鼓楼至南锣鼓巷历史街区保护若干问题分析

摘要：北京历史街区的保护始终在艰难与曲折中前行。对于历史城区的保护，要同其所处的环境相结合，在城市的布局、街巷的肌理、建筑的平面构成、体量、色彩、高度、整体协调等方面加以规范，以继续保障历史城区成为“有规划的整体”。

关键词：老区改造；历史街区；环境；文化遗产保护

中图分类号：TU-856 文献标识码：A

北京被称为世界城市史上的“无比杰作”，是中国古代都城建设的“最后结晶”。今天，北京又是千百万民众生活于其中，充满活力的大都市，因此肩负着“保护”与“发展”的双重任务。几十年来，在处理城市化发展与保护文化遗产之间关系的方面，我们没有能够充分认识到历史性城市是我国文化遗产中最重要的组成部分，是人类共同的宝贵财富，同时又是不可再生和无法代替的文化、经济资源。1因此，北京历史街区的保护始终在艰难与曲折中前行。在本文中，笔者将以鼓楼至南锣鼓巷一带的历史街区保护为例，重点分析该地区历史街区保护的若干问题。

总结该地段历史街区保护所面临的问题，首先要回顾著名的“梁、陈方案”。当年，梁思成、陈占祥先生在《关于中央人民政府行政中心区位置的建议》的最后，一连用了八个“为着”的排比句来表达他们的殷切愿望：“我们相信，为着解决北京市的问题，使它能平衡的发展来适应全面性的需要……为着适宜地保存旧城以内的文物；为着减低城内人口过高的密度；为着长期保持街道的正常交通量；为着建立便利而又艺术的新首都……”2今天，距离上述八个“为着”的论断提出已经过去了半个多世纪，北京历史街区的保护与发展的实际情况，与梁思成、陈占祥先生的美好愿望相悖，出现了许多他们预料中的问题。笔者通过走访鼓楼至南锣鼓巷地区的居民，整理调研一手资料，归纳出以下几方面：

一、老区改造过于随意，缺乏对“整体环境协调性”的认识。

在调研过程中，笔者发现此地带大部分老房子的改造都以商业用途为主，其中许多门脸装璜过于强调突出个性，随意改变墙的颜色，加盖屋顶，树立过大的广告牌……，破坏了整个历史街区的外观协调。此举实则违背了国际宪章中关于“建筑与环境”的相关规定。如ICOMOS在1979年颁布的澳大利亚保护具有文化特征的场所的《巴拉宪章》，其中第八条和第二十二条分别对“环境”和“新工程”做了如下阐述：

第八条环境

保护应当保留适当的直观环境和其它对该地点文化意义有帮助

的部分。（直观环境包括用途、选址、大小、外观、规模、特征、颜色、质地和材料。其它关联部分，诸如历史联系，可能有助于对该地点的理解、评估、欣赏或体验。）

第二十二条新工程

22.1在不歪曲或淡化一个地点之文化意义，或不贬低其鉴定和鉴赏价值的情况下，新工程也是可以接受的，诸如添建一些建筑结构。（新工程在其选址、大小、形式、等级、颜色、结构以及材料上要与现存构件和谐一致，但是要避免模仿。）

《巴拉宪章》虽然是针对澳大利亚地区的文化遗产保护而颁布的，但对我国的历史街区保护同样具有指导意义，同时，此问题也反映出我国法律法规的执行力度薄弱的事实。在澳大利亚，许多私人公寓、乡间别墅和工业厂房的遗产价值为全社会承认，却仍然被业主继续使用，这些私人资产的保护与开发，与所有公有遗产一样，要遵循《巴拉宪章》。业主要做修理、改建，即使是一项很小的项目，也要看看宪章怎么说。这样的法规执行力难道不值得我们反思和借鉴吗？

再举两个发达国家的例子。例如在德国的许多小镇，整个历史街区少有比较突兀的建筑物出现，城区的外观协调有序，但非常注重建筑内部不同功能和风格的体现。又如在日本保护较好的历史街区，对建筑的改造有涉及色彩、材料、建筑高度、门窗样式和大小、广告牌占墙体的面积等多方面严格的规定。

然而值得欣慰的是，笔者在调研过程中也发现了几处保护较好的实例。最具代表性的便是位于鼓楼豆腐池胡同洪恩观东侧的

Contempio私人会所，这个会所从外部看与周围建筑物无异，很容易被路人忽略，但是内部装璜极为精致，甚至还完好的保存着一处元代的寺庙和建国初期的墙体，此例与发达国家的历史街区保护思路是一致的。

《城市意象》中说：“频繁的改建抹去了历史进程中形成的识别特征，元素自身，尽管它们一遍遍地修饰，试图表现华丽，但在表面上它们常常缺乏特征。3”这句话充分概括了北京历史街区改造的普遍现象。

二、对文物保护单位的判定出现偏差，政府有效干预力弱，缺乏统一的负责机构，改造政策不透明。

鼓楼至南锣鼓巷一带有许多名人故居，譬如杨昌济故居、婉容故居等。笔者发现许多正面人物的故居保存现状较好，而像李莲英这样的负面人物的故居却被拆除。许多民居的产权属于国家公安部，由公安部卖给私人进行改造，这就导致了对文物保护单位判定的偏差和随意改造的现象。

三、街区保护的群众参与性较小，老百姓的意见无处反映，多数保护属于有一定经济能力的私人行为。

除了上文中提到的Contempio私人会所之外，还有几处保护情况较好的老四合院。但是，此类保护行动大部分是具有一定经济能力的外国人承担的。一方面，我们应该感谢这些国际友人为北京历史街区保护所作出的贡献，另一方面，我们也应看到国民文化遗产保护意识的薄弱。

四、老区改造没有从根本上改善原住居民的生活质量，“面子工程”偏多。

许多民居的外立面都是新粉刷过的，然而，“涂脂抹粉”根本解决不了实际问题。多数民居内部生活设施极其简陋，物品随处摆放，还在使用蜂窝煤或煤气罐作为能源，太阳能的利用率低，墙面的劣质保温层容易脱落，随意停车导致本来就狭窄的通道更为拥挤……

我们辛苦赚的血汗钱给国家上税，然而大部分的资金却没有真正用在改善居民生活质量上，现在的危机在于：在西方往往只是书本、杂志或者博览会上出现的畸形建筑，现在在北京真正的盖起来了。中

