水泥采购招标文件

水泥采购招标文件

招标公告

为满足区域各单位在地区生产经营需要，根据《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规及股份公司关于大宗物资集中采购的有关管理规定，对2020年大连所需水泥进行区域联合集中采购招标，诚邀符合资格要求、能提供优质服务的国内供应商参加投标及洽谈采购合作事宜。

一、采购项目名称及内容

1、采购项目：水泥

2、采购数量：6万吨（暂定）

3、采购方式：公开招标

二、投标人应具备的资格条件

1、具备法律主体资格。

2、具备国家有关部门、行业或地方要求，必须取得质量、计量、安全、环保认证及其他经营许可；在国际有关部门和行业的监督检查中没有不良记录；与各公司没有不良合作记录。

3、具有一定的经营规模和服务能力。

4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

5、与各工程局有合作记录可由其推荐，原则上要求2017年度水泥供应量规模超过5000吨或注册资本在50万元（含）以上。未与各工程局有合作记录，注册资本必须在50万元（含）以上。

三、供应商网络报名

1、招标文件的获取

经资格审查入围的供应商，经通知可直接登录“云筑网”自行下载招标文件。

2、回标时间

网络回标截止时间：以招标文件要求为准。

纸质版标书回标时间：以招标文件要求为准。

纸质版投标材料递交至：区域集中采购管理中心

地址：23层

特别提醒：所有纸质版投标材料不接受邮寄投递

四、本次招标采购相关信息发布媒体：“云筑网”。

五、声明：

1、本次招标为区域2020年大连水泥联合集中采购招标，若供方不参加此次招标则视为自动放弃在2020年大连水泥联合集中采购的投标及供应资格。

2、本次招标未中标单位原则上不得参与区域2020年大连水泥供应。

六、联系方式：

招标单位:区域集中采购管理中心

联系人：

电话:

地址：23层

邮编：

注：公告内容及招标文件以上传的附件为准。

区域集中采购管理中心

2020年1月9日

投标人须知

一、总则

(一)招标原则

区域联合集中采购招标坚持公开、公正、公平和诚实信用的原则。坚持质量优先，价格合理，科学评估，规范运作，接受社会监督。

(二)资金来源

采购标的物的资金为各单位用于工程施工的资金，由各单位自行支付。

(三)合格的投标人

1、具备法律主体资格。

2、具备国家有关部门、行业或地方要求，必须取得质量、计量、安全、环保认证及其他经营许可；在国际有关部门和行业的监督检查中没有不良记录；与各公司没有不良合作记录。

3、具有一定的经营规模和服务能力。

4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

5、与各工程局有合作记录可由其推荐，原则上要求2017年度水泥供应量规模超过5000吨或注册资本在50万元（含）以上。未与各工程局有合作记录，注册资本必须在50万元（含）以上。

符合上述条件，经区域集中采购管理中心资格审查合格后具备投标资格。

(四)采购范围和交易方式

1．投标人所提供的必须是投标人合法生产的合格水泥，并能确保按投标书承诺的质量、价格等及时供货。

2．招标结束后，区域集中采购管理中心在“云筑网”上公布水泥采购目录、采购价格等，向各中标企业发放《中标通知书》，中标企业凭《中标通知书》按照中标价格与区域集中采购管理中心签订联采框架协议，与各级法人单位分别签定实际采购合同，同时向区域集中采购管理中心备案。

