建筑工程项目成本管理研究论文

建筑工程项目成本管理研

究论文

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建筑工程项目成本管理研究

【摘要】建筑业在我国国民经济发展中具有重要地位，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。伴随着我国经济的发展，国家逐步加大对工程建设的投资力度，而企业在工程项目的成本控制管理方面却很薄弱，目前我国建筑施工企业在工程项目成本管理方面还处于一种粗放、经验型管理的层次上，还存在成本管理定位不清、成本职责不明、成本管理程序和环节缺失、成本管理方法不科学、成本管理经常处于失控状态等诸多问题，这些情况严重影响到企业的利润和发展空间。推行项目成本管理，运用科学的成本计划、控制和分析手段，促进和保障企业正确地核算成本，是建筑企业不可回避的问题。因此，研究探索适合我国建筑工程项目成本管理方法，指导建筑工程的成本管理工作，对完善建筑工程项目管理有着重要意义。

对成本管理问题进行分析，运用项目范围管理、项目质量管理、项目进度管理、项目时间管理、项目合同管理等管理技术对问题进行研究，运用相关理论进行分析，提出工程项目成本控制的具体措施，为合理确定和有效控制建筑工程成本提供指导意见，希望这些研究能为建筑工程项目的成本管理水平的提高提供参考。

【关键词】建筑工程；成本管理；项目管理

目录

引言 (3)

一、建筑工程项目成本管理概述 (4)

（一）建筑工程项目成本概念 (4)

（二）建筑工程项目成本管理的基本内容 (4)

1．成本管理 (4)

2．建筑工程项目成本管理 (4)

3．建筑工程项目成本管理基本理论 (4)

二、建筑工程项目的成本管理相关因素分析 (5)

（一）建筑工程项目质量因素分析 (5)

1．质量管理的目标 (5)

2．项目质量管理的基本内容 (5)

3．建筑工程项目质量与成本关系分析 (6)

4．对建筑功能设计进行价值分析意义 (6)

（二）建筑工程项目进度因素分析 (7)

1．进度管理的目标 (7)

2．项目进度管理的基本内容 (7)

3．进度与成本关系分析 (7)

4．如何控制进度成本 (8)

三、项目管理其它要素分析 (8)

（一）招投标管理 (8)

1．招投标过程中须注意的问题 (8)

2．注重评标工作的实效 (9)

（二）合同管理中的主要问题分析及对策 (9)

四、结语 (10)

引言

建筑业与钢铁工业、汽车工业等被列为经济三大支柱产业，建筑业在我国国民经济发展中具有重要地位，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。建筑市场规模不断扩大，建筑业增加值占国内生产总值的比重不断增加，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。

成本管理是建筑企业经营管理的重要组成部分，对改善经营管理具有决定的作用。成本管理工作的好坏，不仅关系到每一个企业的经济效益，而且还关系到国家的经济实力和竞争能力。因此，加强对建筑工程的成本管理理论与方法的研究就非常必要。

加强造价管理，实施项目成本管理，实现向效益型企业的转变是企业在市场经济中生存和发展的根本。实行项目成本管理制度能给我国的企业提供一条优化成本管理的方法，提高自身市场竞争能力，推进企业可持续发展，其本质特征就在于按照工程项目管理的原理，适用各种科学的方法和手段，降低工程成本，追求自身经济效益的最优化。

随着全球性竞争的日益加剧、项目活动的更趋扩大和复杂、项目数量的急剧增加、项目团队规模的不断扩大、项目相关利益者的冲突不断增加、降低项目成本的压力不断上升等一系列情况的出现，促使项目成本管理在理论与方法等方面不断地发展和现代化，现代项目成本管理理论和实践在这一时期均获得了长足的进步和快速的发展。

1980年以前，我国建筑业的成本管理是在计划经济模式下建立起来的。从80年代后期我国才在建筑业及工程建设项目的管理体制和管理方法上作了许多重大的改革，并吸收和借鉴一些国际上先进的现代项目成本管理的理论和方法。鲁布革工程项目管理的成功使我国建筑工程项目管理进入一个崭新的阶段。

一、建筑工程项目成本管理概述

(一)建筑工程项目成本的概念

成本是为了实现一定目的而支付的，或应支付的可用货币衡量的代价。建筑工程项目成本包括施工生产过程中消耗的生产资料和付给生产者劳动报酬的价值，以及组织和管理生产经营所发生的各项费用。