国真正成为了“外国建筑师的试验场”，中央电视台大楼如此，国家大剧院如此……不堪设想的是，这些用中国人民的血汗浇注的摩天大厦起来之后，随着这建筑史短暂的一页翻过去，这些建筑将成为时代的“伤疤”，永远记录下有识者的伤痛。

五、建筑高度参差不齐，“平铺式”城市特色被破坏。

旧城传统的空间轮廓线正日复一日的遭到大批涌现的新建筑的

摧毁。旧城原建筑至高点景山万春亭和北海白塔的高度，均为63m，而目前旧城中突破原45m建筑高度控制的建筑物数不胜数，并已出现多座高度超过100m的高层建筑。如今，从万寿亭上远眺，故宫沦为“谷底”；50年代的天坛，走在祈年殿和圜丘之间如在天上，如今外望，已是高楼林立，北京的天际线早已被破坏了。

统观上述五类问题，究其根源，便是：日益沉重的经济发展压力、新旧混合的城市建设模式，从一开始便注定了保护与发展的矛盾不可调和。以旧城为中心发展，结果是既无法避免在改造中对旧城造成程度不一的建设性破坏，同时仍不能满足它的日益发展的功能要求，而呼吁保护尽管努力实现，实际力量是很微薄的。文化遗产在保护的口号下无情的消逝，城市建设在控制的前提下贸然前行。正是由于我们没有及时总结经验教训，陷入盲目性，错误屡犯不止，“学费”屡交不止，这才导致了种种问题出现。所以，我们必须认识到，城市的生命与性格、历史与记忆存在于历史城区的每一方土地、每一寸肌理、每一道天际轮廓线中。对于历史城区的保护，要同其所处的环境相结合，在城市的布局、街巷的肌理、建筑的平面构成、体量、色彩、高度、整体协调等方面加以规范，以继续保障历史城区成为“有规划的整体”。

今天，“梁、陈方案”已经是一份永远不可能再实施的历史文献，已经被破坏了的历史城区风貌更难以再现。但是，“梁、陈方案”所传递的“发展新区，保护旧城”的战略思想仍然具有重大的现实意义。前车之鉴，后事之师，我们在处理历史街区保护与发展的问题上应该多一份科学理性的思考，多一份对历史传统的尊重，多一份留给未来的文化遗产。

参考文献：

1、单霁翔. 城市化发展与文化遗产保护[M].天津：天津大学出版社,2006.

2、王军.城记[M].北京：生活·读书·新知三联书店,2003.

3、[美]凯文·林奇.城市意象[M].北京：华夏出版社,2001.

4、阮仪三,林林.文化遗产保护的原真性原则[J].同济大学学报（社会科学版）,2003(04).

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历史街区保护与更新

历史街区保护与更新——以成都宽窄巷子为例作者：学号：年级：调查与分析调研思路调研报告的分析方法采用调查访谈与理论分析紧密结合的方法。调研过程有文献收集，确定调研方向，实地勘探、获取现状资料、整理归纳资料、分析结果。调查主要采用下列方式、方法：现场勘踏、拍照、观测记录、数据统计分析、定量分析的问卷调查以及定性分析的访谈等，分析评价建立在坚实的数据资料基础上。问卷调查中总样本量为100份，有效问卷82份，有效率为82%；访谈中共10名被访者.在表达形式上，每一部分分析都由调查访谈的内容和理论知识两部分结合存在，充分体现了社会调研应联系实际，并最终分析解决问题。调查主要解决的问题是宽窄巷子是如何围绕休闲这一主题展开保护与改造，研究其规模、特色、空间处理以及如何与周边历史环境结合，侧重点是接到的尺度比例，如何处理使其更适宜现代人生活，在保护历史遗迹的同时，发展现代空间，不使之冲突。【摘要】当代历史建筑与街区保护对历史街区整体和区域的保护理念的强调，不仅强调对历史、艺术价值较高的文物性历史建筑进行原真性保护，而且主张对大量存在的一般性的历史建筑、街区以及存在期间的文化内容、生活方式进行整体的规划保护，同时也要求保持地区活力，瞒住现代生活的要求；重视对历史见证遗产的再利用，对于大量存在的一般性历史建筑既反对大拆大改，也不再主张不做任何变动的保护方式，而是主张保护和发展相结合，保护应到满足现代生活所需的内容。较好的协调保护与历史遗产与现代生活、传统保持与经济利益之间的矛盾。【关键词】街道尺度；比例；公共空间；改造前言李白有诗云：“九天开出一成都，万户千门入画图”；在诗圣杜甫眼里，“晓看红湿处，花重锦官城”，诗人陆游又以“当年走马锦城西，曾为梅花醉似泥。二十里路香不断，青羊宫到浣花溪”的诗句，真切道出当年成都的优美环境与休闲生活。近年来，成都又先后荣获调研流程图深入研究阶段验证阶段结题阶段

设计案例-南锣鼓巷历史街区

历史街区保护案例——南锣鼓巷（资料整理） 1.背景：它同诸多历史文化保护区一样是平房四合院居住区，典型性在于它保存了元大都时代的胡同街巷肌理。该地区作为北京仍保持传统街坊格局、传统四合院和文物相对集中的地段，在整个北京旧城保护与更新的工作中占有极为重要的地位。南锣鼓巷四合院保护区具有浓郁的地方民俗特色和历史文化传统。其古城街坊的形式与富有历史感的建筑及树木一起，共同形成独特的视觉空间与氛围;同时承载着历史的居住形式与少量受西方影响的建筑或建筑局部共存，又形成了独具特色的传统城市风貌。 2.区位：位于北京旧城北中轴北端东侧，西临地安门外大街，北边为鼓楼东大街，南至地安门东大街，东侧为交道口南大街，占地约84公顷。西、南两侧分别与什刹海和景山历史文化保护区相邻。

