残杂等物。

同时搞好安全生产、环境保护和资源综合利用，走可持续发展之路。

采取有力措施，改善劳动条件，做好有价元素的回收利用，提高资源综合利用水平。

严格执行探采结合、采掘并举、掘进先行的技术政策。

七、项目实施进度

(1) 项目立项审批通过;组成合作公司，办理工商注册及有关证明手续;取得探矿权。

(2)整理XX山地区的已有地质资料，在原生晕取样结合1：5万地质测量修测基础上，开展1：1万地质填图选出靶区用浅部坑探配合深部钻探，进一步评价其价值。

(3)对XX矿区XX矿段施工两个中段的探矿坑道，同时施工若干探矿沿脉坑道。

(4)在完成对XX矿区XX矿段的上述工作后，编制矿山开采设计，取得开采权。

(5)补充投入200万美元在XX矿区施工准采坑道，并修建选厂，进而建立用细菌处理金精矿的工场（车间）。

(6)日处理500吨的正常生产。

(7)以产生的效益再投入对（2）项选出的矿区（段）施工深部

探矿坑道。

八、投资估算及资金来源

8.1投资估算

根据本项目与标准，总投资300万美金，初步勘察工作量及费用预算表（详见下表）:

矿山建设投资概算表单位：万元(人民币)