环卫工人的调查报告doc

环卫工人的调查报告

篇一：环卫工人调查报告(附调查问卷)

关于南京市城东环卫工人生活状态的调查

摘要：近年来,民生问题已成为我国经济社会发展中各种社会问题的焦点。而城市环卫工人,为城市环境改善作出重大贡献的一个群体,他们的生存状况是值得我们去关注了解的。特别是城市边缘郊区逐渐被城市化，其中人民的生活状态更有其研究意义。鉴于此,我们于XX年11月在南京市东郊玄武区、白下区、三个城区的环卫工人进行了个案访谈和抽样调查。本次调查主要围绕环卫工人的物质生活、精神生活、社会保障、生活环境等方面展开，具体分析了他们的生活状态，同时对他们的生存发展进行了探索性的思考。

关键词：环卫工人，生活状态，民生问题

一、问题的提出

弱势群体已经成为当下社会关注的焦点，弱势群体的生活状态是我们每一个有社会责任感的大学生应该了解的基本信息，是我们认识社会、知晓社会矛盾的必要条件、也是我们明白自己的社会责任感、树立崇高理想的必经之路。

环卫工人，作为“城市美容师”，为我们城市的环境改善、提高城市居民生活质量贡献了巨大的力量。但是，环卫工人自身的生活状态却往往被人们所忽视，环卫工人被常视为城市的底层人群，游离于城市生活的边缘状态。此外，由

于受传统观念的误导，环卫工人往往被城市居民认为是没有文化、素质低、外表脏的“次等公民”，造成一些环卫工人感觉自己缺乏归属感和安定感，难以融入城市。

二、研究方法及样本情况

本次社会调查主要采用调查者观察环境、工人状态，问卷调查，深度访谈等方法，根据不同的情况对南京市东郊的环卫工人及城市市民进行了访谈及问卷调查，其中针对环卫工人共发放问卷100份，回收有效问卷93份，有效率为93%；针对南京市市民共发放问卷20份，有效问卷18份，有效率为90%。运用Excle统计软件对问卷上的数据进行分析（分析数据的结果见附表）；在发放问卷过程中对一些工人做了深度访谈，了解他们具体的生活、工作、心理状况，有的还到他们的家里进行调查。

我们在此次调研中共选取南京东郊的白下区、玄武区作为采样地点。共采访环卫工人93名，其中男性39名，占总数量的41.9%；女性54名，占总数量的58.1%。本次采访的环卫工人中年龄主要集中在50岁至60岁的这一年龄段中，占总人口比例的64.5%。在问卷中可以看出主要是40至60岁的中老年人从事环卫这一行业，该群体占调查总人数的100%。关于环卫工人的受教育程度，没有文化环卫工人最多，占总人数比例的41.9%，其次是小学、初中、高中、高中以上，分别占总比例的32.3%、12.9%、6.5%。

在对环卫工人的问卷中，我们考虑从经济生活、精神生活、社会保障、生活环境四个方面开始着手制作问卷，以求对环卫工人的生存状况有一个综合、整体的把握。并辅以对城市居民的调查，看看市民们眼里的环卫工人，以求了解环卫

工人的社会地位及被城市居民的认可度。

三、调查结果分析

1.环卫工人的经济生活状况

（1）收入

据调查，南京市环卫工人的经济来源主要是每月的工资1200元（1000到1500的占到74.2%，500到1000元的占到22.6%,1500到XX占到3.2%），其中基本工资800~850元，另外400为考勤奖金，即没有偷懒、矿工、打扫不干净等“违纪”事件发生才能得到。所以这400不一定每个月都能到他们的工资卡上，他们的收入也不能保证有1200。有加班补贴的占67.7%，没加班补贴的为32.3%。这个加班补贴不是严格按照加班时间来计算，而是每天下午6点~10点如果继续打扫就可以获得500元的“加班费”。除此以外基本上无其他收入。XX年南京最低工资850元（XX年10月1日调整的最低工资标准），虽南京市环卫工人工资在1200元左右，但由于大都来自农村，在南京市无养老、人生、医疗保险均占93.5%，都无城市低保，他们的年岁大都已高（40到50岁的

占29.5%，50到60岁的占64.5%），而且工作时间长（8到10小时的占9.7%，10到12小时的占12.9%，12到14小时的占77.4%，14小时以上的占3.2%）有的还要供孩子上学，可见他们的生活是很艰辛的。