3.定位：将南锣鼓巷的形象定位为:大都之心，元生胡同，民居风情，创意空间;在近期和远期分别打造两个旅游产品，分别为南锣鼓巷创意文化长廊和胡同民居风情体验区。 4.传统街巷肌理： A传统的街巷胡同呈“鱼骨式”，巷在其中主要连接各胡同，大部分居住建筑不直接向巷内开口。巷宽约6一8米，两侧主要分布一些小的商业建筑。一般在胡同的端头临“街”或“巷”的地方是铺户所在，作为居民生活的供应点，这些临街商业建筑空间开敞，因此街道封闭感不强。东西向胡同一般宽5~6米。宅院一般面向胡同开口，进深也较大，纵向常二、三进院，有的大院进深达前后胡同。南北向胡同一般宽3~5米，大多数形成的边界较为偶然，等级较东西向低，走向也较曲折，开口于其间的宅院一般也较小。改造中，根据不同情况分级拓建了胡同，每隔一至两条胡同拓宽一条，此外为了增加南北巷的联系，只增加一些3~4m的人行小路，限制区内交通，鼓励步行。最大限度的保护了元代的街巷肌理。 5.院落空间的更新 --拆除违章建筑和梳理庭院空间 6.建筑的保护与更新南锣鼓巷保护区内的建筑主要为清末明初建造的传统居住建筑，在临街和巷口的地方为商业建筑。 A。建筑色彩北京旧城的整体色彩：大面积的平方民居建筑、灰色墙面、灰色清水砖墙、转墙外加水泥砂浆魔免、砖墙外加灰色贴面砖—整体色调素朴宁静。整个南锣鼓巷的窗框和门框颜色大多数为原木色、黑色和红

历史文化街区保护管理办法

历史文化街区保护管理办法历史文化街区保护管理办法历史文化名镇名村保护管理办法历史文化名城名镇名村保护规划编制办法 (征求意见稿) 2010年11月2日历史文化街区保护管理办法历史文化街区保护管理办法目录第一章总则第二章历史文化街区的设立和撤销第三章保护规划的编制、审批、公布、修改与备案第四章保护规划实施第五章监督管理第六章附则 - 1 - 历史文化街区保护管理办法第一章总则第一条 (制定目的)为了加强历史文化街区的保护与管理，继承和弘扬中华民族优秀历史文化遗产，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》，制定本办法。第二条 (历史文化街区的定义)本办法所称历史文化街区，是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。

第三条 (适用范围)历史文化街区的设立、规划制定与实施、监督和管理，适用本办法。第四条 (管理主体层级)国务院建设行政主管部门会同国务院文物主管部门负责历史文化街区的管理工作。地方各级人民政府负责本行政区域的历史文化街区的管理工作。第五条 (保护原则)历史文化街区的保护应当遵循保护遗产，继承文化，科学规划，严格保护的原则，突出历史风貌的整体保护，保护历史遗存的真实性，维护风貌的完整性，维持功能的延续性，采取政府主导、居民参与的方式改善基础设施和居住环境，正确处理更新改造和保护的关系。第六条 (保护资金)历史文化街区所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化街区的保护。第七条 (支持奖励)县级以上地方人民政府及其有关部门对在历史文化街区保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第八条 (资质管理)承担历史文化街区保护规划的编制单位，应当符合相应的规划资质管理规定。第二章历史文化街区的设立和撤销第九条 (设立标准)历史文化街区必须具备下列条件: (一)有比较完整的历史格局和风貌; - 2 - 历史文化街区保护管理办法 (二)有比较丰富的历史建筑和历史环境要素; 2(三)占地面积不小于2.5hm;

历史文化街区的保护和改造

浅谈历史文化街区的保护和改造摘要：分析历史文化街区保护的意义及开发运作等问题。并结合孔城老街的实例，提出保护设想，希望找到既有利于文化保护和延续，又具有可操作性的改造方式。关键词：历史街区、保护、开发 1引言一座城市的特色，除了要有时代气息外，还要有历史文化传统。历史文化是城市文化遗产的重要组成部分，也是一个地区、一座城市悠久历史和灿烂文明的最好见证。同时，作为城市文化遗产保存最完整、最丰富的地区，历史文化街区被世代生活于此的人们倾注着很多复杂的情感。 2002年重新修订的《中华人民共和国文物保护法》明确规定历史文化街区所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化街区保护规划，并纳入城市总体规划。历史文化街区保护首次被以法律的形式确定下来。 2.历史文化街区保护的意义 2.2概念历史文化街区是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并有一定规模的区域。《文物保护法》中对历史文化街区的界定是：法定保护的区域，学术上叫“历史地段”。 2.3意义历史文化街区也是城市发展的重要资源，保护历史文化街区，对于建设特色城市有现实意义。文化被誉为"经济发展的原动力",这一点已经在很多城市的发展进程中得以证实。作为城市发展独特见证的历史文化街区，更是具有多方面的资源效应，在城市形象宣传、历史文化教育、乡土情结的维系、文化身份的认同、生态环境建设、和谐人居环境的构建等多方面具有综合的价值。历史文化街区不仅仅是要保护构成历史风貌的文物古迹、历史建筑，还要保存构成整体风貌的所有要素，如道路、街巷、院墙、小桥、溪流、驳岸乃至古树等。历史文化街区是一个成片的地区，有大量居民在其间生活，是活态的文化遗产，有其特有的社区文化，不能只保护那些历史建筑的躯壳，还应该保存它承载的文化，保护非物质形态的内容，保存文化多样性。这就要维护社区传统，改善生活环境，促进地区经济活力。 3.历史文化街区的保护—以孔城老街为例 3.1历史沿革孔城镇位于安徽省桐城市的东部，距今已有两千多年的历史。春秋中期（公元前770-481年），即为桐国南部门户，扼大别山东南区域通往长江水运通道之要冲，是古代重要的军事要塞，距今2500多年。三国（公元220-280年）时期，吴将吕蒙曾屯兵于此，建筑堡垒。距今1700多年。南宋时，孔城是民间抗金要塞，著名的抗金战场。元代为大别山东侧，江淮分水岭至长江大别山边缘地区的九大商镇之一。到明代有居民600余家，清代中、后期本镇发展为旧桐城县内“枞、汤、孔、练”四大名镇之首，达到古镇发展的高峰。现存约2公里长的石板古街和古建筑群就是晚清和民初遗留下来的历史文化遗产。 3.2老街概况孔城老街是以南北向中大街为主轴，大街呈“S”形，地势南低北高，有主街一条，横街两条，另有七巷十三弄。连同两侧各甲之间（一甲到九甲）的巷道，形成鱼刺状的外部空间结构。总建筑面积约17万平方米。街巷弄均为麻石所铺，店铺房舍皆青砖灰瓦，颇具江南水乡特色。著名的《桐乡书院四议》，戴钧衡即作于此，它为全国书院所奉崇，并载入《皇朝政典类纂》。镇东大沙河，平沙浩瀚，极目无垠，夕阳照射，宛如白雪，故有“孔城暮雪”之称。镇西南界荻埠河，碧波粼粼，