3．供货和结算方式：中标企业根据合同向各单位供货，货款由各单位按具体合同规定分别与中标企业结算。

4．供货过程中，如发现中标单位实际不具备供货条件，或所供应水泥不符合相关质量要求，各参与单位可终止与该中标单位合作并上报区域集中采购管理中心。

二、招标

(一)招标文件

1、投标邀请函

2、投标人须知

3、企业资质册、产品资料册、格式要求

4、投标报价书

5、本次招标的内容：商品混凝土的供应、运输、装卸。

6、承包方式：材料供应（包括运输、装卸）

7、产品质量：

供应的货物应达到国家有关规范要求，满足国家和各单位项目所属地规定的相应技术标准要求及各单位项目的特殊要求。

8、验收方法：详见框架协议。

9、送货方式：根据招标单位要求的时间分批送货至大连各项目及其他指定

位置。

10、投标单位必须保证使用合格原材料及合同数量范围内的合格成品供应能力。

(二)投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款、格式等要求，通过用户名、密码登陆“云筑网”，按照要求及时进行密码修改、企业信息和产品信息维护与确认等。并在规定时间内，通过“云筑网”，对投标材料进行网上报价。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有及时进行企业信息、产品信息维护与确认，没有及时进行网上报价等，投标人的投标将被拒绝。

(三)招标文件的修改

在投标截止日期前的任何时候，招标人应解答投标人提出的问题。招标人若修改招标文件，应通过“云筑网”通知所有参与此次招标的投标人。

（四）联采框架协议将以此招标文件为基础签订，凡参与投标的单位皆被视为认可招标文件中出现的所有条款，并被视为投标单位已把招标文件中出现的所有条款综合考虑在自己的投标报价中。中标单位在签订框架协议时无权调整条款，否则被视为中标单位放弃中标资格。

（五）本次招标的投标保证金5万元，投标单位必须使用投标单位名头账户缴纳投标保证金方可参与此次投标，缴纳时需注明投标品类，保证金以电汇形式于1月29日至2月2日交至股份有限公司区域总部（账户名：股份有限公司区域总部，开户行：场支行，帐号：），由我司财务部开具收据（原件由投标单位保留，于投递纸质版标书当日（2月7日）一并领取，并在投递纸质版标书时出示），如中标则自动转为区域履约保证金，履约周期至此品类下一次区域联采招标完成，期间保证金不予退还；如未中标，则在招标结果公布3日后凭收据原件，在

缴纳单位集中办理退还事宜。若未在规定时间内（2月6日前到账）缴纳投标保证金，视为该单位自动放弃本次投标资格。

如为2017年中标供方，仅需在投递标书时出示2017年缴纳保证金收据原件。

（六）对未中标的单位不做经济方面或其他方面的赔偿，也不做解释，谨对合作表示衷心的感谢并希望再次参与。

三、投标书的编制和递交

（一）使用语言

投标人提交的所有文件材料及往来函电均使用中文。

（二）书面投标材料构成：投标资料（正副本各一份）需用密封条密封并加盖企业公章及法定代表人章，送达的每份资料包括：

1、企业营业执照（复印件并加盖单位公章）

2、企业基本情况表（盖单位公章）

3、投标承诺函（盖单位公章）

4、法定代表人授权委托书（盖单位公章）

5、产品生产许可证（复印件并加盖单位公章）

6、介绍本企业的宣传资料

7、投标报价书（需填报，并与网上报价相一致）

8、主要业绩介绍（与哪些单位合作过，工程的名称是什么，有哪些业绩，以及主要合作单位的联系人和联系方式）

9、其他相关文件材料

（三）填写要求:《投标承诺函》、《投标报价书》、《法定代表人授权委托书》投标人应完整地按照招标文件中所提供格式填写。投标书中的投标企业的名称应准确无误，并与通过资格审核的网上交易平台上名称一致。

