林业行政案件整改报告

林业行政案件整改报告县政府法制局于4月份组织开展的全县行政执法案卷评査过程中，评査出我单位执法案卷存在的一些问题，针对存在的问题我们对案卷进行了彻底整改，现将整改情况汇报如下：

（一）提高思想认识，深入査摆问题。行政执法案卷评査是国务院《全面推进依法行政实施纲要》中确立的一项重要制度。提高办案质量、规范执法队伍和推进依法行政是--项长效机制。根据县法制局此次评査的要求，我们首先开展了组织案卷自査，并以此为切入点，不断推进和完善行政执法监督，规范行政执法行为，提高执法水平；其次召集全体执法人员，针对县法制局指出的问题及自査的问题，逐条进行点评、对照，坚决杜绝再出现类似的问题；三是将案件评查结果进行公布并纳入绩效考核成绩。

（-）加强队伍建设，提爲法制意识。一是加强林业法律法规的学习。实行定期培训制度，坚持专家授课与自学相结合，组织林业行政执法人员系统学习当前国家、省、市相关林业政策及林业法律法规。通过培训，提高执法人员的政策水平和法律意识。二是加强行政法律法规学习。以五五、六五普法为契机, 组织林业行政执法人员学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律法规，规范执法人员的执法行为。三是定期开展考核。对林业行政执法人员实行定期考核制度，奖优罚劣。对于考核成绩优秀的执法人员，提出表扬，并在年终考核中给予加分；对于连续三次考核不合格的执法人员，调离执法队伍。

（三）认真检查总结，提出整改措施。一是执法程序规范。行政处罚案件一定要按照程序执行，保障当事人的陈述、申辩等各项权利。二是査处事实清楚。案卷中要有勘验和调査询问的时间和地点、当事人或被洵问人基本情况、勘验人员或询问人员签名及执法证号、勘验和询问笔录的完整内容，其中询问笔录中包括表明身份、说明执法依据、注明勘验或和询问违法事实与情节等。三是证据提取规范、要素齐全。在提取证据过程中，耍求取证程序规范，被取证耍素齐全。其中包括被取证当事人、取证事山和依据、作为证据的物品的性状描述、取证的具体时间、地点以及被取证的单位或个人签名或盖章。四是适用法律准确。引用条文要到位，条、款、项、目要求准确、完整。五是案卷归档规范。做到一案一卷，案卷卷面、文书等资料统一规范，卷内目录、文书填写清晰工整，案件材料按照办案的客观程序排列，案件装订整齐美观。

做好执法案卷是执法工作的車要环节，在此我单位衷心的感谢县法制局对我单位工作的监督指导，使我们对执法工作和执法程序有了新的认识与提高，弥补了不足，在今后的工作中我们一定按照上级文件精神和相关法律法规的要求，扎扎实实把本职工作做好。

林业行政案件整改报告[篇2] 市林业局: 为了更进-步做好天然林资源保护工作，合理有效地保护国有林资源，按照省林业厅和市林业局的有关要求，我局认真查找问题，积极整改，结合我局实际，现报告如下：

一、天保工程日前的进展情况

1、制定措施，层层落实，严格执行，确保下达计划按程序顺利开展

根据上级文件精神，我局及时组织了有关单位主要负责同志参加工作会议，会议详细地安排了相关的工作，并制定了有关规章、制度，局领导把天保工作当作景区头等大事来抓，对相关部门负责人划分了职责，责任得到了落实，执行到位，管理明确，措施具体，从而确保了天保工作有序的开展。

2、认真安排，夯实责任，全面落实工作任务

我局严格按照森林防火行政领导责任制“五条标准”的要求，实行领导分片包抓责任制，制定严格的考核管理办法。

一是相继制定了《护林巡山制度》、《值班制度》和《防火预案》等相关规章制度，确定了局行政主要领导为第一负责人，森管队负责人为直接负责人。具体划分了四个责任区：局党组书记、局R杨和平同志包抓石王沟责任区，直接责任人为森管队队长吕建斌同志；局党组成员、副局长张有杉同志包抓东#宫责任区，