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北京南锣鼓巷调查报告篇一：南锣鼓巷实践报告~~ 南锣鼓巷南北走向，长约800米，东西各有8条胡同整齐排列着，从南向北，西面的8条胡同是福祥胡同、蓑衣胡同、雨儿胡同、帽儿胡同、景阳胡同、沙井胡同、黑芝麻胡同、前鼓楼苑胡同；东边的8条胡同是炒豆胡同、板厂胡同、东棉花胡同、北兵马司胡同、秦老胡同、前圆恩寺胡同、后圆恩寺胡同、菊儿胡同。这些胡同在元朝时没有名称，名称是明朝以后逐渐演变来的。比如菊儿胡同，明代叫局儿胡同，后来改称橘儿胡同，清代宣统时才称菊儿胡同，后延续至今。整个街区犹如一条大蜈蚣，所以又称蜈蚣街。南锣鼓巷是北京一条有着非常特色的酒吧街，是北京保护最完整的四合院区，整条酒吧街以四合院小平房为主，门前高挂小红灯笼，装修风格回归传统、朴实，遵实于四合院的氛围和格调。与三里屯、后海不同，这里的酒吧大多比较安静，和谐、自然、身居闹市却远离闹市的喧嚣，更贴近于生活。客人以国外游客、“明日之星”中戏学生和成熟的泡吧爱好者为主，客人在这里体验老北京四合院的气息，远离喧闹、享受身心的放松，或看书、或带着电脑来加班，或者朋友小聚、甚至洽谈公务。南锣鼓巷是我国唯一完整地保存着元大都里坊风貌的传统民居区，是最富有老北京风情的街巷。周边胡同

里各种形制的府邸、宅院多姿多彩，厚重深邃，真可谓是北京古都风貌中一块完整的“碧玉”。南锣鼓巷及周边区域曾是元大都的市中心，明清时期则更是一处大富大贵之地，这里的街街巷巷挤满了达官显贵，王府豪庭数不胜数，直到清王朝覆灭后，南锣鼓巷的繁华也跟着慢慢落幕。在老胡同被拆之前，保护古城的提案得到重视，凭借较为完好的元代里坊格局、明清名人府邸，南锣鼓巷得以幸存。近几年又有先见之明的人看到商机，租下沿街民房，开起了风格百变的个性店铺，元朝古巷新旧混血，就此重生，全球游客都爱来此“迷失北京”。青灰的院落，歪斜的树丫，凄冷的寒风，寂寥的街巷??冬天的南锣鼓巷，在寒流的侵袭之下显的很安静，没有人声鼎沸，也没有灯影霓虹，有的只是寒阑的期许。这些期许应和着阳光的印迹游动，穿梭于小街小巷，看罢传统，也看罢时尚；看罢过往，也看罢现在??时光在这里老去，也依然还在这里回荡。菊儿胡同是南锣鼓巷最北头东边的一条胡同。说他名扬中外，是因为建筑大师吴良镛主持设计的菊儿胡同危房改造工程，1992年被亚洲建筑协会授予“亚洲建筑金奖”，1993年又被授予“世界人居奖”。在胡同中部，北边有一片2至3层的楼房，黑瓦白墙，围合成一个个小院落，既有江南民居的秀丽，又有老北京四合院的神韵，和周围的建筑风格也十分协调，这就是改造后的菊儿胡同新四合院。吴良镛教授根据“有机更新”的城市规划理论，认为旧

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历史文化街区保护管理办法目录第一章总则第二章历史文化街区的设立和撤销第三章保护规划的编制、审批、公布、修改与备案第四章保护规划实施第五章监督管理第六章附则第一章总则第二章保护规划的审批、公布、修改与备案第三章保护措施管理第四章监督管理第五章附则第一章总则第二章编制要求第三章调查和评估第四章历史文化名城保护规划编制第五章历史文化街区保护规划编制第六章历史文化名镇名村保护规划编制第七章成果要求第八章附则附件一保护规划制图统一标准和要求

第一章总则第一条（制定目的）为了加强历史文化街区的保护与管理，继承和弘扬中华民族优秀历史文化遗产，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》，制定本办法。第二条（历史文化街区的定义）本办法所称历史文化街区，是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。第三条（适用范围）历史文化街区的设立、规划制定与实施、监督和管理，适用本办法。第四条（管理主体层级）国务院建设行政主管部门会同国务院文物主管部门负责历史文化街区的管理工作。地方各级人民政府负责本行政区域的历史文化街区的管理工作。第五条（保护原则）历史文化街区的保护应当遵循保护遗产，继承文化，科学规划，严格保护的原则，突出历史风貌的整体保护，保护历史遗存的真实性，维护风貌的完整性，维持功能的延续性，采取政府主导、居民参与的方式改善基础设施和居住环境，正确处理更新改造和保护的关系。第六条（保护资金）历史文化街区所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化街区的保护。第七条（支持奖励）县级以上地方人民政府及其有关部门对在历史文化街区保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第八条（资质管理）承担历史文化街区保护规划的编制单位，应当符合相应的规划资质管理规定。第二章历史文化街区的设立和撤销第九条（设立标准）历史文化街区必须具备下列条件：（一）有比较完整的历史格局和风貌；

历史街区保护的调研报告

历史街区保护的调研报告保护历史街区是人们痛定思痛的选择。历史地段保护的概念是20世纪60年代形成的。第二次世界大战后，欧洲的经济恢复发展，城市中开始了大规模的住宅建设，当时普遍的做法是拆掉老城区，盖起新楼房。但是这样做的结果是改善了建筑，却破坏了历史环境。城镇历史联系被割断，特色在消失。人们开始意识到，一个国家、一个民族不能割断历史，而文物古迹、历史地段等正是这些历史文化发展的实物例证。所以，除了保护文物建筑之外，还应保存一些成片的历史街区，保有历史的记忆，保存城镇历史的连续性。中国正式提出历史街区的保护是在1986年，国务院在公布第二批国家历史文化名城的文件中指出：“对文物古迹比较集中，或能完整地体现出某一历史时期传统风貌和民族地方特色的街区、建筑群、小镇村落等也

应予以保护，可根据它们的历史、科学、艺术价值，公布为当地各级历史文化保护区”。这是保护历史遗产的重要举措，从此形成了保护文物古迹、保护历史文化街区、保护历史文化名城的分层次的保护体系。2011年开始实施的《历史文化名城名镇名村保护条例》。一，武汉历史街区保护现状 1，保护历史街区，政府做了大量的工作。武汉市是国家级历史文化名城。武汉的优秀历史建筑融西方建筑的古典浪漫和民族建筑含蓄典雅为一身，汇金融、商业、居住、宗教、外交、工业建筑为一体，集中体现了不同的地域文化、建筑艺术和武汉市近代经济发展和社会历史的演变，是不可多得的历史和艺术瑰宝。武汉近代历史建筑的发展始于晚清，盛于民国，衰于沦陷。主要是两部分：1861年汉口开埠至1945年抗战胜利期间的近代历史建筑；上世纪50年代的