建筑工程项目成本是指项目从设计到完成期间所需全部费用的总和。项目的施工成本是项目总成本的主要组成部分，一般情况下，施工成本占总成本的90%以上。因此，建筑工程项目成本在这种意义上讲实际是施工成本的管理。

（二）建筑工程项目成本管理的基本内容

1.成本管理

成本项目管理是指为保障项目实际发生的成本不超过项目预算而开展的项目成本估算、项目预算编制和项目预算控制等方面的管理活动。成本管理是一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定

及遴选、价值工程等）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动来达到预定的目标，实现计划成本，降低工程成本。

2.建筑工程项目成本管理

建筑工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在建筑工程项目实施过程中，对建筑工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动。建筑工程施工项目管理的最高目标是建筑工程项目质量优良，安全文明，保障工期（合同约定工期），从而最终获取合法的利润，并形成无形的企业信誉。

项目成本管理是项目成功的关键，是贯穿项目全寿命周期各阶段的重要工作。对于任何项目，其最终的目的都是想要通过一系列的管理工作来取得良好的经济效益。

3.建筑工程项目成本管理基本理论

依据建筑产品的特殊性以及建筑工程项目成本管理的特殊性，并根据工程项目成本的基本构成及成本管理要素单元的划分，建筑工程项目成本管理所应用的基本理论包括：价值工程理论、制造成本理论和作业成本管理理论等。

价值工程理论、作业成本管理理论、制造成本理论共同构成工程项目成本管理的基本理论依据，三个理论在工程项目建设过程中分别发挥

不同程度的作用，同时三个理论之间又互相支持，共同构成项目成本管理的理论框架。

二、建筑工程项目的成本管理相关因素分析

（一）建筑工程项目质量因素分析

1.质量管理的目标

对于我们所要达到的工程质量水平并不是越高越好，工程建设要在符合合同或国家标准的要求的基础上，在提高工程质量的同时，把质量成本控制在某一水平，对一些基本项目和涉及主体、竣工验收必保分项适当提高质量要求。经过综合考虑质量成本各方面因素，使工程项目的质量既符合工程标准要求，又具有经济性和可操作性。

质量管理的目标是满足规范要求和适用性，满足双方一致同意的客户要求。

2.项目质量管理的基本内容

质量成本是指为了保证质量所花的费用与质量不合格造成的损失之和。建筑工程质量成本，不同于传统的工程成本概念，是指项目为保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和，质量成本项目包括以下四类子目：预防成本；鉴定成本；内部故障成本；外部故障成本。

它们之间的关系如图3-1

图3-1最佳质量成本模式图

从图3-1可看出，总质量成本曲线为故障成本曲线和预防、鉴定成本曲线之和，其最低点K即为最佳质量成本。质量成本管理的目标是使三类质量成本的综合达到最低值K。质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量鉴定费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量故障成本则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉作用，必然能找到一个质量成本最低的理想点K，而这个点就是我们控制工程造价的准则。

3.建筑工程项目质量与成本关系分析

长期以来，许多建筑施工企业对质量与成本二者间的辩证统一关系一直存在着认识上的误区，甚至常常把质量与成本对立起来。施工企业为了寻求生存，占有市场，不惜压低价格，微利甚至亏损来获得承包。低价承包的后果造成有些施工企业不规范执行施工程序，施工安全没有保证，施工质量隐患重重，更有一些企业为了达到盈利或保本的目的，只能通过偷工减料、粗制滥造来完成工程。

要正确认识工程质量与项目成本间的关系，就必须运.用质量成本管理的方法走出这个误区。质量成本是指工程中为保证和提高产品质量而

支出的一切费用，包括内部故障成本（如返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用。施工企业在建筑产品的施工过程中投入人工、材料、机械，再加上直接和间接的管理费用，并最终形成的建筑产品使用价值的高低（质量的优劣），即是透过质量成本而得以确定。

从质量成木管理的角度来看，要使施工企业的效益达到最大化，工程的质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。