（四）投标材料递交时间和地点

1、投标材料递交时间、地点：

网络回标截止时间：2020年2月6日8:00。

纸质版标书回标时间：2020年2月7日9:00-16:00。

纸质版投标材料递交至：区域集中采购管理中心

地址：23层

特别提醒：所有纸质版投标材料不接受邮寄投递，纸版标书递交需同时出示投标保证金收据原件，否则不接受递交。

2、原则上区域集中采购管理中心在公布的截止时间后不再受理材料投递。

3、因不可抗力原因，可酌情延长材料递交截止时间。各方当事人相关的所有权利与义务应延长至新的回标时间。

（五）投标材料修改和撤回

投标人在规定的截止时间前可以修改或撤回投标材料；在规定的截止时间后，投标人不得对其投标材料做任何修改，也不得撤销。

（六）投标材料其它要求

1、投标人提供的资料必须真实、完整、合法。

2、所有投标材料均须由持有法人代表授权书的被授权人递交。

3、同一企业的投标报价只允许委托一个被授权人参与申报。一个被授权

人只能接受一家企业的委托。

4、提供虚假资质证明文件的投标人，一经发现立即取消其资格，并交由相关部门依法处理。

5、装订要求：所有资料使用A4纸装订成册。

6、申报材料应逐页加盖企业公章，复印件应清晰、完整。

四、报价

（一）投标人应在规定时间内，通过“云筑网”，按投标材料在网上对水泥单价进行报价。投标人在递交的投标材料中，必须依据投标文件的格式要求填报纸质版《投标报价书》及附表，并密封送达，其报价内容应与网上报价价格相一致，如不一致，评标时将以网上报价为准。

（二）投标人的投标报价应全部且只填写在“基准价”一栏内。

（三）报价使用货币为“人民币”，单位为“元/吨”，报价可保留整数。

（四）投标报价是指供货商供应给各单位各项目的落地价。

（五）报价为税前单价，但结算时应根据需方要求开具正规增值税专用发票,含税价=税前单价*（1+增值税税率）。

（六）报价时间：以“云筑网”公布的时间为准。

五、评标

（一）评标原则及办法

1、首轮最低价中标原则：评标突出质量优先，价格最低的原则。有效标书报价最高的10%及最低的3%范围内的供应商直接淘汰。

2、合理低价中标：评标突出质量优先，价格合理的原则。充分考虑水泥市场的实际情况，对于明显低于成本，没有合理理由的供应商直接废标。

3、招标工作组按照报价评分从低到高的顺序对投标报价单位进行排名，排名第1至第X的投标单位作为供应商候选人，评标小组征求参与联合集中采购的各单位意见，确定合理低价，作为评标标底，供货候选人必须承诺按合理低价为供货价格，如不同意，则对排名第X+1单位进行议标。

4、原则上，首轮入围的供应商，报价低于标底（如中标将按所报价签约）或同意标底价，均可作为拟中标单位。

5、对于已确定的拟中标价格，集中采购中心进行整理，报领导小组审核后在网上公布。拟中标单位应在规定时间内对整理后的价格予以确认，逾期未确认的视为弃标。

6、若拟中标单位价格确认率低于50%，则由评标小组在二次算数平均单价基础上重新讨论确定拟中标价格。

7、中标单位水泥供应范围必须覆盖A大连市内、B旅顺口区、C金州开发区、D普兰店、E、瓦房店中一个或以上区域。

8、拟中标厂家公示：拟确定的中标厂家通过““云筑网”公示，公示期为7个工作日。公示期间接受各方澄清及申诉。公示期满后，拟中标厂家即纳为区域合作供应商，供各单位合作。

六、中标通知书与合同签订

(一)中标通知书

1.拟中标供应商公示结束后，中标者由区域集中采购管理中心发给《中标

通知书》。如中标人不能履行承诺，区域集中采购管理中心领导小组有权更改中标人，将以投标人的排名顺序依次递补，作为侯选中标人。

2．区域集中采购管理中心在拟中标供应商公示结束后的3日内给中标企业发出《中标通知书》。

(二)签订框架协议、合同

《中标通知书》和《投标承诺函》将作为合同的一个组成部分。中标企业在收到《中标通知书》7日内，应与区域集中采购管理中心签订联采框架协议，框架协议完成7日内中标企业与各单位自行签订执行合同，并送区域集中采购管理中心备案。