现代风貌建筑。 1861年汉口开埠，英、俄、法、德、日五国，在租界相继建立了西洋风格的领事馆、工部局，兴办洋行、银行和工厂；传教士在汉兴办教堂、学堂、医院。荟萃了古典式、文艺复兴式、巴洛克式、洛可可式、哥特式等主要建筑风格。随着洋务运动的兴起，建立了大批近代工厂、火车站、学堂等，这些建筑有的纯西式，有的中西合璧。清末和民国时代，民间人士构建了近代工厂厂房、里份住宅、私人洋房和别墅。这些建筑成为武汉城市由传统走向近代的表征。1938年，武汉沦陷，日本的侵华战争给武汉的建筑带来毁灭性的破坏。上世纪50年代，苏联援建了武汉钢铁公司、武汉重型机床厂等重工业项目，兴建了中苏友好宫、武汉剧院等文化设施，留下了大批时代特征鲜明的风貌建筑。 XX年4月1日，实施了《武汉市旧城风貌区和优秀历史建筑保护管理办法》，确定了优秀历史建筑保护的基本原

武汉市历史文化风貌街区保护规划和修建性详细规划编制技术规定分析

武汉市历史文化风貌街区保护规划和修建性详细规划编制技术规定(试行) 时间:2014年03月05日来源:本站原创作者:武汉魅力村镇点击:522次 1.1依据为了保护历史文化资源，规范历史文化风貌街区保护规划的编制和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《城市紫线管理办法》、《历史文化名城保护规划规范(GB50357-2005) 1.1 依据为了保护历史文化资源，规范历史文化风貌街区保护规划的编制和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《城市紫线管理办法》、《历史文化名城保护规划规范(GB 50357-2005)》、《武汉市旧城风貌区和优秀历史建筑保护管理办法》(2003年)、《武汉市历史文化名城和优秀历史建筑保护条例》(2013)，结合武汉市历史文化资源保护和规划管理的实际需要，制定本技术规定。编制历史文化风貌街区保护规划及修建性详细规划，应依据《武汉市历史文化名城保护专项规划》、《武汉主城历史文化与风貌街区体系规划》、《武汉市都市发展区紫线专项规划》、《武汉市主城区紫线专项规划》、《武汉市主城区控制性详细规划导则》等上位规划及本技术规定进行编制。 1.2 作用本技术规定是结合武汉市历史保护的特点，对《历史文化名城保护规划规范 (GB 50357-2005)》中历史文化街区保护规划编制内容的深化。编制完成的保护规划和修建性详细规划将作为武汉历史文化风貌街区建设和管理的依据。 1.3 适用范围本技术规定适用于武汉市主城区历史文化风貌街区(包括历史文化街区、历史地段及传统特色街区)保护规划和修建性详细规划的编制。其他历史文化资源集中的区域可参照本技术规定执行。 1.4 规划编制组织、审批、修改程序市规划主管部门应当会同市房屋、文物主管部门组织编制历史文化风貌街区保护规划，并征求所在地区人民政府和相关管理部门的意见，依法报市人民政府批准后向社会公布。市规划主管部门应当根据历史文化风貌街区保护规划组织编制历史文化风貌街区修建性详细规划。

历史文化街区与历史建筑的保护

历史文化街区与历史建筑的保护——以开封市双龙巷历史文化街区的保护规划为例历史文化街区是历史文化名城的重要组成部分,也是名城历史文化和风貌的体现,而其中的历史建筑是构成历史文化街区的主体,历史建筑的数量也是确定历史文化街区最重要的依据. 对于历史建筑的保护研究目前还处于起步阶段,本文以开封市双龙巷历史文化街区的保护规划为例,对历史建筑的保护与利用提出建议. 对历史建筑的保护措施以修缮和改善为主,即不改变其外部历史风貌,对其内部结构,空间布局,内部设施,使用功能做适当的变动,以达到永续利用的目的,鼓励有利于保护的各种使用功能,引用市场机制解决历史建筑的保护、维修、臵换等,探索出适用于历史建筑的保护新路. 项目概况开封市双龙巷历史文化街区位于开封市老城区东偏北的区域,是老城区内划定的两片历史文化街区之一,相邻周边用地多为未经改造的低层民居,建筑风格及色彩,空间尺度上较为协调,保持着良好的古城风韵.双龙巷传统民居保护区以北方古城传统四合院住宅形式为主,是清末民初民用建筑的典范,较好地保留了当时的居住格局,在开封历史文化名城保护中具有相当重要地位.

居住在双龙巷的居民几乎人人皆知双龙巷的故事,相传宋代皇帝赵匡胤, 匡义两兄弟曾住该巷,古代皇帝称真龙天子,故得名后人在双龙巷西口两侧各筑一龙头以示纪念.后开封城几遭破坏,现在仅存在的一个龙头为清代所建,其表面虽已斑驳,却依然是附近居民的骄傲. 保护范围及价值双龙巷历史文化街区的保护范围是域,其核心保护区范围北至水车胡同,轱辘湾街一线,南至朝阳胡同,东至塘坊口街,南聚奎街,屈家胡同一线,西护面积16l7公顷.建设控制区范围北至以开封市双龙巷历史文化街区的保护规划为例延寿寺街,南至财政厅东街,平等街一线,东至内环东路,西至北道门,右司官口,北兴街一线,面积侣.8 公顷. 双龙巷历史文化街区的价值是以双龙巷、双井巷为代表的开封古城内保存最完整、规模最大的传统居住街区. 历史建筑集中,风貌相对完整.留存较多的有传统特色和文革历史特色的民居院落,有关于赵匡胤、史可法等传说。规划要点搬迁区内所有工厂,为街区保护提供发展用地.恢复僧忠亲王祠、史可法祠等历史古迹.最大范围的保护双龙巷街区历史风貌完整的区域,积极修缮历史建筑,改善居住环境.划定有价值的历史建筑为保护建筑,重点修缮,并整治建设周边环境,改造基础设施,尤其道路改造及宅院内部给排水工程改造. 公认的三个历史街区的核定标准:历史真实性、生活真实