访谈记录：“像我这么大的年纪了，按理说（小区）是不让我做的，只是大多数人不想做这个，前一段时间，几个妇女来这做没几天就走了，太累啦，又脏，因为缺人啦，所以我才能干的。农村，我们都知道，你要是碰到个孝顺的儿女还好些，要是不孝顺的谁还会养你，趁着这几年还能动，出来赚点钱，以后老了，还有点钱养活我自己，早上、晚上自己做饭，中午只能在这买着吃，住已经很省啦，但一个月就只剩下两百块钱啦。“

（2）支出

南京市城东环卫工人生活的支出消费主要用在衣、食、住、用、行这几个方面上，根据调查，环卫工人每月支出500元以下占25.8%,500到1000元的占到51.6%，100元到1500的占到9.7%，1500到XX占3.2%，XX元以上的占3.2%。

环卫工人饮食方面的支出是最大的，虽然他们大都是吃面条馒头等很便宜的食物，但一个月下来至少也要400到500元（每人），再加上水电费也到了600到700元。在此我们引用恩格尔系数进行分析，恩格尔系数(Engel's Coefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。

根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。恩格尔定律的公式是：

食物支出对总支出的比率(R1)＝(食物支出变动百分比/总支出变动百分比)x100%

依据上面得出的结果，南京市环卫工人平均的恩格尔系数50%。可见环卫工人的生活水平的是不高的。

除了衣、食、住、用这些固定的支出外，还有许多非固定的支出，如人情往来的费用、医疗的费用、其它特殊事件的费用，这些消费都不是每月生活的必需

品，但却是碰到了这样的事情就必须花费的一笔钱。这笔花费的特点就是不固定性：即没有固定的消费额度、没有固定的时间、也没有固定的消费地点。在这些非固定支出上消费了过多的金钱给环卫工人的正常生活带来了很大的影响，如不得不缩减饮食、购买衣物、自身发展上的消费、尽量不回老家等。这样大多数南京市环卫工人如果没有遇到什么突发状况的话每月最多只能净余200到500元。由此对调查结果的分析可知南京市环卫工人的生活水平属于低等水平。

(3)居住条件：

我们所调查的环卫工人基本上都不是南京本地的，他们当中6.2%的人居住在工棚，40.2%居住在厨卫不齐全的房屋，

6.5%居住在集体宿舍，3.2%的人居住在回迁房屋，只有22.6%的人居住在厨卫齐全的房屋。这就是说着他们大都（60%以上）租住在阴暗潮湿的居所。主要因为他们中83.9%的人都没有住房补贴。所以环卫工人对住所的所求条件很低：只要能挡风蔽日就行。据我们的调查统计显示，一半以上的人反映所住的地方垃圾成堆。想也知道，在南京这样的大城市，租金低的房子条件能好到哪儿去？这就是城市的“美容师”,美化了别人的环境却无法让自己也生活好环境里。

个案：

清晨天没亮，我们来到了环卫工人的住所。在临近小街的一旁，用几块脆而易碎的木板拼接而成的小木屋便是他们的住所。四间并成一排，每间也就十多平方米，这样便住了三户人家。屋子对面的饭店飘来可口饭菜的香味，但这边的环卫大妈只能用火烧着泛黄的大白菜来供给全家的伙食。走进大妈家里。屋子中还睡着大妈的孙女，屋里由于透风而十分阴冷，大妈说雨天的时候房屋还会漏雨。屋子只有一间，只能容得下一张小床和简易搭起的饭桌。

隔壁的另一位大叔看到我们后神色凝重，我们为私自看到他们的住所而自责，正打算请求他的原谅，没想到大叔露出笑容很热情的招呼我们进入他的房间。在这几块木板搭建的房间中，唯一的供暖设备就是电热毯，但大叔为了省电只会在睡前开上半小时。大叔从事环卫事业已经二十多年，因

为原来的工厂倒闭而事业，年龄过大难找工作，又为了养家糊口，他不得不选择了做环卫工人。他儿子现在就读于军校。当我们问到您在工作中最大的困难是什么时，他说受人的职业歧视，干活倒不觉着累,只是希望别人别总叫他“扫大街的”。

