落实校长负责制和民主集中制概述

校长负责制和民主集中制概述我校实行校长负责制，执行与监督制度健全，领导班子廉洁高效、结构合理，团结协作民主评议信誉度高。

我校一贯坚持民主集中制，实行教代会制度，定期召开教代会和家长会，有效达到了家校协同合作，共创美好教育家园的目标。设有校务公开栏，学校信息及时公开，学校工作和领导班子建设得到了上级主管部门、人民群众的高度好评。

民主集中制贯彻落实情况的自查报告

关于民主集中制贯彻落实情况的自查报告一年来，我局通过加强对民主集中制建设有关文件和理论学习哦，不断强化党性原则，严格制度规范，努力提高贯彻民主集中制的质量，保证党组决策的科学民主，实现了民主集中制建设的全面发展。一、加强学习教育，不断提高贯彻民主集中制的自觉性。我局把加强对民主集中制建设有关文件和理论的学习作为一项长期的任务，广大党员干部，特别是领导班子成员认真学习了党的三代领导核心关于民主集中制的论述，理解民主集中制的内容和要求，不断提高贯彻民主集中制的自觉性，使民主集中制落实到工作的方方面面，确保我区卫生事业的稳定快速发展。班子成员还努力查找思想上的认识差距，把“一班人“的思想认识统一到上级的要求上来。针对社会上出现的民主集中制意识淡化的现象，从确保党的绝对领导的高度，认真分析自身在民主集中制上存在的模糊认识和不良倾向，并深刻汲取个别领导干部，无视党的组织纪律，听不进不同意见，听不进群各种呼声，搞个人说了算，给国家和社会造成损失，个人失足落马的深刻教训，从而增强班子成员对贯彻民主集中制重要性认识。二、健全规章制度，加强对贯彻民主集中制的监督

我局健全执行民主集中制的各项规定，建立了《局长办公室会议议事规则》、《党组中心组学习制度》、《关于加强党自身建设的若干规定》等规章制度，很好的完善了班子成员内部分工、议事、决策规则和程序，明确了党组和班子成员各自的职责和义务，严格照章办事，使”班长“的权利受到有效监督和制约，使局领导干部层决策的整个过程充分体现民主精神。三、立足解决问题，切实提高民主生活质量为了开好民主生活会、提高民主生活会质量、增强班子成员间的团结，切实增强领导班子解决自身问题的能力，每次会前均充分征求群众，党员干部和班子成员意见，然后归纳梳理出狐妖意见建议作为议题，使会议具有明确的目的，会上大家热烈讨论，意见，最后进行表决。对重大问题一直坚持集体领导，充分发挥集体领导的作用，在重大问题上不搞个人或少数人说了算，或是简化、变通决策程序，总是以少数服从多数原则，确定据侧记过，每次会议基本上都能解决一些实际问题，取得较好的效果。四、加强成员团结，凝聚班子集体的战斗力一把手总是带头执行民主集中制，做团结的模范和表率，班子成员之间互相信任，互相理解，互相支持，互相帮助，做到思想上不打墙，感情上不设防，做到补台不拆台，帮忙不添乱，进一步增强了领导班子的团结，营造了“心齐？

中学校长负责制实施方案

太和县第六中学校长负责制实施方案一、指导思想：校长全面负责，党支部保证监督，教职工代表大会民主参与，推进素质教育，全面贯彻教育方针，提高教育质量。校长主持工作，副校长协助校长工作。二、校长的主要职责： 1．坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家教育方针，政策法令，认真执行上级党委和教育行政部门的指示、决定，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。 2．领导学校的教育、教学和人事、财务、总务、校产等行政工作，对学校的重大工作和重大改革措施负责决策，组织实施。 3．坚持教书育人、管理育人，服务育人的原则，坚持学校教育与家庭教育、社会教育的结合，加强和改进学校德育工作，坚持学校工作以教学为主，遵循教育规律，提高教育质量。 4．在核定的人员编制内，负责校内机构设施，人员调配、聘任，考核等工作，加强师资队伍建设，提高教师政治业务素质。 5．管好、用好学校教育经费，提高办学效益，严格执行财经纪律和财务制度，对核定的办学经费，可以统筹使用，积极开展勤工俭学工作。 6．定期向教代会通报工作，有关学校重大问题的决策要主

动征求学校教代会的意见，指导学校群众组织开展工作。 7．尊重教职工主人翁地位和民主管理，民主监督的权利、团结、依靠教职工办好学校。三、学校党组织的主要职责：学校党组织的任务，按党章规定执行，学校实行校长负责制后学校党组织要发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。 1. 坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.负责学校党政领导班子和学校党组织的思想，作风建设，认真抓好党的组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 3. 参与学校行政工作重大问题的决策。 4. 根据“党管干部”原则负责干部的推荐、考察、培养、教育工作。 5. 支持和监督校长履行职责，协调学校内部关系，调动各方面的积极性，共同办好学校。 6. 负责学校精神文明建设和教职工的思想政治工作。 7. 领导共青团等群众组织，支持其根据章程独立开展工作。四、教代会的主要职责：学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形