将军庙历史文化街区保护规划

将军庙历史文化街区保护规划一、规划范围南至泉城路，北临大明湖路，东至鞭指巷，西临太平寺街、西城根街，总用地面积16.08公顷。图1 现状航拍图二、规划原则

以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性、生活延续性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，引导商业发展，改善人居环境，促进经济社会协调发展。三、指导思想规划坚持保护为主、合理利用、改善环境、加强引导，有效管理的指导思想，按照“政府主导，居民参与，实体运作，小规模、渐进式更新”指导思路开展工作。四、规划目标 1、保护街区整体空间格局和历史风貌，尤其是体现街区价值特色的传统街区风貌，包括：具有济南“城泉共生”特色的传统居住区;济南古城多元宗教信仰的文化中心;多类型建筑集中展示区;济南古城内中西文化交汇融合、商贸交流繁荣之地。 2、保护街区丰富的历史文化遗存，保持历史文化街区的传统居住功能为主，使其成为城市发展历史的见证。 3、整治街区环境，完善基础设施配套，优化人居环境，促进社区健康发展，使其成为传统居住文化突出的特色社区。 4、结合街区现状情况，综合研究符合街区特点的规划实施模式，提出规划实施建议，加强保护规划中提出的对街区保护与整治措施的可行性。五、街区价值与特色作为济南古城现存的保留较完整的、最具传统特色的地区，将军庙街区具有历史、艺术、科学研究方面的极高价值。街区是古城的传统居住区;街区还集中了大量宗教建筑，是中西

文化交流繁荣的区域;街区内整体风貌保存尚好，传统街巷空间基本保留完好，名泉水体、大树丰富，建筑遗产多样。将军庙街区的总体价值为： 1、将军庙街区是具有济南“城泉共生”特色的传统居住区之一; 2、将军庙街区是济南古城宗教建筑分布最为集中，同时最能体现多元宗教信仰的文化中心; 3、将军庙街区建筑类型多样，体现了中西建筑精湛的建造技艺; 4、将军庙街区是济南古城内中西文化交汇融合、商贸交流繁荣之地。六、保护内容及保护要素本规划从物质文化遗存要素和非物质文化遗存要素两部分确定保护内容及各项保护要素。其中物质文化遗存要素包括传统格局、传统街巷、不可移动文物、历史建筑、泉水历史文化遗存、历史环境要素等七个方面;非物质文化遗存要素包括非物质文化遗产及优秀传统文化要素和与泉水相关的优秀传统文化要素。

南锣鼓巷产业构成

区位南锣鼓巷位于北京旧城北中轴北端东侧，西临地安门外大街，北边为鼓楼东大街，南至地安门东大街，东侧?为交道口南大街，占地约?84?公顷。西、南两侧分别与什刹海和景山历史文化保护区相邻。南锣鼓巷古都风貌保护区，文物资源丰富，现有国家级文物保护单位—可园；市级文物保护单位—段祺瑞执政府、和敬公主府、孙中山逝世纪念地、婉容故居、茅盾故居、蒋介石行宫等；区级文物保护单位—僧王府、拱门砖雕、豫园、齐白石故居、田汉故居等。空间特征传统街巷肌理：?传统的街巷胡同呈“鱼骨式”?，巷在其中主要连接各胡同，大部分居住建筑不直接向巷内开口。巷宽约?6?一?8?米，两侧主要分布一些小的商业建筑。一般在胡同的端头临“街”或“巷”的地方是铺户?所在，作为居民生活的供应点，这些临街商业建筑空间开敞，因此街道封闭感不强。?东西向胡同一般宽?5~6?米。宅院一般面向胡同开口，进深也较大，纵向常二、三进院，有的大院进?深达前后胡同。?南北向胡同一般宽?3~5?米，大多数形成的边界较为偶然，等级较东西向低，走向也较曲折，开口于其间的宅院一般也较小。? 改造中，?根据不同情况分级拓建了胡同，?每隔一至两条胡同拓宽一条，?此外为了增加南北巷的联系，?只增加一些?3~4m?的人行小路，限制区内交通，鼓励步行。最大限度的保护了元代的街巷肌理。结构布局街道高宽比?D/H，D?为街道宽度，H?为建筑外墙高度，北京胡同的高宽比约为?1，南锣鼓巷胡同?地区的高宽比维持在?0.5-2?之间，改造前后街道空间基本没有变化，街道和胡同在改造过程中没有大幅?度拓宽，保留原始的胡同空间。? 南锣鼓巷大街，宽约?12?米，两侧为一层或两层建筑，因此，建筑高度和街道的宽度形成了非常适?宜的高宽比(趋近于?1:1)，空间尺度不会让人觉得压抑也不会过度宽广。12?米的街道宽度对于步行逛街?来说非常适宜，它可以让人非常容易从一侧穿行到另一侧。产业集群的源起，发展历程文化创意产业发展历程文化创意产业的概念起源于“文化产业”，过渡到“创意产业”，是创意产业的主要组成部分，具有三个核心要素：一是以创意为产品内容；二是利用文化符号意义创造产品价值；三是知识产权受到保障。近年来，文化创意产业在国内发展迅速，以北京文化创意产业发展最为突出。北京市文资办公布的数据显示：2013 年北京全市规模以上文化创意产业实现收入10022 亿元，在第三产业当中仅次

历史街区保护与更新常见模式及案例分析

历史街区保护与更新常见模式及案例分析摘要：历史街区的保护是当下很多人关心的问题，过快的城市更新速度已经严重的威胁到了它们的存在。本文对当下的一些历史街区保护模式进行了总结，并分别分析了其成功的方式，希望可以为相关部门提供一点参考。关键词：历史街区；保护；更新 Abstract: the historical block protection is instantly many people care about, and the rapid urban renewal rate has a serious threat to their existence. In this paper, the present some historical block protection mode are summarized, and analyzes its successful respectively way, the hope can provide some reference for the related department. Key words: the historical block; Protection; update 历史是一面镜子，我国是四大文明古国之一，历史尤为悠久，很多古老的建筑既见证着我们曾经的辉煌，又具有很高的研究价值，因此必须予以积极保护。但是近年来，随着我国城市化运动的不断高涨，原有的建筑逐步被高楼大厦所取代，这其中有很多历史建筑也惨遭不幸，造成了非常大的经济损失和人文损失，有志之士已经注意到了这一点，积极呼吁相关部门的保护和支持，也取得了一定的成效，但是这项工作任重而道远，需要我们所有人都有足够的认识才是根本之道。很多古城的历史文化气息浓厚，古建筑非常多，难能可贵的是，这些建筑都是成片存在的，我们称之为历史街区，这些历史街区的存在让我们对过去的生活有了很多的理解，价值极大，但是只是单纯的进行保护效果又不好，最好的方式就是保护与利用合为一体，使其重换青春，本文即基于这样的目的做了探讨，希望能引起相关部门的重视。我国的历史街区归纳而言有以下四种，其一是以古城文化为依托发展文化经济的历史街区，如丽江、平遥等均通过政府资金进行了大规模的整伤修缮，成为了著名的文化旅游城市。其二是处于城市黄金地段的老商业街区和办公街区的“置换”，典型案例就是上海的外滩。其三是以艺术家自发改造为主的产业建筑历史街区，最初是在上海，一些艺术家在苏州河沿岸地区自发改造的中小型产业建筑遗产成为了艺术家的工作室，随后在北京、杭州、成都出现了有类似的项目。其四是城市居住型历史街区的商业化改造，最典型的就是上海的“新天地”，随后这一模式迅速在全国范围内推广。