2、环卫工人的精神生活状况

据调查，环卫工人的空闲时间安排大致如下。有16.1%的人喜欢看电视或听广播。看书读报，打麻将打牌，喝酒，体育运动，上网，这些我们城市人口都经常参与的休闲娱乐活动，他们都基本没有参加。仅有3.2%的人选择的是串门聊天，还有3.2%的人选择的是唱歌跳舞。77.5%的人说由于他们平时工作很忙，空闲时间基本没有，所以他们也就没有什么休闲活动。环卫工人的工作很辛苦、大多数人工作时间长达14小时，没有工作时间在8小时以内的。更别说休息日了。有位环卫大叔告诉我们，他每天早上从6点开始到中午12点结束，7点回去吃点东西，期间一直要在街上清扫；下午从2点到晚上6点，同样是负责清扫街道和处理垃圾。有些地段的工人一直要工作到晚上10点。所以较其他职业的人群而言，环卫工人的精神生活更加贫乏。

3.环卫工人的社会生活状况

（1）劳动合同签订状况：

在调查中我们了解到，大多数的环卫工人与公司或街道

办事处之间并没有签订劳动合同。至于在工作前是否签订劳动合同也不是很关心，法律意识不强。

XX年1月1日我国开始颁布施行的《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位一旦与劳动者建立劳动关系后，应当签订书面劳动合同。街道办执法力度不严从中可见。

（2）工时

被调查者大都每天工作14个小时及以上，每月基本上无节假日。就连过年也没有假期，反而更忙。如果他们实在有事就只有自己请别人代劳，自己支付别人工钱。其劳动强度之大可想而知。关于每个月有多少休息日。80.6%的工人都表示没有休息日，仅有19.7%的工人每月有一到两天休息日。对于他们来说不存在休息日这个概念，他们生活的大部分时间都是在工作。我国劳动法规定每周工作时间不得超过44小时，自愿加班时间每月不得超过36小时，但是环卫工人每周却要工作98小时左右，选择加班的环卫工人加班时间超过了120个小时。

个案：

张大叔，卫岗区环卫工人，60多岁，老家在安徽农村，家里有一儿子。去年老伴去世，他经人介绍来南京打工。他说：“我们哪还有时间休息啊，早上3、4点就起啦，起来之后，就在这扫地，因为那时侯人少，车少，一直在这呆到下午六点多，即使你扫好了，也不能坐着，得来回看有没有烟

头纸片之类的东西。有一次就因为我坐了，被检查的人看到了，他只给我说了一句”老张，罚你扣50块钱啦”结果，在工资卡上就真扣啦。”

（3）加班补贴状况：

环卫工人经常是夜里两点就要开始工作，他们大部分加工加点工作通常是有加班补贴的。而过年时候的工资会是平时的2~3倍。但是只限过年才有，其他法定假日并没有补贴。但这些只有在正式工人身上才有保证，一些临时工是没有平日加班补贴的，只有过年能多拿点钱，但是我国劳动法的规定，节假日工作应该享受300%的加班补贴，平时加班享受150%的加班补贴。可是这些国家的法律规定的加班补助在有些环卫工人身上严重缩水了。

环卫工人加班补贴兑现状况：

（4）保险福利：

被调查者，都没有城市低保，除了一身发的衣服外无任何劳动保障设施。

我们在网上查到有个环卫工人节（之前从没听说过的），在调查时也留意问了一下，他们说有，而且还每人发了二百元作为奖金。这在某种层面说明政府也在关注他们。

个案：

易大叔，白下环卫工人，58岁，从事环卫行业5年。他说：“每天那么长的工作量，天天吸汽车的黑烟，尤其是开

春的时候的灰尘我们的身体的损害更大。”

李大妈，玄武区环卫工人，65岁。当问到她办理了哪些保险时，她回答说到：“办啥保险啊，我都不知道有啥险，平时自己多注意就行了呗。”

（5）工伤处理办法：

工作中受到伤害，比如说被车撞伤，或自己不小心受伤后，大多数人（35.5%）选择忍气吞声自己承担，约有25.8%的人找单位解决，很小部分人会通过法律途径解决，没有人找相关部门投诉。可以看出，工人的维权意识淡薄，不太相信政府与法律的力量。