七、违规和欺诈行为

（一）违规和欺诈行为包括：

1、投标人相互串通报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法利益；

2、投标人通过向招标人或评标小组行贿的手段谋取中标；

3、投标人以低于成本的报价竞争，扰乱市场秩序；以他人名义报价、提供虚假证明；以其他方式弄虚作假，骗取中标；

4、投标人在投标有效期内撤销其投标，中标人在规定期限内不签订合同或者不履行合同义务；

5、投标人的其他恶意投标行为或客观上对集中采购活动带来严重不利影响的一切其他行为；

6、其他违反法律法规的行为。

（二）如果招标人认为投标人在本次招标项目的竞争中有违规或欺诈行

为，则有权宣布其投标为废标或中标无效。

（三）如果招标人在任何时候发现投标人在报价竞争和履约过程中有违规或欺诈行为，则有权视其情节在2年内拒绝接受与其任何合作。

一、企业资质目录

（以下内容由区域集中采购管理中心填写）

初审人：复审人：时间：时间：

二、企业基本情况表

注：1、本表作为投标文件的重要部分，务必认真填写，不得涂改。

2、投标人应保证本表所填内容真实有效，如与事实有出入，则视为无效投

标。

三、投标承诺函

区域集中采购管理中心：

我单位对贵单位所发的招标文件所有条款予以确认。并进一步承诺如下：

1、我单位所报的单价，已充分考虑了招标文件及框架协议要求中标单位（供方）应承担的所有义务及风险，由此造成或可能造成的费用我单位已包含在报价中。

2、若我单位中标，除非贵单位要求，我单位将不主动要求调整框架协议条款。否则，贵单位可以随时取消我单位的中标资格。

3、我单位承诺不会因贵单位对框架协议中的承包范围的调整而产生的异议。

4、我单位的承诺书（若有），将作为框架协议的组成部分。

5、若我单位没有中标，我单位将不要求贵方做任何解释。

6、我单位理解贵单位不以最低投标价为中标价的唯一选择。

7、若我单位中标，我单位同意本确认函及所有投标文件作为框架协议的组成部分，与框架协议具有同样的法律效力。

8、我单位将严格按照招标文件的要求提供工程所需材料，在供货过程中出现的质量问题我司将及时调换合格材料进场，如因材料质量问题而造成工期延误，我单位承诺接受每延误一天处以人民币5000元的违约金，该违约金直接从履约保证金中扣除，如履约保证金不足，将从货款中扣除，在供货过程中保证供应材料为招标文件中要求的厂家生产的材料，各类质量资料随货同行，并保证各类质量资料真实有效。

9、在供应时间上将严格按项目要求时间组织材料进场，我单位的保证措施是根据进场时间和规格型号要求提前做好备料，确因某些型号材料短期缺货将积极配合项目与业主监理协商沟通进行替换。如因材料进场时间问题而造成工期延误，我单位承诺接受每延误一天处以5000人民币 /元的违约金，该罚款直接从合同履约保证金款中扣除。

10、我单位将以良好的服务态度、饱满的工作热情和遵纪守法的工作作风做好对项目部的服务，让项目部满意，让贵司满意，让工程业主和监理满意。

11、我单位郑重承诺：我单位对招标文件的框架协议条款完全接受和遵守。

投标单位：（章）

法人代表：（章）

日期：

四、法定代表人授权书

致：区域集中采购管理中心

本授权书声明：位于（公司地址）的

（公司名称）的（法定代表人姓名）代表本公司授权（被授权人姓名）为本公司的唯一合法代理人，代表本公司参加2020年度区域水泥联合集中采购招标，并在整个采购招标活动中，以本公司名义全权处理包括递交企业和产品投标资质材料，确认投标相关信息，投标报价书报价、议价，交纳相关费用，签订联采框架协议，执行和完成采购周期内的售后服务等一切与之有关的事务，并保证所提供的资质证明材料真实、合法、完整、有效。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

授权期限为：年月日起至本次采购期结束。授权期限内无特殊情况不变更合法代理人（被授权人）。

法定代表人(签字) 被授权人(签字)

授权单位名称（盖章）联系电话

第四章投标报价书

一、水泥报价：

1、水泥单价

备注：供方根据实际供应范围及能力，提供不少于一个品牌(限三个品牌以内)的袋装水泥报价，具体采购品牌由实际采购合同中另行约定。

2、本价格包含材料费、运费、卸车费、雇佣人员费及等所有因供应发生的一切费用,不含税金。开具正规增值税专用发票时，税点为______(3%、17%或其它，供方需具体填写)。