校长负责制

（三）讨论决定学校改革发展以及教学、科研和行政管理等工作中的重大问题、学校内部组织机构设置和基本管理制度等重大事项。（四）按照党管干部的原则和干部管理权限，做好干部工作。负责干部的教育培养、选拔任用和监督管理。向上级党组织推荐干部。（五）坚持党管人才原则。按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，领导学校人才工作。研究决定具有副高级以上专业技术职务人员、副处级以上领导干部或具有博士学位人员的调入调出及其公派出国。（六）领导学校的思想政治工作和德育工作，坚持育人为本、德育为先的原则，着力加强大学生思想政治教育。（七）加强学校精神文明建设，加强师德师风建设，树立良好的校风，建立健全以党政领导为核心的维护学校稳定的工作机制，维护学校安全稳定。（八）领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。支持他们按照法律和各自的章程开展工作，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。（九）做好统一战线工作和老干部工作。对学校民主党派的基层组织实行政治领导，支持其按照各自的章程开展活动。认真做好老干部工作。（十）加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全与学校改革发展相适应的教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。第六条加强领导班子建设。坚持以思想政治建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，不断提高学校领导干部的马

“校长负责制”——我国学校内部管理体制改革

积极推行学校管理体制改革实行校长负责制田家寨九年制学校《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会，作为审议机构”，1993年《中国教育改革和发展纲要》进一步指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。自此，“校长负责制”在我国中小学得到了广泛的推行，并收到了一定的管理成效。从理论上讲，“校长负责制”应包括以下几个方面的内容： 1、校长全面负责。校长是学校的法人代表，应按有关规定行使职权、履行职责，并代表政府承担管理学校的全部责任。校长对学校的各项工作，包括教学、科研、行政管理等，应当全面负责。与中小学校长的职务和责任相一致的是校长应该拥有相应的权力，我国中小学校长一般有以下几个方面的办学自主权：决策权、指挥权、人事权、财经权等。 2、党组织保证监督。实行校长负责制，党组织的职能由过去的直接领导转变为对学校工作的保证监督，也即保证监督党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实，保证办学的社会主义方向，保证学校的各项任务能够顺利完成。 3、教职工民主管理。校长对学校工作的统一领导，是建立在民主管理和科学管理的基础之上的，发挥教职工民主管理作用是校长负责制的重要组成部分。因此，实行校长负责制的学校应该建立和

健全教职工代表大会制度。教代会的职责是代表全体教职员工对学校各项决策提出意见和建设，对学校工作实行民主管理、民主监督，充分发挥教职工的主人翁作用。由此可见，我国的“校长负责制”是由校长、学校党组织和数职工代表大会共同组成的“三位一体”结构，其中，校长对学校的工作有决策权和指挥权；学校党组织对学校行政工作进行监督，并保证学校的办学方向；教职工代表大会对学校工作进行民主管理和民主监督。但是“校长负责制”在某些方面，如校长权力过于集中，教职工代表大会未明确授权参与何种决策，社会组织及学生家长更无权过问学校内部管理事务等还存在一些问题。这些问题的出现，说明实行“校长负责制”虽然取得了一定的成效，但还有一些不够完善的地方。因此，我们要借鉴吸收国外的经验尤其是“校本管理”的经验来逐步完善“校长负责制”。三、比较与借鉴：“校本管理”的启示 “校本管理”与“校长负责制”都是学校内部管理体制的改革，其实质是对过去上级教育行政机构对学校实施过多“外控”管理的一种矫正。通过权力的下放；学校拥有更多的办学自主权；从而能够根据本校实际对出现的各种问题进行及时快速的处理，提高了学校的管理效率。这正是他们改革的目的所在，也是二者的共同之处。但在具体做法上却存在着一定的差异，比如：在“校本管理”中，权力下放至由校长、教师、社区人士、家长及学生组成的学校董事会或学校理事会手里，由他们来管理学校的各项事务；而在“校长

县委书记关于执行民主集中制情况自查自纠的报告

关于执行民主集中制情况自查自纠的报告中共XX县委书记 XXX （2012年1月）中共XX市委：本人于2009年7月任中共XX县委书记至今。根据市委的统一安排，现将本人执行民主集中制自查自纠情况汇报如下：一、建章建制规范权力公开透明运行去年3月省纪委明确我县作为全省两个县委权力公开透明运行试点县之一。我知道，县委权力公开透明运行，实际上就是要限制县委书记的权力。我个人态度非常鲜明，全力主导、热心参与、带头实践，以开展试点工作为契机，围绕?三重一大?事项，指导出台了一系列行之有效的规章制度保障县委权力、?一把手?权力在阳光下运行。比如在学习《湖南省行政权力程序规定》的基础上，我县率先在全省出台了《中共XX县委关于县委权力公开透明运行程序规定》，从程序上对县委行使权力进行规范，增强了权力运行透明度和公信力。尤其是我们总结归纳了过去县委关于权力运行的正确做法和成功经验，制度实施了《中共XX县委关于县委