江苏省历史文化街区文化街区保护规划编制导则(试行)

江苏省历史文化街区保护规划编制导则（试行） ─1─江苏省建设厅文件苏建规〔2008〕110号关于印发《江苏省历史文化街区保护规划编制导则（试行）》的通知各市、县规划局、建设局，各城市规划编制单位：为加强对全省历史文化街区保护规划编制工作的指导，提高全省历史文化街区保护规划工作的质量和水平，我厅组织起草了《江苏省历史文化街区保护规划编制导则（试行）》。现印发给你们并从2008年6月1日起试行，请结合当地的实际组织实施。试行过程中如有意见和建议，请反馈给我厅城乡规划处。联系人：方芳联系电话：025-********（兼传真）江苏省建设厅二○○八年四月八日 ─1─目录一、总则 1.目的 2.适用范围 3.规划编制的依据 4.规划编制的原则 5.规划的层次定位二、保护规划编制管理

1.规划编制组织 2.编制单位的资质 3.规划审批 4.规划修编 5.公众参与三、保护规划文本大纲内容 1.规划总则 2.历史文化遗存的保护利用 3.用地、人口与空间规划 ─2─ 4.交通与市政设施规划 5.技术指标与经济测算 6.实施政策建议四、保护规划成果内容与要求 1.保护规划成果内容 2.保护规划成果要求五、保护规划技术指引 1.历史研究 2.现状调查与评估 3.历史文化遗存保护利用 4.用地、人口与空间规划

5.交通与市政设施规划 6.技术指标与经济测算 7.规划实施政策建议 ─3─ 江苏省历史文化街区保护规划编制导则（试行）一、总则 1.目的为了加强对全省历史文化街区保护规划编制的指导，规范历史文化街区保护规划编制工作，根据相关法律、法规、规范和文件，结合我省实际，制定本导则。 2.适用范围本导则适用于我省历史文化名城、名镇中的历史文化街区保护规划的编制及其管理工作。历史文化保护区和历史文化名村保护规划的编制可参照执行。 3.规划编制的依据 3.1《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》等相关法律，《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等法规； 3.2《城市紫线管理规定》等部门规章； ─1─3.3《历史文化名城保护规划规范》等相关技术规范、标准； 3.4《省政府办公厅转发省建设厅省文物局关于加强历史街区保护工作意见的通知》（苏政办发〔2007〕86号）等相关规范性文件； 3.5城镇总体规划，历史文化名城、名镇保护规划以及相关上位规划。

历史街区保护模式的研究

历史街区保护模式的研究摘要:通过对国内外历史街区保护模式的剖析，提出昆明文明街区历史街区的保护途径——“有机渗透型”模式，首先对文明街区内的遗产进行调研与评估，然后从街巷格局、交通、文脉等方面加以分析，希望对今后城市历史街区的保护与开发有所裨益。关键词:历史街区;保护模式;昆明文明街片区;历史风貌;文脉 1、引言历史街区的概念源于1933年现代建筑协会国际雅典会议，会议上通过的《雅典宪章》中指出：由历史建筑群及历史文化遗址所组成的区域称之为历史街区。历史街区是一个城市的记忆，它们所构成的整体景观，显示一个城市在一定历史时期的典型场景。历史街区作为一个城市历史文化的载体，却随着现今城市的发展出现了历史街区与现代城市文脉的割裂，昔日历史老街的场景已经远离我们的记忆。作为昆明唯一现存的历史文化街区，文明街片区虽保留着老昆明原有的市井生活与商业习俗，但随着城市化的暗涌：外来人口入住、房屋年久失修……导致现在的文明街街区与周围街巷的发展格格不入，甚至面临着被重建的命运。针对昆明文明街街区形势，结合当前国内外历史街区的保护模式研究，探寻适合于文明街街区发展的模式。 2、国内外保护模式的发展动态 2.1 国外动态国外历史街区的保护从保护深度、保护范围、保护对象上都经历了一次伟大的变革，从建筑实体的保护衍生为地段乃至整个城市的保护、自然环境、人工环境及文化形态的保护等等。历史街区的保护已经上升到一个动态的发展过程，其具体的的保护形式可分为着眼于城市内部的经济复兴型、以提高城市生态环境质量为主的环境改造性及着眼于历史文化遗产保护的历史保护型。[1]从保护的运作模式来看，国外对历史街区的保护主要是通过民间商业组织得自主行为、政府推动并引导的社区参与、政府主导的市场运作模式来进行保护的。[2] 2.2 国内动态国内对历史街区的保护可以追溯到19世纪20年代初期，一直发展到1986年国务院提出“历史文化保护区”，正式提出保护历史街区的概念。对于历史街区