4.对建筑功能设计进行价值分析意义

研究工程设计的技术经济的合理性，探索有无改进的可能性。具体地说，就是应用价值工程，分析功能与成本的关系，以提高项目的价值系数；同时，通过价值分析来发现并消除工程设计中的不必要功能，达到降低成本、降低投资的目的。建筑方案的形成应建立在功能满足使用要求、结构合理的基础上。运用价值工程分析方法，一方面要做出满足建筑方面技术的设计方案，另一方面，要对设计方案的建筑功能进行分析，尽可能剔除不必要的辅助功能，不是所有设计都能选择最优方案，但注重设计方案的经济效果、寻求优化设计是工程项目始终追求的目标。设计方案优化相关因素很多，设计参数与工程成本的关系就是其中二项，建筑形体与成本的关系是：“建筑形体越简单，维护结构越少，造价越低”。工程成本随建筑层高增高而增加，工程成本也与建筑层数有密切关系，可通过分析，做出建筑层数与工程成本的关系函数曲线图，求出工程成本合理相对应的建筑层数。工程设计质量的好坏，不仅

决定着项目的艺术美，更决定着工程成本的高低。实践表明，在保证安全可靠的基础上，在合适的设计标准和使用性条件下，降低造价的潜力非常大。

（二）建筑工程项目进度因素分析

1.进度管理的目标

进度控制是指在限定的工期内，以事先拟定的合理且经济的工程进度计划为依据，对整个建设过程进行监督、检查、指导和纠正的行为过程。工期目标包括：总进度计划实现的总工期目标；各分进度计划（采购、设计、施工等）或子项进度计划实现的工期目标；各阶段进度计划实现的里程碑目标。通过计划进度目标与实际进度完成目标值的比较，找出偏差及其原因，采取措施调整纠正，从而实现对项目进度的控制。

2.项目进度管理的基本内容

项目的时间管理也即我们通常意义上的施工项目的进度、工期管理。对于现代建筑施工企业，项目经理比较注重施工项目的工期、进度，按时乃至提前完工是工程投标时的重要法宝。但项目经理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。项目成本和工期是一对基本的、紧密相关的要素，因此应该开展项目工期与成本的综合管理运用。

3.进度与成本关系分析

根据项目管理研究给出的一般规律，项目工期与成本的关系呈图3-2线条所示的‘S’曲线关系。

图3-2中给出的3条“S”曲

线分别表示3种不同方案的项目工

期和造价指标的情况其中P

1

方案的

工期短（T

l

），但是成本高

（C

l ）；P

2

方案的工期长（T

2

），

但是成本低（C

2）；而P

方案的工期与成本则是介于P

l

和P

2

两个方案之

间。因此在确定与控制项目造价的过程中，必须根据项目的实际情况做出选择。例如，若项目急需且企业能

图

3-2项目工期与成本的关系

够承担，就可以选择P

l 方案；反之则应该选择P

2

方案。从工期成本控制

上要效益，如何处理好工期与成本的关系，这是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本，把工期成本控制在最低点。

工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。因施工项目内部因素造成的工期损失，随着时间的推

移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点。

4.如何控制进度成本

（1）、实施动态管理，及时控制进度成本

动态控制的主要任务，一是准确、及时、全面、系统地收集、整理、分析进度执行过程中的有关资料，准确地反映实际施工进度状况，进行必要的检查及监督；二是通过了解施工进度计划的执行情况，为计划的调整以及如何加强进度控制提供必要的依据。

（2）、加强工期索赔管理，减少工期成本的损失

索赔是指在合同履行过程中，对于非自身的过错，应该由对方承担责任的情况造成的损失向对方提出经济补偿和时间补偿的要求（不可抗力等风险由各方各负自责）。

工期索赔是索赔中的一种，是指由承包人向业主提出的、旨在为了取得经济补偿或工期延长的要求的索赔。按索赔事件的性质可以将工程索赔分为工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其他索赔。工期索赔包括工期补偿和费用索赔两部分。

三、项目管理其它要素分析

（一）招投标管理

1.招投标过程中须注意的问题

（1）招标前期工作要准备充分

工程招标前期工作存在的主要问题：一是设计不够成熟完善，设计深度和广度不够；二是工程量清单编制不精确，不完整，深度不够，作为承包计价依据的工程量清单，当时图纸设计不全，编制招标文件和工程量清单时间较仓促，错漏较大，结算时对比发现清单的工程量漏算，造成的预算出现较大误差。