常委会议集体决策?三三?工作制度》，把县委常委会议一般议事原则和程序，提升为?会前‘三审查’、议事‘三原则’、决策‘三公开’?（简称?三三?工作制），让人一目了然，便于操作，并配套制定了《中共XX县委权力公开透明运行流程图》、《关于建立县委全委会和常委会列席旁听制度的实施意见》、《县委、县政府新闻发言人制度》等几个重要文件，对提高县委议事决策水平，落实党的民主集中制原则，进一步规范和监督领导班子的集体决策行为，增强决策的民主性，提高决策的科学性发挥了具有极为重要的作用。在XX，重大项目的敲定不由某一个领导说了算，而是明确规定：由县级财政投入超过200万元以上的重要公共基础设施建设项目，由县政府常务会研究后，按程序报县委常委会研究决定。在票决中，我作为县委书记刘运定也只有一票。而且，为了不影响其他委员的投票取向，作为全县?一把手?，票决时我最后一个投票，根本不可能左右投票结果。正因如此，大家私底下叫我“裸官”。我不在意自己当“裸官”。我始终认为，实行县委权力公开透明运行，就是要扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，给自己设臵“对立面”，这种监督也是保护县委书记的好办法。回想在县城河西新区开发、城北新区开发、伟田煤矿矿产权申报等一些重大问题，正是因为我们严格坚持党的民主集中制原则，在广泛听取方方面面的意见的基础上，县委审重决策、正确决策，证明了县委权力公开透明运行的重要性，通过限权也更好地保护了我这个县委书记。

如何改造我国中小学校长负责制的积弊

如何改造我国中小学校长负责制的积弊中小学领导体制改革，是学校内部管理体制的重要组成部分，其核心内容是学校实行校长负责制。１９８５年５月，《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制，校长要全面贯彻国家的教育方针和政策，依靠教职工办好学校。”校长负责制开始在全国逐步推行。１９９５年９月颁布实施的《中华人民共和国教育法》第三十条规定“学校的教学及其他行政管理，由校长负责。”从法律上确立了校长负责制的领导体制。一、实行校长负责制的含义和内容实行校长负责制，就是明确校长在学校的法人代表地位，对外代表学校，对政府主管部门承担学校管理的责任，对内全面负责学校的教育教学和行政工作，实行统一领导。根据国家有关法律、法规、政策规定和“权责对等”的管理原则，结合各地实践经验，实行校长负责制的学校，校长应具有以下权力：（１）决策指挥权。在国家有关法律、法规、政策允许的范围内，校长有权对本校教育教学和行政工作进行决策和统一指挥。（２）干部任免权。在认真听取教职工意见的基础上，经与学校党组织共同考察、讨论后，按照干部管理权限和职责，可提名、任免副校长和中层干部，经党组织讨论研究，报上级主管部门审批或备案。（３）学校改革权。校长有权根据政府和教育行政部门的规定，结合本校实际，实行教职工聘任制、岗位责任制、结构工资制等学校内部劳动、人事、分配制度的改革和教育教学改革。但改革方案和措施需经过学校党组织的讨论，并经教职工代表大会审议通过，报上级主管部门批准，才能由校长组织实施。（４）教职工奖惩权。校长有权按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。对教职工的重大奖励或行政处分需听取学校党组织和工会的意见，按有关规定，报上级教育部门批准。（５）经费和固定资产使用权。校长有权按国家有关政策和规定合理支配、使用教学经费、校舍和仪器设备。保证校长实施以上权力，是实行校长负责制的前提。二、实行校长负责制的积极作用实行校长负责制，有利于推行岗位责任制。实行校长负责制，是管理学校的责任及相应的职权集于校长一身，有利于学校行政工作的统一指挥，有利于建立层层负责的岗位责任制，有利于解决长期以来人浮于事、职责不清、赏罚不明、效率低下的状况，从而提高学校行政工作的效能。实行校长负责制，有利于决策的科学化和民主化，保证决策的正确性。重大问题的决策，必须由校长主持，按照程序进行科学论证，提出决策方案，经校长办公会或行政办公会认真讨论研究，再经过教职工代表大会审议，最后形成决策并付诸实施。在决策的过程中，既要发挥校长的主导作用，同时也要发挥党组织的保证作用和教代会的民主管理与监督作用。三、实行校长负责制应注意的几个问题 1、正确处理与上级主管部门的关系学校内部管理体制改革当前存在的主要问题是缺乏总体规划，重视内部改革，忽视外部环境改革，因此形成校长负责制难以推行的尴尬局面。要改变这种状况，必须做到内外结合，综合配套。实行校长负责制首先是政府行为，只有强化政府改革意识，政府简政放权，扩大学校自主权，才能取代显著成效。例如学校教师严重超编、经济利益平均分配的劳动人事分配制度来源于国家的劳动人事和工资制度，要改革必须从政府着手，内外结合，方能奏效。２．正确处理党政关系正确处理党政关系的实质是正确处理党政分工与合作的关系。首先要强调分工，明确划分党政职能，这是

