龙泉镇总体规划说明书

第一部分：说明书

上篇：镇域村镇体系规划

第一章规划编制背景、依据、年限···············第二章规划原则指导思想和发展目标··············第三章镇域概况······················第四章镇域经济社会发展条件综合评价·············第五章镇域村镇体系规划··················第六章镇域基础设施规划··················第七章镇域社会公共服务设施规划···············第八章

镇域环境与资源保护规划···············下篇镇区建设规划

第一章镇区现状概述和分析·················第二章城镇性质和规模···················第三章城镇总体布局····················第四章专项规划······················第五章城镇景观风貌特色规划················第六

章近期建设规划····················第七章远景发展设想····················第八章规划实施措施····················附表：中心镇建设用地平衡表················1 2 4 5 9 11 13 14

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第二部分：基础资料汇编

一概述······················ 34 二地理位置····················· 34 三历史沿革·····················四自然条件·····················五行政区划和人口··················六国民经济·····················七公共服务设施···················八镇域基础设施···················九镇区建设····················· 十五期间龙泉镇经济、人口发展纲要九五期间龙泉镇经济、人口发展概况乡镇企业基本情况表················

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44 ··················龙泉镇总体规划·说明书

上篇

镇域村镇体系规划

第一章规划编制背景、依据、年限

一、规划编制背景

龙泉镇早在1987年，当地政府就积极筹备改乡建镇，由于多种原因，于1989年撤消，到1993年，经省委批准，撤消东胜乡，成立省级边贸建制镇——龙泉镇，并且从黄荆村迁址至龙泉村。1996年池州地区规划建筑设计院编制了东至县龙泉镇总体规划。

原规划确定的规划年限为近期1995～2000年，远期2000～2021年，城镇性质为：镇域的政治、经济、文化中心，以发展省际商贸为主的皖赣边境山区城镇。人口规模分别为近期1.79万人，远期1.96万人。发展方向逐步向北部和东南部滚动发展。

规划部分得到了实施，对本镇的建设和发展起到了较大的促进作用。城镇功能得到了增强，建设水平有所提高，促进了经济和社会的协调发展。

1998年龙泉镇被省政府批准为全省综合体制改革试点镇，城镇发展面临着新的发展机遇，同时省、市关于发展重要中心镇的有关政策和文件的出台，给本镇的发展带来了新的动力，因此，

如何充分利用国家省、市的各项政策，利用本镇所处的优越地理位置和区位优势，吸引外来资金和项目，更好地促进城镇持续、健康、有序发展成了摆在全镇人民面前的一项光荣而艰巨的使命。

在此背景下，为进一步强化中心镇的规划管理和建设，适应新时期城镇发展的需要，更好地指导城镇建设，促进各项事业的发展，特对龙泉镇总体规划进行调整。

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龙泉镇总体规划·说明书

二、规划依据

城镇总体规划的编制依据主要有国家关于城镇规划建设方向的法律、法规及行业规范，省、市、县有关小城镇发展的文件和精神等，主要依据有：

1．中华人民共和国《城市规划法》 2．中华人民共和国《土地管理法》

3．中华人民共和国《村镇规划标准》（GB50188—95）

4．中华人民共和国建设部《建制镇规划建设管理办法》5．安徽省建设厅《安徽省中心镇规划编制及管理办法》 6．安徽省建设厅《村镇规划建设管理条例》 7．《贵池市市域城镇体系规划》

8．龙泉镇《土地利用规划》及相关基础资料

三、规划年限

近期: 2000～20xx年远期: 20xx～2021年

近期6年远期20年

远景： 2021年～21世纪中叶

第二章规划原则指导思想和发展目标

一、规划原则

1、坚持可持续发展战略

可持续发展的核心是将物质财富和精神财富在当代人与后代人之间公平地分配，既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害，在城镇总体规划中贯彻可持续发展原则就是在保持经济发展的

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同时，合理利用各种资源，保护环境，节约土地，在城镇建设持续健康、快速发展的同时，保持经济、社会环境协调发展。

2、坚持农村城镇化，农业现代化和城乡一体化原则

城镇发展应遵循农村城镇化，城乡一体化的原则，城镇发展应该使农村城镇化与农业产业化相同步，最终实现城乡一体化，规划在强调中心镇建设的同时，注意完善镇域内村镇体系，加强城乡之间的联系，以城镇辐射带动乡村发展，从而消除二元的城乡结构，最终实现城乡一体化。

3、科教兴镇的原则

随着国家“科教国家”战略和我省“科技兴皖”方针的实施，人们越来越认识到科教的重要性。两个根本性转变的实施依靠的就是科技水平和劳动者素质的提高，城镇总体规划中注重科教用地的布局。

4、合理布局，节约土地的原则

土地是不可再生的资源，是人们赖以生存的物质基础，总体规划从本镇实际出发，按有关标准合理配置土地，与土地利用规划相协调。

5、近远期有机结合的原则

城镇总体规划的实施是一个复杂、长期的系统工程，涉及到政治、经济、文化等多方面内容，为保证城镇发展目标的实现，规划既要考虑城镇远期发展要求，又要与近期城镇经济、社会发展水平相适应，使城镇近远期发展有机的衔接。

二、规划指导思想

1、面向21世纪，面向现代化，面向未来，坚持高起点，高标准，树立超前意识。

2、充分发挥城镇规划的龙头作用，促进城镇建设健康有序地发展。

3、强化中心镇职能，完善镇域村镇体系，加强基础设施建设，逐步改变城乡面貌。

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