综上，环卫工人的社会保障与福利缺乏，加之自身文化水平的低下，而且环卫工人有很大的“后顾之忧”，比如高昂的律师费。这些使得他们通过法律维权的途径行不通。

个案：

调查中我们碰到了一个比较健谈的环卫叔叔，50多岁，徐州人，一直家里做农活，因家庭收入低，趁空闲时间打工挣钱补贴家用，工龄九年。家里有三个孩子，两男一女，老大已经不读书了，老二读高三，老三读初三，偶尔的叹息声说明其生活负担很重。他一天的工作时间约十四个小时，节假日也不放假，补贴50~100元，现在租房住，房子周围噪音很大，信号很差。偶尔抽出的空闲时间想看看电视都是一种困难。由于租房离工作地点近，他平时都是回家自己做饭

吃，时间短促，都是吃点煮面或者其他什么简单、便宜的。

从他的口中我们知道：

篇二：环卫工人调研报告

报告名称：环卫工人调查报告

调查方法：

调查地点：

调查时间：XX年

调查机构：

报告内容：近年来，市委市政府、区委区政府领导高度重视，各级财政加大了对环卫经费的投入，经过有关部门和广大环卫工作者的艰苦努力，城市环境卫生工作取得明显成效。环卫队伍不断壮大，由原先的多人增加到现在的多人；清扫保洁实行一天两扫、全天保洁，主干街道保洁时间不低于12小时，小街小巷保洁时间不低于8小时；环卫设施逐步改善，城区环卫处配备了洒水车、路面清扫车、喷雾降尘车、密封运输车等机械设备；环卫工人待遇得到了提高，工资由原来的元增长到现在的元左右，为一线职工交纳了人身意外保险，对环卫工人进行表彰，领导多次慰问一线职工；全市公厕全部对外开放；垃圾定点、定时清运处理，新建了生活垃圾中转站；狠抓清扫、清运、清掏三大工作，生活垃圾的清运全部实行了封闭化运输，有效控制了在清运过程中造成的再次扩散和二次污染；购买、添置了新式环保型果皮

箱，缓解了原来不锈钢果皮箱被损坏、被偷盗的问题。随着创建园林城市工作的开展，大街小巷的综合整治，绿地面积增加，创造了良好的投资环境。

一、存在的问题

近几年，市区环境卫生面貌有了较大改观，但由于历史欠帐等诸多主客观因素的限制，环境卫生与经济、社会事业发展，与人民日益增长的物质文化生活的需要还存在一定的差距，主要是：

1、认识不到位。各级政府和领导对环卫工作倾注了大量的心血，但是同周边城市相比，在发展上还有较大差距，经常性重视不够，遇检查时急抓应付，希望各级政府和领导把抓环卫工作提高到创建国家级卫生城市的高度来抓。

2、管理不依法。在具体工作中，有些方面没有依据国家的法律法规执行。如没有与环卫劳动者签订合同，一线临时工不达最低工资标准，没有给他们缴纳三项保险。城区环卫处由于用工与劳动合同相违背，而导致劳动纠纷、劳动争议的案例不断发生。

3、经费严重不足。一是经费起始基数低，二是环卫经费增速过缓，三是环卫经费支付成倍增长。随着城市的扩容提质，环卫作业量大幅提高，财政拨付的经费已远远不能满足正常的开支，环卫经费的严重不足，已经直接影响了工作的正常开展。

4、设施设备短缺。按一般要求，清扫、清运、清掏都要尽量减少人工作业，缺少环卫疏通设备；没有清雪除冰设施设备；没有配备处置环卫应急突发事件的设施设备；垃圾桶、果皮箱配备不足。而现有的环卫设施设备也因没有相应的运行经费和维修费,导致环卫经常性工作时断时续，不能正常运行。

5、环卫设施落实不到位。在新开发的地段，有的一开始就没有规划出公厕和垃圾点，有的有规划但落实不到位，给环卫工作造成了隐患。

6、环境管理和清洁人员不足。在环卫岗位工作，造成了管理脱节，致使公益岗工人的责任心不够强，工作不太尽力，不能很好的服从管理，严重影响到路面清扫保洁质量。

7、一线工人偏少。目前，环卫部门的目标任务、职责划分、人员定岗等都是内部自定，工作情况缺乏外部的量化考核。遇大的检查和重要节日时搞突击，长效

管理机制没有建立起来。在目前人员不足的情况下，环卫部门仍然存在内部管理科室多、职责交叉、人浮于事，而一线工人过少的现象，不同程度的影响了环卫工作的质量。

8、宣传教育不到位，市民素质不高。部分居民的城市意识不强，公德意识较差，荣辱观念淡薄，陈规陋习较多，随地吐痰、乱扔乱丢习以为常，甚至还有随地便溺现象，恶意破坏市政公用设施的行为也经常出现，不爱护公共环境卫