党支部贯彻执行民主集中制的规定

党支部贯彻执行民主集中制的规定一、民主集中制是我们党的根本制度和领导制度，认真贯彻民主集中制对维护党的团结统一，增强战斗力，充分发挥党支部的领导作用，有着极其重要的作用。学校领导干部和党员都要认真学习，贯彻和执行民主集中制的各项原则，加强领导班子团结，加强决策的科学性和民主性。民主集中制的方针是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。坚持民主集中制必须要做到“四个服从”（①个人服从组织；②少数服从多数；③下级服从上级；④全党服从中央）。二、党支部要坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。每位支委对分工范围内的事情要敢于负责，切实履行自己的职责，积极参与集体领导。三、书记带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受委员监督。委员应支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、督促。四、学校领导班子实行分工负责制，日常工作依照分工职责，分管领导要做好管理和指导工作，充分发挥个人的积极性和创造性，重大问题必须以集体研究进行决定，不能以个人凌驾于组织之上。五、学校重大问题的决定，必须召开党支部会议，由集体讨论决定，反对个人擅自决定重大事项的行为。

六、讨论决定重大问题前，要认真调查研究，广泛听取党内外的意见，尊重群众，充分发扬党内民主。七、讨论决定重大事项时，必须召开党支部委员会议集体讨论，不能以书面签字，碰头或其他会议代替支委会对重大问题作出决定。八、讨论决定重大问题，书记或校长要摆正自己在集体领导中的位置，参与民主讨论，按照少数服从多数的原则进行表决。不允许在违背多数人的意见的情况下，由个人或少数人说了算。九、党支部委员在集体讨论时，应畅所欲言，充分发表个人意见，每个领导都要执行由领导集体做出的决议。任何个人无权改变集体决议，个人有不同意见可以保留，可以向上级部门反映，但在行动上不得违背集体决议，也不允许在群众中公开个人意见，更不允许自行其是，另搞一套。十、每位领导干部都要自觉维护集体领导，相互尊重相互团结，相互协作，相互支持在领导班子中建立团结、民主、宽松和谐的工作气氛。十一、领导干部之间要经常沟通，自觉开展批评与自我批评，自觉接受党内外的监督，克服缺点、改进工作，齐心协力，共同搞好学校的各项管理工作。

校长负责制制度

校长负责制制度一、校长的主要职责 1、坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家教育方针，政策法令，认真执行上级党委和教育行政部门的指示、决定，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。 2、领导学校的教育、教学和人事、财务、总务、校产等行政工作，对学校的重大工作和重大改革措施负责决策，组织实施。 3、坚持教书育人、管理育人，服务育人的原则，坚持学校教育与家庭教育、社会教育的结合，加强和改进学校德育工作，坚持学校工作以教学为主，遵循教育规律组织教学，提高教育质量。 4、在核定的人员编制内，负责校内机构设施，人员调配、聘任，考核等工作，加强师资队伍建设，提高教师的政治业务素质。 5、管好用好学校学校经费，严格执行财经纪律和财务制度，合理编制预算，提高资金和教育资源使用效益。 6、定期向党组织通报工作，有关学校重大问题的决策要主动征求学校党组织的意见，配合学校党组织支持和指导学校群众组织开展工作。 7、尊重教职工主人翁地位和民主管理，民主监督的权利、团结、依靠教职工办好学校，积极支持工会、共青团、少先队等群众组织进行活动。

二、学校党组织的主要职责： 1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2、负责学校党政领导班子和学校党组织的思想，作风建设，认真抓好党的组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 3、参与学校行政工作重大问题的决策。 4、根据“党管干部”原则负责干部的推荐、考察、培养、教育工作。 5、支持和监督校长履行职责，协调学校内部关系，调动各方面的积极性，共同办好学校。 6、负责学校精神文明建设和教职工的思想政治工作。 7、领导工会，共青团等群众组织，支持他们根据章程独立开展工作，负责统战工作，关心民主党派组织建设，支持他们开展工作。三、教代会的主要职责： 1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。 2、听取校长的工作报告，审议学校重大事项，改革措施和规章制度，讨论通过教职工生活福利，住房分配等方案。 3、根据上级党组织的部署，参与民主推荐学校行政领导人员的人选，评议学校行政领导干部，根据有关规定对校级干部提出奖惩建议。

校长负责制的实施细则

堽城镇中心小学校长负责制的实施细则第一章总则第一条、为了进一步加强、规范和完善我校内部管理体制，不断增强领导班子的凝聚力、创造力和战斗力，促进学校各项事业发展，结合学校实际，制定本实施细则。第二条、学校实行在教办领导下的校长负责制。校长是学校行政负责人和法定代表人，教办支持校长依法积极主动、独立负责地开展工作。在上级主管部门和学校党委领导下，全面负责学校教学、科研和其他各项行政管理工作。上级领导的重大决策，校长负责重在组织执行。第二章基本原则第三条、实行教办领导下的校长负责制必须坚持以下基本原则：（一）民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，凡属学校重大问题和重要事项，都要在充分发扬民主的基础上，由集体讨论决策。（二）科学治校原则。正确认识和把握小学教育规律，深入贯彻落实科学发展观，按照科学的思想、理论、制度和方法领导学校，不断提高管理水平。（三）民主治校原则。严格执行教职工代表大会制度，充分调动和发挥老师们参与学校管理的积极性，做到民主决策、民主管理、民主监督。（四）依法治校原则。不断强化法律意识和法制观念，健全和完善学校各项规章制度，规范管理行为，提高依法办事、照章办事的能力，实现学校管理工作制度化、规范化。第四条、领导班子成员要讲政治，识大体、顾大局，增强集体领导意识、