（2）完善招标文件的编制质量

目前项目招标文件大都委托招标代理机构负责编制的，而招标方案的确定是招标活动中较为复杂的一项工作，应当综合考虑招标项目的专业要求、招标项目的管理要求、对工程投资的影响、工程各项工作的衔接、工程风险等因素，权衡利弊，科学合理地确定。

2.注重评标工作的实效

标书的评定工作的真正意义在于评定出最为合理而且最具实力的施工企业来执行工程项目的施工任务，招投标的公平、公正的特点，在这一环节中应该得到充分的体现。同时标书的评定工作是一项技术性和政策性很强的工作，来不得半点马虎和粗心。但是在评定标书的实际过程

中，这项工作的完成仅在几个小时内就结束了。可想而知，这样没有时间保证的评标太过于形式化，使评标者根本没有时间来仔细阅读标书文件，很难发现标书中存在的问题，因此得到的结果也实难保证评标的工作质量。应适当提前一些时间让评委先熟悉整个招标项目的情况，给予足够的评标时间。

（二）合同管理中的主要问题分析及对策

针对项目实际情况加强合同管理，主要从以下方面把握：

（1）提高工程招投标文件的质量，特别是工程量清单应项目齐全，数量准确。避免在编制工程量清单时，项目未考虑齐全，造成漏项，或者工程量计算不准确，而在开标后工程量清单核对时，增加费用。

（2）严格控制变更，把好审核关。项目实施过程中常出现由于工程设计变更引起的工程量变化、施工进度变化应严格控制和处理工程变更，以及变更工程价款确定。当工程变更发生时，合同双方应及时处理并确认工程变更的合理性；对于施工条件变化所引起的合同价款变化，合同双方应公平合理予以调整。

（3）工程款计量条款要明确。工程款的计量规则和办法、计量主题和计量程序等，均没有具体规定。合同双方在合同没有具体的计量条款下，没有对计量工作形成约束力，引起了计量工作的混乱并使随意性加大，造成工程款的支付不足或超付。

在合同订立方面，对造价管理方面的条款较少，约定不明确，不一详尽，而造价方面的条款往往最容易引起争议。

（4）材料供应的确定要有更具体的规定，例如项目中的出现花岗岩材料由甲方采购，施工方包工不包料，结果是施工方下料施工根本不考虑合理节约，损耗率大大超过定额标准的2%，达4%，浪费造成了成本增加。如果针对该问题在合同中设置控制甲方提供材料乙方必须控制损耗的条款，就可避免此类问题出现。

（5）健全施工索赔管理制度，加强合同中的索赔管理。在工程的实施过程中，注意采取预防措施，建立索赔业务的各项管理制度和管理程序，将索赔管理纳入整个工程项目的管理之中，从而规范索赔行为，合理处理索赔业务。

（6）实行奖罚措施，在合同中约定奖励和处罚条款，对承包人进行激励和约束。

四、结语

成本管理在建筑工程项目管理中的地位越来越重要，本文结合我国建筑工程项目管理的实际，讨论了项目的范围、工期、质量以及招投标管理等关键因素对成本控制的影响，说明了项目管理必须采用全面集成管理的方一法，一个项目的范围、成本、工期和质量是几个直接关联和相互作用的相关要素，较系统地提出了建筑工程项目成本管理的方法。这几个管理因素是相辅相成的。项目范围的变更是影响项目工期、成本

的重要因素；项目工期的变化会对项目的成本带来直接影响；项目质量的等级会造成项目成本直接的变动；而项目成本的多少更是会直接影响项目的工期和质量；加强招投标管理、合同管理是有效控制建筑工程成本的手段。所以项目管理必须同时对项目范围、工期和质量、招投标管理、合同管理等进行全要素的集成管理，丰富和加强成本管理手段和措施。

总之，项目成本管理是一项系统工程，在管理过程中必须依据科学的管理方法和切实可行的规章制度进行管理，将成本管理意思贯穿于整个施工过程，只有依靠先进的体制和机制，实行全员、全方位和全过程的成本管理，才能真正取得成效，才能真正提高项目管理水平，增加项目经济效益，从而达到真正提高企业效益的目的。

参考文献

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