生现象较为突出。

二、提出的建议

虽然环卫工作遇到许多困难，存在很多不足，但在市、区两级党委、政府的高度重视下，通过环卫处、各街道、社区及环卫作业人员的共同努力，市区环境卫生状况总体上良好，有了很大的改观。为进一步做好环卫工作，建议今后一段时期，要以巩固路面卫生质量为基础，深化集中整治的成效，切实解决影响市容市貌的突出问题，标本兼治，建立健全长效管理机制，力争市区环境卫生状况有一个根本好转，建议具体抓好以下几项工作。

1、加强领导，促进环卫事业大力发展。要站在贯彻党的十七大精神的高度，充分认识环卫事业的重要性，确定科学环卫事业发展观，统一认识、达成共识，统筹兼顾。各级要把搞好城市环卫工作放到创建园林城市的高度来重视，把环卫事业纳入市区两级国民经济发展规划，推动全市环卫事业的发展。

2、依法管理，保障环卫一线工人的合法权益。新颁布的《中华人民共和国劳动合同法》已于XX年1月1日起执行。合同法的主要内容包括：第一，用工单位必须同劳动者本人签定劳动合同。合同法第十条、第十四条规定，用人单位应当自用工之日起一个月内订立书面合同；用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立劳动合同的，视为用人单位

与劳动者已订立无规定期限劳动合同。第二，同工同酬，达到最低工资标准。合同法第二十条规定，劳动者的工作报酬不得低于单位所在地最低工资标准。第三，必须缴纳各项社会保险（养老、失业、医疗）。合同法第十七条规定，劳动合同应当具备缴纳社会保险的具体内容。要严格按照国家有关规定，保障环卫一线工人的合法权益，避免今后工作中再出现劳动方面的纠纷而造成更大的损失。

3、理顺体制，明确市级环卫主管部门。从城市管理实践和太原、长治等兄弟城市的作法看，我市应建立一个精干、高效、能够切实担负起城市环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构，如成立环卫局，机构设置在市爱委会，一套人马，两块牌子对外，进一步理顺我市环卫管理体制，有助于上下协调、检查、指导，有利于环卫工作的开展。

4、加大投入，保证环卫经费。城市环境卫生工作，是一项社会公益事业，其公益性质决定了无论是人员工资、清扫保洁、垃圾清运，还是垃圾处置等各项开支都应纳入政府的公共财政预算。因此建议各级财政将环卫部门按全额事业单位对待，把环卫经费足额列入一般财政预算，并随着全市经济社会的发展逐年增加。

5、完善设施，夯实环境卫生管理基础。一是加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施（公厕、垃圾中转站等）与房屋建筑工程同步规划建设，一方面有利于与市民生

活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址附近的居民反对。针对旧城和垃圾中转站、公厕不足的问题，应在旧城环城路一带已搬迁拆除的地方适当增设闭封式的垃圾池，根据规划要求利用空地增设垃圾中转站、公厕，在选址时既要考虑服务半径能满足需要，又要尽量把影响群众的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。

对已到报废期的运输车辆等大型机械设备要及时更新，接近报废期的要早做计划逐步更新，要增加先进的现代化科技设备，如垃圾压缩车、高质量的密封运输车等。三是严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工，不予验收，不能交付使用。为此，环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施的监管。

6、加强执法管理，建立齐抓共管的管理大格局。目前，我市城市环境卫生管理体制不够顺畅，是由多个机构在管理，造成谁都管理谁又都不管理的现象比较突出。比如，露天烧烤、大排档、学校周边的游商散贩等问题，食品卫生、环保、工商、市容、行政执法机构从职能的角度都可以管，但从实际效果看，管理得不够理想。为了解决各个管理机构各自为

战，单打独斗的问题，应由一个机构牵头，协调其它相关机构，通力合作，密切配合，形成城市环境卫生管理的大格局。

7、合法收费，全面推行生活垃圾处理收费制度。坚持污染者付费的原则，对产生城市生活垃圾的单位和个人，按照有关规定，收取城市生活垃圾处理费。可建立稳定的代收载体，政府要出台政策，建立委托代收、代扣代缴（和居民电费和水费捆绑收取）和自行收缴规范运作的高效的环卫经费收缴体系，使得环卫部门得以从繁重的收费事务中解脱出来，不仅减少收缴过程中的矛盾，提高收费的位率，同时也会大大减轻收费工作量，将精力花费到提高业务水平上去。