分工负责意识和主动配合意识，加强团结，注意协调，相互尊重信任，切实做到党委统一领导，党政分工协作，依法履行职责，共同做好工作。第三章校长职责第五条校长在教办的领导下，依法治校，全面负责学校行政工作。校长的主要职责是：（一）认真贯彻落实上级指示决定，拟订学校发展规划和年度工作计划，经教办批准后组织实施。（二）组织教学活动、科学研究、社会服务和思想品德教育，实施素质教育。（三）拟订行政组织机构的设置方案。聘任行政中层干部。（四）负责专业建设和师资队伍建设，做好人才的培养引进和使用工作。负责教师及内部其他工作人员的聘任与管理工作。（五）负责学生日常管理工作。（六）加强学校财务管理工作，拟订和执行年度经费预算方案。负责学校基本建设工作，保护和管理学校资产，维护学校合法权益。（七）实行校务公开。每年向教职工代表大会至少报告一次工作。（八）组织开展对外交流与合作。（九）负责学校安全保卫和后勤保障工作。（十）行使学校章程规定的其他职责。第四章集体决策的原则与要求第六条、要认真贯彻民主集中制原则。要充分听取老师们的意见，坚持少数服从多数的原则，确保决策的科学化、民主化、制度化。对属重大问题范围内的突发事件和紧急情况需要校委会作出决定，而来不及召开会议的，主要负

浅谈当前贯彻民主集中制存在的问题和对策

浅谈当前贯彻民主集中制存在的问题和对策民主集中制是马克思主义政党的根本组织制度和领导制度，是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的保证。坚持高质量落实民主集中制，关系到×××队伍各级党支部决策的科学化、民主化。分析当前贯彻民主集中制存在的问题，对于创建模范党组织活动具有重要的实践意义。一、当前贯彻民主集中制存在的问题（一）民主制度不够健全，闭门商定的事多，透明决策的事少。目前，我们实行的民主议事制度总体是规范的、可行的，但随着形势任务的发展变化，有些民主制度需要进一步规范和完善，有的制度较为抽象、缺乏可操作性。在对有关事项决策之前，班子成员深入调查研究不够，掌握第一手资料较少，会议决策前经常由几个班子成员议定，没有将发动群众参与、采纳群众意见作为支部决策的必经程序。（二）议事机制不够完善，人为操作空间大，监督落实力量小。决策的监督和保障机制不健全，制度的约束力不强，致使民主集中制在落实中人为操作的空间较大，决策监督不到位、无人对决策失误负责等问题。往往表现为，主官民主意识强的，民主集中制落实就好，主官不注重民主的，制度就得不到落实。同时，也导致少数班子成员“看书记眼色”行事，习惯于“一个声音”说话，在会上唱“赞同歌”的多，发表不同意见的少。

（三）议事决策的法治意识不强，凭经验决策较多，依法决策不够。支部决策经常会涉及许多新政策新规定，由于一些班子成员党务知识欠缺，法治素质不高，依法办事、依法决策的意识不强，对拿不准的事也不提前学习相关政策规定和上级有关要求，而是凭工作经验办事，有时在决策中还尽可能规避政策和法律规定，容易造成决策失误。二、存在问题的原因（一）思想认识不高。一些同志对民主集中制精神实质和重要性知之不多，对基本理论和基本制度一知半解。一些同志把民主集中制的地位看低，只要不影响自身的切身利益，民不民主、集不集中都无所谓，个别人甚至认为民主集中制大麻烦，担心民主集中多了会误事，会影响工作效率，加之队伍重业务工作轻政治工作的思想普遍存在，没有把贯彻民主集中制作为一项长期性、经常性、基础性的工作来抓，导致民主集中制流于形式。（二）职责分工不明。部分支部书记没有摆正自己在党组织生活中的位置，把集体讨论问题变成了书记定调、委员表态，或是大家讨论、书记拍板，委员没有真正行驶职权。有的基层党组织甚至混淆党内关系、行政关系与个人关系，权利过分集中，搞“一言堂”，导致会议研究部分主次，变相操作时有发生。（三）民主监督不力。上级部门对民主集中制的监督，主要通过检查支部会议记录本，并没有深入查看问题、发现问题和解决问题。一些委员在民主生活会上不敢进行思想交锋，同级监督