日本历史环境保护的理论与实践

ISSN 100020054CN 1122223 N 清华大学学报(自然科学版)J T singhua U niv (Sci &Tech ),2000年第40卷第S 1期 2000,V o l .40,N o .S 110 26 4448 　日本历史环境保护的理论与实践张　松 (同济大学建筑与城市规划学院,上海200092) 收稿日期:1999210209 作者简介:张松(19612),男,副教授,博士后文　摘:历史环境是指与一定范围的土地密切相关的文化遗产所构成的整体物质环境状态,它与居民的生活息息相关。1966年日本制定《古都保存法》来保护古都的历史风土, 1975年修订《文化财保护法》创立“传统建造物群保存地区” 制度,对一般城镇内的历史街区以及村落聚落景观为代表进行切实保护与利用,与此同时全国综合开发政策也进行了相应的调整。在这一过程中,保护运动中的公众参与和地方自治体起了积极的推动作用。关键词:历史环境;保护法律;开发政策;公众参与中图分类号:TU 2091 文献标识码:A 文章编号:100020054(2000)S 120044205 历史环境保护是产生于20世纪的课题,现已发展成为有理论有实践的重要学科分支。在大规模开发建设中,我国的历史城镇、历史街区、历史村落的保护面临着巨大的挑战。借鉴1960、1970年代日本在历史环境保护方面的经验与教训,了解其法制建设、开发政策、市民运动的发展历程,有助于我国历史环境保护制度的建设和公众参与运动的兴起。 1　历史保护制度的创立 1.1　与历史环境相关的社会状况历史环境是指与一定范围的土地密切相关的文化遗产所构成的整体物质环境状态。依据日本的《文化财保护法》,主要包括“史迹”、“传统建造物群”、“埋藏文化财的包围地”等内容,按《关于古都内历史风土保存的特别措施法》(以下简称《古都保存法》),主要指“历史风土地区”。但是,历史环境的保护并不只局限于这些。历史环境被认为是理解一个国家或民族的历史文化不可欠缺的内容,也是生活环境创造的基本要素,对社区生活环境的形成极其重要。 1960年代制定的“经济高速发展政策”、“全国综合开发规划”,促进了产业的急速发展。经济高速发展政策,带来了粗放式开发与巨大城市化的浪潮。与此相随的是对生活环境的破坏,公害问题大量产生,同时也出现了对自然和历史环境的破坏。但当时谈到的环境问题,似乎还只局限于产业公害。事态到1970年代就发生了转变,经历了公害、关注生活环境的眼光已经迟钝的人们,重新注意到自然破坏的严重性。认识到历史环境的破坏是现代环境问题的重要课题,人们将产业废弃物带来的污染称为第一公害;对自然环境的破坏称为第二公害;将开发建设对历史环境和乡土文化的破坏称为第三公害。与公害直接危害人的生命、健康等肉体方面相对,历史环境的破坏会给居民的精神生活带来严重的创伤。历史环境是地域居民精神纽带的象征,它的毁坏会给居民生活带来非常深刻的影响。历史环境一旦丧失之后,居民的精神上就会产生失落感,甚至无法承受这种急剧的变化。各地居民在关注环境的物质方面的同时,也开始关注环境的文化方面的重要意义。以反对空气污染、水污染等直接危及人的生命与健康的“公害”为起点的环境保护运动,从自然环境、生物多样性、景观保护,逐步扩大为包含遗迹、历史街区等在内的历史环境保护运动。1.2　历史环境保护的意义环境是有机的统一体。公害、自然环境可以看作是横轴上的问题,历史环境则是与时代相关的纵轴上的问题。也就是说,要从空间轴与时间轴双方,综合考虑生活环境问题。过去人们只重视能够换算为货币价值的东西。经济高速发展期正是这种价值观通行无阻的时代。这些随经济高速发展矛盾的表面化,低增长经济时代的到来引发了变化。货币价值无法测算的、对居民生活具有根本价值的东西,越来越引起人们的重视。

看日本如何保护历史街区

中国文化报/2009年/7月/14日/第006版城市记忆看日本如何保护历史街区王伟英在历史街区保护较为成熟的国家中，日本因为在历史上受中国文化影响，历史街区建筑与中国相近，物质环境保护方面遇到的问题与中国相仿，他们的经验可资借鉴。 1975年，日本对《文化财保护法》进行修正，增加了以历史地段、历史地区为保护对象的部分。法律中规定“与周围环境一体并形成了历史景观的传统建造物群中具有较高价值的部分”为“传统建造物群”。“传统建造物群保存地区”是指“为保护传统建造物群以及与这些建造物形成一体并构成其整体价值的环境，由市町村划定的地域范围”。 “传统建造物群保存地区”一并包含建筑物和土地，以传统建造物群和周围环境一体所形成的历史风貌为保护内容。保护工作先由市町村基层行政主管部门进行“保存对策调查”，然后按照法定程序，参照国家文部省颁布的“标准条例”制定“传统建造物群保存地区条例”，划定保护范围、编制保护规划。国家（由文部大臣负责）在市町村指定的传统建造物群保存地区中，选定具有较高价值的地区或地区的一部分定为国家的“重要的传统建造物保存地区”，对其保护事业给予必要的财政援助及技术指导，地方政府、公共团体对此保护事业也给予必要的协助。同时，保存地区要设立“保存传统建造物群审议会”，设委员15人，由专家学者、保存地区的居民代表和有关部门组成，审议会受市町村的行政首长和教育委员会的领导，就保存地区的有关事务提供咨询意见，任期两年。日本传统建造物群保存规划的基本内容可大致分为五个部分： ①以制定保存方针、内容为主要目的的基本规划； ②确定具有特别重要保存价值的保护对象（包括建筑物、构筑物以及建筑小品）； ③保存地区内建筑的保护整治规划（保存整备计划）。其中规定，对传统建筑的外观以及主要结构部分以不改变传统样式为原则予以修复，传统建筑以外的新建、增减、改建应注意与传统建筑和环境保持协调，其他构筑物原则上继承传统式样和修复方法，特别注意树木和植被的保护； ④关于对被认为特别有必要予以保护的对象提供补助的方式、方法； ⑤以确保保存地区内的管理设施、设备以及环境整治为目的的环境整治规划。 “传统建造物群”的保护要遵照地方政府制定的“保存条例”执行。 “条例”规定，保存地区建筑物的新建、扩建和改建，建筑物维修时改变外观及色彩，开辟住宅地及其他改变土地性质的行为，伐采竹、树，采石挖土，填埋水面等建设行为要经过市（町、村）长和教育委员会的许可（在较小的市町村没有文化局，其主管部门就是教育委员会）。许可的原则有：对保存地区内的传统建筑物修缮、改建、转移时，对其位置、规模、形态、色彩都要保持该传统建造物群的特色；对保存地区的其他建筑物，其新建、改建、拆除不得损害地区的历史风貌，采伐树木、采石挖土、填埋水面、改变土地性质等行为均不得对这里的历史风貌有所损害。另外，保存地区内按照传统风貌进行的修理、复原、整修环境等可以得到一定数额的补助，必要时也可以由政府收买土地，其费用由地方政府负担。对国家选定的“重要的传统建造物群保存地区”，中央政府补助一半。日本历史街区的保护实施具有以下几个特点：（1）由市民自下而上推动的街区保存制度。