直接责任人为森管队副队长崔建良同志；局党组成员、副局长张忠兴同志包抓西宫责任区，直接负责人为森管队队长助理秦继锋同志；局党组成员、纪检组长张文献同志包抓正宫责任X,通过领导负责制政策的实施，我局森林管护工作落实到位，各责任区侧柏和油松的成活率均达80%以上。

二是召开了工作，进行全面部署，与局属部门、各入区单位签订了责任书。

三是坚持护林巡山制度，保证每天各管护责任区有两人以上，毎天都必须在岗在位。

四是林政管理工作有序进展，近儿年来，处理各类林政案件20余起，处理20 余人，有力地震慑了违法乱纪分子，使国有林的资源得到了有效的保护。

3、加大监管力度，扎实细致地做好资金管理和使用工作我局始终把天保资金的使用情况及管理工作放在重要位置来抓。天保工程中央计划资金269430元，实际到位资金219000元，占总计划资金拨付率的81.35%,其中应拨未拨资金50430元，占总计划资金拨付率的18. 65%0到目前为止,已充分利用中央计划资金，使用率达100%。

4、高度重视，增强做好人员安置丁作的极端紧迫感统一思想，高度重视。严格按照陕西省财政厅、林业厅《转发财政部国家林业局关于做好天保职工分流安置工作的通知》要求，遵循自愿、公正、公开、稳健的原则，积极妥善地安置夭保职工。我局现有夭保职工总数为53人，其中退休4人。天保职工中20人常年专职从事森林管护工作，其余人员分别在局机关、2 旅游服务中心、景区开发建设公司工作，但在每年防火期及绿化造林和病虫害防治等重大森林管护工作中，这些人员大部分被召回管护队工作。通过一系列积极稳妥地安置措施，使每位职工都能够人尽其才，真正地做到了以人为本。并严格按照要求，及时缴纳四险，缴纳率、参保率均达100%。从而为促进我市森林资源的健康发展发挥了积极有效的作用。

5、加强防火物资储备库建设、稳步推进天保档案管理工作一是积极争取多方支持，筹措资金，切实做好森防机具运转正常，我局增添了灭火弹、新式防火服、林政服、安全帽、灭火水枪、1、2、3号工具、电动割草机、车载电台、对讲机等多种防火物资，切实保障了防火物资储备的充足。

二是严格按照《陕西天然林资源保护工程档案管理办法》的有关规定，对天保工程建设中形成的各类文件、函、批复、图、表、册等进行归档归类，集中统

-管理，并实行分级分类的管理原则，保证了原始文件的完整、齐全、准确、系统。

二、当前的不足和今后努力方向

1、政治理论、业务知识的学习系统性不强，深度还不够，今后要进一步完善学习制度，增强可操作性，定期召开座谈会或讨论会，交流学习体会相瓦促进。

2、队伍的整体素质相对较低，干部职工的培训教育力度需进一步加强，今后要

选派年轻、优秀干部职工定期外出培训学习，切实做好传、帮、带工作。

3、部分防火设备设施陈旧老化，故障率高，有些已不能修复和使用，需增添和

补充更换。

4、规范化制度建设工作有待进一步加强

要进一步完善学习，工作等方面的制度，切实加强制度建设，加大政务公开力度，按规范严格执行。

5、电子政务的创建工作需进一步完善要逐步更新完善电子信息处理系统与影像资料储备库的创建，力争达到技术过硬、梯队健全、组织明确的电子政务分级处理的总要求。

6、奉献意识的工作思路要常抓不懈要继续加强干部职工的政治思想教育工作，加大工作积极性和奉献精神的培养、培育力度，针对当前受全球金融危机的影响，团结一心、共同奋斗、会理财、理好财、多造林、造妤林、管好林、真真正正地将夭保工程的工作纳入到U常工作中来。

以上报告，敬请领导、同志指正批评！

玉华宫管理局

二00九年二月五日