校长负责制的实施细则样本

校长负责制的实施细则

堽城镇中心小学校长负责制的实施细则第一章总则第一条、为了进一步加强、规范和完善我校内部管理体制，不断增强领导班子的凝聚力、创造力和战斗力，促进学校各项事业发展，结合学校实际，制定本实施细则。第二条、学校实行在教办领导下的校长负责制。校长是学校行政负责人和法定代表人，教办支持校长依法积极主动、独立负责地开展工作。在上级主管部门和学校党委领导下，全面负责学校教学、科研和其它各项行政管理工作。上级领导的重大决策，校长负责重在组织执行。第二章基本原则第三条、实行教办领导下的校长负责制必须坚持以下基本原则：（一）民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，凡属学校重大问题和重要事项，都要在充分发扬民主的基础上，由集体讨论决策。（二）科学治校原则。正确认识和把握小学教育规律，深入贯彻落实科学发展观，按照科学的思想、理论、制度和方法领导学校，不断提高管理水平。（三）民主治校原则。严格执行教职工代表大会制度，充分调动和发挥老师们参与学校管理的积极性，做到民主决策、民主管理、民主监督。（四）依法治校原则。不断强化法律意识和法制观念，健全和完善学校各项规章制度，规范管理行为，提高依法办事、照章办事的能力，实现学校管理工作制度化、规范化。

第四条、领导班子成员要讲政治，识大致、顾大局，增强集体领导意识、分工负责意识和主动配合意识，加强团结，注意协调，相互尊重信任，切实做到党委统一领导，党政分工协作，依法履行职责，共同做好工作。第三章校长职责第五条校长在教办的领导下，依法治校，全面负责学校行政工作。校长的主要职责是：（一）认真贯彻落实上级指示决定，拟订学校发展规划和年度工作计划，经教办批准后组织实施。（二）组织教学活动、科学研究、社会服务和思想品德教育，实施素质教育。（三）拟订行政组织机构的设置方案。聘任行政中层干部。（四）负责专业建设和师资队伍建设，做好人才的培养引进和使用工作。负责教师及内部其它工作人员的聘任与管理工作。（五）负责学生日常管理工作。（六）加强学校财务管理工作，拟订和执行年度经费预算方案。负责学校基本建设工作，保护和管理学校资产，维护学校合法权益。（七）实行校务公开。每年向教职工代表大会至少报告一次工作。（八）组织开展对外交流与合作。（九）负责学校安全保卫和后勤保障工作。（十）行使学校章程规定的其它职责。第四章集体决策的原则与要求第六条、要认真贯彻民主集中制原则。要充分听取老师们的意见，坚持少数服从多数的原则，确保决策的科学化、民主化、制度化。对属重大问题范

校长负责制实施办法

. 多鲁乡第二中学党组织领导下的校长负责制实施细则总则第一章党组织领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的第一条义务学校领导的根本制度，是学校坚持社会主义办学方向的重要保证。坚持以中国特色社学校实施党组织领导下的校长负责制，第二条会主义理论体系为指导，全面加强从严治党，切实加强党对学校的领导，完善内部治理结构，提高学校领导班子驾驭改革发展稳定的能力和水平，促进学校各项事业全面协调可持续发展。学校实施党组织领导下的校长负责制应贯彻执行民主集中第三条制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究决定重大事项。党支部职责第二章学校党支部是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职第四条监督重大决议执行，决定学校重大问题，责，把握学校发展方向，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。学校党支部的主要职责是：第五条全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，一)(坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师资料word

生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中二)( 的重大事项和基本管理制度。坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教)三(育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。负责人的人选，做好老干部工作。坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才)(四政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主五()培育和践行社会主义核心价值观，义理论体系武装师生员工头脑，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。加强学校文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风)(六教风。管理、加强对学校党组织的领导，做好发展党员和党员教育、)(七服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，八() 推进惩治和预防腐败体系建设。资料word

04贯彻落实民主集中制的有关情况说明

贯彻落实民主集中制的有关情况说明 1、健全各种规章制度。通过召开会议，征求意见，建立健全了民主集中制，制发了领导班子成员分工文件，进一步建立和健全岗位责任制，完善了党总支会制度、学习制度、财务管理制度、党风廉政建设责任制度等一系列相关制度，“一把手”作表率，带头学习和执行制度，系统地进行民主集中制学习教育，提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。 2、按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，进一步完善了党总支内部的议事和决策机制，建立了重大决策、重要干部任免、重大项目安排、重大事件和大额资金使用集体决策制度，做到重要情况在党总支会上通报，重要文件和重要会议精神及时在党总支会上传达，重大事项召开党总支会集体讨论、研究决定，充分发挥集体智慧和能力，避免个人偏见，使工作失误降到最低。 3、为了使各项工作有安排、有督促、有检查，建立完善了集体领导下的个人分工负责制。印发了领导班子成员分工文件，所有工作按业务归类，详细分工，各负其责，做到事事有人管，人人有专责，保证了大队党总支的各项决定及时贯彻落实。 4、严格干部任免。党总支对干部的培养、选拔任用非常重视，通过组织学习，提高干部自身素质，切实转变工作作风，在任免中层及重要岗位的干部时，召开党总支会研究决定，并在任职前进行公示，坚

决做到了“公开、公平、公正”，发挥了干部个人潜力和特长，优化了干部队伍，使工作效率大大提高。 5、召开民主生活会。党总支每半年召开一次领导班子民主生活会，会上，各班子成员都能认真总结工作，针对自身存在的问题和不足，提出整改措施。班子成员之间还展开了积极健康的批评与自我批评，大家开诚布公，坦诚相见，找问题、提意见，不保留、不护短，析原因、剖根源，不回避、不遮掩，相互帮助、相互促进、相互提高，进一步消除了隔阂，增进了团结，维护了班子的整体形象。