3、本公司水泥供应覆盖区域：（填写代表字母，从A大连市内、B旅顺口区、C金州开发区、D普兰店、E、瓦房店内进行选择）。

4、质量标准：供应的水泥其质量必须符合现行国家、地方标准和实际施工要求，且为当地准用及知名品牌。

二、计量和付款方式：

1、计量方式：

采购方在卸货地点以计袋的方式进行数量验收，并保证货随到随验。采购方可随时任意取20袋进行数量抽检，每袋水泥净含量50公斤，且下差均不得少于标志质量的2%；若抽检重量不够，采购方有权要求此批货物退场或等比例补齐所有已供数量的差额。

2、付款方式：

采购方每三个月支付货款至全部结算金额的60%，每年年底前采购方支付货

款至全部结算金额的80%，主体封顶验收合格后六个月内结清余款。付款时，结算时应根据采购方要求开具正规增值税专用发票。若工程因业主资金调配原因，导致采购方延误支付约定应付款项的，双方协商决定。（具体计量时间、计量方式、月度付款和尾款支付方式以实际采购合同为准）

报价单位：（公章）

法定代表人：

报价时间：

区域水泥联合集中采购框架协议

需方：股份有限公司区域集中采购管理中心

供方：XXXX

依照<<中华人民共和国民法通则>>、<<中华人民共和国合同法>>、<<中华人民共和国建筑法>>及其他相关法律法规的规定，需方对区域内水泥实行联合集中采购，与供方签署本采购意向性框架协议，以资共同遵守执行。并且供方同意按本协议内的全部要求，与有限公司区域的各分子单位在实施实际采购时，完善最终采购合同。

□概述

1.1供方为需方在区域内合格供方，进入合格供方名录，且名录每年更新一次。

1.2需方同意向供方购买、供方同意向需方供应合格水泥，包含的供应、运输、装卸、提供相关资料以及相关配套服务。

1.3 实际水泥采购合同的条款约定与本框架协议不符的，应以实际水泥采购合同为准。但应符合以下规定：

1.3.1 本协议确认价格为区域内采购最高限价，实际采购合同价格与支付条件不得超过本框架协议的有关约定标准。

1.3.2实际水泥采购合同中标的物的质量要求、交付条件、验收按实际采购合同约定的标准执行，但不得低于本框架协议的有关约定标准。

第二条水泥采购的定价

2.1 在本框架协议有效期内，如未另行约定，供需双方确认供方将按照如下价格向需方提供水泥。

2.1.1水泥单价

详见附件

2.2 在确定的水泥采购单价内包含材料费、运费、卸车费、雇佣人员费、等所有因供应发生的一切费用，不含税金。

2.3质量标准：供应的水泥其质量必须符合现行国家、地方标准和实际施工要求，且为当地准用及知名品牌。（具体要求以实际采购合同为准）。

2.4、需方在与供方签订具体水泥采购合同后一月内，如供方的水泥对其他需方的销售价格低于本框架协议价格，供方同意按该最低价格与需方修订已签署的协议或合同，同时供方应退回所多收取的款项或直接供应相同价值的水泥。

第三条水泥采购的计量和付款

3.1、计量方式：采购方在卸货地点以计袋的方式进行数量验收，并保证货随到随验。采购方可随时任意取20袋进行数量抽检，每袋水泥净含量50公斤，且下差均不得少于标志质量的2%；若抽检重量不够，采购方有权要求此批货物退场或等比例补齐所有已供数量的差额。

3.2、付款方式：采购方每三个月支付货款至全部结算金额的60%，每年年底前采购方支付货款至全部结算金额的80%，主体封顶验收合格后六个月内结清余款。付款时，结算时应根据采购方要求开具正规增值税专用发票。若工程因业主资金调配原因，导致采购方延误支付约定应付款项的，双方协商决定。（具体计量时间、计量方式、月度付款和尾款支付方式以实际采购合同为准）第四条供方评价与不良记录

在本框架协议有效期内，需方将定期对供方的供应情况进行综合考核，供方在为需方所属单位供货的过程中出现供应不及时、质量有缺陷等问题均视为不良记录。