8、合理设置管理岗位，人员向一线倾斜。环卫部门内部要制定和落实环境卫生目标责任制，健全环境卫生责任考核和责任追究制度。本着精简高效的原则，对管理岗位定编、定岗、定责，实行竞争上岗，减少环卫部门管人员偏多，一线人员偏少的现状。在明确责任，整合队伍的过程中，合理配置管理人员与一线工人的比例。

9、强化教育，提高市民环境卫生意识。“人民城市人民管，管好城市为人民”，人民是城市的主人，应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题

宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动；三是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。各部门、各单位要从全面落实科学发展观，建设环境友好型城市的高度，充分认识加强环境卫生整治与管理工作的重要性，坚持以改善人居环境为出发点，以体制改革创新为突破口，以增强技术含量为推动力，大力推进全市环境卫生事业发展，做好环境卫生管理工作，减少和杜绝环境污染和疾病传播，确保公共卫生安全，创建清洁、舒适、优美、安全的生

态环境和社会环境，切实保障广大人民群众的身心健康。

篇三：社会实践调查报告——关于环卫工人的福利与社保调查

城市环卫工人劳动保障现状调查研究——以湖南省长沙市为例

一、前言

近年来,民生问题已成为我国经济社会发展中各种社会问题的焦点。在党的十七大报告中，胡锦涛主席指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努

力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”国计民生的建设是建设社会主义和谐社会的基础，是发展中国特色社会主义的关键，是许多社会问题的症结所在，而城市环卫工人是城市中的弱势群体，他们人数众多，社会地位低，生存环境窘迫，他们的劳动保障问题成为了民生问题的重要组成部分。现在，我国对于社会弱势群体的保障日益重视，并于XX年10月28日公布了《中华人民共和国社会保险法》，进一步细化了对于社会劳动者的法律保护，这也更加突出了对于环卫工人这一弱势群体保护的重要性。

城市环卫工人是城市建设中不可或缺的重要部分，承担着日常的城市的环境保护和美容建设，被称为城市的“美容师”，每天都工作在环境保护的第一线，他们的工作对于城市的建设和发展都起到了非常重要的作用，但是，社会上歧视环卫工人，甚至辱骂、殴打、侵权事件却时有发生。现在，在社会经济快速发展，人们的生活水平普遍提高，思想追求和理念也发生了变化的同时，社会却忽略了各种新的因素对于城市环卫工人的生存和心理造成的新的不利影响，环卫工人们的生存面临更加严峻的挑战，他们的合法权益也缺乏有效地法律保障，这也导致在环卫工人劳动保障问题上，问题百出，严重危及城市的发展前景。

鉴于此，本科研小组拟将以湖南省长沙市为例进行科研

调查。长沙市作为湖南省的省会城市，近年来，经济发展速度较快，城市建设步伐日益紧凑，代表了许多中等发达城市的一般情况，既是欠发达城市的发展范本，又是发达城市的城市建设的雏形，所以拟定湖南省长沙市作为本次调查的对象。长沙市有雨花区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区几个行政区域，本小组拟将在这几个区域进行个案访谈和抽样调查，并欲于管辖环卫部门的各地区市政部门、工会、物业部门等有关部门了解相关情况。

本次调查的主要范围是，环卫工人的劳动保障状况，其中涉及，环卫工人的用工、养老、医疗、工伤、生育、女职工特殊保护等各个方面。这次调查的主要目地是调查研究城市环卫工人的劳动保障现状及其存在的各种问题，并在现有立法的基础上寻求解决方法。

二、研究阶段

第一阶段：通过各种有效途径搜集关于环卫工人的有关资料，并整理分析资料,包括他们的生存现状、劳动保障现况、相关的法律法规。写好调查研究的提纲，制订课题研究方案，分配好组员的工作，做好基础性的准备。

第二阶段：暑假期间，实地深入调查。对环卫工人和用工部门进行调查。采用实证分析方法、运用问卷调查、深度访谈等方法搜集各种有效的资料，并进行整理。

第三阶段：总结课题研究工作，撰写和修改课题研究报