完善校长负责制

浅谈完善校长负责制

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浅谈完善校长负责制灵芝镇中心小学赵金妙二十世纪九十年代起，绍兴市区各级各类学校都在深化三制改革，即校长负责制、教师聘任制、结构工资制。十余年的三制改革与实践，真正扩大了学校的办学自主权，激活了教师的工作积极性，体现了分配的公正合理性。浅析学校管理现状，结合自己管理实践，借鉴名校长成功做法，剖析得失成败利弊，就如何进一步完善校长负责制谈点粗浅的看法：一、正视学校管理现状，必须完善校长负责制。校长负责制的本质和内涵可概括为四句话：上级机关领导是前提和条件，校长全面负责是关键，党支部是主导和核心，教代会民主参与与管理是保证和监督。中小学校实行校长负责制，上级党组织和教育行政部门负有组织领导、管理监督的职能，要积极宣传，加强管理，总结经验，指导实践；校长是校长负责制最主要的实施主体，是学校的法人代表，对上对下负责，处于学校行政管理指挥的中心地位，是依法治校的组织者和主要责任人，必须依靠学校党组织和全体职工，树立民主管理、民主治校的意识，对学校的教育教学和行政管理工作全面负责；学校党组织应成为学习宣传、贯彻落实校长负责制的组织者，注意发挥好政治核心作用，具有特殊的不可替代主导地位，能起到上级党组织所不能起到的特殊作用；教代会作为实施校长负责制的主体之一，担负着民主管理、民主监督的职能，是校长负责制这一系统工程中不可忽视的重要力量，在党组织领导下起好保证监督作用。 “校长负责制”概念的内涵模糊不清，导致具体执行起来，大相径庭，莫衷一是。校长负责制五花八门的理解和各行其事的校长论坛交流材料

个人落实民主集中制情况汇报

竭诚为您提供优质文档/双击可除个人落实民主集中制情况汇报篇一：关于领导班子贯彻执行民主集中制情况的自查报告江油市统计局关于领导班子贯彻执行民主集中制情况的自查报告市委组织部： 20XX年以来，市统计局领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制，进一步解放思想，创新工作机制，健全工作制度、狠抓制度落实，强化监督管理，使民主集中氛围、民主决策水平、决策执行实效、班子整体功能进一步增强，有力地推动了全局党的建设尤其是领导班子建设，增强了领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，为顺利推进各项统计工作提供了有力的组织保证。按照江组知（20XX）45号文件要求，现对我局领导班子贯彻执行民主集中制情况汇报如下：一、贯彻执行民主集中制情况

1、以中心组学习为抓手，着力解决思想认识问题局党组一贯重视中心组学习，把中心组学习作为一项长期工作来抓，坚持长抓不懈。在学习内容上，主要以党的方针政策；马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；统计相关法律、法规；中央领导同志的重要讲话以及社会主义市场经济和现代科学技术知识；统计业务知识。在学习方式上要求每名领导干部和股室负责人会前结合各自分管工作和股室工作认真准备好发言材料，在会上交流发言并进行讨论，形成下一步工作重点和工作要求。在学习过程中做到了“一读、三有”，即通读必读篇目，有学习教材，有读书笔记，有体会文章。通过学习、讨论、撰写心得体会等形式，增强了民主集中制观念，同时学习贯彻了中央、省、市的各项方针政策和相关会议精神，营造了学习民主集中制理论的的浓厚氛围，为民主集中制的进一步贯彻落实奠定思想基础。 2、以制度建立为支撑，着力解决有章可循的问题局党组在全局起着总揽全局、协调各方的作用，是各项事业的领导核心。为了确保党内民主取得实效，集中得到有力的保证，局党组把贯彻民主集中制的制度建设作为加强领导班子思想作风建设的根本措施来抓，根据统计实际情况，对原来制定的制度加以修订，补充完善，建立健全了党（组）工作制度、中心组学习制度、民主生活会议制度、议事制度、民主

校长负责制

第一章总则第一条为了进一步加强和改善党对学校的领导，规范和完善学校内部管理体制，积极促进学校各项事业发展，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关法律和规定，结合我校实际，制定本规定。第二条学校坚持和完善党委领导下的校长负责制，要按照加强党的执政能力建设的要求，认真贯彻民主集中制原则，改进领导方法，创新工作机制，不断增强领导班子凝聚力、创造力和战斗力。第三条学校坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党的教育方针, 办好让人民满意的高等教育，更好地为经济建设和社会发展服务。第二章党委职责第四条学校党委是学校的领导核心，依法统一领导学校工作。党委实行集体领导，党委书记全面主持党委工作。第五条学校党委的主要职责是: （一）认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想教育全校师生员工，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。（二）坚持党要管党、从严治党的方针，加强学校党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥院（系）党组织政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（三）讨论决定学校改革发展以及教学、科研和行政管理等工作中的重大问题、学校内部组织机构设置和基本管理制度等重大事项。（四）按照党管干部的原则和干部管理权限，做好干部工作。负责干部的教育培养、选拔任用和监督管理。向上级党组织推荐干部。（五）坚持党管人才原则。按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，领导学校人才工作。研究决定具有副高级以上专业技术职务人员、副处级以上领导干部或具有博士学位人员的调入调出及其公派出国。（六）领导学校的思想政治工作和德育工作，坚持育人为本、德育为先的原则，着力加强大学生思想政治教育。（七）加强学校精神文明建设，加强师德师风建设，树立良好的校风,

校长负责制民办学校校长职责与权利.doc

篇一:《校长的职责和权利》校长的职责和权利一、校长的职责。 1、中小学实行校长负责制。校长是学校的法定代表人和行政负责人，全面负责学校各项管理工作，并向上级教育行政（主管）部门负责。 2、校长应自觉接受党的领导，定期向学校党组织通报学校工作，完善教职工代表大会制度，实行民主管理。学校重要的工作方案、工作计划、规章制度以及对学校重大问题的处理要提交教职工代表大会审议。 3、全面贯彻执行法律、法规和党的方针、政策，坚持社会主义方向，按教育规律办学，面向全体学生，实施素质教育，全面提高教育质量和办学水平。

4、制订学校各项管理规章制度、发展规划、学年学期工作计划，并组织实施。 5、依法聘任考核教职工，关心教职工的思想、工作、学习、生活，支持教职工参加学习、培训和进修，提高他们的政治、业务素质。维护教职工和学生的合法权益，保护师生安全。 6、领导和组织德育工作。坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，寓德育于学校各项工作之中，不断提高德育工作的针对性和实效性。 7、领导和组织教学工作。坚持以教学为中心，严格执行国家的课程计划、课程标准，建立和完善教学管理制度。 8、领导和组织教学工作。坚持以教学为中心，严格执行国家的课程计划、课程标准，建立和完善教学管理制度。

9、领导和组织总务工作。贯彻勤俭办学原则，严格执行学校财务制度，管理好校产和财务工作。努力改善办学条件和教职工福利待遇。 10、配合党组织支持和指导群众组织开展工作。充分发挥工会（教代会）、共青团、少先队等群众组织在办学育人工作中的积极作用。 11、发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社区教育的密切合作，形成良好的育人环境。二、校长的权利 1、校长对学校发展规划和工作计划的制订、规章制度的建立、学校内部机构的设置、教育教学改革等学校行政管理工作的重大问题，在广泛征求意见的基础上，具有最后决策权；对学校各项工作具有全面指挥权。 2、在认真听取教职工意见的基础上，校长有权按“德才兼备，

关于贯彻落实民主集中制的情况汇报

关于贯彻落实民主集中制的情况汇报民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的基本准则。贯彻好、落实好民主集中制，在民主集中制的基础上开展工作，才能使党组织成为一个统一的整体，才能使党坚持正确的政治路线，才能使党的决定得到迅速有效的贯彻执行，实现党的领导。在党组班子成员的共同努力下，我局认真贯彻执行民主集中制原则，有力地保证了各项工作健康有序地开展，收到良好的效果。现将相关情况汇报如下：一、在集体领导、重大决策等方面贯彻执行民主集中制坚持党的集体领导，是贯彻执行民主集中制的核心问题。我局在重大问题上摒弃个人或少数人说了算，或随意简化变更决策程序，不执行或改变集体决定等。坚定不移的贯彻“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”这一党内议事决策的基本制度。我局始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事，切实抓好，通过召开民主生活会，班子成员内部谈心等形式强化团结意识。使班子成员在共事、处理相互关系时，既要坚持原则又要有宽阔的胸怀，不计较个人恩怨，从维护党组班子团结出发，求同存异。党组成员都能做到集体领导与个人分工负责的关系，明确了每个班子成员的具体职责，做到事事有人管，人人有专责。二、在干部选拔任免方面坚持民主集中制

在干部任免方面，我局充分发扬民主，认真落实同志的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步完善和落实了民主推荐制度，凡未经民主推荐或经过民主的。在干部任职前进行公示，坚决做到“公开、公平、公正”，充分发挥干部的个人潜力和特长，优化了干部队伍，使工作效率大大加强。同时，干部的选拔任用过程，严格按照程序进行，并及时将结果给予公示。三、努力提高党员领导干部民主生活会质量坚持党员领导干部民主生活会制度，是贯彻民主集中原则的重要内容，是发扬党内民主的重要形式。我局每半年召开一次民主生活会，会前，两委成员都能够认真总结工作，并广泛听取各方意见，寻找存在的问题和不足。针对存在的不足和问题，讨论整改措施，互帮互助，查找原因，共同商讨，拿出解决办法，合理高效的解决了存在的问题，使工作水平有了共同的提升。四、强化对民主集中制的有效监督我局按上级党组织的要求，把贯彻民主集中制情况作为党内监督的重点，作为领导班子考察考核的重要内容。对不能正确执行民主集中制原则的个别干部进行严厉批评。同时，积极探索新的途径和方式，拓宽